Prostorni Plan Crne Gore
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROSTORNI PLAN CRNE GORE Podgorica, mart 2008. godine __________ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine Naslov dokumenta: Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine Naručilac: Ministarstvo za ekonomski razvoj (Ugovor br. 01/367/2/02 od 09. 12. 2002. god.) Nosilac ugovora: „Montenegroinženjering” Podgorica Tehnička pomoć: GTZ Njemačka organizacija za tehničku pomoć Obrađivači: „Montenegroinženjering”, Podgorica, direktor Ratimir Mugoša Institut za arhitekturu i urbanizam Srbije, Beograd, direktor dr Nenad Spasić Urbanistički inštitut Republike Slovenije, direktor dr Kaliopa Dimitrovska Andrews Uži tim za izradu i sintezu Plana: Ratimir Mugoša, dia Koordinatar izrade, glavni planer Ivan Stanič, udia, dr Miodrag Vujošević, dipl. ecc. Predrag Bulajić, dipl. ing. el. mr Svetislav Popović, dia dr Vasilije Radulović, dipl. ing. geo. Širi tim za izradu i sintezu Plana: Vasilije Đurović, dia Organizacija i uređenje prostora dr Kaliopa Dimitrovska Andrews, udia dr Nenad Spasić, dia Ksenija Vukmanović, dia Dragana Čenić, dia dr Vasilije Radulović, dipl. ing. geo. Prirodne karakteristike prostora dr Maja Baćović, dipl. ecc. Demografija mr Vasilije Bušković, dipl. biolog Kvaliteti prirodne sredine i zaštita prirode dr Ljubiša Kuzović, dipl. ing. saob. Saobraćaj – privredna djelatnost dr Draženko Glavić, dipl. ing. saob. Simeun Matović, dipl. ing. građ. Saobraćaj – tehnička infrastruktura Vukašin Radičević, dipl. ing. građ. dr Nenad Đajić, dipl. ing. maš. Energetika Radovan Maretić, dipl. ing. hidro. Vodoprivreda Veselin Perović, dipl. ing. hidro. dr Božidar Šišević, dipl. ecc. Poljoprivreda mr Darko Dubak, dipl. ing. šum. Šumarstvo Dragoljub Marković, dipl. ing. šum. dr Rade Ratković, dipl. ecc. Turizam dr Ilija Lalošević, dia Kulturna baština Tanja Vujović, dipl. etnolog Sandra Manojlović, dipl. ecc. Međunarodno okruženje __________ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine Željko Maraš, dipl. ing. el. Telekomunikacije Zoran Marković, dipl. ing. el. Slađana Vujović, dipl. ing. saobr. Poštanski saobraćaj dr Batrić Milanović, dipl. ing. el. Elementarne nepogode, hazardi i rizici mr Veliša Šupić, dipl. ing. geo. Jadranka Mihaljević, dipl. ing. građ Dušan Pavićević, dipl. ing. meteo Podneblje i klima Branka Gogić, dipl. planer Prostorno planiranje Predrag Bulajić, dipl. ing. el. GIS (Baza podataka, tabele i indikatori) Ivana Ivanović, dipl. mat. Mladen Stojanović, dipl. ing. el. Konsultanti: dr Veljko Martinović, dipl. ing. šum. Šumarstvo dr Božidar Stojanović, dipl. ing. tehn. Upravljanje otpadom dr Slavka Zeković, dipl. planer Zemljišna politika dr Dušan Pajović, dipl. pravnik Zakonska regulativa dr Ksenija Petovar, dipl. sociolog Demografija dr Vladimir Depolo, dipl. ing. saobr. Saobraćaj dr Vlada Stevanović, dipl. biolog. Prirodna sredina dr Breda Mihelič, istoričar umjetnosti Spomenici kulture dr Richard Sendi, udia Stambena politika mr Milena Tržan, dipl. ecc. Urbana ekonomija Tehnička obrada i grafički prilozi: Saša Šljivančanin Kartografija Igor Vlahović Lektor: Borka Ćevriz Montenegroinženjering, direktor, Ratimir Mugoša __________ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine Predstavnici Sektora za planiranje prostora i prostorni razvoj, Ministarstvo za ekonomski razvoj Budislava Kuč, dipl. arh. Vesna Rakčević, dipl. arh. Ana Jovetić, dipl. planer Vojislavka Popović, dipl. planer Tehnička pomoć - GTZ tim: dr Stefan Draeger, geograf mr Sanja Lješković Mitrović, pejzažni arhitekta Aleksandra Kiković, dipl. ecc. Komisija za stručnu ocjenu Prostornog Plana Crne Gore: Prof. dr Radovan Bakić, dipl. geograf , Predsjednik Komisije Prof. dr Mihailo Burić, dipl. hidrogeolog Prof. dr Božidar Milić, dipl. ing. arh. Mileta Bojović, dipl. ing. arh. Ljubica Lazarević, dipl. ing. građ. Prof. dr Branislav Glavatović, dipl. ing. geoph. Prof. dr Branko Radojičić, dipl. geograf Prof. dr Vukić Pulević, dipl. biolog dr Radomir Milović, dipl. ing. el. Prof. dr Borislav Uskoković, dipl. ecc. Prof. dr Milinko Pasinović, dipl. geograf Prof. dr Veselin Vukotić, dipl. ecc. Prof. dr Novak Jauković, dipl. ing. el. dr Čedomir Marković, dipl. arheolog Ana Mišurović, spec. toks. hem. Prof. dr Staniša Ivanović, dipl. geolog mr Gojko Nikolić, dipl. geograf Branislav Šoć, dipl. ing. šumarstva Milan Bošković, dipl. ing. građ. dr Miodrag Kaluđerović, dipl. ing. rudarstva mr Dragica Mijanović, prof. geografije i istorije mr Ratko Andrijašević, dipl. ing. el. Radosav Martinović, general Vesna Radovanović, dipl. pravnik, sekretar Komisije __________ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine _______ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine PROJEKAT SS –AE SEKTORSKE STUDIJE – ANALIZE I EKSPERTIZE ZA POTREBE PROSTORNOG PLANA REPUBLIKE CRNE GORE STRUKTURA I SASTAV PLANERSKOG TIMA PROJEKTA SS-AE PROJEKTNI TIM