Projekat Autoputa Moravski Koridor
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PLAN ANGAŽOVANJA ZAINTERESOVANIH STRANA za PROJEKAT AUTOPUTA MORAVSKI KORIDOR JAVNO OBJAVLJIVANJE AUTORIZOVANO JANUAR 2020. Beograd Projekat autoputa Moravski koridor PLAN ANGAŽOVANJA ZAINTERESOVANIH STRANA Sačinio Proverio Odobrio Datum Datum Verzija Verzija Revizija Revizija Yasemin Çelikel D. Emre Kaya Günal Özenirler Elçin Kaya Stručnjak za pitanja uticaja Inženjer zaštite životne Inženjer zaštite životne Sociolog na društvenu sredinu sredine sredine A.0 Nacrt Nacrt 6. januar 2020. 2020. januar 6. Šifre revizije: A: Nacrt, B: Finalni nacrt, C: Finalni dokument SE102-000-ES-PLN-00002 januar 2020. Naručilac: Konsultant: international 2U1K INTERNATIONAL LTD. KORIDORI SRBIJE DOO PS 6 - 3rd Floor, The Meydan Office Tower Kralja Petra 21, Beograd Meydan Road, P.O. Box 450676 Srbija Dubai – UAE : +381 (011) 3344148 : +90 (533) 283-6569 Projekat autoputa Moravski koridor Plan angažovanja zainteresovanih strana SADRŽAJ Strana DEFINICIJE .......................................................................................................................... iv 1 UVOD ............................................................................................................................... 1 1.1 Polazne informacije o angažovanju Zainteresovanih strana ................................... 1 1.2 Ciljevi Plana angažovanja zainteresovanih strana .................................................. 1 1.3 Struktura dokumenta ............................................................................................... 1 2 OPIS PROJEKTA ............................................................................................................ 3 2.1 Pregled Projekta ...................................................................................................... 3 2.2 Ključni aspekti Projekta ........................................................................................... 4 2.3 Zona socijalnog uticaja ............................................................................................ 5 3 PRAVNI OKVIR ............................................................................................................. 11 3.1 Zahtevi Republike Srbije za angažovanje zainteresovanih strana i javne konsultacije ....................................................................................................................... 11 3.1.1 Ustav Republike Srbije ...................................................................................... 11 3.1.2 Procena uticaja na životnu sredinu ................................................................... 11 3.1.3 Zakon o eksproprijaciji ...................................................................................... 14 3.2 Relevantne konvencije o angažovanju zainteresovanih strana koje je Srbija usvojila ............................................................................................................................. 14 3.3 Smernice Međunarodnih finansijskih institucija (IFI) .............................................. 15 3.3.1 Standardi efikasnosti Međunarodne finansijske korporacije (IFC) .................... 15 3.3.2 Ekvatorski principi ............................................................................................. 16 3.4 Raskorak između srpskog zakonodavstva i međunarodnih zahteva ..................... 16 4 KLJUČNI PRINCIPI PROJEKTA ZA ANGAŽOVANJE ZAINTERESOVANIH STRANA I PRISTUP ........................................................................................................................... 17 4.1 Ključni principi ........................................................................................................ 17 4.2 Metodološki pristup ................................................................................................ 17 4.3 Identifikacija i analiza zainteresovanih strana ........................................................ 18 4.3.1 Potencijalno osetljive grupe .............................................................................. 20 5 ANGAŽOVANJE ZAINTERESOVANIH STRANA ........................................................ 22 5.1 Aktivnosti u vezi sa angažovanjem zainteresovanih strana prema nacionalnim i međunarodnim zahtevima ................................................................................................ 23 5.2 Sredstva za redovnu komunikaciju ........................................................................ 28 5.2.1 Internet/Internet stranica ................................................................................... 29 5.2.2 Ne-tehnički kratak pregled ESIA ....................................................................... 29 5.2.3 Sredstva javnog informisanja ............................................................................ 