2020
R A P O R T
O S T A N I E G M I N Y
L U B A S Z
Za rok 2020
MAJ 2021 ROK
1
2020
I. DANE OGÓLNE :
Siedziba władz gminy zlokalizowana jest przy ul. Chrobrego 37 w Lubaszu. Urząd Gminy będący tą siedzibą jest on czynny w poniedziałek w godz. Od 7.30 do 18.00, od wtorku do piątku w godzinach: od 7:30 do 15:30. W okresie od marca 2020 w związku z wystąpieniem epidemii koronawirusa godziny pracy oraz charakter pracy okresowo ulegały zmianie. W okresie od 23 marca 2020 do 31 maja 2020 oraz od 19 października do 31 grudnia 2020 roku wszystkie jednostki Gminy pracowały w systemie hybrydowym tzn. część pracowników jednego dnia pracowała zdalnie, a druga stacjonarnie, następnego dnia odwrotnie. Skrócony został także czas pracy do 14.30 podczas pierwszej fali koronawirusa. Tak przyjęty system pracy pozwolił na uniknięcie rozprzestrzeniania się wirusa. Jednocześnie, co trzeba podkreślić, wszystkie sprawy mieszkańców były załatwiane. Nieczynna była też w pewnym okresie kasa Urzędu Gminy. Wójt Gminy Lubasz przyjmował mieszkańców Gminy w umówionym terminie z zachowaniem reżimu sanitarnego. Interesanci przyjmowani byli w ograniczonym stopniu tak by ruch osób w budynku był minimalny. Do celów obsługi interesantów wyznaczono specjalnie zabezpieczone stanowiska. Także sesje Rady Gminy, w okresie największego zagrożenia epidemicznego, odbywały się w sposób zdalny, co umożliwiła tak zwana ustawa covidowa
Władze Gminy stanowią nieprzerwanie: Wójt Gminy: Marcin Filoda Zastępca Wójta/ Sekretarz Gminy: Grażyna Graj Skarbnik: Renata Fąferek Zastępca Skarbnika Gminy : Luiza Piątek
Radni VIII Kadencji :
Żaneta Andrzejewska – Przewodnicząca Rady Gminy Elżbieta Nowak – W-ce Przewodnicząca Kazimierz Wicher – W-ce Przewodniczący Monika Golik – Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Estera Nobik - Przewodnicząca Komisji Zdrowia Oświaty Kultury i Spraw Socjalnych, Andrzej Macyszyn - Przewodniczący Komisji Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska, Jacek Michalak - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Michał Stawujak – Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Paweł Dobosz Katarzyna Fiałkowska Paweł Borowiak Lucyna Urbaniak - Pielka Leszek Arend Sławomir Dams
Rada Gminy jest organem stanowiącym i podejmuje swoje rozstrzygnięcia w drodze uchwał.
2
2020
Zestawienie podjętych przez Radę Gminy Lubasz uchwał w 2020 roku z podziałem na tematykę :
Budżet - 9 udzielenie pomocy finansowej -2 kredyt - 3 podatki i opłaty lokalne -15 Wieloletnia Prognoza Finansowa - 7 Plany zagospodarowania przestrzennego - 7 Mienie gminy (sprzedaż, nabycie, dzierżawa, służebność, ) - 11 Skargi i petycje - 6 Oświata -1 profilaktyka alkoholowa - 2 zatwierdzenie sprawozdania, wotum zaufania wójtowi, absolutorium wójta - 3 Program Opieki nad zwierzętami -1 plan pracy Rady Gminy -1 program współpracy z organizacjami pozarządowymi - 1 nadanie nazw ulicom, zmian przebiegu ulic – 6 dotowania sportu – 1 regulamin utrzymania czystości, wykazu kąpielisk, regulamin usuwania azbestu - 3 zabiegi konserwacyjne na pomnikach przyrody – 1 porozumienia międzygminne – 1 przyjęcie sołeckich strategii rozwoju sołectw – 1
W ramach walki z pandemią koronawirusa obostrzenia i ograniczenia dotyczą całego kraju, a także odbywania w naszej gminie posiedzeń komisji i sesji Rady Gminy. W związku z zasadami bezpieczeństwa posiedzenia te odbywały się w trybie zdalnym, w hali sportowej w Lubaszu oraz w sali wiejskiej w Dębe bez udziału publiczności.
Gmina posiada jednostki organizacyjne do wykonywania zadań , do realizacji których Gmina jest zobowiązana. Są to: Urząd Gminy, Gminny Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Gminny Ośrodek Kultury wraz z biblioteką oraz cztery szkoły podstawowe w Lubaszu, Miłkowie, Jędrzejewie i Kruczu , a także Przedszkole BAJKA w Lubaszu. W 2020 roku Gmina nie podejmowała uchwał w sprawie powołania nowej jednostki organizacyjnej Gminy. Jeżeli chodzi o obsadę etatową w jednostkach organizacyjnych Gminy to zasadniczo w porównaniu do roku 2019 pozostawała ona taka sama. Jedynie w Urzędzie Gminy zatrudniono po przeprowadzonym konkursie : - referenta ds. infrastruktury drogowej – Waldemara Soboczyńskiego - Zastępcę Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w wymiarze ½ etatu – Janinę Szwerkolt - referenta ds. obsługi systemów informatycznych – Marcina Mrówkę W pozostałych jednostkach nie doszło w 2020 roku do zmiany obsady etatowej i osobowej.
Pracownicy realizują zadania przypisane im w zakresach czynności. Zestawienie podstawowych czynności przedstawia tabela poniżej :
3
2020
Zestawienie wydanych przez Ilość wydanych dokumentów pracowników dokumentów 2019/2020 Decyzje 3595/3607 Postanowienia 94/ 129 Zaświadczenia 778/ 333 Upoważnienia 12/54 Pełnomocnictwa 1/17 Zarządzenia 117/117 Umowy, zamówienia 194/ 258 Inne pisma 1981/2533 R a z e m 6772/7048
2.2. Warunki glebowe
Udział poszczególnych klas bonitacji i kompleksów glebowych na terenie miny Lubasz przedstawia poniższa tabela.
TABELA 1. PORÓWNANIE JAKOŚCI GRUNTÓW ORNYCH NA TERENIE POWIATU CZARNKOWSKO-TRZCIANECKIEGO I GMINY LUBASZ - KLASY BONITACYJNE Udział poszczególnych klas bonitacyjnych gruntów ornych Jednostka klasa na terenie powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego i Gminy Lubasz administracyjna I II IIIa IIIb IVa IVb V VI VIRZ Powiat Czarnkowsko - 0 0 2 5 14 10 32 33 4 trzcianecki Gmina Lubasz % 0 0 3 15 24 11 22 24 1 ŹRÓDŁO: AKTUALIZACJA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY LUBASZ
Jak wynika z zestawienia jakości gleb na terenie powiatu i gminy Lubasz, udział poszczególnych klas w Gminie jest korzystniejszy (większy udział klas do IV i wyższych – dla powiatu wskaźnik udziału wynosi 31 %, natomiast dla Gminy Lubasz – 53%). Korzystnie wypada również porównanie pomiędzy powiatem i Gminą pod względem udziału kompleksów pszennego i żytniego bardzo dobrych i dobrych.
Rezerwaty
Na terenie Gminy zlokalizowany jest rezerwat przyrody Wilcze Błoto, ustanowiony w 1968 roku, o powierzchni 2,76 ha, znajdujący się w oddz. 52, Leśnictwa Ciszkowo, Obręb Krucz. Jest to rezerwat częściowy o charakterze florystycznym, którego celem jest zachowanie ze względów naukowych i dydaktycznych zbiorowisk roślinności bagiennej i torfowiskowej. W 2020 roku nie utworzono nowego rezerwatu przyrody.
Obszary chronionego krajobrazu
4
2020
Część obszaru gminy Lubasz znajduje się w granicach dwóch obszarów chronionego krajobrazu: Puszcza Notecka i Dolina Noteci.
Pomniki przyrody
Na terenie gminy Lubasz jest 26 pomników przyrody; są to obiekty przyrody ożywionej, a należą do nich pojedyncze okazy drzew lub ich grupy, najczęściej występujące w obrębach parków. Drzewa rosną m.in. w Lubaszu, Dębe, Sokołowie, Klempiczu, Kruczu i Bzowie.
Użytki ekologiczne
Użytki ekologiczne zostały ustanowione Uchwałą Rady Gminy Nr XXVIII/195/97. Zajmują łącznie powierzchnię 11,12 ha. Tworzą je tereny łąkowe w rejonie trzech wsi: Dębe, Lubasz i Miłkowo. Użytek ekologiczny pn. „Torfowiska nad jeziorem Kruteckijm” o powierzchni 29,00 ha w miejscowości Kruteczek utworzony został na mocy uchwały Nr XIX/231/01 Rady Gminy Lubasz. Nie ustanawiano w 2020 roku nowych użytków.
Obszary w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000
Teren gminy Lubasz częściowo jest objęty granicami dwóch obszarów sieci Natura 2000: Obszar Specjalnej Ochrony Puszcza Notecka PLB300015 oraz Specjalny Obszar Ochrony Dolina Noteci PLH300004. Bezpośrednio do północnej granicy Gminy przylega Obszar Specjalnej Ochrony Nadnoteckie Łęgi PLB300003.
Lasy
Lasy na terenie gminy Lubasz zarządzane są przez Nadleśnictwo Krucz i Nadleśnictwo Wronki. Nadleśnictwo Krucz dzieli się na dwa obręby leśne: Krucz i Lubasz oraz na 10 leśnictw i gospodarstwo szkółkarskie w Gniewomierzu.
Ogólna powierzchnia Nadleśnictwa Krucz wynosi 7.174,72.71 ha. Część lasów nadleśnictwa podlega ochronie jako: lasy glebochronne, wodochronne, lasy na powierzchniach badawczych i doświadczalnych oraz drzewostany nasienne.
2.5. Surowce mineralne
Na terenie Gminy znajduje się jedna kopalnia złóż naturalnych, wydobywająca kruszywa naturalne w postaci piasku. Kopalnia zlokalizowana jest w Klempiczu (Klempicz I) i funkcjonuje w oparciu o koncesję wydaną przez Wojewodę Wielkopolskiego, ważną do końca 2030 roku. Na terenie Klempicza zgodę na wydobywanie żwiru posiada jeszcze jeden podmiot, ale nie uruchomił on działalności wydobywczej.
