Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020

THIS PAGE IS INTENTIONALLY LEFT BLANK DISEDIAKAN OLEH

Majlis Daerah Baling Kedah Darul Aman

Bahagian Rancangan Pembangunan Pejabat Projek Zon Utara Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Sem. Malaysia

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Kedah

DENGAN KERJASAMA

 Unit Perancangan Ekonomi Negeri (UPEN) Kedah  Jabatan Alam Sekitar (JAS) Negeri Kedah  Pejabat Daerah Baling  Pejabat Tanah Daerah Baling  Jabatan Pertanian Negeri Kedah  Jabatan Bekalan Air Negeri Kedah  Jabatan Kerja Raya (JKR) Negeri Kedah  Jabatan Kerja Raya (JKR) Daerah Baling  Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) Daerah Baling  Pejabat Hutan Negeri Kedah  Pejabat Kesihatan Daerah Baling  Pejabat Pelajaran Daerah Baling  Tenaga Nasional Berhad (TNB)  Polis DiRaja Malaysia  Jabatan Bomba dan Penyelamat  Serta jabatan, agensi, persatuan, organisasi serta orang perseorangan yang membantu pasukan kajian secara langsung atau tidak langsung sepanjang kajian dijalankan (sejak tahun 2002 hingga tahun 2010).

9 7 8 9 8 3 4 4 7 4 2 4 9

ISBN 978-983-44742-4-9

Untuk maklumat lanjut sila hubungi :

Yang DiPertua, Majlis Daerah Baling 09100 Baling Kedah Darul Aman, MALAYSIA www.mbas.gov.my

Tel: +604 - 733 2499 Fax: +604 - 733 4377

Atau

Ketua Pengarah, Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia, (Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan) Jalan Cenderasari, 50646 Kuala Lumpur, MALAYSIA. www.townplan.gov.my

Tel: +603 - 2698 9211 Fax: +603 - 2692 9994

Atau

Pengarah, Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Negeri Kedah Aras 10 Bangunan Sultan Abdul Halim, Jalan Sultan Badlishah, 05646 Alor Setar Kedah Darul Aman, MALAYSIA www.jpbdkedah.gov.my

Tel: +604 - 733 1077 Fax: +604 - 733 2286

Diwarta oleh Pihak Berkuasa Negeri Kedah Darul Aman di bawah peruntukan subseksyen 15(4) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 [Akta 172] Tarikh Warta : 29 Disember 2011 No. Warta : No. 976. Jil.54 No. 18

Diterbitkan di Malaysia oleh :

Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia (Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan) Jalan Cenderasari, 50646 Kuala Lumpur, MALAYSIA.

Hak cipta terpelihara. Tiada mana-mana bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula atau disimpan dalam bentuk yang boleh diperolehi semula atau disiarkan dalam sebarang bentuk dengan apa cara, elektronik, mekanikal, fotokopi, rakaman atau sebaliknya tanpa mendapatkan izin daripada Ketua Pengarah Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia.

Bahagian 1.0 Pengenalan 1.1 Keperluan Penyediaan Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1-1 1.2 Fungsi Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1-1 1.3 Kandungan Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1-2 1.4 Kaedah Penggunaan Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1-3

Bahagian 2.0 Profil Daerah 2.1 Profil Makro dan Strategik 2-1 2.3 Profil Fizikal dan Guna Tanah 2-2 2.4 Prospek dan Isu Pembangunan 2-6 2.6 Blok Perancangan 2-6

Bahagian 3.0 Strategi Strategik

3.1 Hala Tuju Pembangunan Daerah 3-1 3.2 Strategi-strategi Strategik 3-1

3.3 Konsep Pembangunan Reruang 3-4

Bahagian 4.0 Peta Cadangan 4.1 Peta Cadangan Daerah Baling 2020 4-1 4.2 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 1 - Siong 4-4

4.3 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 2 - Bongor 4-6

4.4 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 3 - Baling 4-8

4.5 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 4 - Pulai 4-10

4.6 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 5 - Kupang 4-12

4.7 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 6 - Teloi Kanan 4-14

4.8 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 7 - Tawar 4-16

4.9 Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan 8 - Bakai 4-18

Bahagian 5.0 Pelan Subjek 5.1 Pembangunan Perumahan 5-1 5.2 Pembangunan Kemudahan Masyarakat 5-4

5.3 Pembangunan Perniagaan 5-8 5.4 Pembangunan Pertanian 5-14 5.5 Pembangunan Perindustrian 5-20

5.6 Pembangunan Pelancongan 5-24 5.7 Pembangunan Pusat-pusat Petempatan 5-30 5.8 Imej dan Reka Bentuk Pusat Bandar 5-38

5.9 Pembangunan Lanskap dan Kawasan Rekreasi 5-56

5.10 Pembangunan Pengangkutan dan Lalu Lintas 5-68

5.11 Pembangunan Infrastruktur dan Utiliti 5-106

5.12 Pengurusan Alam Sekitar 5-122 THIS PAGE IS INTENTIONALLY LEFT BLANK

1.1 KEPERLUAN PENYEDIAAN RANCANGAN TEMPATAN Rajah 1.1 : Proses Penyediaan Rancangan Tempatan DAERAH BALING 2020 RANCANGAN STRUKTUR NEGERI Pernyataan dasar dan cadangan am pemajuan dan penggunaan tanah 01 sebagai asas-asas perancangan kepada penyediaan RT.  Penyediaan Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020, disediakan berdasarkan kepada peruntukan Bahagian III, Seksyen 12(1) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) dan SERANTA AWAL RANCANGAN TEMPATAN Mendapatkan maklumbalas dari orang ramai mengenai objektif, tujuan dan Akta Perancangan Bandar dan Desa (Pindaan) 1995 yang 02 perkara-perkara yang akan terkandung dalam RT (Seksyen 12A, Akta A1129) menghendaki pihak Pihak Berkuasa Perancang Tempatan menyediakan rancangan pemajuan. DRAF RANCANGAN TEMPATAN Mengandungi suatu Peta Cadangan dan Pernyataan Bertulis yang  Bagi memenuhi keperluan pindaan Akta 172 iaitu Akta A 1129 satu menepati dasar/cadangan RS. DRT yang disediakan akan melalui proses- proses berikut: kajian Rancangan Tempatan Daerah yang menyeluruh dilakukan  Laporan Awal bagi memperkemaskan arah pembangunan pulau ini pada masa  Laporan Teknikal hadapan.  Strategi Dan Pembentukan Konsep  Pelan Rekabentuk

