CITTA’ METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE DELLA CONFERENZA METROPOLITANA OGGETTO: Adozione dello Statuto della Città Metropolitana di Napoli. n. 2 Data 11 giugno 2015 L’anno duemilaquindici, il giorno 11 del mese di giugno alle ore 14:10 nella sala delle adunanze in Santa Maria La Nova in Napoli, si è riunita la Conferenza metropolitana, ritualmente convocata. Presiede il Sindaco Metropolitano: Luigi de Magistris. Partecipa alla seduta il Segretario Generale: Antonio Meola. Sono presenti: Comune Carica Nominativo NAPOLI PRESENTE SINDACO DE MAGISTRIS LUIGI ACERRA ASSENTE AFRAGOLA PRESENTE SINDACO TUCCILLO DOMENICO AGEROLA PRESENTE SINDACO MASCOLO LUCA ANACAPRI ASSENTE COMM. ARZANO PRESENTE VICEPREF. SAVINA MACCHIARELLA BACOLI ASSENTE BARANO D'ISCHIA PRESENTE SINDACO BUONO PAOLINO BOSCOREALE PRESENTE SINDACO BALZANO GIUSEPPE BOSCOTRECASE ASSENTE BRUSCIANO PRESENTE SINDACO ROMANO GIUSEPPE CAIVANO ASSENTE CALVIZZANO ASSENTE CAMPOSANO ASSENTE CAPRI ASSENTE CARBONARA DI NOLA PRESENTE SINDACO PARADISO MICHELE CARDITO PRESENTE SINDACO CIRILLO GIUSEPPE CASALNUOVO DI NAPOLI PRESENTE VICESINDACO OREFICE ANDREA CASAMARCIANO PRESENTE SINDACO MANZI ANDREA CASAMICCIOLA TERME ASSENTE CASANDRINO PRESENTE SINDACO SILVESTRE ANTIMO CASAVATORE PRESENTE COMM. PREF. LUCCHESE GIOVANNI CASOLA DI NAPOLI ASSENTE CASORIA PRESENTE SINDACO CARFORA VINCENZO CASTELLAMMARE DI STABIA PRESENTE SINDACO CUOMO NICOLA CASTELLO DI CISTERNA PRESENTE SINDACO SORRENTINO CLEMENTE CERCOLA ASSENTE CICCIANO ASSENTE CIMITILE ASSENTE COMIZIANO PRESENTE SINDACO NAPOLITANO PAOLINO CRISPANO PRESENTE SINDACO BARRA ANTONIO ERCOLANO PRESENTE SINDACO BUONAJUTO CIRO FORIO DI ISCHIA PRESENTE VICESINDACO MATARESE GIOVANNI FRATTAMAGGIORE ASSENTE FRATTAMINORE ASSENTE GIUGLIANO ASSENTE GRAGNANO PRESENTE SINDACO CIMMINO PAOLO GRUMO NEVANO ASSENTE ISCHIA PRESENTE SINDACO F.F. BARILE CARMINE LACCO AMENO PRESENTE SINDACO PASCALE GIACOMO LETTERE ASSENTE LIVERI ASSENTE MARANO DI NAPOLI PRESENTE VICESINDACO GIACCIO TERESA MARIGLIANELLA ASSENTE MARIGLIANO ASSENTE MASSA DI SOMMA PRESENTE VICESINDACO OLIMPO ROSA MASSA LUBRENSE ASSENTE MELITO DI NAPOLI PRESENTE SINDACO CARPENTIERI VENANZIO META PRESENTE SINDACO TITO GIUSEPPE MONTE DI PROCIDA PRESENTE SINDACO PUGLIESE GIUSEPPE MUGNANO DI NAPOLI ASSENTE NOLA PRESENTE SINDACO BIANCARDI GEREMIA OTTAVIANO PRESENTE VICESINDACO NAPPO VIRGINIA PALMA CAMPANIA ASSENTE PIANO DI SORRENTO ASSENTE PIMONTE ASSENTE POGGIOMARINO ASSENTE POLLENA TROCCHIA PRESENTE SINDACO PINTO FRANCESCO POMIGLIANO D'ARCO PRESENTE SINDACO RUSSO RAFFAELE POMPEI PRESENTE SINDACO ULIANO FERDINANDO PORTICI PRESENTE SINDACO MARRONE NICOLA POZZUOLI PRESENTE SINDACO FIGLIOLIA VINCENZO PROCIDA ASSENTE QUALIANO ASSENTE QUARTO PRESENTE COMM. PREF. NICOLO’ MARIA GRAZIA ROCCARAINOLA ASSENTE SAN GENNARO VESUVIANO ASSENTE SAN GIORGIO A CREMANO PRESENTE SINDACO ZINNO GIORGIO SAN GIUSEPPE VESUVIANO ASSENTE SAN PAOLO BEL SITO ASSENTE SAN SEBASTIANO AL VESUVIO ASSENTE SAN VITALIANO PRESENTE SINDACO FALCONE ANTONIO D’AMORA GIOSUE’ CARLO SANTA MARIA LA CARITA' PRESENTE SINDACO MARIA ANTONIO SANT'AGNELLO PRESENTE VICESINDACO ACCARDI CHIARA SANT'ANASTASIA PRESENTE VICESINDACO DI PERNA ARMANDO