Współczesne problemy środowiska naturalnego gminy
Ochrona środowiska naturalnego gminy stało się priorytetowym działaniem. Działania te musza przebiegać i przebiegają w wielu obszarach środowiska naturalnego. Ochrona wód to
5
2020
przede wszystkim zbiorowe zaopatrzenie wsi w wodę oraz budowa kanalizacji sanitarnej, gospodarka odpadami to zaś odbieranie odpadów komunalnych od naszych mieszkańców przez firme , która wygrała postepowanie przetargowe. W 2020 roku Był to Gminny Zakład Komunalny sp. z o.o. w Lubaszu. W 2020 roku do systemu odbierania odpadów komunalnych włączone były także nieruchomości niezabudowane.
Dane dotyczące roku 2020 w tym zakresie są następujące:
WODOCIĄGI I KANALIZACJA 2020 roku 1. Długość sieci wodociągowej – 111 128,95 mb. 2. Długość sieci kanalizacyjnej – 45 356,50 mb. 2. Ilość przyłączy wodociągowych – 2042 w tym w 2020r. - 39 szt. 3. Ilość przyłączy kanalizacyjnych – 1006 w tym w 2020r. - 14 szt. 4. Ogólna sprzedaż wody w m3 – 269 575,80 5. Ogólny odbiór ścieków w m3 - 210 226,00 w tym - ścieki dowożone – 28 519,10 - ścieki dopływające – 181 706,90 7. ilość przydomowych oczyszczalni ścieków – 1 szt.
ŚRODOWISKO w 2020 roku 1. Ilość odpadów komunalnych zebranych od mieszkańców z podziałem na frakcje - zmieszane odpady komunalne w ilości 1.468.620,00 Mg, - opakowania ze szkła – 194,603 Mg, - opakowania z papieru i tektury –38,180 Mg, - opakowania z tworzyw sztucznych – 172,980 Mg, - odpady wielkogabarytowe – 55,820 Mg, - odpady ulegające biodegradacji – 500,450 Mg 2. Pokrycia dachowe z eternitu – 87 3. Usuwanie azbestu z dachów – 281,383 Mg 4. Inne działania proekologiczne - Rekultywacja terenów zdegradowanych w Gminie Lubasz - usunięcie odpadów niebezpiecznych o kodzie 170503* - gleba i ziemia, w tym kamienie, zawierające substancje niebezpieczne w tym azbest o łącznej masie 3071,740 Mg z miejsca nieprzeznaczonego do ich magazynowania
ANALIZA EKONOMICZNA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI W 2020 r. Analiza zawiera łączne koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w 2020 r. 1. Z pobranych od właścicieli nieruchomości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: 1. Odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 2. Tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 3. Obsługi administracyjnej tego systemu; 4. Edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
6
2020
Koszty odbioru, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w 2020 r. na terenie Gminy Lubasz
Wartość Kwartał Rodzaj odpadu Kwartał I Kwartał Kwartał łącznie w II III IV 2020 r.
356,460 Mg Niesegregowalne 404,400 402,380 305,380 Mg Mg Mg (zmieszane) 1.221.304,39 zł
336.299,04 334.619,21 253.954,00 296.432,14 zł zł zł zł
58,400 Mg Tworzywa 33,540 Mg 39,160 Mg 41,880 Mg sztuczne
23.545,48 27.490,32 29.399,76 40.996,80 zł 121.432,36 zł zł zł
173,500 Mg BIO 21,960 Mg 134,760 170,230 Mg Mg 351.316,32 zł 15.415,92 94.601,94 119.501,46 121.797,00 zł zł zł zł
56,260 Mg Szkło 28,600 Mg 54,183 Mg 55,560 Mg 20.077,20 38.036,47 39.003,12 39.494,52 zł 136.611,31 zł zł zł zł
Papier 7,380 Mg 11,820 Mg 12,800 Mg 6,180 Mg 5.180,76 zł 8.297,64 zł 8.985,60 4.338,36 zł 26.802,36 zł
Koszt obsługi odbioru odpadów wielkogabarytowych 4.320,00 zł
Łączne koszty odbioru, transportu, odzysku i unieszkodliwienia 1.861.786,74 zł odpadów komunalnych w 2020 r. w Gminie Lubasz
7
2020
Zgodnie z zawartą umową na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych stawki opłat kształtują się następująco: a) ryczałtowa cena jednostkowa netto za tonę odpadów odebranych i zagospodarowanych w wyniku zbiórki selektywnej (papier) – 650,00 zł/tona, b) ryczałtowa cena jednostkowa netto za tonę odpadów odebranych i zagospodarowanych w wyniku zbiórki selektywnej (odpady ulegające biodegradacji - bioodpady) – 650,00 zł/tona, c) ryczałtowa cena jednostkowa netto za tonę odpadów odebranych i zagospodarowanych w wyniku zbiórki selektywnej (szkło) – 650,00 zł/tona, d) ryczałtowa cena jednostkowa netto za tonę odpadów odebranych i zagospodarowanych w wyniku zbiórki selektywnej (tworzywa sztuczne i metale) – 650,00 zł/tona, e) ryczałtowa cena jednostkowa netto za tonę odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) – 770,00 zł/tona. Do ww. stawek należy doliczyć wartość podatku Vat w wysokości 8 %.
2. Koszty utrzymania punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Sławienku oraz zbiórki przeterminowanych leków. Zgodnie z zawartą umową na realizację usługi związanej z prowadzeniem punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych dla mieszkańców Gminy Lubasz wraz z zagospodarowaniem zebranych odpadów komunalnych koszty kształtują się następująco: Koszty utrzymania punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Sławienku
Wartość łącznie w 2020 r. Kwartał I Kwartał II Kwartał III Kwartał IV
58.320, 00 zł 233.280,00 zł 58.320, 00 zł 58.320, 00 zł 58.320, 00 zł
3. Koszty zbiórki przeterminowanych leków
Koszty poniesione w 2020 r.
5.039,52 zł
4. Obsługi administracyjnej tego systemu. Koszty obsługi administracyjnej ustalone na podstawie zarządzenia Wójta Gminy Nr 20.2017 z dnia 01 marca 2017r. w sprawie określenia zasad kwalifikowania wydatków w ramach zadań związanych z gospodarka odpadami komunalnymi wg. stanu na dzień 30 grudnia 2020 r. kształtują się następująco:
Koszty poniesione w 2020 r.
104.921,77 zł
8
2020
Ad. 5. Edukacja ekologiczna w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi. W 2020 roku nie poniesiono kosztów z tego tytułu , gdyż realizowano edukację w oparciu o własną kadrę.
Łączne przewidywane koszty prowadzenia gospodarki odpadami w Gminie Lubasz w 2020 r.: (1)+(2)+ (3) + (4) + (5) = 1.861.786,74 zł + 233.280,00 zł + 5.039,52 + 104.921,77 zł + 0,00 zł = 2.205.028,03 zł Liczba mieszkańców na podstawie złożonych w 2020 r. deklaracji wynosi 6786. Wobec powyższego wyliczenie stawki podstawowej na dzień 31.12.2020 r. przedstawia się następująco: 2.158.966,52 zł / 6786 mieszkańców / 12 miesięcy = 27,07 zł
W związku z rozbieżnością pomiędzy liczbą osób wykazanych w deklaracjach, a ujętych w rejestrach ewidencji ludności, podjęto dwie próby wyjaśnienia tych różnic. W wyniku analizy wystosowano do mieszkańców zobowiązania do wyjaśnienia. Udało się wyjaśnić sytuację w stosunku do 39 osób.
BILANS OPŁATY ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2020 ROK
PRZYPIS NA CAŁY ROK OD 01-12/2020 WPŁATY
Ogółem 1 927 802,00 zł Ogółem 1 874 463,66 zł W tym zaległe 52 934,92 zł
Osoby fizyczne 1 759 498,00 1 706 466,46 zł W tym zaległe 50 854,92 zł Osoby prawne 168 304,00 167 997,20 zł W tym zaległe 2 080,00 zł
Koszty egzekucyjne wpłacone w 2020 roku - 13 686,89 zł w tym osoby fizyczne 13 327,29 zł osoby prawne 359,60 zł
Wystawione upomnienia - 1 812 szt Za 02/2020 118 szt. upomnień na kwotę 7 035,50 zł
9
2020
03/2020 198 szt. upomnień na kwotę 12 321,98 zł 05/2020 173 szt. upomnień na kwotę 11 643,29 zł 06/2020 184 szt. upomnień na kwotę 22 764,68 zł 07/2020 439 szt. upomnień na kwotę 39 568,72 zł 09/2020 222 szt. upomnień na kwotę 25 374,80 zł 11/2020 169 szt. upomnień na kwotę 12 643,90 zł 12/2020 309 szt. upomnień na kwotę 27 984,75 zł
Wystawione tytuły wykonawcze - 178 szt Tytuły wykonawcze szt. 76 na kwotę 56 125,60 zł Tytuły wykonawcze szt. 102 na kwotę 45 747,90 zł Razem: 101 873,50 zł
Odsetki za zwłokę : 2 178,00 zł
Zaległość Na koniec 2019 roku 183 411,67 zł Na koniec 2020 roku 251 092,86 zł Należy dodać, że prowadzimy starania do wdrożenia systemu powiadamiania mieszkańcó5. o zaległościach przez sms.