29 5.2.4 Dostavljanje odgovora lokalnom stanovništvu .................................................. 29 6 PROGRAM ANGAŽOVANJA ZAINTERESOVANIH STRANA .................................... 30 Nacrt januar 2020. SE102-000-ES-PLN-00002 i / v Projekat autoputa Moravski koridor Plan angažovanja zainteresovanih strana 6.1 Faza pre izgradnje ................................................................................................. 30 6.2 Faza izgradnje ....................................................................................................... 31 6.3 Faza eksploatacije ................................................................................................. 32 7 ŽALBENI MEHANIZAM ................................................................................................. 33 7.1 Žalbeni mehanizam za javnost .............................................................................. 33 7.2 Žalbeni mehanizam za radnike .............................................................................. 35 8 MONITORING ................................................................................................................ 36 8.1 Ključni indikatori performansi ................................................................................. 36 9 INSTITUCIONALNI ARANŽMANI, ULOGE I ODGOVORNOSTI ................................. 38 Aneks - 1 Ishodi sednice povodom uvida u Nacrt prostornog plana ............................ 39 Aneks - 2 Ključni ishodi KII tokom procene nedostataka .............................................. 40 Aneks - 3 Kratak prikaz CLS i HHS ................................................................................... 48 Aneks - 4 Spisak NGO sa kojima je obavljen razgovor u toku ESIA procesa .............. 50 Aneks – 5 Kratak prikaz diskusija sa fokus grupom ...................................................... 54 Aneks – 6 Spisak potencijalnih NGO koje će biti uključene u ESIA proces ................. 56 Aneks - 7 Obrazac za konsultacije zainteresovanih strana ........................................... 59 Aneks - 8 Uzorak Formulara za podnošenje žalbe za javnost ....................................... 60 Aneks –9 Registar žalbi ..................................................................................................... 62 Aneks –10 Uzorak Formulara za zaključenje žalbe ......................................................... 63 SPISAK SLIKA Strana Slika 2-1 Trasa Projekta ......................................................................................................... 3 Slika 2-2 Trasa Deonice-1 ..................................................................................................... 7 Slika 2-3 Trasa Deonice-2 ..................................................................................................... 8 Slika 2-4 Trasa Deonice-2 (nastavak) .................................................................................... 9 Slika 2-5 Trasa Deonice-3 ................................................................................................... 10 Slika 3-1 EIA procedura ....................................................................................................... 12 Slika 5-1 Javna sednica povodom Prostornog plana ........................................................... 25 Slika 5-2 Najnovije informacije o Projektu objavljene za opštinu Kruševac ......................... 29 Nacrt januar 2020. SE102-000-ES-PLN-00002 ii / v Projekat autoputa Moravski koridor Plan angažovanja zainteresovanih strana SPISAK TABELA Strana Tabela 2-1-. Deonice Projekta ............................................................................................... 5 Tabela 2-2 Potencijalni socijalni uticaji prema naseljima u Zoni uticaja ................................. 6 Tabela 2-3. Opštine koje se nalaze u Zoni socijalnog uticaja (AoI) ....................................... 6 Tabela 3-1. Zakonski propisi Srbije koji se odnose na Projekat ........................................... 13 Tabela 4-1. Spisak zainteresovanih strana ......................................................................... 19 Tabela 5-1 Aktivnosti u vezi sa angažovanjem zainteresovanih strana ............................... 22 Tabela 5-1. Ranije aktivnosti u vezi sa angažovanjem zainteresovanih strana prema nacionalnim zahtevima ........................................................................................................ 2 3 Tabela 5-2. Buduće aktivnosti koje se odnose na angažovanje zainteresovanih strana prema nacionalnim zahtevima ............................................................................................. 25 Tabela 5-3 Ranije aktivnosti u vezi sa angažovanjem zainteresovanih strana u okviru ESIA studija ..................................................................................................................................