Jaargang 1 » Nummer 5 » 14 oktober 2016 Aan de slag in de agrosector

Interview: VVD Community: Vluchteling Een succes Talent 4/5 nummer! 7 Colofon

Liberaal Bestuur is een uitgave van de VVD DE BURGEMEESTER en verschijnt in principe zes keer per jaar. Kopij volgende editie vóór 31 oktober 2016. Dit is mijn laatste column als voorzitter de "soortgenoten" uit de klassieke lijn.

Realisatie: van onze vereniging. Laat mij dan toch Toch zit de kracht van de functie vooral VVD algemeen secretariaat in voor deze keer iets schrijven over mijn in de rol van samen(werken), gunnen, samenwerking met Meere Reclamestudio eigen beroepsgroep. De burgemeesters. onafhankelijkheid houden en boven de en een netwerk van VVD-correspondenten. partijen willen staan. Sinds jaren worden er rapporten vol Bladmanagement: geschreven over de bestuurlijke actor Er is nog een tweede onzalige suggestie Debbie van de Wijngaard in ons land waar bij de bevolking nog in het rapport van de ROB. Het voorstel ontzag voor is. Althans; onderzoek laat wordt gedaan om vijf jaar ervaring op Met dank aan: dat zien. Ook in onze partij zijn er twee te doen met de nieuwe vorm van aan- Pieter Heiliegers, Daan de Kort, Jan Reus, kampen als het gaat over de aanstel- stellen. Ik vraag mij werkelijk af; hebben Femke Salverda lingswijze van de burgemeester. Een we niet iets beter te doen! Je experi- deel is van mening dat we echt naar en menteert toch niet met de functionaris Grafische vormgeving en pre-press: gekozen variant moeten en een ander waar bijna iedereen tevreden mee is. Of Meere Reclamestudio - OK2Press, Den Haag deel dat van mening is dat we alles bij je verandert het systeem of je laat het het oude moeten laten. bij het oude! Fotografie: Shutterstock, McKlin Fotografie Onlangs kwam de (Raad voor het Ons nieuwe verkiezingsprogramma Openbaar Bestuur) ROB met een nieuw heeft over de burgemeester opgeno- Druk: document. Ik focus mij op een van de men: ”Voorstellen om de benoeming Pro Image Group aanbevelingen. Het rapport doet de van de burgemeester te veranderen suggestie om iedere gemeenteraad zelf moeten worden bezien in het totaal van Verspreiding: uit te laten maken of men een burge- het functioneren van de gemeentelijke PostNL meester wil laten kiezen door de bevol- overheid.” Dat is een buitengewoon king of door de gemeenteraad. wijze passage... Advertenties: [email protected] Ik vind dit een onzalig plan! Alhoewel ik De belangrijkste stellingname van het ISSN: 1872-0862 in menig column de afgelopen jaren een voornoemde ROB rapport ligt echter pleidooi heb gehouden voor het losla- verscholen in de titel van het document: Correspondentieadres: ten van de gedecentraliseerde eenheids- "Begin bij het begin". Zo is het maar Algemeen Secretariaat VVD staat, zou dit voorstel kunnen leiden tot net! Postbus 30836, 2500 GV Den Haag een rommeltje. Bovendien zal dit in de Telefoon: (070) 361 30 61 praktijk de relevante rol van de Com- Arno Brok E-mail: [email protected] missaris van de Koning bij het voorsor- Voorzitter VVD-Bestuurdersvereniging teren kunnen marginaliseren en ik zie en Burgemeester van Dordrecht Bezoekadres: juist grote voordelen bij zijn bemoeienis. Mauritskade 21-23, Den Haag Website: www.vvd.nl Een mengvorm aanbrengen in de aan- stelling zal gevolgen hebben voor de cultuur van "gelijkwaardigheid" die het COPYRIGHTS collegiaal bestuurlijk handelen van de HET AUTEURSRECHT OP DE IN DEZE KRANT burgemeester in de praktijk vorm geeft. VERSCHENEN ARTIKELEN WORDT DOOR In politiedistricten en/of het bestuur DE VVD VOORBEHOUDEN. van de veiligheidsregio zullen de tegen- DE VVD HEEFT ALLE ZORG GEGEVEN AAN HET stellingen toe kunnen gaan nemen als NAKOMEN VAN WETTELIJKE REPRORECHTEN. de meer "politieke" burgemeester naast IS HET DESONDANKS ZO, DAT ER RECHTHEBBENDEN de meer "gouvermentele" burgemees- ZIJN, DIE NIET GETRACEERD KONDEN WORDEN OF VAN WIE DE CLAIM OP GEBRUIKT MATERIAAL NIET ter komt te staan. Inderdaad; ook nu BEKEND WAS, DAN WORDEN ZIJ VERZOCHT ZICH is er een verschil tussen burgemeesters SCHRIFTELIJK MET DE VVD IN VERBINDING TE STELLEN, met een partijpolitieke achtergrond en MET OPGAVE VAN HUN CLAIM EN DE UITGAVE WAAR- OP DEZE CLAIM GEBASEERD IS.

Pagina 2 VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Dit jaar bestaat de VVD-Bestuurdersvereniging zal worden afgesloten door Minister-president 70 jaar. Een bijzonder moment waar wij graag . aandacht aan besteden tijdens ons Najaarscon- gres. Ook nemen wij dit congres afscheid van Ook staan wij aan de start van een spannend Arno Brok als voorzitter van de VVD-Bestuur- politiek jaar met de Tweede Kamerverkiezin- dersvereniging. gen in zicht. , campagneleider en vicevoorzitter van de Tweede Kamerfractie, Daarom nodigen wij u graag uit voor het Na- zal zaterdag 5 november aanwezig zijn om jaarscongres op vrijdag 4 en zaterdag 5 novem- meer te vertellen over de aankomende cam- ber in Congrescentrum De Werelt in Lunteren. pagne. Op vrijdagavond 4 november verwelkomen wij u graag met een lezing van Richard van Zwol, se- Wij verwelkomen u graag in Lunteren op het cretaris-generaal van het Ministerie van Binnen- Najaarscongres van de VVD-Bestuurdersver- landse Zaken en Koninkrijksrelaties. De avond eniging.