3. DEMOGRAFIA, BEZROBOCIE, AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA
3.1. Liczba i struktura ludności
AKTY URODZEŃ AKTY MAŁŻEŃSTW AKTY ZGONÓW 2020/2019 transkrypcje 11/9 śluby 19/31 transkrypcje 1/2 (zagraniczne) konkordatowe (zagraniczne) urodzenia 0/0 śluby cywilne 12/11 zgony 32/26 na terenie na terenie gminy gminy ------transkrypcja 0/6 ------(zagraniczne) RAZEM 11/9 RAZEM 31/48 RAZEM 33/28
10
2020
Ilość par małżeńskich odznaczonych medalami za długoletnie pożycie małżeńskie w 2020 roku 12 par małżeńskich , w 2019- 14 par małżeńskich
Ilość wyroków rozwodowych wpisanych do ksiąg małżeństw- 13 wyroków rozwodowych z wpisem do aktów małżeństw, w 2019 roku – 25 wyroków
Demografia za 2020 rok KOBIETY MĘŻCZYŹNI RAZEM 2020/2019 2020/2019 2020/2019 URODZENIA 33/47 39/53 72/100 ZGONY 34/34 46/33 80/67
LUDNOŚĆ 3848/3870 3850/3855 7698/7725 OGÓŁEM LUDNOŚĆ OD 0-6 304/326 367/354 671/680 LUDNOŚĆ OD 7-18 557/558 549/572 1106/1130 LUDNOŚĆ OD 19- 1475/1512 1507/1500 2982/3012 45 LUDNOŚĆ OD 46- 940/910 999/1005 1939/1915 65
3.2. Bezrobocie1
W Polsce stopa bezrobocia w końcu roku 2020 osiągnęła wskaźnik 6,2% (w 2019r. 5,2%), W województwie wielkopolskim stopa bezrobocia na dzień 31.12.2020 r. wynosiła 3,7% ( 2,8 % w 2019r.), a w powiecie czarnkowsko-trzcianeckim – 4,7% (4,3% w 2019r.), a w gminie Lubasz wskaźnik bezrobocia rejestrowanego 1,7% (na koniec 2019 -1,3%). W skali powiatu czarnkowsko- trzcianeckiego Gmina Lubasz posiada drugi po Połajewie najniższy wskaźnik bezrobocia. Trzeba jednak wskazać, że w związku z ogłoszonym stanem epidemii bezrobocie nieco wzrasta.
3.3 Organizacje pozarządowe2 Do organizacji pozarządowych działających na terenie gminy Lubasz należą: Gmina Lubasz wspiera działalność organizacji pozarządowych w różnoraki sposób określony w przyjmowanym corocznie programem współpracy z organizacjami pozarządowymi.
1 Podrozdział opracowano na podstawie danych raportowych PUP w Czarnkowie, stan na koniec roku 2019.
11
2020
Lista organizacji pozarządowych : 1. Gminny Klub Sportowy Radwan Lubasz 2. Stowarzyszenie Amazonek, Osób Chorych na Raka, Niepełnosprawnych i Ich Rodzin "Nadzieja" 3. Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym "Serce Dziecka" 4. Stowarzyszenie "Bliżej Siebie i Natury" 5. Stowarzyszenie Przyjaciół Nadnoteckiego Festiwalu Muzycznego 6. Lubaskie Towarzystwo Kulturalne 7. Lubaskie Katolickie Towarzystwo Uniwersytetów Ludowych 8. Ochotnicza Straż Pożarna Lubasz 9. Ochotnicza Straż Pożarna Stajkowo 10. Ochotnicza Straż Pożarna Sokołowo 11. Ochotnicza Straż Pożarna Krucz 12. Ochotnicza Straż Pożarna Jędrzejewo 13. Ochotnicza Straż Pożarna Kamionka 14. Ochotnicza Straż Pożarna Prusinowo 15. Towarzystwo SŁONECZKO Lubasz 16. Uczniowski Klub Sportowy „OPTIUMU” 17. Stowarzyszenie "Klamra" 18. Stowarzyszenie "Noteccy Łucznicy" 19. Nadnoteckie Stowarzyszenie Strzeleckie 20. Uczniowski Klub Sportowy "Edukacja Lubasz" 21. Nordic Walking Lubasz 22. Koło Gospodyń Wiejskich w Prusinowie 23. Koło Gospodyń Wiejskich Sławnie 24. Koło Gospodyń Wiejskich Kamionce 25. Fundacja „Natura Działania” 26. Stowarzyszenie Kultury i Sportu Capoeira 27. Europejska Fundacja Rozwoju Lokalnego i Przedsiębiorczości 28. Stowarzyszenie Inicjatyw Niezwykłych
4. BUDŻET GMINY
Lp. Wyszczególnienie 2020 2019 5.081.414,38 1 5.748.877,15 Podatki i opłaty zł Udział w podatku 6.549.917,72 2 6.159.236,59 dochodowym zł Dochody z majątku 1.336.481,38 3 1.391.806,36 Gminy zł 4 Pozostałe dochody 640.073,46 610.554,54 zł 12.666.016,00 5 13.139.681 Subwencja ogólna zł 14.329.753,01 6 15.146.102,28 Dotacje celowe zł
12
2020
Środki z funduszy 154.077,68 zł 7 3.801.161,01 celowych i pozostałe Razem 46.026.937,85 40.728.214,71 ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Dochody własne
Na dochody własne składają się dochody z następujących grup: podatki i opłaty lokalne dochody z majątku udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu Państwa (podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych) inne dochody.
Udział dochodów własnych Gminy w łącznych dochodach w poszczególnych latach został przedstawiony w poniższym zestawieniu.
TABELA 1. STOSUNEK DOCHODÓW WŁASNYCH DO DOCHODÓW OGÓŁEM Dochody własne Procentowy udział Rok Dochody ogółem (zł) (zł) dochodów własnych 2020 46.026.937,85 14.236.899,37 31,48% 2019 40.728.214,71 13.578.368,02 33,34%
ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Podatki i opłaty lokalne
TABELA 2. STOSUNEK PODATKÓW I OPŁAT LOKALNYCH DO DOCHODÓW OGÓŁEM
Podatki i opłaty Procentowy udział podatków i Rok Dochody ogółem lokalne opłat lokalnych
2020 46.026.937,85 5.748.877,15zł 12,49% 2019 40.728.214,71 5.081.414,38 zł 12,48% ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Udział w podatkach stanowiących dochód budżetu Państwa 13
2020
TABELA 3. STOSUNEK UDZIAŁU W PODATKU DOCHODOWYM DO DOCHODÓW OGÓŁEM Udział w podatkach Udział % w Rok Dochody ogółem stanowiących dochód dochodach ogółem budżetu Państwa (PIT) 2020 46.026.937,85 6.159.236,59 zł 13,38% 2019 40.728.214,71 6.549.917,72 zł 16,08% ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych stanowią średnio około 13- 16 % ogółu dochodów budżetowych. Znaczenie tej kategorii w ostatnim okresie czasu znacznie wzrosło.
Dochody z majątku
L 2019 2020 p. Wyszczególnienie 1 Sprzedaż mienia komunalnego 94.194,16 zł 76.456,22 zł Wpływy ze sprzedaży składników 10.596,93 zł 2 87.653,27 zł majątkowych Dochody z tytułu korzystania z 1.297.612,20 1.260.025,16 4 mienia komunalnego zł zł 1.347.078,31 Razem 1.391.806,36 zł 46.026.937,8 40.728.214,71 Dochody ogółem 5 zł Stosunek % do dochodu budżetu 3,02% 3,31% ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Dochody z majątku Gminy nie stanowią istotnego źródła dochodów gminy. W ostatnich latach ulegały znaczącym wahaniom. Ich wysokość była w głównej mierze uzależniona od dochodów z tytułu korzystania z mienia komunalnego w szczególności z dzierżawy składników majątkowych oddanych w dzierżawę Gminnemu Zakładowi Komunalnemu sp. z o.o. w Lubaszu.
Dotacje celowe
L.p. Wyszczególnienie 2020 2019 Dotacje celowe na 146.882,12 zł 1 zadania z zakresu 152.473,63 zł administracji rządowej
14
2020
2. Dotacje unijne 456.073,18 zł 1.368.051,09 zł Dotacje celowe na 848.635,41 zł dofinansowanie 3 763.852,37 zł własnych zadań bieżących gminy, Dotacje na świadczenia 11.068.430,91 4. 13.024.119,79zł rodzinne i wychowawcze zł 3 Pozostałe dotacje celowe 749.583,31 zł 897.753,48 zl Razem 15.146.102,28 zł 14.329.753,01zł Dochody ogółem 46.026.937,85 40.728.214,71 Stosunek % dotacji 35,18% celowych do dochodów 32,90% ogółem ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Stosunek dotacji celowych do dochodów ogółem utrzymywał się w latach minionych na poziomie około 21%. Po wprowadzeniu ustawy o świadczeniach wychowawczych zdecydowanie wzrósł, choć w porównaniu do 2019 nieznacznie spadł.
Subwencje
Lp 2019 Wyszczególnienie 2020 . 8.739.643,00 8.448.569,00 1 Subwencja oświatowa zł zł Subwencja ogólna-część 4.400.038,00 4.217.447,00 2 wyrównawcza zł zł 13.139.681,0 12.666.016,0 Razem 0 zł 0 zł 46.026.937,8 40.728.214,7 Dochody ogółem 5 1 Stosunek % subwencji 31,10% 28,54% do dochodu budżetu ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Jednym z najważniejszych źródeł dochodów budżetowych samorządu są subwencje. W latach wcześniejszych stanowiły one około 40 % dochodów budżetowych, dziś to już tylko 28,54%.
4.3. Wydatki Gminy
15
2020
Wydatki bieżące
L.p. Wyszczególnienie 2020 2019 1 Rolnictwo,leśnictwo 296.077,22 zł 208.966,90 zł 2. Transport 315.536,51 zł 654.304,28 zł
3 turystyka 25.000,00 zł 25.000,00 zł Gospodarka mieszkaniowa, 4.101.254,77 zł 4 gospodarka komunalna i 7.194.438,52 zł ochrona środowiska 3 Administracja publiczna 4.085.501,12 zł 4.001.238,22 zł Bezpieczeństwo publiczne i 222.297,11 zł 4 270.058,62 zł ochrona pożarowa Oświata i wychowanie, 12.572.228,20 5 edukacyjna opieka 12.747.141,62 zł zł wychowawcza Ochrona zdrowia i pomoc 12.348.237,80 6 14.454.701,55 zł społeczna,rodzina, Kultura i ochrona 1.674.739,74 zł 7 dziedzictwa, kultura 1.272.104,37 zł fizyczna, turystyka 8 Pozostałe wydatki 1.445.526,24 zł 2.038.308,16 zł Razem 41.836.027,15 zł 37.257.575,18 zł Wydatki ogółem 44.762.916,61 zł 39.376.309,91 zł Stosunek % wydatków 94,62 bieżących do wydatków 93,46 ogółem ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
Dane zamieszczone powyżej potwierdzają, iż najważniejszą kategorią wydatków, także pod względem wydatków bieżących, są koszty ponoszone w związku z funkcjonowaniem pomocy społecznej oraz oświaty. Dalej znajdują się koszty bieżące administracji publicznej i ochrony środowiska.