03  Draf Rancangan Tempatan

SERANTA DRAF RANCANGAN TEMPATAN 1.2 FUNGSI RANCANGAN TEMPATAN DAERAH BALING 2020 Pemeriksaan awam tidak kurang dari 4 minggu dan boleh dilanjutkan selama tidak lebih 4 minggu [Seksyen 13(2) Akta 172]. Notis disiarkan dalam 3 keluaran dari sekurang-kurangnya 2 akhbar tempatan, satu dalam Bahasa  Menterjemah dasar dan strategi Rancangan Struktur Negeri Kedah 04 Malaysia serta Pelan Tindakan Kedah Maju 2010 dengan lebih terperinci dalam konteks pemajuan, penggunaan dan pemeliharaan tanah pada masa hadapan. PENYIASATAN TEMPATAN DAN PEMBICARAAN BERKENAAN DENGAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN Suatu penyiasatan tempatan atau pembicaraan awam boleh di adakan di  Mencadangkan kegunaan tanah bagi tempoh perancangan hadapan Jawatankuasa terdiri daripada 3 orang yang dilantik oleh JPN [seksyen 14(1)] Akta 172. 2002 - 2020. Notis mengenai penyiasatan tempatan atau pembicaraan awam disiarkan sekurang-kurangnya 6 minggu dari tarikh penyiasatan. [kaedah 31(2)] Kaedah-kaedah Rancangan Pemajuan (Rancangan Struktur dan  Menyediakan garis panduan perancangan bagi menggalakkan 05 Rancangan Tempatan). dan memandu pembangunan serta memudahkan Majlis Daerah Baling memproses permohonan kebenaran merancang. KELULUSAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN  Mengemukakan program-program pembangunan masa Kelulusan DRT oleh JPN hendaklah dibuat setelah memberi pertimbangan kepada syor Jawatankuasa Pembicaraan Awam/Jawatankuasa Penyiasatan hadapan di kawasan kajian. Tempatan dan kenyataan menepati RS. Kelulusan diberikan secara 06 keseluruhan atau sebahagian daripadanya tanpa atau dengan  Mengemukakan cadangan pembangunan Sistem Maklumat Rancangan Tempatan. PEMBERITAHUAN KEPADA PIHAK BERKUASA NEGERI Jawatankuasa Perancang Negeri memberitahu Pihak Berkuasa Negeri untuk  Mencadangkan Pelan Pengurusan Sosial. mendapatkan persetujuan dan kuatkuasa DRT (seksyen 15 (c), Subseksyen 1 07 (c), Akta A1129)

MEWARTA RANCANGAN TEMPATAN Pihak Berkuasa Perancang Tempatan mewartakan hakikat persetujuan RT oleh Pihak Berkuasa Negeri tentang penerimapakaian RT. Disiarkan dalam warta negeri dan dalam sekurang-kurangnya 2 akhbar tempatan (seksyen 15 08 (4) Akta A1129)

Pengubahan, Pemansuhan dan Penggantian boleh dibuat pada bila-bila masa sekiranya perlu (Seksyen 16, Akta 172)

Sumber: Manual Penyediaan Rancangan Tempatan, Pindaan 2002

1 - 1 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1.3 KANDUNGAN RANCANGAN TEMPATAN DAERAH

BALING 2020

 Laporan ini mengandungi Peta Cadangan dan Penyataan Bertulis  Jadual Aktiviti Guna Tanah mengikut blok perancangan yang meliputi cadangan-cadangan Jadual Aktiviti Guna Tanah disediakan bagi menjelaskan memaju dan menggunakan tanah, melindungi dan mengenai aktiviti guna tanah utama, aktiviti guna tanah yang memperelokkan alam sekitar, memelihara topografi, pokok dan dibenarkan, aktiviti yang dibenarkan dengan syarat dan aktiviti bangunan, mengindahkan tanah lapang, memperbaiki sistem yang tidak dibenarkan mengikut sesuatu blok perancangan kecil. komunikasi dan mengendali lalu lintas. Peta cadangan tersebut Ia akan menunjukkan: disokong oleh pelan-pelan subjek, sisipan dan lakaran-lakaran serta ilustrasi bahan memperihal. Antara kandungan Rancangan  Guna Tanah Utama Tempatan Daerah Baling 2020 ialah : - Merupakan cadangan guna tanah utama bagi sesuatu kawasan BPK mengikut Jadual Klasifikasi Guna Tanah Rancangan Tempatan  Peta Cadangan Guna Tanah “level 1” Manual Penyediaan Rancangan Tempatan (pindaan Peta Cadangan Guna Tanah menunjukkan perincian cadangan 2002). guna tanah bagi tempoh perancangan yang ditunjukkan dalam tiga hierarki iaitu:  Aktiviti Guna Tanah dibenarkan Peta Cadangan Guna Tanah Keseluruhan; Adalah berdasarkan kepada Jadual Klasifikasi Guna Tanah Peta Cadangan Guna Tanah Mengikut Blok Perancangan; Rancangan Tempatan “level 2” dan “level 3”, Manual Penyediaan Peta Cadangan Guna Tanah Pusat Petempatan. Rancangan Tempatan (pindaan 2002). Aktiviti guna tanah ini hendaklah selaras dengan Klasifikasi Guna Tanah Rancangan  Blok Perancangan (BP) Tempatan “level 1”. Blok Perancangan merupakan pembahagian kawasan Rancangan Tempatan kepada beberapa kawasan yang lebih  Aktiviti Guna Tanah yang dibenarkan dengan syarat kecil (mengikut sempadan mukim) bagi penyediaan cadangan Aktiviti guna tanah mengikut Jadual Klasifikasi Guna Tanah pembangunan yang lebih terperinci. Rancangan Tempatan “level 2” dan level 3 ”, Manual Penyediaan Rancangan Tempatan (pindaan 2002) yang berlainan kategori  Blok Perancangan Kecil (BPK) dalam guna tanah utama yang dibenarkan. Aktiviti guna tanah Blok Perancangan Kecil merupakan pembahagian kawasan blok yang dibenarkan dengan syarat menunjukkan aktiviti guna tanah perancangan kepada kawasan-kawasan yang lebih kecil untuk sokongan yang tidak bercanggah dengan guna tanah utama tujuan penyediaan cadangan pembangunan guna tanah, aktiviti yang dibenarkan. Walau bagaimanapun, kebenaran hendaklah guna tanah dan garis panduan pembangunan khusus dan umum. berdasarkan kepada garis panduan perancangan dan piawaian perancangan yang disediakan oleh JPBD Semenanjung Malaysia  Pernyataan Bertulis dan agensi-agensi berkaitan. Pernyataan Bertulis merupakan huraian bertulis atau kenyataan- kenyataan sokongan yang menjelaskan atau menerangkan  Aktiviti Guna Tanah yang tidak dibenarkan sesuatu Peta Cadangan Guna Tanah. Aktiviti guna tanah yang dijangka akan menimbulkan kesan negatif dan gangguan kepada aktiviti guna tanah yang  Pelan Subjek dibenarkan. Pelan Subjek merupakan cadangan-cadangan pembangunan mengikut subjek-subjek tertentu yang menjelaskan lagi Peta Cadangan Guna Tanah.

