29/1/2015 Danmark: Opfordring til at forkaste lovforslag som vil øge flygtninges sårbarhed | Euromedrights

FRANÇAIS | ﻋﺮﺑﻲ | ENGLISH |

Home About Us Members Focus Areas Training Materials Vacancies Media

DANMARK: OPFORDRING TIL AT FORKASTE LOVFORSLAG SOM VIL ØGE FLYGTNINGES SÅRBARHED

— 23 January 2015

Til: Udlændingeordførerne (), Troels Ravn (Socialdemokraterne), Martin Henriksen (Dansk Folkeparti), Marlene Borst Hansen (Radikale Venstre), (Enhedslisten), Karina Lorentzen Dehnhardt (SF), Simon Emil Ammitzbøll (Liberal Alliance)

Til: Medlemmerne af Folketinget

Til: Justitsminister

Åbent brev til Udlændingeordførerne, medlemmerne af Folketinget og Justitsministeren

Den 19 december 2014 andenbehandlede det danske Folketing lovforslag L72 om stramninger af udlændingeloven; et forslag som har til formal at begrænse antallet af flygtninge som vil modtage asyl i Danmark og som hovedsageligt vil påvirke flygtninge fra Syrien. Forud for tredjebehandlingen af loven i Folketinget den 3 februar 2015 opfordrer vores organisationer medlemmerne af Folketinget til at forkaste lovforslaget.

Dette lovforslag er en del af en øget indsats fra den danske regering, såvel som flere politiske partiers side, for at begrænse adgangen til asyl for flygtninge i Danmark. Dette blev for nyligt også illustreret af udgivelsen af den højst kontroversielle Eritrea rapport, som spekulerer på muligheden for at hjemsende eritreanere i den nærmeste fremtid, på trods af den vilkårlige vold og de menneskerettighedskrænkelser som plager landet.

Ifølge lovforslag L72 vil flygtninge, som flygter fra generel vold og forfølgelse og ikke er personligt forfulgte, blive tildelt midlertidig beskyttelse fremfor flygtningestatus i det første år. Familier til disse flygtninge med midlertidig beskyttelsesstatus vil først kunne søge om familiesammenføring efter 8 måneder – undtagen hvis flygtningen i Danmark har passet en handikappet ægtefælle eller har alvorligt syge mindreårige børn i hjemlandet.

Det officielt erklærede mål med denne lov er at ”begrænse belastningen på velfærdssystemet” og støtte de danske kommuner, som får stadigt sværere ved at modtage og integrere de mange flygtninge. Set i lyset af alvoren i den humanitære krise i Syrien og de omkringliggende nabolande, vækker dette argument dog en række alvorlige bekymringer.

Hvis loven vedtages vil det føre til, at ægtefæller og børn efterlades tilbage med fare for at blive udsat for vilkårlig vold i Syrien i mindst 8 måneder før de kan søge om familiesammenføring. I en kontekst hvor mænd der flygter alene udgør langt den største gruppe af flygtninge, som søger beskyttelse i Danmark, vil det aktuelle lovforslag bidrage til yderligere eksponering af kvindelige ægtefæller og unge piger til kønsspecifik vold såsom voldtægt, fattigdom og social udstødelse, som det gentagne gange er blevet understreget af vores organisationer siden konfliktens udbrud.[1] Dette vil også påvirke kvinder og piger fra Syrien, som har søgt tilflugt enten i flygtningelejre eller byområder i nabolandene, hvor enlige kvinder er særligt sårbare, som Dansk Institut for Menneskerettigheder og Dansk Flygtningehjælp allerede har advaret om.

Lovforslaget er desuden ikke kun moralsk problematisk, men er også i strid med Danmarks internationale forpligtelser, blandt andet forpligtelsen til at sikre retten til familie­ og privatliv (artikel 8 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention) og til at varetage barnets tarv (Børnekonventionen).

Som det allerede i december blev anerkendt af lederen af det Radikale Venstre, Morten Østergaard, som selv er minister i regeringen, vil krigen i Syrien med al sandsynlighed fortsætte i mange år endnu. Derudover har Det Europæiske Råd i sine konklusioner om Syrien, vedtaget den 15 december 2014, understreget og fordømt “de fortsatte, udbredte og systematiske krænkelser af menneskerettigheder og international humanitær lov begået i Syrien”.[2] Set i det lys, og krisens omfang taget i betragtning, udgør det aktuelle lovforslag et usammenhængende træk.

Selvom vores organisationer anerkender de udfordringer, som den aktuelle flygtningekrise medfører, også for Danmark, må dette på ingen måde tjene som påskud for at nægte en gruppe mennesker deres ret til familieliv og beskyttelse. Det bør heller ikke retfærdiggøre vedtagelsen af foranstaltninger, som kan være med til at udsætte de, som lades tilbage, for vold, heriblandt kønsspecifik vold, på grund af deres adskillelse fra et http://www.euromedrights.org/eng/2015/01/23/danmark­opfordring­til­at­forkaste­lovforslag­som­vil­oge­flygtninges­sarbarhed/ 1/3 29/1/2015 Danmark: Opfordring til at forkaste lovforslag som vil øge flygtninges sårbarhed | Euromedrights

familiemedlem.

I stedet bør den danske regering og de politiske partier, sammen med deres europæiske partnere, undersøge mulighederne for ikke­diskriminerende modtagelsesmekanismer for flygtninge i Europa. Det er den eneste ansvarlige måde at løse den usædvanlige humanitære udfordring, som påvirker Syrien og dens naboer på, og leve op til Danmarks internationale forpligtelser.

Danmark har spillet en ledende rolle i spørgsmålet om vold mod kvinder. Ved at modsætte sig dette lovforslag ville det danske Folketing sende et stærkt signal om Danmarks fortsatte forpligtelse til sin nationale handlingsplan for FNs resolution 1325 om kvinder, fred og sikkerhed, som omfatter forpligtelsen til ”at sikre, at kvinders og pigers særlige behov før, under og efter en væbnet konflikt anerkendes i højere grad” og ” at beskytte piger og kvinder mod vold, herunder kønsrelateret vold, såsom voldtægt og seksuelt misbrug, og ende straffrihed for kønsrelaterede forbrydelser”.

Underskrivende organisationer:

Euro­Mediterranean Human Rights Network

Dignity – Dansk Institut mod Tortur

Kvinderådet

GAME

Plan Danmark

European Association for the Defense of Human Rights – AEDH

International Federation for Human Rights – FIDH

[1] http://www.euromedrights.org/eng/2014/06/20/emhrn­position­on­refugees­from­syria/

http://www.hrw.org/news/2014/06/24/submission­second­periodic­report­syria­united­nations­ committee­elimination­discrim

https://www.middleeastmonitor.com/articles/middle­east/15727­detention­of­syrian­women­a­ weapon­of­social­destruction

[2] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/146257.pdf

ATTACHMENTS

.

RELATED ARTICLES

SHARE

ARCHIVES FLICKR PHOTOSTREAM SITEMAP EMHRN 15TH ANNIVERSARY

Select Month [AFG_gallery id='1']

http://www.euromedrights.org/eng/2015/01/23/danmark­opfordring­til­at­forkaste­lovforslag­som­vil­oge­flygtninges­sarbarhed/ 2/3 29/1/2015 Danmark: Opfordring til at forkaste lovforslag som vil øge flygtninges sårbarhed | Euromedrights

http://www.euromedrights.org/eng/2015/01/23/danmark­opfordring­til­at­forkaste­lovforslag­som­vil­oge­flygtninges­sarbarhed/ 3/3