Benoemd Met ingang van 1 oktober 2016 is AART-JAN MOERKERKE benoemd tot burgemeester van Papendrecht. Op 4 juli 2016 is hij door de Met ingang van 1 september is ROB BATS gemeenteraad van Papendrecht Dijkgraaf TANJA KLIP-MARTIN van benoemd tot waarnemend burgemeester van voorgedragen. Waterschap Vallei en Veluwe is geïnstalleerd Steenwijkerland. als lid van de Eerste Kamer voor de VVD. Met ingang van 1 september is JEROEN Burgemeester KEES VERHOEK kondigt zijn STAATSEN benoemd tot waarnemend In de provincie Friesland wordt JOAN afscheid als burgemeester van Neder-Betuwe burgemeester van Zevenaar. LEEMHUIS-STOUT benoemd tot waarnemend aan. Op 1 april 2017 zal hij met pensioen gaan. commissaris van de koning. Op 8 juni is burgemeester PETRA VAN Per 1 juli 2017 stopt burgemeester GERARD WINGERDEN-BOERS herbenoemd tot Wethouder HANS HOUTMAN van Nederweert VAN KLAVEREN van Weststellingwerf. burgemeester van Rheden. is gestopt als Wethouder. Wethouder MARTIN SCHREURS heeft aan de Burgemeester HANS BEENAKKER VAN TIEL ARJEN GERRITSEN is met ingang van 27 gemeenteraad van Woerden laten weten is benoemd tot voorzitter van Regio september 2016 benoemd tot burgemeester wegens gezondheidsredenen terug te zullen Rivierenland. van Almelo. trekken. RICHARD KORTELAND is met ingang van 1 PAULINE BOUVY-KOENE is met ingang van In Papendrecht is ANOUK VAN EEKELEN september 2016 benoemd tot burgemeester 21 september 2016 benoemd tot waarnemend benoemd tot wethouder. van Meppel. burgemeester van Voorschoten.

Interview met Bakir Lashkari: Vluchteling Talent 4&5

Flevoland groeit en bloeit 6

Liberale Loopbanen en Topkadertraining 6

VVD Community 7

De Duisenberg-Methode 8

Europa Decentraal 9

Jong en in de Raad 10

Burgemeester zegt ‘ja’! 10

Najaarscongres VVD-Bestuurdersvereniging 11

VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Pagina 3 INTERVIEW MET

INITIATIEFNEMER

Veel vluchtelingen, die naar Nederland zijn ge- rondde hij, dankzij zijn niet aflatende doorzet- komen, komen uit landen met goede agrarische tingsvermogen, zijn gedroomde opleiding aan mogelijkheden en hebben dan ook grote affiniteit Nyenrode af. Daarnaast heeft hij ook de opleiding met de agrarische sector. Het opdoen van kennis Marketing op INSEAD (Fontaine Blue) & Opleidjng en ervaring in de Nederlandse land- en tuinbouw Leadership Dillema’s & Profitable Growth op IMD geeft hen een goed perspectief op een toekomst in (Lausane) succesful afgerond. Sinds 20 jaar werkt Nederland maar ook bij een eventuele terugkeer hij als een zelfstandige professional bij diverse fi- naar hun thuisland. nanciële instellingen.

De initiatiefnemers van ‘VluchtelingTalent’ wil- Een totaalpakket len in Nederland pilots opzetten om 1000 asiel- Wat is nu het idee achter ‘VluchtelingTalent’? zoekers een opleiding of werkervaringsplaats bij Lashkari: ‘Kunnen wij de duizenden vluchtelin- land- en tuinbouwbedrijven te bieden. Liberaal gen uit voornamelijk Syrië en Irak, die statushou- Bestuur sprak met Bakir Lashkari, één van de drij- ders zijn, een beter perspectief bieden voor de vende krachten achter dit project. toekomst? Er zijn heel agrariërs onder deze vluch- telingen en zij spreken doorgaans goed Engels. In Eigen kracht de jaren 70 zijn de gastarbeiders naar ons land ge- ‘Ooit was ik vluchteling, nu help ik ze,’ aldus komen. Zij zijn direct aan het werk gegaan in de Lashkari. Ruim 41 jaar geleden vluchtte hij van- fabriek, zonder opleiding, zonder de taal te leren, uit Noord Irak naar Nederland. In die tijd waren zonder inzicht in hoe onze samenleving eigenlijk er nog geen opvangcentra of het Centraal Orgaan werkt. Ik vind dat we anders moeten kijken naar opvang Asielzoekers. Lashkari woonde de eer- de huidige toestroom van vluchtelingen.’ ste jaren bij verschillende mensen in en werd in Utrecht uiteindelijk zelfs lid van een studenten- ‘Wij willen 1000 statushouders, opleiden en in- vereniging. Vanaf dag één was het zijn prioriteit zetten in de agrarische sector. Zo integreren zij, om Nederlands te leren. Zij studie Rechten heeft maar nog belangrijker, participeren zij in de Ne- hij afgemaakt maar uiteindelijk belandde hij toch derlandse samenleving. En mochten zij ooit te- in het bedrijfsleven. rugkeren naar hun land van herkomst, dan heb- ben zij kennis meegekregen. Dat is bijzonder aan ‘Een grote droom van mij was een opleiding aan onze stichting, wij bieden de statushouder een de Nyenrode Business Universiteit volgen. Als je totaalpakket.’ iets wilt, moet je vertrouwen op je eigen kracht, heb vertrouwen in jezelf. Buit jouw mogelijkhe- ‘Maar het allerbelangrijkste, de deelnemers moe- den uit, waar geen weg is wordt een weg gevon- ten gemotiveerd zijn en een daadwerkelijke inte- den. Je moet creatief zijn in het zoeken naar de resse hebben in de agrosector. Hebben zijn geen oplossing.’ Lashkari is een optimist, enthousiast passie voor het vak, dan gaat het fout. Ben je ge- en hij zorgt dat zijn kennis altijd up-to-date is. ‘Ik motiveerd en wil je hier een toekomst opbouwen? ga graag op zoek naar de oplossing voor een moei- Dan bieden wij je de kans. Maar die kans moet je lijk probleem. Dat is een uitdaging.’ Uiteindelijk wel grijpen.’

