Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 Politiezone Hageland (5389)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 Politiezone Hageland (5389) Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken, Tielt-Winge Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan 2014-2017 Colofon Het vorige zonaal veiligheidsplan kwam tot stand door een samenwerking tussen enkele medewerkers van de zone Hageland en andere politiezones. Het nieuwe plan werd uitgewerkt door beleidsmedewerker Uyttebroeck Lynsey, in samenspraak met korpschef Liboton Luc en met de ondersteuning van politiesecretaris Appeltants Marion. Er werd regelmatig teruggekoppeld in de praktijkgroep voor optimale bedrijfsvoering Vlaams-Brabant. Op vraag van de minister van Binnenlandse Zaken en van de minister van Justitie werden de zonale veiligheidsplannen 2009-2012 met één jaar verlengd tot 31 december 2013. Gezien de lange onduidelijkheid over de termijnen van de zonale veiligheidsplannen was de politiezone Hageland reeds begonnen met de voorbereiding. Op het moment van de beslissing van de verlenging was het zonaal veiligheidsplan van de politiezone Hageland al bijna een jaar goedgekeurd op de zonale veiligheidsraad van 21 november 2012. Onze scanning en analyse bevat daarom cijfers van 2011 maar verder werd het zonaal veiligheidsplan wel aangepast aan het nieuwe wettelijk kader. Zonale Veiligheidsraad Vaste leden Procureur des Konings: eerste substituut Marie-Paul Vanlangenhoven (alternerend voorzitter van de zonale veiligheidsraad) Het politiecollege: Burgemeester-voorzitter Rudi Beeken (Tielt-Winge) (alternerend voorzitter van de zonale veiligheidsraad) Burgemeester Hans Vandenberg (Bekkevoort) Burgemeester Jos Vicca (Glabbeek) Burgemeester Jo Roggen (Geetbets) Burgemeester André Alles (Kortenaken) Korpschef: hoofdcommissaris Luc Liboton Bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie: hoofdcommissaris Karolien De Smet Toegevoegde leden Directeur gedeconcentreerde gerechtelijke directies van de federale politie: hoofdcommissaris Marc Van de Plas Arrondissementscommissaris: Kaat Boon 2 Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan 2014-2017 INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.......................................................................................................... 3 Voorwoord.................................................................................................................... 5 Leeswijzer .................................................................................................................... 6 HOOFDSTUK 1. MISSIE – VISIE - WAARDEN ............................................................................................................8 1.1. Getrokken lessen uit het vorige plan ......................................................................... 9 1.2. Onze belanghebbenden & hun verwachtingen ............................................................. 9 1.3. Missie – Visie - Waarden .......................................................................................... 9 HOOFDSTUK 2. SCANNING & ANALYSE................................................................................................................. 10 2.1. Getrokken lessen uit het vorige plan ....................................................................... 11 2.2. Socio-economische en demografische beschrijving van de zone .................................. 13 2.3. Beeld van veiligheid en leefbaarheid........................................................................ 15 2.4. Verwachtingen en doelstellingen van de overheden en de andere belanghebbenden...... 19 2.5. Inrichting van het korps......................................................................................... 27 2.6. Beeld van de dienstverlening en de werking ............................................................. 29 2.7. Samenwerking...................................................................................................... 39 2.8. Synthese van de bestede capaciteit......................................................................... 41 HOOFDSTUK 3. DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN...................................................................................... 42 3.1. De vorige strategische doelstellingen – evaluatie en te trekken lessen ......................... 43 3.2. De strategische doelstellingen 2009-2012 ................................................................ 45 3 Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan 2014-2017 HOOFDSTUK 4. HET COMMUNICATIEBELEID....................................................................................................... 54 4.1. Externe communicatie ........................................................................................... 55 4.2. Interne communicatie............................................................................................ 