 Pelan Sisipan Pelan Sisipan merupakan pelan yang menunjukkan blok-blok perancangan kecil untuk perincian cadangan Aktiviti Kegunaan Tanah.

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 1 - 2 1.4 KAEDAH PENGGUNAAN LAPORAN RANCANGAN TEMPATAN DAERAH BALING 2020

 Langkah 1  Langkah 4 Semak kedudukan nombor lot dan mukim bagi menentukan Setelah mengenal pasti guna tanah utama dan aktiviti guna kedudukan tanah yang terbabit dalam blok perancangan. tanah yang dibenarkan, rujuk Jadual Garis Panduan Pembangunan yang menerangkan tentang panduan terperinci  Langkah 2 mengenai pemajuan sesuatu pembangunan dari aspek : Rujuk Peta Cadangan Guna Tanah Blok Perancangan berkenaan [a] Aktiviti; bagi mengetahui kedudukan tanah dan jenis guna tanah dalam [b] Keperluan Perancangan; konteks Blok Perancangan Kecil (BPK). [c] Jalan, Anjakan dan Tempat Letak Kenderaan; [d] Jenis Bangunan atau Reka Bentuk;  Langkah 3 [e] Rekreasi dan Landskap; Dari BPK yang telah dikenal pasti, rujuk Jadual Aktiviti Guna Tanah [f] Alam Sekitar dan Lain-lain Aspek. bagi mengetahui guna tanah utama dan aktiviti guna tanah yang dibenarkan.

1 - 3 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020

2.1 PROFIL MAKRO DAN STRATEGIK

 PROFIL UMUM  PROFIL DEMOGRAFI Rancangan Tempatan Daerah Baling melibatkan keseluruhan Daerah Daerah Baling mempunyai penduduk seramai 130,352 orang pada Baling dengan meliputi keluasan 152,900 hektar yang terdiri dari lapan tahun 2000. Ia merupakan daerah kelima tertinggi bilangan mukim. Terdapat tujuh buah Pusat Petempatan beroperasi sebagai penduduk di Negeri Kedah selepas Daerah Kota Setar, Kuala Muda, bandar dan pekan dalam daerah ini iaitu Bandar Baling, Pulai, Kupang, Kulim dan Baling. Kaum Melayu merupakan etnik yang terbesar Kuala Pegang, Tawar, Pekan Kuala Ketil dan Kg. Baru Kejai. dengan 89.2 peratus, diikuti oleh kaum India 4.6 peratus serta kaum Cina 4.4 peratus. Manakala lain-lain kaum seperti Siam mewakili 1.4 Keluasan Daerah Baling Mengikut Mukim. peratus dan warganegara asing 0.4 peratus. Mukim Luas (hektar) Peratus Siong 54,270 35.49 Wujudnya peningkatan saiz penduduk daerah daripada 114,485 Bongor 4,470 2.92 orang pada tahun 1991 kepada 130,352 orang pada tahun 2000 Baling 3,867 2.53 dengan kadar purata pertumbuhan iaitu 1.45 peratus (Jadual 1.3). Pulai 15,615 10.21 Ia berlaku kesan dari penghijrahan keluar penduduk yang tinggi Kupang 19,925 13.03 terutamanya dalam kalangan umur aktif dan bekerja, dengan Teloi Kanan 15,410 10.08 dianggarkan lebih kurang 13,900 orang pada kadar 13.5 peratus Tawar 12,743 8.34 antara tahun 1991 dan 2000. Bakai 26,600 17.40 Jumlah 152,900 100.00  Unjuran Penduduk Unjuran penduduk Daerah Baling mengikut mukim adalah Dari perspektif makro, Daerah Baling terlatak dalam Wilayah berasaskan kepada unjuran pertumbuhan asas ekonomi. Metropolitan Pulau Pinang (WMPP) dan Wilayah Pertumbuhan Segi Tiga Penduduk Daerah Baling diunjurkan akan tumbuh pada kadar 1.28 Indonesia-Malaysia-Thailand (IMT-GT). Kedudukan Daerah Baling dalam peratus setahun antara tahun 2000 dan 2020. Dengan itu, jumlah WMPP akan dapat memperkukuhkan kawasan timur Negeri Kedah. penduduk daerah ini akan bertambah kepada 168,233 orang pada Lebuh Raya Timur-Barat dan cadangan LEKAS menjadi pemangkin tahun 2020. pembangunan daerah ini. Berdasarkan Pelan Tindakan Kedah Maju

2010, Daerah Baling ditumpukan sebagai pusat pengeluaran makanan Unjuran Penduduk Daerah Baling 2000—2020 terpenting bagi Negeri Kedah. KPPT Mukim 2000 2010 2020 2000-2020 (%) Bagi Daerah Baling, yang terletak dalam kawasan IMT-GT boleh Siong 13,296 13,420 13,887 0.2 direalisasi dengan langkah mengintegrasikan aktiviti ekonomi dengan Bongor 6,126 6,330 6,609 0.4 wilayah bersempadan iaitu wilayah selatan Thailand. Kedapatan pintu Baling 8,473 9,180 9,911 0.8 keluar-masuk antarabangsa di Pengkalan Hulu akan memudahkan Pulai 23,464 24,100 24,796 0.3 rantaian dan integrasi ekonomi antara kedua kawasan yang berjiran ini. Kupang 26,852 34,170 39,699 2.0 Teloi Kanan 18,249 21,550 26,895 2.0 Tawar 19,944 23,600 29,458 2.0 Bakai 13,948 15,080 16,978 1.0

Jumlah 130,352 147,430 168,233 1.5

2 - 1 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 2.2 PROFIL FIZIKAL DAN GUNA TANAH