Prof. dr Radenko Pejović, rukovodilac tima Prof. dr Mitar Mišović, član tima Svetlana Kostić - Jovanović, član tima Tanja Perović, sekretar tima GLAVNI EKSPERT PROJEKTA Prof Božidar S. Pavićević KLJUČNI EKSPERTI SEKTORSKIH (SS-AE) Prof. dr Mićko Radulović (SS-AE) 4.1. :Prirodne karakteristike Prof. dr Jelisava Kalezić (SS-AE) 4.2.: Organizacija i uređenje prostora mr Zlatko Bulić (SS-AE) 4.3.: Prirodne i pejzažne vrijednosti prostora i zaštita prirode Prof. dr Aleksandar Ćorović (SS-AE) 4.4.: Vodoprivreda i hidrotehnički sistemi Prof. dr Petar Živković (SS-AE) 4.5.: Upravljanje otpadom Prof. dr Janko Gogić (SS-AE) 4.6.: PRIVREDA Sintetička (SS-AE) 4.6/0: Ocjena stanja i pravci privrednog razvoja Crne Gore Prof. dr Ratomir Živaljević Subsektorska (SS-AE) 4.6/1: Energetika Prof. dr Rade Ratković Subsektorska (SS-AE) 4.6/2: Turizam dr Budimir Fuštić Subsektorska (SS-AE) 4.6/3: Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov Prof. dr Marija Radulović Subsektorska (SS-AE) 4.6/4: Pomorska privreda Prof. dr Miodrag Bulatović Subsektorska (SS-AE) 4.6/5:Rudarstvo i industrija Prof. dr Božo Mihailović Subsektorska (SS-AE) 4.6/6: Trgovina, bankarstvo, agencije i ostale usluge Prof. dr Ljubiša Kuzović, dipl. inž. (SS-AE) 4.7: Saobraćaj i komunikacije dr Milica Kostić, član CANU (SS-AE) 4.8: Razvoj društvenih djelatnosti Prof. dr Žarko Božović (SS-AE) 4.9: Demografski razvoj Crne Gore mr Svetislav G. Popović (SS-AE) 4.10: Urbanizacija, razvoj naselja i funkcija urbanih centara mr Ilija Lalošević (SS-AE) 4.11: Kulturna baština dr Božidar S. Pavićević (SS-AE) 4.12: Seizmički rizik i rizik od drugih akcidenata dr Vukajlo Vlahović (SS-AE) 4.13. Odbrana i civilna zaštita Prof. dr Miroljub Kojović Studijska osnova SS-AE _______ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine _______ Prostorni plan Crne Gore do 2020. godine S A D R Ž A J UVOD ............................................................................................................................................................1 0.1. Zakonski osnov i primijenjene procedure u toku izrade Prostornog plana....................................................1 0.2. Karakter Prostornog plana Crne Gore............................................................................................................. 1 0.3. Ključni termini................................................................................................................................................. 3 A – OCJENA STANJA PROSTORNOG RAZVOJA..................................................................................... 5 1. OCJENA OSTVARIVANJA PROSTORNOG PLANA CRNE GORE....................................................... 7 1.1. Prirodne vrijednosti i kulturna baština ............................................................................................................ 7 1.2. Demografska kretanja i prostorne i urbanističke strukture ............................................................................ 7 1.3. Privredni razvoj ................................................................................................................................................8 1.4. Infrastrukturni i komunalni sistemi ................................................................................................................9 1.5. Seizmički rizik i rizik od drugih akcidenata....................................................................................................11 1.6. Predviđeni i ostvareni razvoj regiona .............................................................................................................11 2. ISKUSTVA IZ PROCESA PLANIRANJA I DOSADAŠNJEG UPRAVLJANJA RAZVOJEM...............13 2.1. Sistem prostornog planiranja i uređenja prostora na državnom i lokalnom nivou...................................... 13 2.2. Stanje izrade prostorno – planske dokumentacije........................................................................................ 14 2.3. Zemljišna politika .......................................................................................................................................... 14 2.4. Bilans površina po namjeni ............................................................................................................................15 2.5. Informatička podloga za upravljanje prostorom........................................................................................... 16 3. GLAVNI FAKTORI PROSTORNOG RAZVOJA....................................................................................18 3.1. Položaj Crne Gore........................................................................................................................................... 18 3.2. Prirodni uslovi...............................................................................................................................................