Service Départemental D'incendie Et De Secours De L'aisne
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Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Aisne Rapport n°7 Imputation budgétaire GROUPEMENT Chapitre : Conseil d’administration ADMINISTRATION FINANCES Article : du 6 décembre 2019 CONTRIBUTIONS 2020 DES COMMUNES ET EPCI Modalités de calcul des contributions Par délibération en date du 8 décembre 2015, le Conseil d’administration a défini un nouveau mode de calcul des contributions qui s’appuie sur les éléments suivants : - Les données DGF pour la population et le potentiel financier, - La moyenne calculée sur une période identique de 4 ans (2015-2018 pour le calcul des contributions 2020) pour la population DGF, le potentiel financier et le nombre d’interventions afin de lisser dans le temps les variations de certaines données, - La moyenne lissée sur la même période de 4 ans des interventions, hors interventions réalisées en période de catastrophe naturelle reconnue ou épisode climatique à caractère exceptionnel, - Fixer le poids de la pondération sur le potentiel financier à 50% du montant de l’enveloppe, - Fixer le poids de la pondération sur les interventions à 25% du montant de l’enveloppe, - Fixer à 3 600 € la bonification accordée pour l’emploi d’un SPV et la limiter à 6 SPV par centre. Ces dispositions ont été complétées par la délibération du 11 décembre 2018 par laquelle le Conseil d’administration a validé le principe de déduire pour les communes prenant en charge les travaux dans les Centres de Secours au titre de la DETR une annuité correspondant à la subvention communale étalée sur 10 ou 20 ans suivant le montant de ladite subvention. Si ces modalités de calcul sont reconduites pour le calcul des contributions 2020, il est apparaît toutefois nécessaire de procéder à un ajustement pour ce qui concerne les opérations financées par la DETR. Les communes intéressées par ce dispositif ont en effet indiqué qu’étaler l’effort conséquent qu’elles consentent à assurer seules pour un projet qui concerne l’ensemble des communes couvertes par le Centre de secours concerné par les travaux que l’amortissement sur 20 ans paraissait inadapté. J’ai donc décidé afin d’améliorer la lisibilité de ce dispositif incitatif, de ramener l’amortissement à 10 ans quel que soit le montant de la subvention communale. Compte tenu des échéances de calcul et de notification des contributions, seules les communes ayant bénéficié du versement de l’intégralité de la subvention du SDIS au 1er octobre de l’année en cours pourront prétendre à cette compensation sur leur contribution de l’année suivante. Bien entendu, si la commune recouvrait par la suite de la fermeture du centre de secours, la pleine propriété des locaux le versement de cette compensation serait immédiatement suspendu. Enfin, l’application de ce dispositif de compensation ne devra pas remettre en cause le principe général arrêté lors de l’adoption du nouveau mode de calcul qui prescrit qu’aucune collectivité ne devra s’acquitter d’une contribution par habitant inférieure ou supérieure à 50% du montant moyen. La réfaction comme le surcoût ne pourront s’appliquer au-delà des montants plafonds et planchers précités. Rue William Henry Waddington – 02007 LAON Cedex – Tél. : 03.64.16.10.00 – Fax : 03.64.16.10.03 Calcul des contributions 2020 Compte tenu de l’indice des prix constaté au cours de l’exercice 2019, je vous propose de revaloriser de 0,9 % l’enveloppe de base servant au calcul des contributions qui passerait à 18 983 329,44 € (au lieu de 18 814 003,38 € en 2019) Le montant moyen par habitant (moyenne des populations DGF de 2015 à 2018) de la contribution passe donc à 33,76 € (au lieu de 33,36 € en 2019). La contribution minimum est donc fixée à 16,80 € (au lieu de 16,68 € en 2019), la contribution maximum à 50,65 € (au lieu de 50,04 € en 2019). Le calcul des contributions prend en compte les conventions de mises à disposition de SPV signées à au 1er octobre 2019. La contribution des communes ayant pris en charge au titre de la DETR les travaux dans les locaux des Centres de secours dont elles sont propriétaires verront leur contribution minorée du montant de la subvention qu’elles prennent en charge sur 10 ans. *** Je vous propose donc d’adopter le projet de délibération suivant. Vu le rapport n°7 ; Le Conseil d’administration, après en avoir délibéré, décide - De fixer le montant global des contributions dues en 2020 par les communes et les établissements publics de coopération intercommunales à 18 983 329,44 € soit une hausse de 0,9 % par rapport à l’année 2019 ; - De retenir pour l’évolution des contributions individuelles, les principes suivants : • S’appuyer sur les données DGF pour la population et le potentiel financier • Utiliser la moyenne calculée sur une période identique de 4 ans (2015-2018 pour 2020) pour la population, le potentiel financier et le nombre d’intervention afin de lisser dans le temps les variations de certaines données. • Sortir du calcul de la moyenne des interventions, les interventions réalisées en période de catastrophe naturelle reconnue ou d’évènement climatique exceptionnel. • Fixer le poids de la pondération sur le potentiel financier à 50% du montant de l’enveloppe. • Fixer le poids de la pondération sur les interventions à 25% du montant de l’enveloppe. • Fixer à 3 600 € la bonification accordée pour l’emploi d’un SPV. • Déduire pour les communes prenant en charge les travaux dans les CS au titre de la DETR une annuité correspondant à la subvention communale étalée sur 10 ans, • Mettre à la charge des autres contributeurs la déduction précitée qui représente en 2020, 0,005 € par habitant. • Fixer pour 2020 la contribution minimum à 16 ,88 € et la contribution maximum à 50,05 €. - De fixer conformément aux principes ci-dessus les contributions par collectivité détaillées au tableau en annexe. Le Président du Conseil d’administration, Pierre-Jean VERZELEN Rue William Henry Waddington – CS 20659 - 02007 LAON Cedex – Tél. : 03.64.16.10.00 – Fax : 03.64.16.10.03 Service Départemental d'Incendie et de Secours de l'Aisne---- Délibération n°7 Imputation budgétaire GROUPEMENT ADMINISTRATION- FINANCES Chapitre: SAPEURS POMPIERS Conseil d'Administration de l'AISNE du 6 décembre 2019 Article: Membres théoriques : 20 Membres en exercice : 20 EXTRAIT DU PROCÈS-VERBAL N° 91 Membres présents : . 13 DU CONSEIL D'ADMINISTRATION Votants: ................. 14 Le 6 décembre 2019 à 10h00, le Conseil d'Administration du SDIS, convoqué le 19 novembre 2019, s'est réuni dans la salle de la Direction départementale à LAON sous la présidence de Monsieur Pierre-Jean VERZELEN. Étaient présents : 1 - Membres avec voix délibérative MM. Pierre-Jean VERZELEN, "Nicolas FRlCOTBAUX, Thomas DUDBBOUT, Mme Colette BLÉRIOT, Mme Jocelyne DOGNA, MM. FraAçois RAMPBLBBRG, Michel CARREAU, Jean-Luc LANOUILH, Affiché le: Georges FOURRÉ, Mme AaAie TUJBK, Mme Anne-Marie FOURNIER, MM. Noël LECOULTRE, Raymond 1 6 DEC. 2019 DENEUVILLE, Maxime KELLER, ChristiaA CROIŒM, Alain CREMONT, JeaA L1:1c BGRET, Marcel LALONDE, Denis DUMAY, Mme MoHiq1:1e BRY, II - Membre de droit Monsieur Ziad KHOURY, Préfet de l'Aisne III - Membres avec voix consultative M. le Colonel Patrick SORIEUL, Directew- départemental M. le Colonel Stephan ANTHONY, médecin chef départemental M. le Lt ColoAel Philippe BA.WOl'l, représeAtmt les sape1:1rs pom13iers J3rofessioAAels officiers M. le CoffiffiaAdaAt Olivier MBSSIBUX, reJ3réseAtaAt les saflel:lrs J30mJ3iers J3rofessioAAels officiers M. l'Adjudant-chef François BORTZMEYER, représentant les sapeurs-professionnels non officiers M. le Capitaine Jean-Jacques DUPORT, représentant les sapeurs-pompiers volontaires officiers M. le CapitaiAe PhilÎflfle GOGUILLOl'l, reJ3réseHtaAt les Saflel:lrs J30mJ3iers voloHtaires officiers M. le Lie~:~teAaAt DeAis COUTANT, reJ3réseAtaHt les saf!el:lfs pom13iers voloAtaires HOA officiers M. le Capitaine Jean-Michel FORTIN, Président de 1'Union départementale des Sapeurs-Pompiers de l'Aisne Excusé(s) : MM. Nicolas FRICOTEAUX, Thomas DUDEBOUT, François RAMPELBERG, Jean-Luc EGRET, Mme Annie TUJEK. Mandats de : M. Nicolas FRICOTEAUX Assistaient à la séance : Colonel Christian BOULARD, Lieutenant-Colonel Olivier MAURY, MM. Dominique BOUDESOCQUE, Jean-Noël CANTELLI, Mme Alexandra GRELLE, de la direction départementale. *** CONTRIBUTIONS 2020 DES COMMUNES ET EPCI Vu le rapport n°7 ; Le Conseil d'administration, après en avoir délibéré, décide De fixer le montant global des contributions dues en 2020 par les communes et les établissements publics de coopération intercommunales à 18 983 329,44 € soit une hausse de 0,9% par rapport à l'année 20 19 ; De retenir pour l'évolution des contributions individuelles, les principes suivants : -~-~:::-:-:==~--:-;-;-;. \::·s~i'fèfll S'appuyer sur les données DGF pour la population et le potentiel financier PRÉ ~0. CTURE D~ 1 -,... 1 i 0\DSIC o '\ Utiliser la moyenne calculée sur une période identique de 4 ans (2 15-2018 pour EC. 2020) pour la population, le potentiel financier et le nombre d'ir ention afin de 16 D 2019 \lisser dans le temps les variations de certaines d01mées. Pôle accueil de \' u sa g ~ ~ortir du calcul de la moyenne des interventions, les i erve tions réalisées en période de catastrophe naturelle reconnue ou d' évèneme clim ti pt10nnel. 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