 TOPOGRAFI  TREN PEMBANGUNAN Didapati bahawa lebih 52% dari Daerah Baling terdiri dari kawasan Tren pembangunan semasa menunjukkan penumpuan pembangunan tanah tinggi iaitu melebihi 150m dengan puncak paling tinggi 1,860m tertumpu di Bandar Baling sebagai pusat separa wilayah dan Kuala Ketil yang terletak di Mukim Bakai, manakala bagi kawasan yang paling sebagai pusat pertumbuhan industri. Arah pembangunan ini berbentuk rendah berukuran 20m dari aras laut terutamanya di sekitar lembangan linear di sepanjang Jalan Persekutuan 67 (Kuala Ketil – Baling) sebagai sungai. Kawasan selebihnya merupakan kawasan beralun dan landai tulang belakang pembangunan. Arah pembangunan Bandar Baling , yang diliputi sama ada oleh guna tanah tepu bina, pertanian ataupun turut menghala ke Kupang iaitu sepanjang jalan utama (67). belukar. Namun begitu, di sebelah utara, selatan dan sebahagian kecil timur Daerah Baling, keadaan muka buminya bercerun tinggi serta Pembangunan Mukim Siong dan Mukim Bongor adalah linear di mempunyai ketinggian melebihi 1,000m. sepanjang Jalan Negeri (K10), manakala aktiviti perniagaan tertumpu di Kg. Lalang yang merupakan pusat pertumbuhan desa di Mukim Siong. Dari aspek kecerunan pula, kira-kira 43% dari Daerah Baling terdiri dari kawasan berkecerunan kurang 5 darjah. Hampir 4% dari kawasan ini Pekan Kuala Ketil yang merupakan kawasan perindustrian utama diliputi kecerunan melebihi 26 darjah. Merujuk kepada ciri-ciri topografi menjadi pemangkin kepada pembangunan di bahagian barat Daerah tersebut, secara umumnya dapatlah dirumuskan bahawa Daerah Baling Baling. Pada masa kini, ia mengalami tekanan pembangunan yang tidak banyak menghadapi masalah halangan fizikal yang ketara tetapi paling besar dengan berfungsi sebagai pusat perindustrian utama di hanya perlu diberikan perhatian kepada beberapa kawasan sahaja. Daerah Baling dengan menerima limpahan permintaan industri dari Daerah Kuala Muda, Kulim dan Seberang Prai.

 SALIRAN SEMULAJADI Pembangunan baru melibatkan guna tanah perumahan dan Terdapat dua batang sungai utama yang mengairi Daerah Baling iaitu kemudahan masyarakat yang kebanyakan tertumpu di sebelah barat Sungai Ketil dan Sungai Muda. Sungai Ketil dan cawangannya mengalir Daerah Baling iaitu di Mukim Teloi Kanan dan Mukim Tawar. di hampir keseluruhan Daerah Baling manakala Sungai Muda bertindak Pembangunan Mukim Bakai berkembang perlahan kerana terletak di mewujudkan sempadan semula jadi di antara Daerah Baling dan luar koridor pembangunan iaitu Jalan Persekutuan 67. Daerah Kuala Muda.

Tren perubahan guna tanah Daerah Baling dari tahun 1974 hingga 2002

berdasarkan wujudnya peningkatan bagi guna tanah perbandaran iaitu  GUNA TANAH SEMASA sebanyak 9,362.54 hektar (6.1%) terutamanya bagi guna tanah Guna tanah semasa Daerah Baling menunjukkan kawasan bukan tepu perumahan, kemudahan masyarakat dan utiliti. bina merupakan guna tanah dominan dengan meliputi 94.6 peratus dari keluasan keseluruhan. Guna tanah terbesar adalah guna tanah Bagi potensi pembangunan, guna tanah tumpuan dan tekanan pertanian (66,198.14 hek) dan rizab hutan (72,663.50 hek). Guna tanah pembangunan dilihat di dua koridor utama iaitu koridor pembangunan tepu bina yang utama adalah guna tanah kediaman yang meliputi Kuala Ketil – Tawar dan Koridor Pembangunan Bandar Baling – Kupang kediaman terancang dan kediaman kampung dengan keluasan 5844.70 mengikut Jalan Persekutuan 67. Antara pusat petempatan yang hektar. [ Rajah 2.1 ]. dijangka mendapat impak dari pembangunan koridor ini adalah Bandar

Baling, Kupang dan Kuala Ketil. [ Rajah 2.2 ].

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 2 - 2 Rajah 2.1 PELAN GUNA TANAH DAERAH BALING 2002

2 - 3 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 Komposisi Guna Tanah Daerah Baling Mengikut Mukim, 2002

TELOI JUMLAH GUNA TANAH SIONG BONGOR BALING PULAI KUPANG TAWAR BAKAI % KANAN (Hektar) Kediaman . Terancang 5.70 9.94 27.89 45.83 50.35 41.19 179.03 30.04 389.97 0.26 . Kampung 657.86 249.05 189.56 891.45 1,001.54 743.95 750.06 1,022.70 5,506.17 3.60

Industri 0.39 - 4.30 17.93 13.03 4.41 107.97 - 148.03 0.10

Perniagaan & Perkhidmatan 9.05 1.21 8.85 9.25 14.09 8.52 14.73 6.54 72.24 0.05

Institusi & Kemudahan Masyarakat . Pendidikan 23.00 11.72 20.69 72.59 30.34 33.91 37.48 18.72 248.45 0.16 . Kesihatan 3.87 0.90 14.50 4.58 2.95 3.58 1.81 5.33 37.52 0.02 . Keagamaan 4.92 4.24 5.92 7.98 3.59 13.00 6.19 10.60 56.44 0.04 . Keselamatan 3.39 - 8.26 - 0.60 1.38 2.31 3.13 19.07 0.01 . Rumah Kebajikan - - 0.63 0.22 - - - - 0.85 0.00 . Kegunaan Kerajaan 7.05 - 4.28 11.92 8.07 1.00 6.39 1.11 39.82 0.03 . Perkuburan 17.20 2.85 7.79 14.28 4.81 13.91 12.48 10.73 84.05 0.05 . Lain-lain Kemudahan 2.21 0.15 1.47 8.05 0.71 1.51 0.38 0.65 15.13 0.01

Tanah Lapang & Rekreasi - 0.73 4.29 - 0.11 4.74 5.22 130.09 145.18 0.09 Pengangkutan . Jalan Raya 123.46 42.83 82.03 116.46 165.74 174.91 300.98 182.25 1,188.66 0.78 . Kemudahan Pengangkutan - - 1.85 - - - - - 1.85 0.00

Infrastruktur dan Utiliti 1.23 0.83 5.52 1.98 0.16 0.08 25.61 - 35.41 0.02

Pertanian 9,192.4 2,424.02 1,106.73 10,104.8 10,050.1 13,026.17 10,516.7 10,068.2 66,489.12 43.49

Tanah Kosong 24.73 189.14 0.36 0.58 12.65 114.26 147.09 213.85 702.66 0.46

Tanah Terbiar 796.69 - 72.0 211.15 618.27 336.35 237.32 - 2,271.78 1.49

Hutan 43,039.0 1,358.76 2,215.71 3,824.03 7,489.69 - - 14,775.60 72,702.79 47.55

Badan Air 358.01 173.63 84.37 271.96 458.21 887.13 391.20 120.44 2,744.95 1.80

JUMLAH 54,270.00 4,470.00 3,867.00 15,615.00 19,925.00 15,410.00 12,743.00 26,600.00 152,900.00 100.00

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 2 - 4 Rajah 2.2 TREN PEMBANGUNAN DAERAH BALING

2 - 5 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 2.3 PROSPEK DAN ISU PEMBANGUNAN 2.4 BLOK PERANCANGAN

 Kedudukan daerah yang strategik Blok Perancangan (BP) bagi kawasan Rancangan Tempatan Dae- Daerah Baling terletak bersebelahan dengan daerah-daerah rah Baling telah diagihkan kepada enam (6) BP berdasarkan kepa- yang pesat membangun seperti Daerah Kuala Muda dan Kulim da :

yang merupakan pusat perindustrian utama negeri. Manakala . Sempadan fizikal seperti jalanraya, sungai, sempadan mukim, Daerah Hulu Perak yang terletak di bahagian timur Daerah Baling sempadan lot; merupakan pintu masuk antarabangsa dari Thailand. Selain itu, . Keseragaman ciri-ciri topografi, gunatanah, bentuk dan jenis ia juga merupakan bandar persinggahan bagi menghubungkan pembangunan fizikal; antara Pantai Timur dan Barat melalui Lebuh Raya Timur - Barat. . Potensi dan trend pembangunan gunatanah masa hadapan.