SANT'ANTIMO ASSENTE SANT'ANTONIO ABATE PRESENTE VICESINDACO D’ANNA UMBERTO SAVIANO PRESENTE VICESINDACO AMBROSINO ANTONIO SCISCIANO PRESENTE SINDACO SERPICO EDOARDO SERRARA FONTANA ASSENTE SOMMA VESUVIANA ASSENTE SORRENTO PRESENTE VICESINDACO DE ANGELIS MARIA TERESA STRIANO PRESENTE SINDACO RENDINA ARISTIDE TERZIGNO ASSENTE TORRE ANNUNZIATA PRESENTE SINDACO STARITA GIOSUE ASS. DEL. CITTA’ METROPOLITAN TORRE DEL GRECO PRESENTE A ACCARDO CIRO TRECASE PRESENTE SINDACO DE LUCA RAFFAELE TUFINO ASSENTE VICO EQUENSE PRESENTE VICESINDACO MIGLIACCIO BENEDETTO VILLARICCA PRESENTE SINDACO GAUDIERI FRANCESCO VISCIANO PRESENTE SINDACO GAMBARDELLA PELLEGRINO VOLLA ASSENTE Il Sindaco Metropolitano, preso atto che sono rappresentati 52 Comuni della Città metropolitana di Napoli su 92, dichiara valida la seduta. Il Sindaco Metropolitano, nell’introdurre il punto all’ordine del giorno “Adozione dello Statuto della Città Metropolitana di Napoli”, evidenzia l’importanza dell’approvazione di tale documento, che, ai sensi dell’art.1 comma 17 della Legge 56/2014, deve essere approvato entro il termine perentorio del 30 giugno. Il Sindaco Metropolitano ripercorre l’iter procedimentale seguito, dal suo esame e dalla predisposizione della bozza da parte della Commissione Statutaria, fino all’approvazione con deliberazione del Consiglio Metropolitano n.9 del 14 maggio 2015 della “Proposta alla Conferenza Metropolitana di adozione dello Statuto della Città Metropolitana di Napoli”. Il Sindaco Metropolitano dà la parola al Presidente della Commissione Statutaria, Domenico Tuccillo. Interviene il Sindaco di Afragola, nonché Consigliere Metropolitano Domenico Tuccillo, che, in qualità di Presidente della Commissione Statutaria, illustra il documento nelle sue parti fondamentali e l’attività svolta dalla Commissione Statutaria, che ha condiviso e recepito i suggerimenti pervenuti. Il Sindaco Metropolitano chiarisce che lo Statuto potrà essere modificato, a seguito di suggerimenti e proposte formulate dai componenti della Conferenza Metropolitana da sottoporre al Consiglio Metropolitano. Entrano il Sindaco del Comune di Acerra, Raffaele Lettieri, il Segretario Generale del Comune di San Sebastiano al Vesuvio, delegato dal Commissario Prefettizio, Sabatino Iavarone, e il Vicesindaco del Comune di Somma Vesuviana, Gaetano Di Matteo e i presenti diventano 55. Interviene il Sindaco del Comune di Lacco Ameno, Giacomo Pascale, che chiede una rivisitazione dell’art.4, comma 3 dello Statuto avente ad oggetto le zone omogenee, inserendo la deroga per le isole. Il Sindaco Metropolitano riferisce che tale proposta sarà messa in discussione per proporla successivamente al Consiglio Metropolitano. Interviene il Sindaco del Comune di Visciano, Pellegrino Gambardella, che chiede chiarimenti sul ruolo del Coordinatore delle zone omogenee, previsto dallo Statuto. Interviene il Sindaco del Comune di Portici, Nicola Marrone, il quale esprime una dichiarazione di voto favorevole sull’intero documento, formulando peraltro una serie di osservazioni sullo stesso. Interviene il Sindaco del Comune di Nola, Geremia Biancardi, il quale esprime preoccupazioni in relazione al tema della pianificazione