En Purranque, En Dependencias Del Centro Cultural Emilio Held, De La
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ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 18 DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS LAGOS En Purranque, en Dependencias del Centro Cultural Emilio Held, de la ciudad y comuna de Purranque, el día miércoles 26 de septiembre de 2018, siendo las 09:55 horas, en Nombre de Dios y de la Patria, el Presidente del Consejo Regional de Los Lagos, Sr. Fernando Hernández, da por iniciada la Sesión Ordinaria Nº 18 del Consejo Regional de Los Lagos. El Sr. Presidente del Consejo Regional, junto con saludar a cada uno de los participantes de esta reunión, solicita al Señor Intendente entregar su cuenta ante el Consejo Pleno. El Señor Intendente Harry Jurgensen, saluda a todos los presentes y en primer lugar se refiere al caso Seykongen, el barco hundido en el mar a la altura de la comuna de Chonchi, señala que el material que se ha retirado del barco, que son del orden de 1.900 metros cúbicos de líquido, están siendo sometidos a procesos en la planta de tratamientos de residuos industriales líquidos, los glaciares de Panitao, de Fiordo Austral, en un proceso físico químico, que además se le adiciona cal para neutralizar sus efectos, donde el Intendente se constituye en la playa para conocer el proceso y además se constituyó la Seremia de Salud, quienes hicieron la investigación completa de todo el proceso industrial, se hace la fiscalización desde el punto de vista laboral y desde el punto de vista de los procesos y los contenidos y los logros que se obtienen. Informa que las muestras que se toman, son muestras por distintas partidas, los lodos, los análisis químicos y físicos, que se han hecho de estos lodos están dentro de la norma del medio ambiente, señala que esto también está siendo supervisado permanentemente por la Superintendencia de Medio Ambiente. Respecto al procedimiento similar que se adoptó el año 2017, hubo una información que se entregó y que no era precisamente precisa y el cual corrige, porque en esa oportunidad lo que se extrajo del barco fue 1.706.786 litros de metros cúbicos, de los cuales se trataron en fiordo austral solo 1.633 metros cúbicos, de lo cual se sacaron 300 toneladas de lodo que fueron adicionalmente depositadas en ECOPRIAL, es decir en aquella oportunidad se depositaron en ECOPRIAL 76.190 kilos de pescados en descomposición no tratados directamente y 300.550 kilos de lodo que si fueron tratados en fiordo austral, dice que la diferencia que hay ahora es que de las 1.900 y tantos metros cúbicos, todo es tratado y se obtiene la décima parte de lodo que en aquella oportunidad se obtuvo, que fueron 300 toneladas y ahora se obtiene máximo 30 toneladas y estas 30 toneladas se encuentran incluso con explicación de bicarbonato de calcio para neutralizar todos los efectos orgánicos. Se informa que esta es la situación del Seykongen y actualmente existen recursos de los tribunales que impiden, uno el de la Municipalidad de Osorno, que impide el traslado de los sólidos tratados innocuos para ser depositados en ECOPRIAL, porque existe la resolución de la Corte de Apelaciones de Valdivia de no innovar y esta es una situación que afecta a los privados, al dueño del lodo, que es Fiordo Austral y a quien debe recibir el lodo que es ECOPRIAL y en este punto la Corte está haciendo una serie de preguntas y en función de las respuestas y acreditaciones que solicita al dueño, naturalmente del punto de disposición final que es ECOPRIAL, depende de eso, tiene un plazo de 6 días desde el minuto que la Corte resolvió y en esos 6 días que están transcurriendo, debería ECOPRIAL responder y la Corte de Valdivia resolver después de tener los resultados, por eso se sigue el proceso de los residuos industriales y quedan en las bodegas correspondientes de Fiordo Austral. Por otra parte, se refiere al proyecto de la Calle Varas de Puerto Montt, donde solicita a los Consejeros Regionales la mirada de seguridad ciudadana, aparte que cada inversión de plata de todos los Chilenos, sea eficiente, sea eficaz y sea económico, también hay que estar mirando permanentemente que con ello se logre también mejorar la seguridad ciudadana. El tema de seguridad es un tema que convoca a todos, puesto que los últimos años, la inseguridad ha ido creciendo y la sensación de estar expuesto a cualquier delito ha ido también creciendo, señala el Intendente que le gustaría ponerle una mirada de seguridad ciudadana a este tema, según lo mandatado por el Presidente Sebastián Piñera y es esto lo que se está haciendo en calle Varas, donde se pretende entregar la debida seguridad de tal forma que ojala esta calle se constituya el día de mañana en un centro comercial y turístico internacional. El Señor Intendente en tercer lugar, se refiere al tema de tratamientos de aguas servidas en Pilmaiquen, donde participa de un evento y donde la autoridad sanitaria correspondiente se constituyó en el lugar para determinar las razones del no