Pagina 4 VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Hoe ziet het traject eruit?

Infographic werk- en leertraject vluchteling talent

Noord Zuid West Pilotregio’s NL Sector Sector Veehouderij / Groen- Sector Melkveehouderij / Food Industry voorziening / Glastuinbouw Glastuinbouw / Agrologistiek

MBO Werk- en Leertraject Agro & Food sector (duur 1 jaar)

Jobcoaching

Voorschakeltraject MBO Beroepsopleiding (BBL) of Brancheopleiding

Werknemers- en vakvaardigheden, beroepsoriëntatie, inburgering en taal Maatwerk: certi cerende vaktrainingen, taal en inburgering

Proefplaatsingsovereenkomst met werkgever (met behoud van uitkering)

Praktijkovereenkomst BBL met erkend leerbedrijf (werkgever)

Arbeidsovereenkomst met werkgever (omvang min. 24 uur per week) + 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 maanden jaar

maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag ochtend Werknemersvaardigheden Inburgering Werken Werken Werken middag Beroepsvaardigheden Taal Werken Werken Werken Vakdag Inburgerings- en taaldag Werken bij werkgever in Agro/Foodsector Beroepsgerichte opleidingsdagen

Maatschappelijke opbrengst legenheid, Economische Zaken en het Ministerie Het project kent volgens Lashkari een grote van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Maar ook maatschappelijke opbrengst. ‘Dankzij ‘Vluchte- met de Hogere Agrarische School (HAS) en de In- lingTalent’ is er een betere matching tussen de ternational Organization for Migration (IOM) zijn kwaliteiten van vluchtelingen en de vraag op gesprekken gevoerd. de arbeidsmarkt. Daarnaast is er winst voor de werkgevers in de agro- en foodsector. Moeilijk Naast statushouders moeten ook starters op de ar- vervulbare functies worden sneller ingevuld. beidsmarkt financiële ondersteuning krijgen bij Ook is er winst voor de statushouder zelf, hij of het vinden van een baan of het starten van een zij heeft sneller duidelijkheid over een traject en bedrijf in de agro- en foodsector. Daarom werkt een mogelijk toekomstperspectief. Maar ook het ‘VluchtelingTalent’ in de regio’s Noord, Zuid en COA heeft baat bij het initiatief. Er is een snellere Westland samen met de gemeenten, agrarische uitstroom naar de gemeenten. Voor gemeenten uitzendbureaus, agrarische scholen, de Land- en is er ook een voordeel, er wordt minder snel een Tuinbouw Organisatie (LTO) en andere maat- beroep gedaan op onder andere uitkeringen en er schappelijke partijen. is sprake van versnelde participatie en integratie. Inburgering wordt sneller gerealiseerd waardoor men sneller op eigen benen staat en zelfredzaam Blijf op de hoogte wordt.’ Benieuwd naar de mogelijkheden in uw Niet alleen statushouders gemeente? Kijk op: In maart 2016 is gestart met een eerste verken- http://vluchtelingtalent.nl/ ningsronde langs onder andere de Land- en voor meer informatie. Of mail naar: Tuinbouw Organisatie (LTO), de Ministeries van [email protected] Veiligheid en Justitie, Sociale Zaken en Werkge-

VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Pagina 5 FLEVOLAND GROEIT EN BLOEIT Op het moment dat ik deze bijdrage schrijf zit het ting met een goede weerstandscapaciteit. Het o.a. Afwachten is hoe onze minister, Melanie Schultz, reces er weer op en begint het volgende politieke aantrekken van de economie betekent we de ko- daarop reageert, maar dat moet haast wel positief jaar. mende jaren weer beperkt investeren. Die keuzes zijn, want het past prima bij de versterking van maken we in de coalitie die sinds 2015 bestaat uit de maritieme sector in de 5 noordelijke provin- De afgelopen jaren (2011- 2015) heeft de coalitie VVD, CDA, SP en D66. cies en past ook bij landelijke VVD-speerpunten. in Flevoland onder leiding van de VVD en verder bestaande uit PvdA, CDA/CU de begroting gesa- Als VVD zetten we zwaar in op infrastructuur / Ook investeren we in de combinatie van econo- neerd en zich meer gericht naar de kerntaken bereikbaarheid en economische (structuur)ver- mie en ecologie, zoals de aanleg van de Marker- van het middenbestuur, zoals verwoord in het sterking. Da’s ook waar uiteindelijk de werkgele- wadden of de inspanningen m.b.t. een nieuw rapport van de commissie Lodders (profiel pro- genheid vandaan komt en banen/ werk is de beste nationaal park van wereldklasse “ Nieuw Land” vincies). Dus vooral ruimte, (regionale) economie, basis voor ontplooiing van het individu. (Oostervaardersplassen en Markerwadden). Na- infrastructuur / bereikbaarheid. tuur openstellen en daarmee toerisme vergroten Inmiddels is deze maand het economisch pro- en banen creëren. Het saneren was noodzakelijk omdat Flevoland gramma aangenomen dat – meer dan voorheen als jongste provincie nog steeds onderbedeeld – inspeelt op het MKB en start up’s en scale up’s. Niet onbelangrijk is in 2017 vast te stellen omge- wordt vanuit provinciefonds en we nauwelijks Dat is waar Flevoland het van moet hebben. We vingsvisie die uitgaat van flexibiliteit (kan het opbrengsten hebben uit verkoop van de aandelen hebben geen multinationals maar wel veel inno- een niet dan wel het ander). Daar zetten we vol op Essent/ Nuon zoals veel provincies om ons heen. vatieve bedrijven. in omdat dit de mogelijkheden biedt voor groei. “Elk nadeel heb z’n voordeel” . Voor Flevoland Geen maakbare samenleving met vastgeroeste ka- betekent dit dat we scherp aan de wind varen Groei komt ook van het vliegveld Amsterdam-Le- ders zoals links Nederland graag doet. en vooral die basiskwaliteit bieden die men van lystad Airport met bijbehorend bedrijventerrein. ons als provincie verwacht. We zijn Na de definitieve besluitvorming melden bedrij- Geen diepzinnig filosofisch, liberaal, verhaal van gestopt met taken die op ander ven zich dan ook voor vestiging bij het vliegveld. mij. Maar down to earth, gericht op waar een li- niveau (bijv. gemeenten) liggen. Ook de Toekan-keten gaat er een hotel bouwen. beraal bestuurder zich op dit niveau hard voor Daarnaast maakt schaarste cre- maakt en kan maken. atief en doen we veel samen Economische groei komt ook van de nieuwe (con- met de gemeenten (regiefunc- tainer)overslaghaven bij Lelystad, waarvan de aan- tie). leg in oktober van dit jaar begint. En we zijn bezig Jan de Reus met de business case voor een maritieme service- Fractievoorzitter VVD Provinciale Staten Doordat we onze taken in ba- haven bij Urk, waar besluitvorming binnen een Flevoland lid van het Netwerkoverleg lans hebben gebracht met half jaar is voorzien. Een nieuwe sluis bij Korn- namens het bestuurdersnetwerk van de de middelen hebben we werderzand helpt daarbij omdat er dan grotere provincie Flevoland. weer een gezonde begro- schepen doorheen kunnen.