Setiap BP tersebut akan diagihkan kepada beberapa Blok Perletakannya amat berpotensi untuk menjadikan Daerah Baling Perancangan Kecil (BPK) untuk memperincikan lagi setiap sebagai pusat pembangunan baru bagi timur Negeri Kedah. cadangan pembangunan yang dirangka untuk BP tersebut. Selain daripada itu, ia dapat dieksploitasi untuk dijadikan sebagai Pengagihan BPK ini juga berdasarkan kepada kriteria-kriteria yang pemangkin bagi pembangunan Bandar Baling dan Kuala Ketil digunapakai untuk pengagihan BP. [ Rajah 2.3 ] serta pekan-pekan kecil sekitarnya.

 Kesesuaian dan kesediaan tanah Keluasan Blok Perancangan Daripada keseluruhan Daerah Baling, kawasan yang berpotensi BP Keluasan (hek) (%) untuk pembangunan adalah seluas 62,274.85 hektar (40.7%). Ia BP1 54,270 35.49 Siong meliputi kawasan yang belum dimajukan tanpa halangan iaitu kawasan pertanian, semak belukar, tanah kosong, kecerunan BP2 4,470 2.92 Bongor kurang dari 19 darjah dan milik kerajaan serta kawasan BP3 3,867 2.53 pembangunan yang tidak stabil iaitu perumahan kampung, Baling

kedai usang, bengkel, kuarters dan ketinggian kurang dari 50m. BP4 15,615 10.21 Kesediaan tanah untuk pembangunan adalah tinggi iaitu Pulai

meliputi 40.7 peratus dari keluasan Daerah Baling. BP5 19,925 13.03 Kupang BP6 15,410 10.08  Fungsi Bandar Baling Sebagai Pusat Separa Wilayah Teloi Kanan Bandar Baling merupakan pusat separa wilayah bagi bahagian BP7 12,743 8.34 Tawar timur Negeri Kedah yang menawarkan perkhidmatan dan barangan peringkat sederhana dan tinggi dengan kawasan BP8 26,600 17.40 Bakai tadahan melebihi 30 kilometer jejari. Kawasan tadahannya Jumlah 152,900 100.00 meliputi penduduk Daerah Baling dan daerah bersempadan iaitu Daerah Sik, Kulim dan sebahagian Daerah Hulu Perak. Perkembangan dalam sektor pengangkutan dengan pembinaan Lebuh Raya Timur Barat dan cadangan Lebuh Raya TEKHH akan meningkatkan potensi pembangunan Daerah Baling.

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 2 - 6 BP4 Pulai

Merangkumi seluas 15,615 hektar. Blok perancangan ini merupakan sebahagian dari Kawasan Perancangan Pusat (KPP) Baling. Tumpuan pembangunan blok Ke Nami perancangan ini adalah pe- BP1 Siong rumahan dan institusi kerajaan. Merangkumi seluas 54,270 hektar. Blok perancangan ini akan BP6 Teloi Kanan BP1BP1BP1 menekankan pembangunan BP1BP1BP1 pelancongan berasaskan alam Merangkumi seluas 15,410 hektar. SiongSiongSiong semulajadi sebagai tarikan utama. Tumpuan utama pembangunan Selain itu pembangunan pusat blok perancangan ini adalah pe- pengajian tinggi dan pusat rumahan dan perkhidmatan per- penyelidikan juga diberi tanian bagi kawasan sekitarnya. Kg. Tanjung Pari Blok ini juga merupakan sebahagi- BP2 Bongor an dari kawasan pentadbiran daerah kecil Kuala Ketil. Merangkumi seluas 4,470 hektar. THAILAND Blok perancangan ini merupakan Daerah Sik sebahagian dari Kawasan Ke Jeniang Perancangan Pusat (KPP) Baling. Kg. Lalang Tumpuan utama pembangunan blok perancangan ini adalah perumahan sebagai pemangkin pembangunan Bandar Baling dan sebagai kawasan pengeluaran BP2BP2BP2 hasil pertanian. BongorBongorBongor Ke Pengkalan Hulu Parit Panjang & Betong Kg. Asam BP3 Baling Daerah Jawa Baling BP3BP3BP3 Kuala Muda Merangkumi seluas 3,867 hektar. Pulai BalingBalingBaling BP6BP6BP6 BalingBalingBaling Blok perancangan ini merupakan Kuala pusat separa wilayah dan pusat Pegang TeloiTeloiTeloi KananKananKanan BP4BP4BP4 perkhidmatan dan perdagangan Ke Bukit TeloiTeloiTeloi KananKananKanan Kupang BP4BP4BP4 Selambau utama bagi daerah. Blok PulaiPulaiPulai Lebuhraya Perancangan ini merupakan blok Kuala Ketil utama bagi KPP Baling. Ke Sg. Petani Tawar Timur Barat PERAK BP7BP7BP7 BP5BP5BP5 Ke Grik BP5BP5BP5 BP5 Kupang TawarTawarTawar KupangKupangKupang Merangkumi seluas 19,925 hektar. Kg. Baru Blok perancangan ini merupakan Ke Kulim Kejai koridor pembangunan Kupang- Baling. Tumpuan pembangunan Malau adalah perumahan selain perin- Ke Butterworth dustrian memandangkan ia meru- BP7 Tawar BP8BP8BP8 pakan laluan utama bagi lebuh BakaiBakaiBakai raya timur – barat selain sebagai Merangkumi seluas 12,743 hektar. pintu masuk ke bandar Baling. Blok perancangan ini merupakan Kg. Badang pusat petempatan utama bagi BP8 Bakai Daerah Baling. TumpuanDaerah utama Ke Kulim pembangunan bagiKulim blok perancangan ini adalah industri Ke Mahang Merangkumi seluas 26,600 hektar. selain institusi kerana Kuala Ketil Tumpuan utama pembangunan merupakan Pusat Pentadbiran Dae- blok perancangan ini adalah rah Kecil Kuala Ketil. perkhidmatan pertanian bagi kawasan sekitarnya. Blok ini juga merupakan sebahagian dari kawa- Rajah 2.3 san pentadbiran daerah kecil Kua- BLOK PERANCANGAN RANCANGAN TEMPATAN la Ketil.

