Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat Naast 26 11 Jan. 2018
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 Plangegevens Naam: Lattrop, Dorpsstraat naast 26 Plantype: Bestemmingsplan IMRO: NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26 Status: Vastgesteld Datum: 13 november 2017 Projectnummer: 16JA063 Opdrachtgever: Aannemersbedrijf Niehof B.V. De heer M. Niehof Disseroltweg 52 7635 NG Lattrop Opsteller: Ad Fontem Juridisch Bouwadvies BV Hoofdstraat 43 7625 PB ZENDEREN T) 074 – 255 7020 E) [email protected] Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 Inhoudsopgave Toelichting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding 5 1.1 Aanleiding 5 1.2 Ligging en begrenzing plangebied 5 1.3 Geldend bestemmingsplan 5 1.4 De bij het plan behorende stukken 6 1.5 Leeswijzer 6 Hoofdstuk 2 Planbeschrijving 7 2.1 Algemeen 7 2.2 Ontstaansgeschiedenis 7 2.3 Huidige situatie 7 2.4 Toekomstige situatie 8 Hoofdstuk 3 Beleid 11 3.1 Rijksbeleid 11 3.2 Provinciaal beleid Overijssel 12 3.3 Gemeentelijk beleid 20 Hoofdstuk 4 Onderzoek 25 4.1 Vormvrije m.e.r.-beoordeling 25 4.2 Milieuzonering 26 4.3 Bodem 27 4.4 Geluid 27 4.5 Luchtkwaliteit 28 4.6 Externe veiligheid 29 4.7 Water 30 4.8 Ecologie 32 4.9 Archeologie en Cultuurhistorie 33 4.10 Verkeer / parkeren 34 Hoofdstuk 5 Juridische toelichting 35 5.1 Planopzet en systematiek 35 5.2 Opbouw van de regels 35 5.3 Bestemmingen 36 Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid 38 Hoofdstuk 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 39 7.1 Vooroverleg 39 7.2 Zienswijzen 40 Bijlagen Toelichting 41 Bijlage 1 Rapport verkennend bodemonderzoek 42 Bijlage 2 Quick scan natuurwaardenonderzoek 85 Bijlage 3 Watertoets 110 Regels 113 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 114 Artikel 1 Begrippen 114 Artikel 2 Wijze van meten 120 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 121 Artikel 3 Wonen 121 Hoofdstuk 3 Algemene regels 125 Artikel 4 Anti-dubbeltelregel 125 Artikel 5 Algemene bouwregels 126 bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 2 Artikel 6 Algemene gebruiksregels 127 Artikel 7 Algemene aanduidingsregels 128 Artikel 8 Algemene afwijkingsregels 129 Artikel 9 Overige regels 131 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 132 Artikel 10 Overgangsrecht 132 Artikel 11 Slotregel 133 Bijlage Regels 135 Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten 136 Bijlage 2 Oortmanmolen in Lattrop 154 bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 3 bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 4 Toelichting Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Initiatiefnemer is voornemens om op een perceel tussen de woningen Dorpsstraat 24 en 26 in de bebouwde kom van Lattrop twee woningen (twee onder een kap) te bouwen. Het perceel heeft reeds een woonbestemming, maar ter plaatse ontbreekt een bouwvlak, waardoor op dit moment geen woningen op het perceel gebouwd kunnen worden. Hiervoor is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Voorliggend bestemmingsplan is opgesteld om de ontwikkeling mogelijk te maken. 1.2 Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied ligt aan de Dorpsstraat, in het zuiden van de kern Lattrop in de gemeente Dinkelland. Het plangebied staat kadastraal bekend als kadastrale gemeente Denekamp, sectie L, perceelsnummer 1396 (gedeeltelijk). In figuur 1.1 is het plangebied rood omlijnd. Zie de verbeelding voor de exacte begrenzing van het plangebied. Het plangebied is grotendeels omgeven door bebouwing. Figuur 1.1: Ligging plangebied (bron: atlasvanoverijssel.nl) 1.3 Geldend bestemmingsplan Voor het perceel geldt het bestemmingsplan 'Lattrop', door de raad van de gemeente Dinkelland op 26 februari 2013 vastgesteld. Het bestemmingsplan is onherroepelijk. Aan het plangebied is de bestemming 'Wonen' toegekend. Er is geen sprake van een bouwvlak. Het perceel ligt binnen de aanduiding 'vrijwaringszone - molenbiotoop' van de molen van Lattrop. Zie figuur 1.2 voor een uitsnede van de geldende verbeelding. De gronden bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 5 zijn daarmee in eerste instantie bestemd voor het wonen. Omdat hoofdgebouwen (in casu woonhuizen) in een bouwvlak moeten worden gebouwd, is het bouwen van woningen op het perceel op basis van het geldende bestemmingsplan niet mogelijk. Figuur 1.2: Uitsnede bestemmingsplan 'Lattrop' (bron: ruimtelijkeplannen.nl) 1.4 De bij het plan behorende stukken Het onderhavige bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26' bestaat naast deze toelichting uit de volgende stukken. Verbeelding, schaal 1:1000 (tek. nr NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-) Bijlagen bij de toelichting Regels Bijlagen bij de regels 1.5 Leeswijzer De toelichting van het bestemmingsplan