Définition, territoire et Agenda du SCoT des 1 Hautes Terres d’Oc

Rappel des enjeux et des éléments clés du 2 diagnostic

3 Scénario au fil de l’eau

4 Le projet de territoire du PADD

5 Débat 2

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Le SCOT est un document d’urbanisme qui : définit un projet d'avenir planifie l'aménagement et le développement du territoire pour les 10 à 20 prochaines années permet de mettre en cohérence les politiques sectorielles apporte des préconisations transversales qui sont ensuite traduites en objectifs chiffrés constitue un cadre de référence pour les documents d'urbanisme locaux qui doivent lui être compatibles n’est pas figé dans le temps, les effets du SCoT devant être évalués tous les 6 ans

Le SCoT est composé d’un rapport de présentation, d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) et d’un Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO).

RÉUNION PUBLIQUE PADD SCOT H T O - 08/11/2017 – 1 8 H 0 0 - LACAUNE 3 Situé sur 2 départements : et Hérault Presque intégralement dans le PNR du Haut Languedoc Territoire de montagne sur 36 communes et 2 com. de com.

20 844 habitants en 2013 Densité de 17 hab/km²  6 communes de + 1000 hab. = ½ des hab. 35 % de la pop. regroupés dans 5 communes proches de l’agglo. castraise

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 4 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 5 1 Démographie

2 Habitat

3 Commerces, services et équipements

4 Mobilité

5 Emploi

6 Filières

7 Tourisme et projets touristiques

8 Armature urbaine

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 6 Dynamiques démographiques en Hautes Terres d'Oc entre 1999 et 2012

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 7 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 8 Synthèse : -Equipement de proximité : bonne couverture sur le territoire -Equipements intermédiaires et supérieurs : quelques faiblesses.

Enjeux : - Maintien des services - Maintien et création d’équipements de santé, de petite enfance et d’enfance-jeunesse

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 9 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 10 Quelques chiffres : -Le taux d’activité des 15-64 ans en 2012 était de 74 % alors que dans le Tarn, il était de 72 % et dans l’Hérault de 68,9 % . En en 2013, il était de 71,1 %.

- Le taux de chômage lui était de 11 % en 2012 (population des 15 ans ou plus). Ce taux est inférieur aux moyennes départementales du Tarn et de l’Hérault qui atteignent respectivement 13 % et 16,7% (France : 10,5%).

Des pôles d'activités caractérisent plus particulièrement le territoire : le granit, l'agroalimentaire, l'agriculture, le bois, le tourisme. Nous allons détailler la présentation de ces pôles d'activités et pour chacun nous extrairons les enjeux et les potentiels de développement.

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 11 Manque d’entreprises de seconde transformation. Filière Bois Le bois exploité est souvent exporté sans valeur ajoutée locale.

De nombreux atouts : savoir-faire reconnu et technique de Filière Granit pointe, situation géographique du Sidobre au cœur de l’Europe, et Pierres entreprises dynamiques, structurées et soutenues, une animation spécifique à la filière a été mise en place. Enjeu de la reprise des exploitations agricoles Enjeu du maintien des exploitations pour maintenir l’activité Agriculture économique et les milieux ouverts sur les communes agricoles Atout : de nombreux signes de qualité dont l’appellation Roquefort De nombreux enjeux tels que : diversifier la gamme de Charcuterie-salaison produits, favoriser l’exportation, promouvoir les IGP

Eau de source De nombreux projets sont en cours sur le territoire

Autres secteurs d’activité à développer pour générer de l’emploi: les services et hébergements pour personnes âgées, les énergies renouvelables, les technologies de l’information et de la communication, l’Economie Sociale et Solidaire.

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 12 Les atouts du territoire : 1) Des paysages naturels variés et préservés 2) Une offre touristique diversifiée - Tourisme de pleine nature - Un territoire riche en patrimoine - De nombreuses activités pour les familles 3) Activités liées à l’eau Une fréquentation concentrée sur le plateau des lacs, du Caroux et de l'Espinouse avec 72,5 % des visiteurs (dans les structures d'accueil). Une clientèle familiale et locale (résidences secondaires).