2 - 7 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020

3.1 HALA TUJU PEMBANGUNAN DAERAH 3.2 STRATEGI-STRATEGI STRATEGIK

 Visi Pembangunan Daerah Baling  Strategi Pembangunan Ekonomi

‘DAERAH BALING SEBAGAI PUSAT EKO PELANCONGAN UTAMA Perindustrian WILAYAH UTARA DAN SEBAGAI PEMANGKIN PEMBANGUNAN Menyediakan kawasan industri yang lengkap dengan kemudahan BAHAGIAN TIMUR NEGERI KEDAH’. sokongan, laluan, utiliti, kemudahan pelupusan sampah dan

sebagainya untuk meningkatkan lagi pengeluaran hasil industri.  Wawasan Pembangunan Daerah Baling

Menjadikan Daerah Baling sebagai destinasi eko-lancong utama Antara tindakan-tindakan strategik : di Negeri Kedah dengan mengeksploitasikan aset-aset . Memesatkan pembangunan industri di koridor kecil Kupang – pelancongan sedia ada dan disokong oleh kemudahan awam Kuala Ketil – Sungai Petani khususnya industri perkhidmatan. yang lengkap. . Menumpukan industri berasaskan sumber melalui

pengembangan aktiviti industri berskala kecil dan sederhana iaitu Mengeksploitasi sumber sejarah sebagai salah satu produk industri perkayuan dan perabot, industri berasaskan kayu getah, pelancongan yang mampu menarik kehadiran pelancong ke industri pemprosesan bahan pertanian dan industri galian bukan Daerah Baling. logam.

. Meningkatkan lagi kapasiti laluan ke kawasan koridor Memperkukuhkan fungsi Daerah Baling sebagai Pusat Separa perindustrian dan secara tidak langsung memberi kesan positif Wilayah dan menjadi pemangkin kepada pembangunan di terhadap pertumbuhan kawasan sekitarnya. kawasan sekitar dengan meningkatkan peluang ekonomi, tahap

perkhidmatan bandar dan penyediaan infrastruktur. Pertanian Menggunakan jentera-jentera moden dan tenaga-tenaga muda Mengukuhkan perindustrian sedia ada melalui suntikan teknologi terlatih dalam mengusahakan tanah-tanah pertanian yang terdapat di dan tumpuan terhadap industri sokongan serta industri Daerah Baling serta mempelbagaikan lagi produk penghasilan berasaskan sumber tempatan. pertanian. Mempelbagaikan hasil pertanian dan memberi nafas baru terhadap produk makanan yang berasaskan kepada hasil pertanian Merealisasikan Daerah Baling sebagai pembekal makanan yang diperolehi. utama di Negeri Kedah dengan memajukan sektor pertanian melalui program-program pembangunan dan penggunaan Antara tindakan-tindakan strategik ialah :- jentera moden. . Menjalankan pertanian berorientasikan ladang komersial khususnya tanaman buah-buahan dan kelapa sawit di BP1 Siong, Kualiti infrastruktur dan kemudahan awam ditingkatkan bagi BP4 Pulai, BP6 Teloi Kanan dan BP8 Bakai. membantu perkembangan pembangunan serta keperluan pada . Menjalankan penternakan akuakultur secara ladang komersial masa hadapan.. sekurangnya-kurangnya 5 hektar setiap penternak di Kg. Asam Jawa dan Kg. Charok Golok (BP4 Pulai) serta Kg. Lahar dan Kg. Mewujudkan keseimbangan dalam pembangunan dengan Bandar (BP2 Bongor). mengambil kira kepentingan alam sekitar selaras dengan konsep . Program Agro-Lancong dan diintegrasikan dengan program pembangunan mampan. ‘Homestay’ di Kg. Weng, Kg. Tanjung Pari dan Kg. Charok Sotong (BP1 Siong) dan Kg. Asam Jawa dan Kg. Charuk Sik (BP4 Pulai).

3 - 1 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020  Strategi Pembangunan Pengangkutan dan Lalu Lintas

Pelancongan Meningkatkan perhubungan jalan raya koridor Utara-Selatan di daerah Merangka promosi yang menarik bagi kawasan-kawasan -daerah timur negeri Kedah yang kurang membangun untuk pelancongan di Daerah Baling agar kawasan tersebut menjadi salah menggalakkan pembangunan bandar, ekonomi dan industri. satu destinasi pelancongan yang unggul. Mengeksploitasikan kawasan Menyediakan dan meningkatkan perhubungan jalan raya yang baik -kawasan hutan simpan bagi tujuan pelancongan. ke kawasan pelancongan, industri, pusat pertumbuhan baru dan skim pembangunan tanah wilayah atau pertanian. Mengezonkan kawasan-kawasan pelancongan di Daerah Baling berdasarkan sumber, produk dan aktiviti-aktiviti yang terdapat di Antara tindakan-tindakan strategik : kawasan pelancongan Daerah Baling. . Pembinaan Lebuh Raya Timur-Barat - Projek pembinaan Lebuh Raya Timur Barat Fasa II, Titi Karangan - Grik , Pakej V (Titi Antara tindakan-tindakan strategik ialah : Karangan - Kupang) merangkumi jarak 30 km. telah pun siap . Wujudkan koridor atau laluan pelancongan dari Kg. Lalang ke Ulu dibina manakala, Pakej IV (Kupang - Grik) sepanjang 55 km akan Legong. disiapkan. . Membangunkan destinasi pelancongan baru seperti Taman Agro . Pembinaan Lebuh Raya TEKHH sepanjang 110 km. yang -Perhutanan Botani di Hutan Simpan Ulu Muda dan pusat merentasi daerah-daerah di bahagian timur Kedah iaitu Padang peranginan Gunung Inas (kawasan rehat dan rawat, dataran Terap, Sik dan Baling. Lebuh Raya ini akan dilaksanakan panorama dan pembinaan chalet tepian bukit). sepenuhnya menjelang tahun 2005. . Pembinaan Lebuh Raya LEKAS yang bermula dari persimpangan bertingkat Gurun, Lebuh Raya Utara Selatan di utara melalui Perniagaan dan Perkhidmatan bahagian barat Daerah Baling (Kuala Ketil dan Kupang), Meningkatkan imej perniagaan sedia ada di pusat-pusat petempatan bahagian timur Daerah Kulim dan seterusnya ke Daerah Bandar utama dan disokong dengan program pembangunan semula, Baharu sebelum dihubungkan semula di persimpangan pemulihan dan pembaharuan. Meningkatkan kemudahan perniagaan bertingkat Alor Pongsu, Lebuh Raya Utara Selatan di selatan. di Bandar Baling setaraf dengan statusnya sebagai Pusat Separa . Lebuh Raya Baling - Sg. Petani melalui Parit Panjang dan Teloi Wilayah. Kanan. Lebuh raya ini dijangka dapat memendekkan masa perjalanan di antara Sg. Petani dan Bandar Baling dan menjadi Antara tindakan-tindakan strategik ialah : pemangkin untuk aktiviti-aktiviti pelancongan dan ekonomi . Meningkatkan imej pusat perniagaan melalui pembangunan daerah. semula, pemuliharaan dan pembaharuan bangunan-bangunan . Lebuh raya pelancongan - Lebuh raya ini dicadangkan bermula perniagaan yang uzur dan usang. dari Tasik Merah di utara Perak, melalui Lata Bukit Hijau, Lata . Membangunkan pusat perniagaan secara tertumpu dengan Bayu (Pulai), Air Panas Legong dan seterusnya ke Tasik Pedu di dilengkapi kemudahan yang sempurna dan teratur di utara Kedah. Lebuh raya ini perlu diselaraskan dengan petempatan-petempatan sedia ada seperti di Bandar Baling, cadangan Lebuh Raya TEKHH yang merentasi daerah-daerah Pekan Kuala Ketil, Kupang, Kuala Pegang dan Parit Panjang. timur Kedah.

