122 Bet. o. lovf. vedr. landinspektørvirksomhed

Til lovforslag nr. L 10, Betænkning afgivet af Boligudvalget den 1. december 2005

Betænkning over

Forslag til lov om ændring af lov om landinspektørvirksomhed

(Lempelse af konkurrencebegrænsende regler og indførelse af lovpligtig ansvarsforsikring m. v.) [af miljøministeren ()]

1. Udvalgsarbejdet Spørgsmål Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2005 Udvalget har stillet 2 spørgsmål til miljømini- og var til 1. behandling den 12. oktober 2005. steren til skriftlig besvarelse, som denne har be- Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til svaret. behandling i Boligudvalget. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Møder Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Høring Socialdemokratiets medlemmer af udvalget Et udkast til lovforslaget har inden fremsættel- bemærker det vigtige i at fastholde landinspek- sen været sendt i høring, og miljøministeren tørens personlige ansvar såvel fagligt som øko- sendte den 11. august 2005 dette udkast til ud- nomisk og er åbne over for et samspil mellem en valget, jf. alm. del - bilag 55 (folketingsåret privat og en offentlig virksomhed. 2004-05,2. samling). Den 3. oktober 2005 send- Lovforslaget åbner for, at der kan etableres så- te miljøministeren de indkomne høringssvar danne samarbejder, samtidig med at den høje samt et notat herom til udvalget. kvalitet bevares. Socialdemokratiet har under udvalgsarbejdet Skriftlige henvendelser udtrykt sit ønske om ensartethed på lovgivnings- Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbej- området i EU, hvilket der ikke umiddelbart er ta- det modtaget skriftlige henvendelser fra: get højde for i lovforslaget. Michael Andersen, Viby Sj. og Socialdemokratiet kan dog støtte lovforslaget. Praktiserende Landinspektørers Forening. Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget Miljøministeren har over for udvalget kom- kan støtte lovforslaget, der kan give yderligere menteret de skriftlige henvendelser. konkurrence på området og skabe større sikker- hed for den del af befolkningen, der anvender Deputationer landinspektører. Ved lovforslagets ikrafttræden Endvidere har Praktiserende Landinspektørers vil det blive muligt for investorer at eje aktier og Forening mundtligt over for udvalget redegjort anparter i landinspektørvirksomheder med op til for sin holdning til lovforslaget. 49 pet. af aktierne eller anparterne, dog maksi- Bet. o. lovf. vedr. landinspektørvirksomhed 123 malt 15 pet. for andre end landinspektører med fra arbejdsgruppen vedrørende matrikulære ar- beskikkelse. Denne begrænsning gælder dog ik- bejder og landinspektørvirksomhed. ke, hvis man-har sin hovedbeskæftigelse i firma- Men som det er påpeget i flere af høringssva- et. De resterende 51 pet. af aktie- eller anparts- rene, er det helt ubegrundet - og også uden hold kapitalen og stemmerettighederne i et landin- i denne grundige analyse af området - at regerin- spektørselskab ejes enten af landinspektører gen samtidig har valgt at sætte en klar liberalise- med beskikkelse, der aktivt driver landinspek- ring af området ind i lovforslaget. Det handler tørvirksomhed i et selskab, eller deres moder- el- alene om at give markedskræfterne endnu mere ler datterselskab eller af et andet landinspektør- spillerum på et område, hvor det ikke kan und- selskab. Det bliver også i fremtiden lovpligtigt gås, at uvildigheden sættes under pres. for praktiserende landinspektører at tegne for- sikring, som dækker deres ansvar for tab, som de For borgerne er der ingen fordele forbundet påfører deres klienter eller andre under udførelse med denne del af forslaget, men der er klare af deres erhverv, hvilket er en sikkerhed for de ulemper i form af øget usikkerhed om landin- borgere, der gør brug af landinspektører. Land- spektørerhes uafhængighed og objektivitet. Det inspektørnævnet kan sanktionere pligtforsøm- hverken kan eller vil SF medvirke til, og derfor melser, bl.a. med bøder på op til 55.000 kr. vil SF stemme imod forslaget. Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller , Tjööveldisflokkurin, Fólkafiokkurin lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. og var på tidspunktet for be- Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med anerkender lovforslagets opstramninger med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke ad- hensyn til ansvarsforsikring og de forhøjede bø- gang til at komme med indstillinger eller politi- destørrelser ved pligtforsømmelser. Det er om- ske udtalelser i betænkningen. råder, der var fuldstændig enighed om, da områ- En oversigt over Folketingets sammensætning det i 2004 blev analyseret til bunds i rapporten er optrykt i betænkningen.

Inge-Lene Ebdrup (V) (V) Kurt Kirkegaard (V) Hanne Severinsen (V)

Søren Pind (V) Anita Knakkergaard (DF) Mia Falkenberg (DF) Jakob Axel Nielsen (KF) nfmd.

Allan Niebuhr (KF) Lissa Mathiasen (S) find. (S) Jytte Andersen (S)

Hüseyin Arac (S) René Skau Björnsson (S)' Charlotte Fischer (RV) Morten Homann (SF)

Majbrit B er lau (EL)

Siumut, Tjööveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udval- get.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11 124 Bilag til bet. o. lovf. vedr. landinspektørvirksomhed

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 10

Bilagsnr. Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren 2 Henvendelse af 6/10-05 fra Michael Andersen 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Fastlagt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 1. udkast til betænkning 6 Henvendelse af 29/11-05 fra Praktiserende Landinspektørers Forening 7 2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 10

Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 6/10-05 fra Michael Andersen, til miljømini- steren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om kommentar til henvendelse af29/11-05 fra Praktiserende Landinspektørers Forening, og ministerens svar herpå