funcionamiento, al indebido funcionamiento o ineficiente funcionamiento de la planta recientemente puesta en funcionamiento que está financiada por este Consejo Regional del Gobierno Regional. Esta es una planta de tratamiento de aguas servidas de Pilmaiquen, que está en el periodo de marcha blanca y en este periodo de transición, se ve que no se está cumpliendo con las normas correspondientes, lo que llevara a que las autoridades sanitarias levante los correspondientes sumarios que correspondan. El Intendente menciona que no había planta de tratamiento en este sector. Con respecto al presupuesto 2019, señala que tuvo la compañía de tres Consejeros Regionales cuando fueron a defenderlo a Santiago, donde se genera una expansión financiera presentando un proyecto en el orden de $110 mil millones de pesos y en el marco presupuestario que pretende para el próximo año se ejecute un 73% de proyectos de arrastre y un 9% está en proceso de licitación, lo que generaría un espacio para un 18% de nuevas iniciativas. Este presupuesto tiene que ser aprobado próximamente. Por otra parte, el Intendente señala que hay un tema especial que preocupa; en el año 2014 – 2015 se celebró el convenio del Gobierno Regional con el Ministerio de Salud, en este convenio se establecía una cantidad de plata que iba a considerar este convenio en cifra redonda de $290 mil millones de pesos, los cuales se iban a aplicar en 8 años, revisando los $290 mil millones, con sus distintos proyectos se revisó el componente de estos $290 mil millones, en donde quedan sorprendidos del poco fundamento técnico económico para establecer valores de proyectos que simplemente están como una iniciativa y están ahí para firmar el convenio, los CESFAM tienen el mismo valor, señala que la valorización que se le da a este convenio es de una irresponsabilidad absoluta, el Consejo Regional firmo un convenio por $290 mil millones, que si ya se valoró cuáles son los proyectos que esto significa, ya serian $550 mil, pero si además se le aplican todos los proyectos, como el Hospital de Puerto Varas, si se le comienza a aplicar valor al convenio, esto escala a una cifra superior o cercana a los mil millones de pesos, por lo tanto, señala el Intendente que este es un convenio inaplicable, así el presupuesto del año 2019, ya compromete el 20% del FNDR, dice que si esto escala a los años siguientes esto puede significar, según sus cálculos, al 35 o 40% del FNDR, si es que se quiere cumplir esto en los 8 años, se estaría frente a un convenio firmado y abordado que podría reportar casi el 50% del FNDR libre, es decir, se estaría llevando todo, lo cual lleva a analizar profundamente el tema y analizarlo en perspectiva y con responsabilidad de las cifras con las posibilidades de su aplicación, por lo que, o se modifica el convenio, en cuanto a los montos y la disminución de obras contempladas o bien se extiende el plazo al menos en 4 años más, de lo contrario es inaplicable y puede que no permita hacer el 2%, ni los FRIL. El Intendente señala que al parecer este Consejo no debería tener la facultad de suscribir convenios más allá de su propio periodo, porque el hacer convenios en extenso que abarque otros periodos genera este tipo de problemas, por lo que señala que debería estudiarse, como reglamento interno. Con respecto al FRIL, señala que se cerró el 21 de septiembre, dice que han llegado solicitudes de 27 comunas, dentro del plazo correspondiente, pero no han presentado tres comunas que son las comunas de Puerto Montt, Puyehue y Cochamo, las cuales están presentando una ampliación de plazo lo cual queda a decisión de este Consejo, ya que el aumento de plazo que se está solicitando es para el primero de octubre. Por otra parte, señala que con el tema sanitario de Osorno probablemente también se tenga que someter a consideración de este Consejo el aumento en seis millones de pesos el estudio que se encargó para poder cubrir este estudio que se está haciendo. Por último, se refiere al tema del plan de Gobierno Regional, el cual tiene una mirada de inversión, de aplicación, de criterios y políticas públicas para los próximos 4 años, señala que este plan lo están trabajando durante 3 meses a nivel de la Intendencia Regional y se enmarca dentro del programa de Gobierno, donde está el compromiso de mujer, el interés de la educación pre escolar y escolar y están los adultos mayores, están las iniciativas de construir Regiones más humanas y próximamente se someterá a consideración de este Consejo un convenio, no de 8 años sino de 4 años, entre el Ministerio de Transporte – Ministerio de Obras Publicas - Ministerio de la Vivienda y el Gobierno Regional que comprometa $61 mil millones de aplicación de inversiones en esos 4 años con participación de todos los Ministerios y al Gobierno Regional en un orden de un 30 y tantos % que corresponde a la aplicación de los fondos de la antiguamente llamada Ley Espejo, Transantiago, este proyecto beneficiara a tres ciudades que son Osorno, Puerto Montt y Castro en los que son plan ciudad.