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 3 - 2  Strategi Pembangunan Kemudahan Infrastruktur dan Utiliti  Strategi Pembangunan Petempatan Desa

Memastikan keperluan infrastruktur dan utiliti dirancang sejajar dengan Menggalakkan penduduk menceburi bidang ekonomi khususnya keperluan dan permintaan pada masa hadapan. industri desa dan kraftangan untuk meningkatkan taraf pendapatan. Mewujudkan persekitaran kehidupan yang selesa khususnya bagi Antara tindakan-tindakan strategik : penduduk luar bandar dengan penyediaan pelbagai kemudahan infra . Membina pencawang baru PPU di Mukim Tawar/Kupang dan dan kemudahan awam yang mencukupi dan efisien. Siong bagi memenuhi permintaan bekalan elektrik pada masa hadapan. Antara tindakan-tindakan strategik ialah : . Meluaskan kawasan liputan kawasan bekalan air ke seluruh . Pembinaan chalet – Pembinaan chalet di bawah program daerah termasuk di kawasan luar bandar. ‘homestay’ di kampung-kampung tradisi khususnya yang . Pertingkatkan kapasiti ibu sawat telekomunikasi di Baling, Kupang mempunyai aktiviti pertanian seperti tanaman buah-buahan dan Kuala Ketil bagi keperluan masa hadapan. tempatan, penternakan ikan/udang dan lain-lain lagi bagi menarik penglibatan penduduk desa dalam sektor pelancongan.  Strategi Pembangunan Perumahan dan Kemudahan Masyarakat . Industri desa – Mewujudkan industri desa di kampung-kampung tradisi khususnya industri berasaskan pertanian seperti Meningkatkan pembangunan perumahan mengikut tahap pembuatan kerepek dan juga industri berasaskan pelancongan pertumbuhan ekonomi serta kemampuan penduduk dalam memiliki seperti pembuatan barangan kraftangan. rumah. Membangunkan pusat-pusat pertumbuhan yang dikenal pasti . Perkampungan Budaya – Menjadikan petempatan orang asli di dengan skim perumahan yang dilengkapi dengan kemudahan Ulu Legong sebagai perkampungan budaya di mana infrastruktur dan kemudahan masyarakat yang mencukupi pada masa kebudayaan orang asli dipaparkan menerusi reka bentuk rumah akan datang. dan cara hidup mereka.

Antara tindakan-tindakan strategik ialah : . Pembinaan projek perumahan kos rendah dan rumah yang  Strategi Reka Bentuk Bandar, Kemudahan Rekreasi dan Lanskap mampu dimiliki. Merancang serta menyusun semula reka bentuk bandar dengan . Penyediaan kemudahan-kemudahan masyarakat yang menggabungkan kemudahan landskap. mencukupi. . Mengekalkan kampung-kampung tradisi sedia ada. Antara tindakan-tindakan strategik ialah : . Menyediakan garis panduan terhadap reka bentuk perumahan . Mempertingkatkan lagi elemen landskap kejur dan ia hendaklah bagi meningkatkan kualiti perumahan. direka bentuk secara bersepadu dengan tumbuhan landskap . Menyusun semula perumahan kampung yang berselerak. sedia ada sesuai dengan imej dan fungsinya sebagai taman rekreasi. . Mencadangkan pembinaan mercu tanda sebagai imej kepada

setiap pekan yang terdapat di Daerah Baling. . Memperindahkan kawasan rizab sungai dengan pembangunan elemen landskap lembut dan landskap kejur di mana ia boleh dijadikan sebagai kawasan rekreasi yang menarik.

3 - 3 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 3.3 KONSEP PEMBANGUNAN RERUANG

 Strategi Pembangunan Sumber Asli, KSAS dan Alam Sekitar Konsep pembangunan yang dipilih adalah ‘Konsep Keseimbangan Pembangunan Melalui Sektor Pelancongan, Pertanian dan Mewujudkan keseimbangan alam sekitar dengan mengawal aktiviti Perindustrian’ dengan tumpuan terhadap sektor pelancongan pembangunan yang boleh mencemarkan di samping memelihara khususnya eko-lancong sebagai sumber ekonomi utama di Daerah Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS) dan sumber asli sedia ada. Baling. Prinisp pembangunan guna tanah bagi menyokong pembangunan konsep ini ialah: Antara tindakan-tindakan ialah : . Merancang pembangunan yang seimbang di Daerah Baling. . Mewujudkan sistem pengurusan yang baik dan berkesan bagi . Menghasilkan perancangan guna tanah yang komprehensif, mengawal pengeluaran sumber-sumber asli. teratur dan efisien untuk mengurangkan konflik guna tanah. . Pembangunan di dalam KSAS perlu mengambil kira faktor-faktor kesensitifan dalam setiap pembangunan yang terlibat bagi Untuk mencapai prinsip-prinsip ini, konsep pembangunan guna tanah mengelakkan impak negatif di kawasan tersebut. terdiri komponen-komponen seperti berikut: . Menjalankan langkah-langkah kawalan, pencegahan dan . Koridor Pembangunan pengurangan kesan terhadap kualiti alam sekitar dengan . Zon Pelancongan mengguna pakai garis panduan dan pengurusan dari Jabatan . Zon Pertanian Alam Sekitar. . Zon Perindustrian . Zon Institusi . Zon Kawasan Sensitif Alam Sekitar  Strategi Pengurusan Sosial . Zon Pentadbiran dan Perkhidmatan . Hierarki Petempatan Meningkatkan pembangunan sosial penduduk dengan penyediaan kemudahan infrastruktur dan sosial yang baik, membasmi masalah [ Rujuk Rajah 3.1] kemiskinan dan mengurangkan kadar jenayah khususnya melibatkan golongan juvana. Meningkatkan kualiti sosio-budaya masyarakat  Koridor Pembangunan setempat terutama dari segi memperkukuhkan nilai-nilai murni dan perpaduan dalam masyarakat. Sebuah koridor pembangunan dibentuk di sepanjang Jalan Persekutuan 67 bermula dari Bandar Baling sehingga ke Kuala Ketil Antara tindakan-tindakan strategik ialah : dengan tujuan untuk menyerakkan pembangunan ke seluruh Daerah . Program-program kemasyarakatan terutamanya yang Baling. Bandar Baling sebagai Pusat Separa Wilayah dan Pekan Kuala melibatkan golongan remaja dan belia dipergiatkan. Langkah- Ketil sebagai Pusat Petempatan Utama akan menjadi pemangkin langkah pengawalan keselamatan di peringkat tempatan perlu kepada perkembangan ekonomi dengan disokong pula oleh Lebuh dipertingkatkan melalui penubuhan dan pengukuhan peranan Raya Timur-Barat. Pusat-pusat Petempatan Kecil sedia ada seperti persatuan seperti RELA. Program-program pembangunan Kupang dan Kuala Pegang yang berada di dalam koridor ini akan ekonomi seperti permodenan sektor pertanian, perusahaan IKS membangun maju menjadi pusat perniagaan, industri perkhidmatan dan strategi pemasaran hasil pertanian yang berkesan perlu dan perumahan. digalakkan. . Menggalakkan keseimbangan pembangunan ke seluruh daerah bagi memastikan tidak terdapat kawasan yang ketinggalan dalam arus pembangunan.