territoriale prevista dall’art. 35 dello Statuto relativamente ai Comuni dell’area Nolana, chiedendone la modifica, per evitare che alcuni Comuni densamente sovrapopolati siano dimensionati a periferie degradate, non essendo gli stessi accompagnati dalla programmazione di una serie di infrastrutture e da un assetto ordinato di pianificazione urbanistica. Interviene il Sindaco del Comune di Pomigliano d’Arco, Raffaele Russo, che propone di votare l’intero documento successivamente, in data diversa da quella odierna, esprimendo l’esigenza di analizzarlo, e suggerire eventuali proposte da inserire nello stesso. Il Sindaco Metropolitano richiama l’attenzione dell’Aula sull’ordine dei lavori: da un lato fa rilevare l’obbligo di legge di approvare lo Statuto entro il 30 Giugno, dall’altro la circostanza che l’Assemblea dei Sindaci non può in tale contesto modificare il documento, ma eventuali variazioni e migliorie nel testo dello stesso potranno essere sottoposte al Consiglio Metropolitano successivamente ed essere sintetizzate in un regolamento. Interviene il Sindaco del Comune di Casamarciano, Andrea Manzi, che, condividendo quanto precedentemente evidenziato dal Sindaco del Comune di Nola, rivendica la salvaguardia della territorialità dei Comuni, relativamente all’approvazione del piano strategico, del piano territoriale e del piano dei rifiuti, e chiede che i suddetti documenti vengano approvati con la maggioranza dei due terzi dei Comuni, e non con la maggioranza assoluta prevista dall’art. 35 dello Statuto, o quanto meno con la previsione di un parere vincolante da parte della Conferenza dei Sindaci. Interviene il Sindaco del Comune di Meta, Giuseppe Tito, che chiede di valutare la possibilità di cassare l’art. 47 dello Statuto, che prevede l’istituzione della figura del Difensore Civico, a seguito dell’abolizione della stessa con la Legge di Stabilità per l’anno 2010 e con la Legge Del Rio sulla riforma delle Province e delle Città Metropolitane. Interviene il Sindaco del Comune di Melito, Venanzio Carpentieri, il quale si rende disponibile all’adozione del documento, promuovendo una serie di proposte migliorative alle disposizioni originali dello stesso. Non si riscontrano altre richieste di intervento. LA CONFERENZA METROPOLITANA Visti: − l’art. 1, comma 9 della Legge 7 aprile 2014, n. 56, che prevede: “ la Conferenza metropolitana adotta e respinge lo statuto e le sue modificazioni proposti dal Consiglio metropolitano con i voti che rappresentino almeno un terzo dei comuni compresi nella città metropolitana e la maggioranza della popolazione complessivamente residente”; − l’art.6, comma 5 del D. Lgs.18 agosto 2000, n. 267, che stabilisce che lo statuto viene pubblicato nel bollettino ufficiale della Regione, affisso all'albo pretorio dell'ente per trenta giorni consecutivi ed inviato al Ministero dell'interno per essere inserito nella raccolta ufficiale degli statuti ed entra in vigore decorsi trenta giorni dalla sua affissione all'albo pretorio dell'ente”; − l’art. 1, comma 8 della Legge 7 aprile 2014, n. 56 recante “ Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comun i”, che attribuisce la competenza al Consiglio Metropolitano