Wyszczególnienie 2020 2019 Oświata i wychowanie, edukacyjna 12.747.141, 12.572.228,2 opieka wychowawcza 62 zł 0 zł 8.739.643,0 8.448.569,00 Subwencja oświatowa 0 zł zł Stosunek % subwencji do wydatków 67,20% 68,56% związanych z oświatą ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
16
2020
Wydatki inwestycyjne
L. 2019 Wyszczególnienie 2020 p. 1.511.354,3 14.361,40 1 Rolnictwo 2 zł zł 733.287,42 439.894,36 2 Transport zł zł 3 Turystyka 0,00 0,00 Gospodarka 0,00 4 0,00 mieszkaniowa Administracja 31.538,50 77.034,10 5 publiczna zł zł zł Bezpieczeństwo 128.714,99 publiczne i 392.571,50 zł 6 ochrona zł przeciwpożarowa Oświata i 62.823,06 46.052,07 7 wychowanie zł zł 10.000,00 8 Ochrona Zdrowia 0,00 zł Gospodarka 100.474,42 komunalna i zł 9 5.498,10 zł ochrona środowiska Kultura i 23.994,50 ochrona 64.184,44 zł 10 dziedzictwo zł kulturowego Kultura fizyczna 125.632,12 760.735,09 11 i sport zł zł 2.926.889,4 2.118.734,7 Razem 6 zł 3 zł ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH Z URZĘDU GMINY W LUBASZU
ZADŁUŻENIE GMINY
W 2020r. zaciągnięto kredyt w wysokości 1.100.000,00 zl. Spłaty rat kredytów i pożyczek i odsetek przedstawiają się następująco : 2019 – 1.840.687,51 zł, w 2020 roku – 1.187.360,00 zł Stan zadłużenia na koniec 2019r. wynosi 21.506.114,30 zł co stanowi 51,64% wykonanych dochodów, a w 2020 roku wynosiło 21.418.754,30 zl ( 46,53% wykonanych dochodów).
5. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA
17
2020
5.1. Podmioty gospodarcze
Według stanu na koniec roku 2020, w CEIDG zarejestrowanych było 506 podmiotów gospodarczych. Na koniec 2019 roku podmiotów tych było 466. Stan podmiotów gospodarczych nieustannie ulega zmianie. W roku 2020 zgłaszano do CEIDG:
Założenie firmy : 56
Zamknięcie firmy : 16
Zawieszenie : 47
Wznowienie : 28
Zmiana działalności : 129
5.2. Rolnictwo i leśnictwo
Rolnictwo stanowi ważną gałąź gospodarki na terenie Gminy. Użytki rolne zajmują powierzchnię 7.792 ha, a więc 46,58% powierzchni Gminy, z czego 83% stanowi a grunty rolne, 2% sady, 8% łąki trwałe, a 7% pastwiska trwałe.
TABELA 15. RODZAJE GRUNTÓW NA TERENIE GMINY LUBASZ Powierzchnia Rodzaje gruntów na terenie Gminy (w ha) Lasy i grunty zadrzewione 8036 Lasy i grunty leśne 8002 Grunty zadrzewione i zakrzewione 34 Użytki rolne: 7741 Grunty orne 6473 Sady 149 Łąki trwałe 619 Pastwiska trwałe 500 Grunty zurbanizowane i zabudowane 567 Tereny mieszkaniowe 129 Tereny przemysłowe 5 Inne tereny zabudowane 21 Zurbanizowane tereny niezabudowane 25 Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 14 Tereny komunikacyjne, w tym: 373 drogi 325 koleje 48
18
2020
Powierzchnia Rodzaje gruntów na terenie Gminy (w ha) Nieużytki 134 Wody 249 Stojące 22 Płynące 160 Rowy 67 RAZEM 16727
ŹRÓDŁO: URZĄD GMINY W LUBASZU
Charakterystyka gospodarstw rolnych wg siedziby przedstawia się następująco:
TABELA 16. WIELKOŚĆ GOSPODARSTW ROLNYCH NA TERENIE GMINY LUBASZ WG STANU NA KONIEC 2020 ROKU WIELKOŚĆ GOSPODARSTW LICZBA ŁĄCZNA KATEGORIA GOSPODARSTW POWIERZCHNIA A (1-2 ha) 331 454,24 ha B (2-5 ha) 251 1.012,93 ha C (5-7 ha) 79 459,33 ha D (7-10 ha) 77 636,89 ha E (10-15ha) 98 1.142,06 ha H (pow. 15 ha) 103 3.617,88 ha RAZEM: 7.323,33 ha
6. MIENIE KOMUNALNE I ORGANIZACJA USŁUG KOMUNALNYCH
Na dzień 31 grudnia 2020 r. gmina Lubasz posiadała grunty i nieruchomości zabudowane o łącznej powierzchni 404,3237 ha. Podział mienia komunalnego na zasadnicze grupy przedstawia się następująco: grunty rolne o powierzchni 84,9462 ha drogi, ulice, o powierzchni 229,31.33 ha lasy i grunty zadrzewione o powierzchni 38,49.45 ha tereny rekreacyjne o powierzchni 15,16.47 ha działki budowlane o powierzchni 16,61.57 ha działki przem. hand. o powierzchni 8,45.15 ha tereny pozostałe o powierzchni 15,33.78 ha.
Szczegółowe informacje na temat mienia komunalnego należącego do Gminy Lubasz zostały przedstawione w poniższej tabeli.
19
2020
TABELA 7. OPIS MIENIA KOMUNALNEGO 2019 2020
Opis mienia komunalnego wg grup rodzajowych
I. Grunty komunalne ogółem w ha 1. Grunty orne 85,21.97 84,94.62 2. Drogi 229,31.33 229,31.33 3. Lasy 38,49.45 38,49.45 4. Place i tereny zielone - 5. Ogrody działkowe - 6. Tereny rekreacyjne 15,16.47 15,16.47 7. Działki budowlane 12,71.18 16,61.57 8. Działki przemysłowo – handlowe 8,45.15 8,45.15 9. Cmentarze komunalne - 10. Inne 15,33.78 15,33.78
ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE NA PODSTAWIE DANYCH URZĘDU GMINY W LUBASZU
MIESZKALNICTWO :
1. Ilość mieszkań komunalnych : 9 w tym 5 socjalnych 2. Ilość najemców lokali socjalnych : 4 3. Ilość lokali użytkowych ( 31) w tym :
Piwnice : 9 przynależnych do mieszkań
Garaże : 4
Dodatkowe pomieszczenia gospodarcze : 8
Lokale użytkowe przeznaczone na działalność gospodarczą : 10
4. Wysokość uzyskanych wpływów z lokali w 2020 roku : a) Lokale użytkowe : 30.333,67 zł b) GZK czynsz dzierżawny : 48.000,00 zł c) Lokale użytkowe sołectwa : 11.799,48 zł d) Lokale mieszkalne i socjalne : 26.506,56 zł 5. Wysokość nakładów na utrzymanie substancji mieszkaniowej w 2020 roku : 59.830,66 zł
W tym : 20
2020
zakup oleju opałowego 19.554,39 zł wywozy nieczystości płynnych , które zamknęły się kwotą : 6.143,56 zł energia elektryczna : 2.068,72 zł usługi kominiarskie : 375,00 zł . - dostawy wody do budynku komunalnego Kamionka 44 : 729,92 zł - remont instalacji elektrycznej Klempicz 17 : 3.639,57 zł - okresowe przeglądy inst. Elektr. 1.440,00 zł - remont budynku gospodarczego Klempicz 17 : 9.717,00 zł - remont łazienki w lokalu socjalnym z rozgraniczeniem funkcji kuchennej i sanitarnej (Klempicz 17) : 7.380,00 zł - wykonanie instalacji wod-kan celem podłączenia lokalu socjalnego Klempicz 17 : 4.500,00 zł - wymiana dwóch okien w lokalach socjalnych Kamionka 44 : 3.280,00 zł - wymiana drzwi w lokalu socjalnym Kamionka 44 : 922,50 zł - drobne materiały do napraw : 80,00 zł
OŚWIETLENIE ULICZNE:
Liczba punktów oświetlenia ulicznego w tym własne : 1063 szt w tym 187 szt własność gminy Nakłady na utrzymanie oświetlenia w 2020 roku za energię elektryczną 245.658,24 zł za konserwację oświetlenia 210.804,27 zł
GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI
1. Sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste W okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r., dokonano sprzedaży: • gruntów niezabudowanych innych niż grunty rolne o ogolnej powierzchni .0,0961 ha • nieruchomości rolnych o pow. 0,2691 ha • gruntu zabudowanego o pow. brak.