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 3 - 4  Zon Pelancongan  Zon Institusi

Kg. Lalang dinaik taraf sebagai Pusat Petempatan Kecil adalah Zon institusi diwujudkan di BP1 Siong adalah untuk membawa berdasarkan prospeknya yang cerah khususnya dalam sektor pembangunan ke bahagian utara Daerah Baling yang mana sebelum pelancongan dan perniagaan. Pengezonan kawasan Kg. Lalang dan ini adalah tertumpu kepada ekonomi pertanian sahaja. Antara radius 5-6 km jejari sebagai zon pelancongan dan koridor pelancongan komponen di dalam zon institusi adalah institusi pendidikan tinggi, pusat dari Kg. Lalang ke Ulu Legong akan menjadikan kawasan ini sebagai kemahiran dan juga pusat penyelidikan dan pembangunan (R&D). pusat pelancongan utama di Daerah Baling. Pusat penyelidikan dan pembangunan yang dicadangkan di kawasan ini adalah pusat penyelidikan pertanian iaitu MARDI dan FAMA serta Sumberjaya pelancongan sedia ada antaranya Pusat Rekreasi Bukit pusat penyelidikan perhutanan. Hijau, Lata Bayu, Ulu Sedim, Gunung Baling, Hutan Simpan Kekal Gunung Inas dan Hutan Simpan Ulu Muda dizonkan sebagai produk eko-lancong Daerah Baling.  Zon Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS)

Bagi mewujudkan keseimbangan dalam pembangunan dengan  Zon Pertanian mengambil kira kepentingan alam sekitar selaras dengan konsep pembangunan mampan maka zon KSAS diwujudkan iaitu di Hutan Selaras dengan teras pembangunan untuk menjadikan Daerah Baling Simpan Ulu Muda dan Hutan Simpan Gunung Inas. Sebarang sebagai pembekal makanan utama di Negeri Kedah, guna tanah pembangunan fizikal tidak dibenarkan dijalankan di zon ini. Walau pertanian sedia ada iaitu di Bakai, Teloi Kanan dan juga Siong bagaimanapun, aktiviti pelancongan seperti eko-lancong adalah dikekalkan. Aktiviti pertanian juga boleh dieksploitasi sebagai tarikan dibenarkan tanpa merosakkan flora dan fauna yang terdapat di pelancongan iaitu agro-lancong. dalam hutan berkenaan.

 Zon Perindustrian  Zon Pentadbiran dan Perkhidmatan

Perindustrian di Kuala Ketil merupakan pemangkin pembangunan di Bandar Baling diletakkan di dalam zon pentadbiran dan perkhidmatan. bahagian barat Daerah Baling. Bagi memajukan zon perindustrian ini, untuk menjadikan Bandar Baling sebagai Pusat Separa Wilayah. penumpuan adalah terhadap industri sokongan dari ‘Kulim High-Tech Bandar Baling juga berperanan sebagai pusat perkhidmatan Park’ dan juga industri berasaskan pertanian. perbankan serta insurans yang menawarkan pelbagai kemudahan dan perkhidmatan kepada penduduk di Daerah Baling dan juga di luar Daerah Baling seperti Sik dan Hulu Perak.

3 - 5 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020  Hierarki Petempatan

Di dalam penentuan hierarki bandar, Bandar Baling sebagai Pusat Separa Wilayah yang berfungsi menawarkan pelbagai peluang ekonomi dan perkhidmatan bukan sahaja kepada penduduk di Daerah Baling tetapi juga penduduk Daerah Sik dan Hulu Perak.

Kuala Ketil pula dinaikkan taraf dari Pusat Perkhidmatan Kecil kepada Pusat Perkhidmatan Utama dan secara tidak langsung menjadi Pusat Pentadbiran Daerah Kecil yang bakal diwujudkan. Kg. Lalang juga dinaikkan taraf sebagai Pusat Petempatan Kecil daripada sebuah Pusat Pertumbuhan Desa.

Tumpuan pembangunan iaitu dengan adanya koridor pelancongan dan pembinaan Lebuh Raya TEKHH yang melalui Kg. Lalang akan menjadikan kawasan ini sebagai pusat tumpuan dan pemangkin pembangunan di bahagian utara Daerah Baling.

Pekan Pulai telah digabungkan dengan Bandar Baling di bawah Kawasan Perancangan Pusat (KPP) Baling, manakala Kg. Baru Kejai telah digugurkan hierarkinya sebagai Pusat Petempatan Kecil bagi mengelakkan kacau ganggu guna tanah terhadap kawasan kegunaan tentera.

Hierarki perbandaran Daerah Baling menjelang 2020 adalah seperti berikut: . Pusat Separa Wilayah : Bandar Baling . Pusat Petempatan Utama : Kuala Ketil . Pusat Petempatan Kecil : Kupang, Kuala Pegang, Tawar dan Kg. Lalang.

Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020 3 - 6 Rajah 3.1 KONSEP PEMBANGUNAN DAERAH BALING

3 - 7 Rancangan Tempatan Daerah Baling 2020