Voor iedere die een volgende stap wil zetten in zijn politieke ontwikkeling biedt drijfveren en ambities, en wordt tevens dieper ingegaan op kansen voor de politieke of de Haya van Somerenstichting een passend opleidingstraject aan. Vanaf heden bestuurlijke carrière. Het team van inleiders bestaat uit: is de inschrijving geopend voor de workshop Liberale Loopbanen en de jaarlijkse Marianne Schuurmans (burgemeester Lingewaard), Hans van den Broek (lid Permanente Kadertraining. Scoutingscommissie), Bruno Bruins (voorzitter Raad van Bestuur UWV), Frans Gosses (coach) en Marks Harbers (Tweede Kamerlid) Kadertraining 2017 (14 januari, 11 februari, 25 maart 2016 en 8 april 2017) De Kadertraining bestaat traditiegetrouw uit vier zaterdagen met interessante trainingen Interesse in de Kadertraining en/of Liberale Loopbanen? en sprekers. Tijdens de Kadertraining worden interessante inleiders en prominenten U kunt zich inschrijven via www.MijnVVD.nl. Het aantal beschikbare plaatsen is vanuit de VVD en daarbuiten genodigd om hun visie met ons te delen. Het biedt tevens beperkt voor beide trajecten, daarom hanteert de Haya van Somerenstichting een de mogelijkheid een landelijk netwerk op te bouwen. Tweede Kamerlid is selectieprocedure. Kandidaten worden geselecteerd op basis van hun (VVD-) CV en dagvoorzitter tijdens alle zaterdagen. politiek bestuurlijke ervaring. Voor de Kadertraining geldt tevens de voorwaarde dat eerder de Regionale Masterclass moet zijn gevolgd. Liberale Loopbanen (vrijdag 9 en 10 december 2016) Deze tweedaagse workshop is bestemd voor hen die toe zijn aan de volgende stap in hun Mocht u aanvullende vragen, kijk dan op onze website www.vvd.nl of neem dan contact politiek- bestuurlijke carrière. Tijdens de workshop wordt inzicht geboden in de eigen op via [email protected]. VVD COMMUNITY eler kan het niet. OP NAAR EEN VVD Community is dus niet voor niets gebouwd. SUCCES NUMMER! Het voorziet in een behoefte. De afgelopen maan- Een wens van velen is ruim een jaar geleden in den zijn ook verbeteringen aangebracht. Handig- vervulling gegaan; De VVD Community, hèt digi- heidjes met copy and paste zijn geactiveerd. Ook tale communicatie hulpmiddel van nu. Meer dan besloten gebruikersgroepen kunnen aangemaakt de helft van onze actieve bestuurders heeft zich worden. Zo kun je bijvoorbeeld een regionaal frac- aangemeld. Uit alle geledingen; gemeente, Water- tievoorzitters overleg starten in de Community. schap, Provincie, maar ook Tweede- en Eerste Ka- mer. Inmiddels lopen er tachtig debat-issues met Het bestuur van de bestuurdersvereniging en Ook hiervoor maak je gebruik van de inloggege- soms wel 20 interacties. Kortom we zijn goed op haar voorzitters van de diverse Provinciale en vens voor MijnVVD. Ben je die gegevens kwijt. Een weg om hiermee VVD-bestuurders extra professi- Functionele-netwerken gaan de komende tijd de mailtje naar [email protected] helpt je er aan. onele ondersteuning te bieden. Dat moet ook als Community nog meer promoten en stimuleren. je de grootste politieke partij bent en wilt blijven. Ook zal meer informatie beschikbaar komen op Alleen met actieve gebruikers de Community zoals congresgegevens en de con- kan de VVD Community Actueler kan het niet gres map, maar ook ons periodieke blad Liberaal een succes worden. Wij Bestuurders kunnen informatie op een vertrouwe- Bestuur en belangrijke achtergrondinformatie. hopen daarom dat ook lijke manier met elkaar uitwisselen. Mooie voor- Laat niet de indruk ontstaan dat we volledig over- jij een sterke bijdrage beelden zijn te zien in de Community. Zo gingen gaan op digitaal. Neen verre van dat. De persoon- levert. Dit zorgt er er moties en voorbeeldbrieven over en weer inza- lijke netwerkcontacten in de regio’s en de vaknet- voor dat de expertise van iedereen zo breed “OP DEZE MANIER HOEFT NIET IEDEREEN HET WIEL ZELF UIT TE VINDEN mogelijk wordt inge- zet voor onze partij. EN WAS DE BENODIGDE KENNIS SNEL BINNEN HANDBEREIK.” Het zal jezelf en de VVD succesvoller laten zijn. ke het sluiten van rechtbanken. Op deze manier werken zijn net zoals ons blad ‘Liberaal Bestuur’ hoeft niet iedereen het wiel zelf uit te vinden en zeer belangrijk in de onderlinge communicatie. Pieter Heiliegers was de benodigde kennis snel binnen handbereik. Burgemeester van Haarlemmerliede en Ook werden meningen gevormd rondom TTIP en Meld u aan! Spaarnwoude en lid van het Bestuur de rol die een gemeente daarin neemt met wel of Nog niet aangemeld? Doe het nu. Je kunt van de van de VVD-Bestuurdersvereniging. geen TTIP-vrije zone. Standpuntbepaling over het toepassing gebruik maken door in te loggen op rendement van windenergie is nu volop actueel. MijnVVD. Hier staat de VVD Community in het Heeft u tips om VVD Community nog beter De Community wordt tevens gebruikt als vraag- menu. Met één klik op deze knop ben je direct in- te maken? Of heeft u nog vragen over het gebruik van de Community? Stuur dan een baak. Onlangs werd gezocht naar werkervaringen gelogd in de VVD Community. De App download e-mail naar [email protected]. met asielzoekers en statushouders. Kortom, actu- je eenvoudig via de Appstore of Google Playstore.

PVV lanceert in Overijssel voorstel voor verordening provinciaal referendum. Wie heeft hierover al discussie gevoerd? Wat zijn de argumenten voor en tegen? John Joosten

Misschien moet je beginnen met een paar voorbeelden: een farao op de agenda Tweede kamer, een verdrag van Europese Unie met Oekraïne over handel afgewezen op verkeerde beelden en een zeer complex issue als de ‘Brexit’ teruggebracht tot een ‘ja of nee’ vraag. Daarnaast is ook in een land als Zwitserland waar een referendum zogenaamd werkt ook vaak sprake van een nipte meerderheid. Wij hebben in NL een representatieve democratie en één keer in de vier jaar Statenverkiezingen, het ultieme referendum. Er is in Nederland een klein aantal kiezers dat verkiezingsprogramma's leest, laat staan dat ze de moeite nemen om zich te oriënteren op echt complexe issues. Ik heb zelf ooit een paper geschreven over het referendum. Belangstelling? Daan de Haas

OOK MEEPRATEN? GA NU NAAR VVD COMMUNITY! VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Pagina 7 Duisenberg- methode