Dochód gminy ogółem wyniósł – 93.216,80 zł
II. Dochód Gminy z tytułu wpłaty opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego • 1.733,82 zł
21
2020
Dzierżawa gruntów 1 ilość dzierżawionych nieruchomości – liczbowo i w ha 65 umów zawartych, powierzchnia 43,0463 ha • nieruchomości wykorzystywane na cele rolne - – 41,54.25 ha • nieruchomości wykorzystywanych na cele inne niż rolne -1.5038 ha Łączny dochód z tytułu dzierżawy nieruchomości wyniosł : w tym: • z tytułu dzierżawy nieruchomości wykorzystywanych na cele rolne: 4.421,80 zł • z tytułu dzierżawy wykorzystywanych na cele inne niż rolne: 100.678,25 zł
Nieodpłatne zwroty z zasobu gminnego W 2020 r., nie nastąpił zwrot nieruchomości
Zakup i przekazanie nieruchomości do zasobu gminnego W 2020 nie dokonano powiększenia powierzchni gruntów
Sposób zagospodarowania nieruchomości: a) wieczyste użytkowanie – 17,0684 ha
Grunty znajdujące się w wieczystym użytkowaniu to głównie grunty rolne o powierzchni 16,90.00 ha oraz tereny mieszkaniowe o powierzchni 0,1684 ha. Wśród użytkowników wieczystych wyróżnia się między innymi:, Polski Związek Działkowców oraz nieliczne osoby fizyczne, ponieważ w roku 2020 nastąpiło przekształcenie wieczystego użytkowania w prawo własności. b) dzierżawa – 43,04.63 ha
W zasobie gruntów mienia komunalnego znajdują się grunty rolne ( grunty orne, pastwiska i łąki), głównie klasy IV, V i VI, które zostały wydzierżawione osobom fizycznym. Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku zawartych było 65 umów dzierżawnych na ogólną powierzchnię 43.0463 ha gruntów rolnych oraz gruntów zabudowanych stacjami uzdatniania wody. Czynsz dzierżawny za użytkowanie gruntów rolnych ustalony jest rocznie według ceny kwintala pszenicy w oparciu o średnią cenę krajową skupu pszenicy opublikowaną przez GUS. Wydzierżawiono również grunt o powierzchni 0,60.13 ha firmie market-Detal sp. z o.o. Inowrocław pod budowę pawilonu handlowego . c) trwały zarząd - 4,13.90 ha
W trwały zarząd oddano nieruchomości zabudowane i gruntowe szkołom podstawowym i przedszkolom. Nieruchomości te przeznaczone w planie zagospodarowania przestrzennego na cele oświatowe i oddanie ich w trwały zarząd temu celowi ma służyć. 22
2020
d) użytkowanie – 6,06. 96 ha
Gminny Ośrodek Kultury w użytkowaniu posiada 3,49.65 ha – są to między innymi grunty stanowiące: lasy, tereny komunikacyjne oraz rekreacyjno – wypoczynkowe, część gruntów mienia komunalnego przekazano w użytkowanie Klubowi Sportowemu „Radwan” jest to boisko sportowe wraz z infrastrukturą tj. trybunami i budynkiem szatniowca o powierzchni 2,10.06 ha oraz część działki 780/26 o powierzchni 0,0540 ha oddano w użytkowanie stowarzyszeniu Bliżej Siebie i Natury . Powierzchnia 0,0050 ha została użyczone osobie fizycznej z przeznaczeniem na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Użyczono również nieruchomości 201/1 o powierzchni 0,3945 ha i 202/1 o powierzchni 0,0190 ha Gminnemu Zakładowi Komunalnemu z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięcia związanego z modernizacją Stacji Uzdatniania Wody. e) bezpośrednio w administrowaniu gminy – 334,0004 ha
6. Gazyfikacja
Gmina Lubasz podjęła działania w celu zgazyfikowania gminy. Podpisana została w 2009 roku i aneksowana w 2014 roku umowa o współpracy w tej sprawie z Wielkopolską Spółką Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Gazowniczy w Poznaniu. Przewidywała ona budowę przez spółkę gazową zasilania w gaz, a przez Gminę Lubasz budowy gazociągu z przyłączami. Umowa nadal jest negocjowana. Gazyfikację Lubasza podzielono na 4 etapy : 1. Centrum czyli ul. B. Chrobrego wraz z ulicą Wiejską, Parkową, Kolejową, Szkolną , Pogodną i Podgórną, 2. Ul. Zielona z ulicą Sportową, Krótką, Krętą, tzw. Osiedle Glinica i Gorajskie, 3. Ulica Winiary i Stajkowska, dalsza część ulicy Szkolnej, ul. Podgórna, Pogodna, Słoneczna, Kwiatowa oraz tereny nad Jeziorem Wielkim 4. Po południowej stronie torów kolejowych tj. osiedle Górczyn i Sławno bloki. Obecnie zrealizowane zostały 2 etapy a na trzeci opracowany został projekt techniczny. Obecnie sprawy inwestycyjne przejęła Polska Spółka Gazownictwa. W 2020 roku Gmina nie prowadziła inwestycji w tym zakresie.
7.7. Drogownictwo i transport publiczny
Sieć dróg gminnych stanowi zabezpieczenie miejscowych potrzeb komunikacyjno- transportowych, jednocześnie wypełniając strategiczne połączenie między drogami powiatowymi i wojewódzkimi zaspokajając potrzeby lokalne jak też zewnętrzne. Stan gminnych dróg publicznych na dzień 31 grudnia 2020 roku.
23
2020
Lp. Numer Długość Przebieg drogi Zarządzanie Klasa drogi (w km) drogi 1. (183272P) 9,226 Lubasz (ul. Szkolna, ul. Gmina Lubasz KR1 Podgórna) – Antoniewo - KR2 Krucz Opis: droga (183272P), łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście) w m. Lubasz z drogą wojewódzką nr 140 w m. Krucz, (Wronki-Ciszkowo, dalej drogą wojewódzką 181 w kierunku Czarnkowa). 2. (183273P) 1,641 Lubasz (ul. Krótka, ul. Gmina Lubasz KR1 Kręta, ul. Wiśniowa, ul. KR2 Winiary, ul. Sportowa) Opis: droga (183273P), łączy drogę wojewódzką nr 153 (Siedlisko-Lubasz) z drogą gminną (183278P), oraz z drogą gminną (183272P), stanowiącą połączenie z drogą wojewódzką nr 140. 3. (183274P) 3,120 Lubasz (ul. Topolowa, ul. Gmina Lubasz KR1 Brzozowa) - Bzowo Opis: droga (183274P), łączy drogę wojewódzką nr 153 (Siedlisko-Lubasz) przez Osiedle gorajskie z drogą powiatową nr (1349P) w miejscowości Bzowo.
4. (183275P) 0,345 Lubasz ul. Jesionowa (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z ul Bukową do skrzyżowania z ul. Brzozową) Opis: droga (183275P), łączy drogę gminną (183274P) z drogą powiatową (1349P) w miejscowości Bzowo.
5. (183276P) 0,469 Lubasz ul. Wierzbowa (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z ul. Bukową do skrzyżowania z ul. Brzozową) Opis: droga (183276P), łączy sieć komunikacyjną Osiedla Gorajskiego z drogą gminna (183274P)
6. (183277P) 0,550 Lubasz ul. Grabowa (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z ul. Wierzbową do skrzyżowania z ul Brzozową) Opis: droga (183277P), łączy sieć komunikacyjną Osiedla Gorajskiego z drogą gminna (183274P)
7. (183278P) 0,543 Lubasz (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR2 drogą wojewódzką nr 182, ul. Podgórna, ul. Żwirowa) Opis: droga (183278P), łączy się z drogą wojewódzką nr 182 (Międzychód – Ujście ), w miejscowości Lubasz 8. (183279P) 0,240 Lubasz (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR2 drogą wojewódzką nr 153,
24
2020
do ul. Desantu Spadochronowego) Opis: droga (183279P), łączy się z drogą wojewódzką nr 153 (Siedlisko Lubasz), oraz łączy się z drogą gminną (183280P) 9. (183280P) 0,403 Lubasz (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR2 drogą wojewódzką nr 153, do ul. Wojska Polskiego) Opis: droga (183280P), łączy się z drogą wojewódzką nr 153 (Siedlisko Lubasz), oraz łączy się z drogą gminną (183279P) 10. (183281P) 0,446 Lubasz ul. Poprzeczna (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 182, do skrzyżowania z ul. Polną) Opis: droga (183281P) łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście) z drogą gminna (183299P), stanowiącą ul. Polną 11. (183282P) 0,451 Lubasz ul. Rolna (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 182, do skrzyżowania z ul. Polną) Opis: droga (183282P) łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście) z drogą gminną (183299P), stanowiącą ul. Polną 12. (183283P) 2,261 Lubasz (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR1 drogą wojewódzką nr 182, ul. Łąkowa)-Sławno Opis: droga (183283P) łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście) z drogą powiatową nr 1347P w miejscowości Sławno 13. (183284P) 1,300 Kruteczek (od Gmina Lubasz KR1 skrzyżowania z droga gminną Nowina-Kruteczek do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 140) Opis: droga (183284P) łączy drogę wojewódzką nr 140 (Wronki – Ciszkowo), z drogą gminną (183285P) w miejscowości Nowina 14. (183285P) 3,879 Nowina (od drogi Gmina Lubasz KR1 powiatowej)-Kruteczek (do skrzyżowania z drogą gminną) Opis: droga (183285P) łączy drogę powiatową 1348P z drogą gminną (183285P)
15. (183286P) 0,675 Dębe (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR1 drogą wojewódzką nr 182) – Stadion Leśny (do wjazdu na stadion) Opis: droga (183286P) łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście) ze stadionem leśnym w m. Dębe 16. (183287P) 2,865 Dębe (od skrzyżowania z Gmina Lubasz KR1 drogą gminną 183286P) –
25
2020
Goraj (do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 153) Opis: droga (183287P) łączy drogę gminną (183286P) z drogą wojewódzka nr 153 w miejscowości Goraj
17. (183288P) 1,458 Miłkowo (od skrzyżowania Gmina Lubasz KR1 z drogą wojewódzką nr 182) – Stajkowo (do skrzyżowania z drogą gminną nr 183289P) Opis: droga (183288P) m. Miłkowo łączy drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście), z miejscowością Stajkowo i drogą gminną nr (183289P) 18. (183289P) 2,941 Stajkowo (od skrzyżowania Gmina Lubasz KR1 z drogą powiatową) – Miłkówko – Miłkowo (do skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 182) Opis: droga (183289P) łączy w m. Stajkowo drogę powiatową nr 1349P przez miejscowości Miłkówko, Miłkowo z drogą wojewódzką nr 182 (Międzychód-Ujście), 19. (183290P) 5,265 Sokołowo (od drogi Gmina Lubasz KR1 powiatowej) – Dulinowo – Kamionka (do skrzyżowania z drogą powiatowa) Opis: droga (183290P) łączy drogę powiatową nr 1346P w m. Sokołowo-Dulinowo- Kamionka z drogą powiatową nr 1347P