Enjeux forts : - Développer le tourisme de pleine nature - Construire une stratégie autour des lacs alliant les aspects touristiques, paysagers et environnementaux

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 13 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 14 Charcuterie Granit Bois Eau Tourisme Services Total secteurs

Les pôles et secteurs du territoire Lacaune      5 Murat-sur-Vèbre   2  1 Saint Salvy de la Balme  1 Burlats  1   2 La Salvetat-sur-     4 Brassac    3  1 -Rieumontagné  1 Saint Pierre de Trivisy   2   2  1 Anglès  1 Viane  1 Fraïsse-sur-Agout  1

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 15 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 16 Dépérissement des centres-bourgs

Vieillissement de la population

Fermeture des paysages

Mitage progressif des espaces agricoles et naturels à l’ouest

Augmentation des déplacements et de l’usage individuel de la voiture

Poursuite du déséquilibre entre les territoires du SCoT

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 17 Développer l’accueil en confortant le rôle des Axe 1 pôles en lien avec les vocations du territoire

S’appuyer sur les atouts paysagers et Axe 2 environnementaux pour développer l’attractivité du territoire

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 18 1 Maintien de la structure multi-polarisée du territoire

2 Accueil de nouvelles populations : scénario envisagé

3 Développement de l’emploi

4 Une offre de logements suffisante et adaptée aux besoins

5 Une consommation foncière économe

6 Une urbanisation maîtrisée

7 Accès aux services

8 Accessibilité et mobilité sur le territoire

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 19 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 20 • Ambition d'accueillir 3 211 habitants d'ici 2037 (taux de variation annuelle de 0,72 %, augmentation globale de 15 %) • Accueil de population grâce au développement économique et à la création d'emplois  1 emploi = 2,6 personnes  Perspective de 1 260 emplois créés d’ici 2037  3 276 habitants • Relocalisation de personnes âgées retraitées  600 habitants •Télétravail  350 habitants • Résidents travaillant à l’extérieur  1 135 habitants • Perte liée au solde naturel  2 150 habitants • Gain net de 3 211 habitants en 2037, soit 153 habitants par an

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 21 L’accueil de population passe par la création d’emplois : 1 260 emplois envisagées d’ici 2037 Prévisions des créations d’emplois sur le territoire : Tx variation annuelle de 0,72 % Prévision totale nette de Nb total net d'hab. création d'emplois* accueillis** COMMERCE/ARTISANAT 100 260 FILIERE BOIS 250 650 GRANIT 60 156 CHARCUTERIE-SALAISON ET AUTRE AGROALIMENTAIRE 140 364 EAUX DE SOURCE 70 182 AGRICULTURE-DIVERSIFICATION Solde nul TOURISME 250 650 ESS 45 117 TIC 90 234 ENR 50 130 ACCUEIL PERS. AGEES - PERS. HANDICAPEES 205 533 TOTAL GAIN LIE A LA CREATION D'EMPLOIS 1 260 3 276

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 22 Objectifs quantitatifs

Besoin pour accueillir les nouveaux Besoin nécessaire pour maintenir habitants : 1 464 logements la population : 1 919 logements

Total : 3 383 logements

Constructions neuves : Renouvellement de logements 2 964 logements existants : 419 logements

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 23 Objectifs qualitatifs • Privilégier la requalification et l'adaptation du parc existant

• Constructions neuves :  Privilégier le développement des constructions neuves au sein de la tâche urbaine et en continuité du bâti existant  Permettre le développement de la construction neuve dans les hameaux  Proscrire la construction diffuse

• Augmenter et diversifier l'offre de logements pour favoriser la mixité sociale et permettre un parcours résidentiel complet : taille, statut d'occupation, logements sociaux

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 24 2 grands objectifs :

Stabiliser la SAU pour maintenir Maîtriser le niveau de l’activité agricole et le nombre consommation des espaces d’agriculteurs naturels et forestiers

Surface moyenne d’une parcelle 2004-2014 : 1 750 m² 2017-2037 : 1 240 m²

Economie d’espace à la parcelle de 30 %

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 25 • Reconquérir et revitaliser, valoriser et adapter les cœurs de village

• Préserver la qualité paysagère et architecturale du territoire, des bourgs, des entrées de bourgs, des hameaux et des espaces publics pour conserver ses identités

• Concevoir des extensions urbaines en harmonie avec le caractère paysager et architectural du bâti existant