Een scherp oog op het geld is Tweede Kamerlid Noodzakelijk mervoorzitter Arib heeft aangegeven de methode Pieter Duisenberg met de paplepel ingegoten. Sinds kort werkt de Tweede Kamer aan de hand te willen vastleggen in het Reglement van Orde, Zijn vader, Wim Duisenberg, was in de jaren van de begrotingsmethode, was de komst van de dus die stap wordt hopelijk gemaakt.” ’70 minister van Financiën en werd in 1998 ook ‘Duisenberg-methode’ noodzakelijk in de Kamer? de eerste voorzitter van de Europese Centrale “In de jaren ’70 constateerde oud-Kamervoorzit- Geslaagd Bank. In de Kamer voert Duisenberg het woord ter Anne Vondeling ook al dat de Kamer bij be- Maar wanneer is de methode geslaagd in de ogen over het hoger onderwijs. Maar het bloed kruipt grotingen minder bezig moet zijn met ‘dingetjes’. van Pieter Duisenberg? “De methode is naar mijn waar het niet gaan kan. Hij introduceerde re- Ook Gerrit Zalm, oud-minister van Financiën, mening geslaagd als niet alleen de Tweede Kamer cent de ‘Duisenberg-methode’. constateerde begin 2000 dat het gestructureerder gaat werken met deze structuur. Want voor iedere kon vanuit zowel de overheid als vanuit het par- overheidsinstelling zou deze methode een handig Verbetering van de controlerende taak lement. Ook de parlementaire enquêtes voor bij- hulpmiddel zijn. Uiteindelijk wil ik een effectieve Maar wat houdt de ‘Duisenberg-methode’nu pre- voorbeeld ICT en de Fyra legden hier de vinger op. overheid, die haar inwoners waar geeft voor het cies in? Duisenberg: “Het is een werkwijze om Maar als je bedenkt dat ieder Kamerlid een enorm geld wat er besteed wordt. Zo heeft de gemeente op een gestructureerde manier de begroting en pakket met papier krijgt vol met cijfers en begro- Amsterdam besloten om de methode toe te gaan verantwoording te kunnen beoordelen. Niet al- tingen, dan vraag je echt af waar je moet begin- passen. Daar ben ik erg blij mee. Ook andere ge- leen op inkomsten en uitgaven, maar ook op de nen. We moeten hierin dus beter samenwerken meentes zoals de gemeente , Zeist en effecten van beleid, dus of het geld ook nuttig is met vereende krachten onze collectieve contro- de Utrechtse Heuvelrug hebben al interesse ge- besteed. Dit is belangrijk, want het gaat om ons lerende verantwoordelijkheid uitvoeren. Dit kan toond. Ik merk ook dat er vanuit onze partij al belastinggeld, dat moet efficiënt en effectief wor- met deze methode en is objectief en apolitiek. veel interesse en bijval is. Diverse VVD-fracties, den besteed. De methode kent twee onderdelen: Daarna staat het iedereen vrij om er een politiek zoals die in Heerhugowaard, hebben dit opgepakt ten eerste, naar analogie van het bedrijfsleven, oordeel over te geven,” aldus Duisenberg. om voor te stellen in de gemeente. Dat er interes- de inpassing van een soort audit commissie van se is, is natuurlijk niet gek. Het gaat namelijk om twee personen, en ten tweede een standaard Grootverbruikers degelijke financiën en een effectieve overheid. vragenlijst om de controle uit te voeren. Hierin Op dit moment worden alleen de begrotingen Daarom wil ik ook via deze weg een oproep doen komen praktische vragen naar voren als: ‘Welke van alle grote ministeries behandeld aan de hand aan alle bestuurslagen en fracties binnen de VVD: doelen zijn gepland/gehaald?’ en ‘Wat is het oor- van de ‘Duisenberg-methode’. Duisenberg: “Mo- Mochten jullie interesse hebben of hulp nodig deel over de rechtmatigheid, doeltreffendheid en menteel wordt de methode in vijf commissies hebben, dan doe ik dat met veel plezier!” doelmatigheid?’. Deze aanpak kan buiten de Ka- gebruikt, maar dit zijn de grootverbruikers. Bij- Bent u op zoek naar meer informative mer bijvoorbeeld ook voor een gemeenteraad of voorbeeld zorg, sociale zaken en onderwijs. Bij el- over de ‘Duisenberg-methode’? in de Staten nuttig zijn voor verbetering van de kaar zo’n tachtig procent van de uitgaven. Maar je Ga naar VVD Community! controlerende taak.” kunt het ook bij andere commissies toepassen. Ka-