20. (183291P) 4,795 Miłkowo (od drogi Gmina Lubasz KR1 wojewódzkiej nr 182) - Kamionka Opis: droga (183291P) łączy w m. Miłkowo drogę wojewódzką nr 182 (Międzychód- Ujście) z miejscowością Kamionka stanowiąca drogę powiatową nr 1437P i dalej m. Sokołowo z drogą powiatową nr 1346P. 21. (183292P) 1,512 Sławno (od drogi Gmina Lubasz KR1 powiatowej) – Sławienko (do jeziora) Opis: droga (183292P) łączy w m. Sławno drogę powiatową nr 1347P z miejscowością Sławienko jednocześnie umożliwiając dojazd do jedynego na terenie Puszczy Noteckiej jeziora moreny dennej z nadaną nazwą Jeziora Lubaskiego. 22. (183293P) 1,636 Prusinowo ( od drogi Gmina Lubasz KR1 powiatowej) – Sławienko (do jeziora) Opis: droga (183293P) łączy w m. Prusinowo drogę powiatowa nr 1346P z m. Sławienko i stanowi dojazd do Jeziora Lubaskiego 23. (183294P) 1,978 Krucz (od dogi Gmina Lubasz KR1 wojewódzkiej nr 140, przy wybudowaniach) – Ciszkowo (skrzyżowanie z
26
2020
droga wojewódzka za torami) Opis: droga (183294P) łączy drogę wojewódzką nr 140 (Wronki-Ciszkowo) z tzw. wybudowaniami Kruteckimi, ponownie wracając w kierunku m. Ciszkowo łączy się z drogą wojewódzką nr 140. 24. (183295P) 1,250 Goraj (od drogi Gmina Lubasz KR1 wojewódzkiej nr 153 Goraj Bzowo, z drogą powiatową nr 1346P) Opis: droga (183295P) łączy w miejscowości Goraj drogę wojewódzką nr 153 Goraj- Bzowo z droga powiatowa nr 1346P 25. (183296P) 1,000 Lubasz (od drogi Gmina Lubasz KR1 powiatowej nr 1348P ul. Lawendowa, ul. Storczykowa, ul. Jaśminowa) do drogi gminnej nr 183272P (ul. Szkolna) Opis: droga (183296P) łączy w miejscowości Lubasz drogę powiatową nr 1348P poprzez ul. Lawędową-Storczykową-Jaśminową z drogą gminną nr 183272P ul.Szkolna. 26. (183297P) 0,690 Lubasz ul. Pod Lipami (dz. Gmina Lubasz KR1 nr. 902, 377/1, 377/2 Opis: droga (183297P) łączy w miejscowości Lubasz drogę powiatową nr 1347P poprzez ul. Pod Lipami z zabudowaniami na ul. Folwarcznej 27. (183298P) 0,715 Prusinowo (dz. nr. 165 i Gmina Lubasz KR1 178) 0,262 km, + 0,453 km Opis: droga (183298P) stanowi dojazd do działek i gruntów rolnych w granicy działek nr 165 i 178 z uwzględnieniem lokalizacji szlaku kolejowego. 28. (183299P) 0,740 Lubasz ul. Polna-ul. Gmina Lubasz KR2 Poprzeczna (od drogi powiatowej nr 1347P, do drogi wojewódzkiej nr 182 (Międzychód- Ujście). Opis: droga (183299P) łączy drogę wojewódzką nr 182 z ul. Poprzeczną i ul. Polną do drogi powiatowej nr 1347P (ul. Nowa) 29. (183300P) 0,455 Lubasz od drogi Gmina Lubasz KR1 wojewódzkiej nr 182, (ul. Ogrodowa, ul. Polna, ul. Rolna), do drogi wojewódzkiej nr 182 ul. Szamotulska Opis: droga (183300P) łączy drogę wojewódzką Nr 182 – poprzez ul. Rolną – Polną – Ogrodową ponownie z drogą wojewódzką nr 182 30. (183302P) 0,380 Krucz, droga Hamrzysko – Gmina Lubasz KR2 Krucz (od DW nr 140 – do granicy z Gminą Wieleń – 0,380 km 27
2020
Opis: droga (183302P) łączy drogę wojewódzką nr 140 (Wronki-Ciszkowo) z miejscowością Hamrzysko na odcinku 380 metrów, dalszą część drogi stanowi odcinek będący w granicy Gminy Wieleń.
Stan techniczny wielu dróg nie jest dobry, mimo zdecydowanej poprawy w ostatnim czasie. Drogi w okresie całorocznym są naprawiane w zakresie uzupełniania ubytków, porządkowane, sprzątane i wykaszane w zakresie poboczy pasa drogowego. Wykonywane też są zabiegi związane z zimowym utrzymaniem dróg, jak również pozimowym zamiataniu oczyszczającym nawierzchnie po zwalczaniu oblodzeń i gołoledzi.
Potrzeby w zakresie dróg są duże i dotyczą głównie: - utwardzenia gminnych dróg gruntowych - budowy dróg, scalających istniejący układ dróg w racjonalny układ drogowy - budowy ścieżek rowerowych
8. POMOC SPOŁECZNA I BEZPIECZEŃSTWO MIESZKAŃCÓW GMINY
8.1. Pomoc społeczna
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką budżetową, prowadzącą własną obsługę finansową, rachunkową i kadrową, powołaną do realizacji zadań własnych i zleconych gminie w zakresie pomocy społecznej oraz zadań powierzonych Ośrodkowi na podstawie innych przepisów. Na podstawie ustawy o pomocy społecznej Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy informacje o zakresie i formach udzielonej pomocy przez GOPS; dodatkowym elementem w tej informacji jest analiza działalności Ośrodka, w związku z tym, że Ośrodek realizuje zadania wykraczające poza przepisy ustawy m.in. w zakresie pomocy osobom przebywającym na kwarantannie.
W roku 2020 w Gminie Lubasz zgodnie z raportem z Sanepidu kwarantanną zostały objęte 2433 osoby, z tego osoby objęte kwarantanną z powodu przekroczenia granicy to 239 osób, są to obcokrajowcy przyjeżdżający do Polski w celach zarobkowych. COVID 19 wykryto u 227 osób.
Jeżeli chodzi o świadczenia realizowane przez GOPS na rzecz naszych mieszkańców to w 2020 roku przedstawiają się one następująco :
1) 500 + - liczba świadczeń 18.905
2) 300+ liczba świadczeń 1.078
3) zasiłki rodzinne wraz z dodatkami do zasiłku - 5.654
4) świadczenie pielęgnacyjne - 576
5) zasiłek pielęgnacyjny- 1.869
28
2020
6) specjalny zasiłek opiekuńczy - 106
7) świadczenie rodzicielskie 289
8) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka 54
9) ubezpieczenie emerytalno rentowe - 395
10) ubezpieczenie zdrowotne - 229
11) fundusz alimentacyjny -213
12) dodatek mieszkaniowy -36
13) KRUS -9
14) zasiłek dla opiekuna- 48
15) zasiłki stałe- 261
16) zasiłki okresowe 149
17) zasiłki celowe 144
18) zdarzenie losowe -1
19) usługi opiekuńcze - 324
20) specjalistyczne usługi opiekuńcze 198
21) DPS - 73
8.3. Ochotnicza Straż Pożarna
Zadania i obowiązki wynikające z ustawy o ochronie przeciwpożarowej zostały przepisane m.in. samorządom. Ochrona przeciwpożarowa jest zadaniem własnym Gminy. To właśnie Gmina ponosi koszty utrzymania, wyszkolenia, wyposażenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek ochotniczych straży pożarnych, a także zobowiązana jest do zapewnienia umundurowania bojowego i ubezpieczenia członków ochotniczych straży pożarnych. Ochotnicze straże pożarne są natomiast jednostkami ochrony przeciwpożarowej i funkcjonują na podstawie przepisów ustawy Prawo o stowarzyszeniach. Zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej ochrona ta polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem. Chodzi tu o: 29
2020
zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia zapewnienie sił i środków do zwalczania zagrożenia prowadzenie działań ratowniczych. Chodzi również o zapewnienie odpowiednich sił i środków do prowadzenia akcji ratowniczo- gaśniczych.
Wójt Gminy koordynuje funkcjonowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze Gminy w zakresie ustalonym przez wojewodę. Zadanie to wykonywane jest przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej którym jest Pan Jarosław Torzyński.
Na terenie Gminy działa 7 jednostek OSP. Są to OSP: Lubasz, Sokołowo, Krucz, Jędrzejewo, Stajkowo, Prusinowo i Kamionka.
Krótka charakterystyka poszczególnych jednostek
Jednostka OSP Lubasz należy do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego i jest najczęściej biorącą udział w zdarzeniach jednostką. Zadaniem tej jednostki jest ochrona życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez: walkę z pożarami i innymi klęskami żywiołowymi, ratownictwo techniczne, chemiczne i od 1997 roku również poprzez ratownictwo medyczne. Jednostka OSP Krucz należy również do Krajowego Systemu ratowniczo- gaśniczego . Posiada średni samochód ratowniczo-gaśniczy marki Star 266, rok produkcji 1980. W roku 2019 otrzymała nowoczesny lekki samochód bojowy. Jednostka OSP Sokołowo – przynależy do JOT III kategorii, posiada średni samochód ratowniczo-gaśniczy marki Star 29 – GP, rok produkcji 1977. Jest to jedyny egzemplarz w Polsce. Jednostka OSP Stajkowo – przynależy do kategorii JOT IV – posiada samochód ratowniczo-gaśniczy marki Volkswagen Transporter rok produkcji 1996, wyposażony w motopompę Jednostka OSP Jędrzejewo – przynależy do kategorii JOT IV – posiada samochód ratowniczo-gaśniczy marki FORD TRANSIT rok produkcji 1999 , Jednostka OSP Prusinowo – nie przynależy do Jednostek Operacyjno-Technicznych. Jest wyposażona w podstawowy sprzęt ratowniczy Jednostka OSP Kamionka - nie przynależy do Jednostek Operacyjno-Technicznych. Wysokość nakładów na ochronę przeciwpożarowa -151.440,56 zł , w 2019r.- 166.212,07 zł, Wysokość udzielonych dotacji dla OSP- 36.794,00 zł, w 2019r.- 195.000,-zł , Wysokość udzielonych dotacji dla PSP- 8.000,00 zł , w 2019r.- 7.000,-zł , Stan osobowy jednostek - OSP Lubasz –32, w 2019- 32 - OSP Krucz - 18, w 2019- 18 - OSP Sokołowo – 15, tyle samo w 2019r. - OSP Stajkowo- 9, tak samo w 2019 roku - OSP Jędrzejewo – 9, w 2019r.- 7 - OSP Prusinowo – 7, tyle samo w 2019r. - OSP Kamionka- 7, tyle samo w 2019r.