56 HOOFDSTUK 5. GOEDKEURING VAN HET PLAN................................................................................................... 57 5.1. Verbeteren en vernieuwen ..................................................................................... 58 5.2. Goedkeuring......................................................................................................... 59 HOOFDSTUK 6. ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN.................................................................................................. 60 VERSPREIDINGSLIJST ................................................................................................................................................. 61 LIJST AFKORTINGEN................................................................................................................................................... 63 BIJLAGEN ....................................................................................................................................................................... 67 4 Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan 2014-2017 Voorwoord Samen met mijn medewerkers presenteer ik u hierbij het vierde zonaal veiligheidplan van de Politiezone Hageland, voor de periode 2014-2017. Dit plan tekent de krijtlijnen uit voor de politiewerking voor de volgende vier jaar. Het geldt als een statement van onze politiezone aan de burger voor de komende jaren en verwoordt haar ambitieuze, maar tegelijk realistische en realiseerbare doelen. De richting die we inslaan, werd beïnvloed door een streven naar continuïteit en een volgehouden aanpak van de aandachtspunten van het vorige zonaal veiligheidsplan. Men zou vermoeden dat het huidig plan een blauwdruk is van het vorige. Niets is minder waar, het dwingt ons in tegendeel telkens opnieuw tot een kritische reflectie en realistische engagementen. Het opstellen van een zonaal veiligheidsplan blijft steeds een uitdaging voor het korps in kwestie en stelt haar werking telkens opnieuw in vraag. We blikken in dit plan dan ook even terug op de voorbije jaren en naar de resultaten die wel of niet werden behaald. We kijken echter vooral vooruit en baseren ons hierbij op de geuite verwachtingen van onze bevolking, overheden en andere belanghebbenden en de objectieve cijfers en gegevens die ons via diverse kanalen werden aangeleverd. De burger moet zich hierbij echter bewust zijn dat overheden en politiediensten niet elk criminaliteitsfenomeen, elke normafwijking of elk plaatselijk maatschappelijk probleem even afdoend kunnen aanpakken. Er moeten dus keuzes worden gemaakt en prioriteiten worden gelegd doch het staat buiten kijf dat ook de als niet-prioritair aangestipte veiligheidsfenomenen actief moeten worden aangepakt. Het vastleggen van doelstellingen ontstaat dan ook vanuit de bezorgdheid aan de objectieve verwachtingen te beantwoorden en daadwerkelijk bij te dragen aan de oplossing of beheersing van veiligheid- en leefbaarheidproblemen binnen onze zone. De economische crisis vormt zonder twijfel de grootste bedreiging en de daaruit voortvloeiende budgettaire schaarste maakt het er natuurlijk niet gemakkelijk op. Ik ben er evenwel van overtuigd dat het niet altijd en zelfs niet in de eerste plaats een kwestie is van geld. Het komt er ook op aan oplossingen te zoeken vanuit een zin voor verantwoordelijkheid en met een grote dosis gezond verstand, goede wil en creativiteit. Niettemin heeft de politiezone Hageland de ambitie om een grote bijdrage te leveren tot het ontwikkelen van een veilige en leefbare omgeving binnen de betrokken gemeenten van onze zone. Bekkevoort, 28 oktober 2013 Luc Liboton Korpschef 5 Politiezone 5389 Hageland Zonaal veiligheidsplan 2014-2017 Leeswijzer Het zonaal veiligheidsplan is een beleidsplan van de politie op strategisch niveau. Hierin wordt, rekening houdend met de gerechtvaardigde verwachtingen van alle belanghebbenden en na grondige analyse, vooropgesteld aan welke strategische doelstellingen de komende vier jaar zal gewerkt worden. De rode draad doorheen dit plan is het streven naar een " Excellente Politiezorg " (EPZ). Deze visie bevat vier sleutelbegrippen, met name: - de “gemeenschapsgerichte politiezorg” of “community policing” als normerend politiemodel; deze omvat vijf pijlers: externe oriëntering, probleemoplossend werken, partnerschap, verantwoording en bekwame betrokkenheid. - de “informatiegestuurde politiezorg” of “intelligence led policing” als werkwijze en rode draad voor alle politionele processen; deze omvat vijf kenmerken: doelbepalend, pro- en reactief, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht. - de “optimale bedrijfsvoering” als bundeling van de algemeen geldende en de voor politie aangepaste managementmodellen en -theorieën; deze omvat vijf principes: resultaatgerichtheid, transparantie,