Pagina 8 VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 BOER JOHAN EN ZIJN APPELS Europese wet- en regelgeving hebben een grote subsidie aan lokale agrariërs. Om deze subsidie Johan te ondersteunen, en lukt het hem niet om invloed op de dagelijkse praktijk van gemeen- te kunnen verlenen, zodat boer Johan zijn leve- de omslag in zijn productie- en leveringsproces te ten, provincies en waterschappen. Maar de re- rings- en productieproces aan kan passen, moeten realiseren. gels werken ook verder door. Want als de regels de Europese staatssteunregels toegepast worden. niet werken voor overheden, heeft het bedrijfs- Hoewel het project van Johan binnen het Europe- Andere voorbeelden: Bridge! leven daar ook last van. Neem bijvoorbeeld boer se beleid past, werpen de staatssteunregels toch Herkent u bovenstaand voorbeeld? Kenniscen- Johan, een appelboer. De provincie wil boer Jo- een barrière op. trum Europa decentraal heeft, in het kader van han graag subsidiëren om zijn appels af te zet- het Nederlands EU-voorzitterschap tijdens de eer- ten bij lokale bedrijven in de stad. Een nobel Landbouwsteun ste helft van 2016, ook andere vraagstukken geïn- streven, dat geheel in lijn is met Europese en Bij het steunen van agrariërs, krijgen gemeenten ventariseerd waar lokale en regionale overheden nationale beleidsdoelen over het opzetten van en provincies te maken met de staatssteunregels in de praktijk tegenaan lopen bij het toepassen duurzame, lokale afzetketens. Maar toch is het voor de landbouwsector. Deze regels zijn strenger van Europese regels. Naast het voorbeeld van boer moeilijker dan gedacht… dan de regels die gelden voor andere sectoren. Johan, bevat het rapport Bridge! nog acht ande- re voorbeelden van vraagstukken over ‘knellende Er is veel Europese wet- en regelgeving waarmee Moeilijk uitvoerbare regels regelgeving’. U kunt het rapport vinden op www. overheden en bedrijven rekening moeten hou- Hoewel de EU beleidsdoelstellingen lokale afzet europadecentraal.nl. den in de dagelijkse praktijk. Neem bijvoorbeeld van landbouwproducten toejuichen, kan de ge- de Europese Vogel- en Habitatrichtlijnen. Deze meente maar een beperkt bedrag aan steun verle- Tot slot: regels moeten in acht genomen worden bij het nen, wanneer zij geen ellenlange staatssteunpro- Herkent u de voorbeelden? Of komt u in uw werk beheer en inrichten van buitengebieden en de cedures wil volgen. Want, mocht de provincie het bij een gemeente, provincie of waterschap wel openbare ruimte. Of neem de Europese aanbeste- project van boer Johan willen steunen, zonder dat eens regels tegen die te complex of onuitvoerbaar dingsregels, die moeten worden toegepast bij het deze staatssteunprocedures gevolgd moeten wor- lijken te zijn? Kenniscentrum Europa decentraal vergeven van overheidsopdrachten aan bedrijven. den, dan is het maximaal toegestane bedrag  ontvangt hier graag een melding van. Daarnaast En de staatssteunregels moeten worden toegepast 1.500,- aan landbouwsteun. Dit is niet voldoende kunnen alle medewerkers van decentrale over- als de overheid ondernemingen financieel wil om een adviseur in te kunnen schakelen. heden met Europeesrechtelijke vraagstukken stimuleren, met een subsidie, een lening of met terecht bij Europa decentraal. Op onze website, risicokapitaal. Dit zijn bijna allemaal regels om Mocht de gemeente voldoende subsidie willen www.europadecentraal.nl, kunt u veel informa- de interne markt te stimuleren. Echter, alle Eu- geven om boer Johan een adviseur te kunnen tie vinden. Daarnaast kunt u zich op de website ropese regels samen kunnen elkaar soms overlap- laten inschakelen, wordt het steunbedrag hoger. inschrijven voor onze nieuwsbrief ‘de Europese pen of complex zijn, waardoor deze als knellend Dan moet volgens de staatssteunregels een lange Ster’. ervaren worden. aanmeldprocedure gevolgd worden. Die is admi- nistratief zwaar en kan wel achttien maanden ‘Dit is een artikel van Europa Decentraal. Het voorbeeld van Johan, duren. De weergegeven meningen komen niet noodza- de lokale appelboer kelijk overeen met die van de ALDE-fractie in het De enthousiaste appelboer Johan woont aan de Boer Johan Europees Parlement.’ rand van een stad en brengt zijn appels wekelijks Uiteindelijk ziet de provincie van het verlenen naar een veiling 100 km verderop. Zijn uiteindelij- van een subsidie aan boer Johan af. Zij omarmen ke droom is om de appels ook in zijn eigen stad te het Europese doel om de afzet van lokale land- gaan verkopen. Want waarom naar de veiling 100 bouwproducten in nabijgelegen steden stimule- km verderop rijden, wanneer dichterbij bij lokale ren. De Europese staatssteunregels werken echter bedrijven ook behoefte aan appels is? De droom niet mee. Hierdoor wordt het moeilijk om boer van Johan draagt bij aan diverse Europese doel- stellingen: lokale afzet van landbouwproducten, verduurzaming van de landbouw en het milieu en het stimuleren van lokaal ondernemerschap. Provincie-Event Om zijn productie- en leveringsproces aan te pas- Vrijdag 28 oktober en zaterdag 29 oktober wordt het Provincie-Event voor VVD-gedeputeerden, sen, heeft hij echter hulp nodig van een adviseur. fractievoorzitters van de Provinciale Staten en de Commissarissen der Koning georganiseerd. Deze wil de provincie graag voor hem vergoeden, Ook minister van Wonen en Rijksdienst Stef Blok zal op vrijdag 28 oktober aanwezig zijn. het sluit immers aan op Europees en provinciaal Het evenement vindt plaats in het Princess Hotel in Loosdrecht en start op vrijdag 28 oktober beleid. om 12.00 uur met een lunch en wordt afgesloten op zaterdag 29 oktober met een lunch.

Net als de Europese Unie, zijn gemeenten en pro- Aanmelden vincies zijn ook steeds meer op zoek naar een U kunt zich voor het Provincie-Event aanmelden via MijnVVD . Voor deze dag, inclusief lunch, manier om de lokale supply chain te stimuleren. diner en overnachting vragen wij een bijdrage van 150,00 euro. Een voorbeeld hiervan is het verlenen van een

VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Pagina 9 Jong en in de raad "Waar begin je aan?" Die vraag kreeg ik in 2013 wel eens te horen van wilden persé als eerste onze stemmen uitbren- sioneerd. "Dan moet je vooral niet in de dorps- leeftijdsgenoten. Ik had mij kandidaat gesteld gen. Snel maakten we nog een stemfie en de rest politiek wezen. Daar roken oude zelfingenomen voor de gemeenteraadsverkiezingen. van de dag natuurlijk nog campagne voeren! Laat heren sigaren en drinken ze cognac. Veel succes op de avond kwamen de uitslagen binnen in de jongeman!" De man fietste weer verder. Godzij- Toch zette ik door. Ik probeerde leeftijdsgenoten raadszaal van . Één voor één leest bur- dank hebben de afgelopen 2,5 jaar het tegendeel te overtuigen van het belang ervan. Het gaat im- gemeester Mikkers de uitslagen voor. Ondanks de bewezen. Ja, er zitten relatief veel heren in de ge- mers over onze toekomst. Vol van passie en met lage peilingen hebben we het niet slecht gedaan. meenteraad. Maar gelukkig is onze raad de laatste grote handgebaren waagde ik een poging ze te We hebben onze vijf zetels weten te behouden. jaren flink verjongd. En het gaat wel degelijk om overtuigen. "Ook al bemoei jij je niet met de poli- Toch was de teleurstelling groot. We hadden op de inhoud! tiek, de politiek bemoeit zich wel met jou. Denk meer gerekend. Daarbij stond ik ook nog eens op aan het sportbeleid rondom jouw hockey- of voet- nummer zes van de kieslijst. Generatie betrekken balvereniging, de sluitingstijden van de horeca of Waar ik aan begonnen ben? Om Veldhoven weer beleid voor starters op de woningmarkt." Achteraf Mijn eerste doel financieel gezond te maken, de bereikbaarheid te bezien was het een tikkeltje geforceerd en over- Een uur na de bekendmaking van de zetelverde- vergroten en de OZB niet verder te laten verho- dreven aangezet maar goed, ik had een doel. En ling kwam de burgemeester met nog een mede- gen. Ik heb geen moment spijt dat ik deze stap als ik dan terugdenk aan het optreden van Eur- deling. Met 443 stemmen kwam ik alsnog via een genomen heb en hoop nog lang volksvertegen- lings op het befaamde CDA congres viel het bij voorkeurszetel in de raad. Het harde werk werd woordiger te mogen zijn. Ik vind het geweldig om mij nog wel mee. Een aantal leeftijdsgenoten ver- beloond! De keerzijde hiervan was dat nummer 5 te zien dat steeds meer jonge mensen bij de VVD klaarden me voor gek en lachten me uit. Maar dat Jean-Piere Kaspers na vier jaar zijn raadszetel ver- zitting nemen in gemeenteraden en Provinciale wat ik niet verwachtte maar stiekem gehoopt had loor. Zo werd voor mij direct duidelijk hoe het in staten. Juist bij de VVD! Want onze gebeurde. Ik dwong respect en waardering af. Per- de politiek kan lopen. Gelukkig heeft hij het me partij kijkt verder dan van- soonlijk en via social media ontving ik vele steun- nooit kwalijk genomen. Sterker nog, hij ontferm- daag en kiest voor ver- betuigingen. Een enkeling ging zelfs campagne de zich over me en werd deels mijn leermeester. antwoord beleid op voor me voeren. de lange termijn. Mijn eerste doel was bereikt. Ik werd gemeente- Daar moet je die ge- Nauwelijks geslapen raadslid. Maar niet lang na mijn installatie kreeg neratie dan ook bij Toen was het zover, 19 maart 2014. Om 6 uur ik weer diezelfde vraag. Ditmaal niet van leeftijds- betrekken en dat is stond ik gespannen op, nauwelijks geslapen. Om genoten maar van een man op leeftijd. ‘Waar be- waar ik aan begon- half 7 stopte er een auto voor de deur. Mijn goede gin je aan?’ Ik wil iets betekenen voor de mensen nen ben. vriend en onze huidige fractievoorzitter Peter in Veldhoven, voor de verenigingen en voor een Saris haalde me op om te gaan stemmen. We goed ondernemersklimaat antwoordde ik gepas- Daan de Kort

BURGEMEESTER WILLEMIJN VAN HEES ZEGT JA! De raadsvergadering in Geertruidenberg nam donderdagavond 30 juni wel een hele onverwachte wending. In een volle raadszaal werd burgemeester en lid van het netwerkoverleg van de VVD- Bestuurdersvereniging namens Brabant, Willemijn van Hees ten huwelijk gevraagd door haar partner Paul Kuijpers in het bijzijn van hun twee kinderen.

Het aanzoek kwam als een totale verassing, maar na een relatie van elf jaar is het een feit: ze gaan trouwen. Nadat de burgemeester haar jawoord gaf klonk er luid applaus.

Maar er is nog meer geluk! Ook de burgemeester van Veenendaal Wouter van Kolff en Mariëlle Mellink, Raadslid VVD Leusden hebben zich verloofd. Liberaal Bestuur wenst hen een prachtige dag en veel geluk toe.

Pagina 10 VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 PROGRAMMA NAJAARSCONGRES VVD-BESTUURDERSVERENIGING (ONDER VOORBEHOUD)

VRIJDAG 4 NOVEMBER ZATERDAG 5 NOVEMBER (ONDER VOORBEHOUD)

13.00 - 13.30 uur 08.00 - 10.00 uur Ontbijt Bijeenkomst voor nieuwe leden VVD-Bestuurdersvereniging 10.00 - 12.00 uur Workshops 13.30 - 14.00 uur Inloop met koffie of thee › Wonen, Ruimte, Water en Groen › Mens en Maatschappij 14.00 - 15.00 uur › Burger en Bestuur Ledenvergadering › Overheidsfinanciën › Jong Bestuurders 15.00 - 17.00 uur Bijeenkomsten bestuurdersnetwerken 12.15 - 13.00 uur Plenaire afsluiting: politieke actualiteit en campagne › P.J. Oudgezelschap (burgemeesters) Tweede Kamerverkiezingen 2017 › Schepenbank (wethouders) › Ir. Lelykring (waterschapsbestuurders) 13.00 uur Lunch › Fractievoorzittersplatform › Leden Provinciale Staten en gedeputeerden › VVD-gemeentesecretarissen en griffiers AGENDA LEDENVERGADERING › Raadsleden 1. Opening › Netwerk maatschappelijk middenveld 2. Verslag algemene ledenvergadering 20 mei 2016 te Leeuwarden 17.00 - 18.00 uur 3. Ingekomen stukken en mededelingen Borrel met bitterballen 4. Vaststellen begroting voor het jaar 2017 18.00 - 19.45 uur 5. Vaststellen contributie voor het jaar 2017 Diner 6. Leidraad Gemeenteraadsverkiezingen 2018 20.00 - 21.45 uur Plenair avondprogramma 7. Benoeming nieuwe leden van het netwerkoverleg 8. Wijziging kascommissie voor het jaar 2016 21.45 uur Feestavond 9. Benoeming leden van het bestuur

10. Rondvraag en sluiting

VVD Liberaal Bestuur • 2016 • Nr. 5 Pagina 11