30
2020
9. SŁUŻBA ZDROWIA
Na terenie Gminy funkcjonują następujące placówki medyczne: Prywatna przychodnia lekarska w Lubaszu – gabinet lekarza rodzinnego Prywatny gabinet lekarski w Lubaszu – specjalista medycyny ogólnej oraz pulmonolog Prywatny gabinet lekarski w Lubaszu – lekarz ginekolog 3 gabinety stomatologiczne w Lubaszu – 2 oferują leczenie w ramach NFZ a jeden wyłącznie prywatnie. Stan ten nie zmienił się w 2020 roku
10. OŚWIATA, KULTURA I SPORT
10.1. Przedszkola
Na terenie gminy Lubasz funkcjonuje zespół przedszkoli „Bajka" w Lubaszu, na który składają się Przedszkole w Lubaszu oraz oddziały: Oddział Krucz Oddział Dębe Oddział Kamionka Oddział Stajkowo Oddział Prusinowo Oddział Miłkowo\ Oddział Jędrzejewo
Liczba dzieci i oddziałów przedstawia się następująco :
I. Liczba oddziałów przedszkolnych i szkolnych oraz uczęszczających dzieci
Rok szkolny 2019/2020 Rok szkolny 2020/2021
Przedszkole BAJKA
Liczba dzieci ogółem 316 314
Liczba oddziałów 14 14
W tym:
Liczba dzieci w oddziałach :
31
2020
Lubasz razem: 176 176
Oddział 3-4 latków (w tym 2,5 latki) 76 69
Oddział 5 latków itp. 50 55
Odział 6 latków 50 51
Nauczanie indywidualne: 1
Miłkowo 25 25
Stajkowo 25 24
Krucz 23 24
Prusinowo 15 11
Jędrzejewo 10 8
Kamionka 22 23
Dębe 20 23
II. Szkoły Podstawowe: PSP Lubasz 2019/2020 2020/2021 1 Liczba uczniów 510 514 2 Liczba oddziałów 22 22
PSP Miłkowo 2019/2020 2020/2021 1 Liczba uczniów 128 127 2 Liczba oddziałów 8 8
PSP Jędrzejewo 2019/2020 2018/2019 1 Liczba uczniów 43 44 2 Liczba oddziałów 3 3
PSP Krucz 2019/2020 2018/2019 1 Liczba uczniów 22 20 2 Liczba oddziałów 3 3
III. Liczba pracowników w placówkach oświatowych
Przedszkole „Bajka” 2019/2020 2020/2021
32
2020
1 Nauczyciele 27 28 2 Pracownicy niepedagogiczni 23 25
PSP Lubasz 2019/2020 2020/2021 1 Nauczyciele 55 56 2 Pracownicy niepedagogiczni 20 18
PSP Miłkowo 2019/2020 2020/2021 1 Nauczyciele 19 19 2 Pracownicy niepedagogiczni 4 4
PSP Jędrzejewo 2019/2020 2020/2021 1 Nauczyciele 6 6 2 Pracownicy niepedagogiczni 3 3
PSP Krucz 2019/2020 2020/2021 1 Nauczyciele 7 7 2 Pracownicy niepedagogiczni 2 2
IV. Finansowanie oświaty w 2020 roku.
Plan Wykonanie 1 Oświata i Wychowanie – dział 801 12.427.188,92 zł 11.913.955,72 zł 2 PSP Lubasz 6.441.683,00 zł 6.152.309,87 zł 3 PSP Miłkowo 1.553.965,49 zł 1.483.076,02 zł 4. PSP Jędrzejewo 554.036,60 zł 542.576,10 zł 5. PSP Krucz 605.639,83 zł 547.653,01 zł 6. Przedszkole Bajka 3.271.864,00 zł 3.188.340,72 zł
7 Subwencja oświatowa 2020 r – wg 8.706.143,00 zł metryczki oświatowej
Dotacje celowe inne - 2020 r Dotacja- Środki władne wykorzystana 1 Stypendia 63.880,00 zł 15.970,00 zł 2 Dotacja podręcznikowa 79.027,14 zł 0,0 zł 3. Wyprawka szkolna 302,91zł 0,0zł 4. Narodowy Program rozwoju 2.480,00zł 620,00zł czytelnictwa (PSP Krucz) 5 Dotacja przedszkolna 342.865,00zł -zwrot (2.381,40 zł) =
33
2020
340.483,60 zł
V. CUW- GZOSIP - 2020 r
GZOSIP Plan Wydatki 1 Razem 1.030.047,00 zł 957.261,48 zł
W tym: 1 Dowożenie uczniów do szkół 271.900,00 zł 246.971,61 zł 2 Stypendia 107.753,00 zł 79.850,00 zł 3 Opracowanie PFU żłobki 3100,00 zł 3.075,00 zł
VI. Projekty unijne realizowane w oświacie w 2020 roku - realizowane przez Gminę Lubasz:
Zakup 84 tabletów – z przeznaczeniem dla dzieci do nauki zdalnej – za łączna kwotę 59.916,00 zł brutto - zakup sfinansowany z projektu „Zdalna szkoła” w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej ze środków UE z Programu Polska Cyfrowa 2014-2020, Zakup 24 laptopów – z przeznaczeniem dla nauczycieli do nauki zdalnej – za łączna kwotę 73.701,00 zł brutto - zakup sfinansowany z projektu „Zdalna szkoła +” w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej ze środków UE z Programu Polska Cyfrowa 2014-2020, Zakup 2 tabletów – z przeznaczeniem dla dzieci do nauki zdalnej – za łączna kwotę 1.298,40 zł brutto - zakup sfinansowany z projektu „Zdalna szkoła +” w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej ze środków UE z Programu Polska Cyfrowa 2014-2020.
VII. Nauka zdalna – Gmina Lubasz:
Zawieszenie prowadzenia działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej w szkołach oraz placówkach oświatowych z uwagi na COVID-19 było dla wszystkich ogromnym nowym wyzwaniem. Nigdy wcześniej takiej sytuacji w oświacie nie było. Nagle okazało się, że uczniowie zostają w domu i musimy wdrożyć system nauki zdalnej w zakresie, który umożliwi realizację podstawy programowej. Początkowo było mnóstwo problemów – nie było platform edukacyjnych, trzeba się było wdrożyć do pracy cyfrowej , uczniowie nie mieli komputerów, na których mogliby pracować zdalnie. Jednym z pierwszych wyzwań było wyposażenie uczniów w konieczny sprzęt – w ramach programu „Zdalna szkoła” uczniowie Gminy Lubasz otrzymali 84 tablety do pracy zdalnej. W kolejnym rozdaniu w ramach programu „Zdalna szkoła +” Gmina Lubasz otrzymał 24 laptopy z przeznaczeniem dla nauczycieli oraz dwa tablety. W/w pozwoliło zabezpieczyć podstawowe potrzeby zarówno dzieci jak i nauczycieli w celu realizacji nauki zdalnej. W miarę upływu czasu zarówno nauczyciele jak i uczniowie wdrożyli się do takiej formy pracy. Okres pandemii w szkołach i przedszkolach to trudny czas wdrażana przez dyrektorów różnych
34
2020
procedur i obostrzeń. Do szkół dyrektorzy zakupili cały szereg urządzeń do dezynfekcji rąk wraz z płynami, część urządzeń oraz płynów otrzymali z Urzędu Wojewódzkiego. W okresie od marca ubiegłego roku różne grupy dzieci i uczniów w różnych przedziałach czasowych funkcjonowały stacjonarnie w szkołach i przedszkolach. W tym okresie został nałożony na pracowników nie pedagogicznych dodatkowy obowiązek związany z dezynfekcją i odkażaniem pomieszczeń szkolnych. W placówkach dyrektorzy stworzyli specjalne pomieszczenia dla osób, które wskazują na objawy zakażenia COVID-19. Wszystkie te zabiegi dostosowania placówek oświatowych do skutków pandemii rodziły dodatkowe koszty. Sporym wyzwaniem w okresie pandemii stał się dowóz uczniów do szkół. Ograniczenie liczebności przewożonych osób do 50% miejsc siedzących, dalej trudności w określeniu zakresu usług dowozu dzieci w postępowaniu przetargowym. Jak określić przedmiot zamówienia – jak nie wiemy czy i kiedy, z których klas dzieci wrócą do nauki stacjonarnej. Jeśli został by wymóg 50% miejsc siedzący – a wszystkie dzieci wrócą do nauki stacjonarnej – skąd wziąć dodatkowe autobusy – w jakiej formie prawnej – zlecenie - przetarg. W obecnym stanie – nauki zdalnej nauczyciele realizują wszystkie zajęcia z uczniami, jednakże najtrudniejsza wydaje się praca zdalna z najmłodszymi dziećmi (przedszkole + I-III). Gmina Lubasz w zależności od sytuacji epidemicznej zabezpieczała dowóz wszystkich dzieci autobusami do szkól. W ostatnim okresie dowoziliśmy tylko dzieci przedszkolne. W zakresie finansowania sytuacja wygląda to w sposób następujący: nauczyciele realizują pracę zdalną w pełnym zakresie - zatem są w pełni opłacani. Pracownicy obsługi wykonują swoje stare oraz nowe obowiązki wynikające z pandemii. W zakresie stołówki szkolnej liczba nakładów finansowych związana z zakupem produktów spożywczych spadła. Wydatki są mniejsze w zakresie dowozów szkolnych, kosztów ogrzewania i energii elektrycznej.
10.3. Kultura
Krzewieniem kultury na terenie Gminy zajmuje się Gminny Ośrodek Kultury, zlokalizowany przy ul. Kościelnej 4 w Lubaszu oraz Biblioteka Publiczna.