kent de volgende opbouw. In hoofdstuk 2 worden de huidige situatie en het te realiseren plan beschreven. Hoofdstuk 3 schetst het beleidskader. In hoofdstuk 4 worden de resultaten van de uitgevoerde omgevingsonderzoeken behandeld. In hoofdstuk 5 wordt het bestemmingsplan in juridisch opzicht toegelicht. In hoofdstuk 6 wordt ingegaan op de economische uitvoerbaarheid en in hoofdstuk 7 wordt ten slotte de maatschappelijke uitvoerbaarheid belicht. bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 6 Hoofdstuk 2 Planbeschrijving 2.1 Algemeen Lattrop is een kerkdorp gelegen in het noorden van de gemeente Dinkelland. Het dorp ligt ten noordoosten van Ootmarsum op het grensgebied tussen Nederland en Duitsland. Het buurtschap Breklenkamp ligt ten noorden van Lattrop. Tot de gemeentelijke herindeling van 1 januari 2001 maakte het dorp deel uit van de gemeente Denekamp. Op 1 augustus 2011 telde het dorp Lattrop samen met Breklenkamp 1031 inwoners. 2.2 Ontstaansgeschiedenis Reeds in stukken uit 1272 staat het dorp vermeld als Lattorpe. Lattrop is ontstaan vanuit een essenzwermnederzetting. Kernvorming trad pas op nadat er een kerkgebouw was verrezen. Gelijktijdig met de afscheiding van de gemeente Denekamp van de gemeente Ootmarsum in 1818, werd Lattrop als zelfstandige parochie van Ootmarsum afgescheiden. In 1819 werd een zogenaamde waterstaatkerk in gebruik genomen, deze werd vervangen door de huidige roomskatholieke H.H. Simon en Judas kerk gebouwd in 1925. In Lattrop tekenden de eerste vormen van geconcentreerde bebouwing af rond een esachtige verhoging, ingeklemd tussen de huidige Disseroltweg, de Pastoor Brandstraat en de Dorpsstraat. Uit figuur 2 is op te maken hoe Lattrop sinds begin vorige eeuw gegroeid is. De bebouwing concentreerde zich in eerste instantie rond het kruispunt van de Dorpsstraat en Otterhagensweg. Later zette de bebouwing zich langs deze wegen voort. In de jaren 60 is een verbinding gemaakt tussen de Dorpsstraat en de Disseroltweg. Deze Pastoor Brandstraat doet dienst als ontsluitingsweg van de uitbreidingswijk ten zuiden van deze straat. Eind jaren 80 van de vorige eeuw is aan de noordzijde van de kern om de straat Kraakenhof uitgebreid. Begin deze eeuw is aan het zuidwestkant verdere uitbreiding nabij de molen afgerond. Figuur 2.1: Lattrop door de jaren heen 2.3 Huidige situatie 2.3.1 Algemeen Lattrop is als een echt esdorp rond de samenkomst van een aantal wegen en paden gebouwd. De oude es is nog duidelijk aanwezig in het centrum van Lattrop. De driehoeksvorm in het stratenpatroon is opvallend. bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 7 2.3.2 Situatie perceel en directe omgeving Het perceel ligt aan de Dorpsstraat in de bebouwde kom van Lattrop en wordt omgeven door woonpercelen. Dit betreffen vooral vrijstaande woningen. Het perceel bestaat uit gazon, erfverharding en bebouwing (schuur en kippenhok). Er loopt een klinkerpad naar de schuur. Op onderstaande afbeeldingen is de huidige bebouwing van het perceel te zien. Figuur 2.2: Dorpsstraat 24 met aan de linkerzijde de huidige bebouwing in het plangebied (bron: Google Maps) Figuur 2.3: zicht op perceel Dorpsstraat naast nummer 26 (2009) (bron: Google Maps) Zoals gezegd zijn aansluitend op het plangebied woonpercelen gelegen. Op wat verdere afstand naar het noorden toe ligt een horecabedrijf (Gasterij de Smid) en meer richting zuiden van het plangebied bevindt zich een garagebedrijf (autobedrijf Tijink). 2.4 Toekomstige situatie Op het perceel, waar al een woonbestemming van toepassing is, is voldoende ruimte om twee woningen te bouwen (tweekappers). Hiervoor is een concreet (concept)-bouwplan. In figuur 2.4 is dit bouwplan weergegeven. bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 8 Figuur 2.5: impressie bouwplan, situering en aanzichten (bron: Architom) Om de bouw van deze woningen mogelijk maken, dient ter plaatse een bouwvlak geprojecteerd te worden. Voor wat betreft de regels voor woningen, wordt zoveel mogelijk aangesloten bij het geldende bestemmingsplan 'Lattrop'. De goot- en bouwhoogte van het hoofdgebouw (de woning) zal respectievelijk maximaal 5 meter en 9 meter bedragen. Er worden twee bouwpercelen gerealiseerd. De oppervlakte per perceel is naar huidig inzicht kleiner dan 400 m², waardoor er bij recht bijbehorende bouwwerken zijn toegestaan met een oppervlakte van maximaal 85 m² per woning. De goothoogte mag daarbij niet meer dan 3 meter bedragen en de bouwhoogte moet minimaal 1 meter lager zijn dat de bouwhoogte van het hoofdgebouw. In figuur 2.4 is de verbeelding weergegeven. bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01 9 Figuur 2.5: Woonperceel met bouwvlak (bron: Ad Fontem Ruimtelijk advies) bestemmingsplan Bestemmingsplan Lattrop, Dorpsstraat naast 26 NL.IMRO.1774.LATBPDORPSSTRN26-VG01