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 26  Appuyer le développement des structures d'accueil et de l'offre de services pour répondre aux besoins des familles, de la petite enfance et de l'enfance-jeunesse : - Appuyer les structures existantes : crèches et micro-crèches existantes à Brassac, Burlats, Lacaune, Lacrouzette, Roquecourbe, Saint Pierre de Trivisy, Vabre, RAM (Relais d'Assistantes Maternelles), ALSH/CLSH, foyers ruraux et MJC à Brassac, Roquecourbe, Burlats, Lacrouzette, Saint Salvy de la Balme, Lacaune, Murat-sur- Vèbre, La Salvetat-sur-Agout, Vabre, Viane, Anglès et Le Masnau Massuguiès. -Encourager la mise en place d'équipements structurants pour la jeunesse en priorité dans les pôles du territoire (projet de centre culturel à Lacaune etc)

Appuyer le développement des structures d'accueil et de l'offre de services pour répondre aux besoins de la population vieillissante : - s'appuyer sur les EHPAD, les ADMR de Brassac, Lacaune, Lacrouzette, Murat-sur- Vèbre Vabre, le foyer-logement de Vabre, les résidences pour personnes handicapées vieillissantes à Brassac- Fontrieu et Lacaune - soutenir les organismes pour le maintien des personnes vieillissantes à domicile

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 27 Transports en commun : - Réflexion autour des Transports à la Demande (TAD) - Promouvoir l’utilisation des bus régionaux - Favoriser/Négocier la desserte en bus régionaux des communes de Lacrouzette, Saint Pierre de Trivisy et Anglès - Optimiser la desserte de la ligne de bus régional de Montredon Labessonnié- Roquecourbe-Burlats-Les Salvages- Offre de transport alternative à l'usage individuel de la voiture : - Rapprochement des zones d’habitations des zones d’emplois - Encourager le covoiturage - Inciter l’aménagement de voies douces entre les bourgs et les hameaux Très haut débit : - Couverture numérique et Schémas départementaux d’aménagement du numérique du Tarn et de l’Hérault - Mise en place de systèmes innovants

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 28 1 Paysages

2 Biodiversité

3 Trame verte et bleue

4 Energie

5 Ressource en eau

6 Risques et nuisances

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 29 VALORISATION : Offrir une découverte cohérente et diversifiée Mettre en valeur le patrimoine de l’eau Valoriser les paysages agropastoraux et forestiers Qualifier les entrées de ville et zones d’activités

ACCOMPAGNER LES EVOLUTIONS DU PAYSAGE : Urbanisme respectueux des paysages Intégration des équipements

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 30 Préserver les forêts à fort enjeu écologique et de biodiversité

Encourager une sylviculture durable qui respecte les milieux

Préserver la biodiversité dans les milieux agropastoraux grâce au maintien d’une activité agricole durable

Mise en place de la trame verte et bleue

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 31 Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 32 1) Limiter la consommation énergétique :  Baisse de 30% dans le secteur du logement  Baisse de 15% dans le secteur de l’industrie  Baisse de 4% au niveau de la mobilité  Baisse de 4% dans le secteur tertiaire  Baisse de 1% dans le secteur de l’agriculture 2) Développer les énergies renouvelables du territoire :  Eolien : potentiel de 20 éoliennes, charte éolien du PNR  Hydraulique : potentiel limité, projet d’une micro-centrale  Bois-énergie : territoire forestier, beaucoup de potentiel  Méthanisation : 2 projets de méthanisation, territoire d’élevage donc potentiel important  Photovoltaïque : A privilégier sur les sites déjà artificialisés

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 33 Gestion durable de la ressource eau : - Garantir la qualité de l’eau pour tous - Concilier les différents usages de l’eau

Protection des zones humides et des milieux aquatiques

Sauvegarde des continuités écologiques des cours d’eau

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 34 Limiter les nuisances induites par le trafic routier dans les centres-bourgs (étude centres-bourgs)

Anticiper les besoins en équipement de gestion des déchets, de gestion de l'eau, de l'assainissement des nouveaux habitants accueillis Risques d'inondation et de rupture de barrage Risques de feux de forêt

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 35 Merci pour votre attention et place aux questions !

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 36