Gminny Ośrodku Kultury w Lubaszu jest wielofunkcyjną instytucją kultury o charakterze środowiskowym. Odpowiada za organizację wielu imprez w gminie Lubasz, m.in. Dni Lubasza, Gminno- Parafialnych Dożynek, turniejów i konkursów, festiwali i warsztatów Rokrocznie na terenie gminy Lubasz odbywa się kilkadziesiąt różnorodnych imprez i wydarzeń kulturalnych, które w dużym stopniu budują jego atrakcyjność. Liczne imprezy kulturalne i sportowe są, obok przyrody i zabytków, magnesem przyciągającym nie tylko mieszkańców, ale i turystów. Niestety rok 2020 można byłoby śmiało nazwac rokiem koronawirusa. Epidemia odcisnęła szczególnie na kulturze swoje piętno. Inny był to niesty rok dla kultury.
GOK :
1. Budżet ogółem w tym : a. wysokość dotacji – 779 146,60 zł
35
2020
b. środki własne - 131 622,66 zł
- z usług – 10 930,06 zł
- pozostałe przychody – 21 452,40 zł
(sprzedaż biletów, darowizny, wpisowe na udział w imprezach)
- przychody z rekreacji i wypoczynku - 99 240,20 zł
2. Przeznaczenie środków ( wydatki )
- wynagrodzenia i pochodne – 415 688,17
- wydatki na koła zainteresowań – 33 484,28
- wydatki na imprezy- 38 084,74
- wydatki na wypoczynek – 98 204,88 zł
- wydatki na sport i rekreację – 42 026,34
- krótki opis funkcjonowania GOK w czasie pandemicznym
Wiele imprez ujętych w planie nie odbyło się a te które miały miejsce były przeprowadzane w ograniczonych zakresie ze względu na Covid.
Zestawienie planu budżetu GOK i Biblioteki w Lubaszu na 2020 rok.
Dotacja GOK Biblioteka ------Plan na 1.01.2020r. 983 580,00 210 000,00 Plan na 31.12.2020r. 779 146,60 186 000,00 ------Różnica: 204 433,40 24 000,00
Dotacja dla GOK oraz Biblioteki została zmniejszona o powyższe różnice, które wynikają ze zmian na skutek pandemii cowid-19. Nie odbyła się impreza masowa Dni Lubasza, co skutkowało zmniejszonymi wydatkami na ten cel. Odbyły się tylko teatralne spektakle plenerowe (amfiteatr), na które wydano kwotę 6 480,30 zł. Wpłacono także zaliczkę na koncert zespołu w kwocie 12 000 zł. Koncert ten przeniesiono na 2021 rok. Nie odbyły się m.in. takie zaplanowane imprezy, jak dożynki, noc świętojańska z pokazami sztucznych ogni, zrzut spadochronowy, Inauguracja Roku Kulturalnego, spotkanie Sylwestrowe, Pow. Przegląd Chórów Cantans, 36
2020
Ze względu na niepewną sytuację pandemiczną przychody z wypoczynku uległy zmniejszeniu, uzyskano 64% z zaplanowanych przychodów. Inne przychody GOK wyniosły 54% planu.
Jednocześnie zmniejszyły się koszty dotyczące wypoczynku, które zrealizowano na poziomie 63,3 % w stosunku do planu. Grupy zainteresowań – zespół „Póki Co”, zajęcia nauki gry na gitarze, „Lubaski Jednorożec” oraz taniec dla dzieci przez pewien okres działały zdalnie. W ograniczonym zakresie działały zespoły „Lubaszanki” i „Borówczanki”.
W okresie pandemii pracownicy GOK wykorzystali zaległe i część bieżących urlopów. Wobec mniejszego obciążenia imprezami udało się zrealizować wiele zaległych spraw w zakresie wykonania dokumentacji, inwentaryzacji, zaleceń pokontrolnych i in.
Biblioteka Publiczna Gminy Lubasz mieści się w budynku wspólnie z Bankiem Spółdzielczym i internatem EDUKACJI Lubasz i czynna jest od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-17.00, a Filia w Kruczu: we wtorki i czwartki w godz. 10.00–18.00. Biblioteka Publiczna Gminy Lubasz oferuje: Literaturę piękną w wyborze dla dzieci, młodzieży i dorosłych, literaturę popularno- naukową, słowniki, encyklopedie, leksykony, atlasy geograficzne, czasopisma bieżące Zajęcia z dziećmi Spotkania z dorosłymi czytelnikami biblioteki Lekcje biblioteczne Wycieczki do biblioteki Darmowy dostęp do Internetu.
Biblioteka służy rozwijaniu i zaspokajaniu potrzeb czytelniczych i informacyjnych mieszkańców, upowszechnianiu wiedzy i nauki, rozwojowi kultury, dba o sprawne funkcjonowanie sieci bibliotecznej i systemu informacyjnego na terenie Gminy. Do zadań Biblioteki należy: Gromadzenie i opracowanie materiałów bibliotecznych, służących rozwijaniu czytelnictwa oraz zaspokajaniu potrzeb informacyjnych, edukacyjnych i samokształceniowych Udostępnianie zbiorów na miejscu, wypożyczanie na zewnątrz, prowadzenie wymiany międzybibliotecznej Organizowanie czytelnictwa i udostępnianie materiałów bibliotecznych ludziom chorym i niepełnosprawnym Tworzenie i udostępnianie własnych komputerowych baz danych: katalogowych, bibliograficznych i faktograficznych.
TABELA 26. ZBIORY BIBLIOTECZNE Tytuł Rok 2020 Rok 2019 Księgozbiór ogółem 21784 24344 W bibliotece w Lubaszu dane Wypożyczalni dla dorosłych 15572 16168 i Oddziału dla dzieci i młodzieży
37
2020
W filii w Kruczu 6212 8176 STRUKTURA WOLOMINÓW w % tytuł Rok 2020 Rok 2019 Literatura piękną dla dzieci i młodzieży 42,42 38,7% Literatura piękna dla dorosłych 33,46 35,6% Literatura niebeletrystyczna 24,12 25,7% UŻYTKOWNICY Liczba czytelników ogółem 1047 1528 W bibliotece w Lubaszu dane Wypożyczalni dla dorosłych i 940 1290 Oddziału dla dzieci i młodzieży W filii w Kruczu 107 173 WYPOŻYCZENIA ZBIORÓW Ogółem 14496 25730 W bibliotece w Lubaszu dane Wypożyczalni dla dorosłych i 13306 22826 Oddziału dla dzieci i młodzieży W filii w Kruczu 1190 2904 ŹRÓDŁO: BIBLIOTEKA PUBLICZNA W LUBASZU
Poniżej w tabeli zawarto podstawowe dane, dotyczące placówki w 2019 i 2020 roku.
TABELA 27. BIBLIOTEKA PUBLICZNA W LUBASZU Biblioteka Publiczna 2020 2019 Liczba pracowników 2 3 Liczba woluminów ogółem 21784 24344 883 zakup+
Liczba pozyskanych woluminów w danym roku 98 dary= 710
961
Liczba zarejestrowanych czytelników ogółem 1047 1528 Liczba wypożyczeń w danym roku 14496 25730 Budżet placówki – suma wydatków rocznie 191384 232166 Zakupy książek w zł 18384 16666 ŹRÓDŁO: BIBLIOTEKA PUBLICZNA W LUBASZU
Pandemia w Bibliotece obniżyła liczbę czytelników korzystających z księgozbioru bibliotecznego (o 31%) oraz liczbę wypożyczonych książek (o 44%), zostali najwierniejsi czytelnicy oraz uczniowie przychodzący po lektury. Przez COVID bardzo mało przedszkolaków przystąpiło do drugiej edycji programu „Mała książka – Wielki Człowiek” 38
2020
(zamknięte przedszkola, kwarantanny w domach itp.). Dużą mobilizacją przed pandemią były spotkania organizowane przez Bibliotekę – wypożyczały dzieci i ich rodzice. Nie odbyło się żadne spotkanie autorskie. Czas pandemii bibliotekarze wykorzystali do wprowadzenia księgozbioru w Wypożyczalni dla Dorosłych, do katalogu on-line dzięki czemu od stycznia 2021 wypożyczalnia działa internetowo – czytelnik posiada swoje konto, przez które może zamawiać, rezerwować sam książki, sprawdzać stan swojego konta i monitorować terminy zwrotów.
10.5. Sport
Do najważniejszych obiektów sportowych na terenie gminy Lubasz należą:
1) HALA WIDOWISKOWO – SPORTOWA W LUBASZU
Podstawowe dane hali: Powierzchnia użytkowa – 1.104 m² wymiary hali – 24 m x 46 m
Hala oferuje możliwość organizacji imprez artystycznych: wystaw, konkursów, występów instrumentalno-wokalnych, itp.
2) BOISKO WIELOFUNKCYJNE PRZY SP W LUBASZU 3) ORLIK (2009) – na terenie ośrodka wypoczynkowego: Boisko do piłki nożnej (sztuczna nawierzchnia) Boisko wielofunkcyjne (siatkówka, piłka ręczna, koszykówka, kort tenisowy) Na terenie ośrodka jest też skate park i plac zabaw oraz workout.
4) BOISKA TRAWIASTE: Krucz Stajkowo Jędrzejewo Dębe Miłkowo – przy SP Goraj Lubasz (przy klubie sportowym) Sławno (nawierzchnia z polbruku, boisko do siatkówki) Większość boisk znajduje się w zarządach poszczególnych wsi i są one modernizowane z środków funduszy sołeckich.
5) SALE SPORTOWE: Przy SP w Lubaszu Przy SP w Miłkowie
Na terenie Gminy działają prężnie kluby sportowe, takie jak: GMINNY KLUB SPORTOWY RADWAN LUBASZ Rok założenia: 1958 Prezes: Marcin Szwed 39
2020
Do dyspozycji klubu jest Stadion Radwan Lubasz z trybunami na 512 miejsc (krzesełka) oraz trawiastą murawą.
Uczniowski Klub sportowy „OPTIMUM” Lubasz – zajmujący się głownie tenisem stołowym- Prezes : Bartłomiej Turek NORDICK WALKING Prezes – Marzena kamińska - Sokół
40