Raport-Tarnobrzeg
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Cezary Trutkowski (red.) Badanie ekonomicznych uwarunkowań celów i kierunków alokacji nakładów na edukację realizowanych przez podmioty publiczne i prywatne w Polsce (BECKER) ECKER Raport dla powiatu B m. Tarnobrzeg Redakcja: Cezary Trutkowski Recenzenci: dr inż. Witold Pycior Autorzy: pod redakcją Cezarego Trutkowskiego z Zespołu Ekonomii Edukacji IBE Edyta Makowska-Belta i Julita Pieńkosz wraz z zespołem merytorycznym Millward Brown S.A. i PBS Sp. z o.o. Rozdział 4 „Podsumowanie” – Cezary Trutkowski, Zespół Ekonomii Edukacji, IBE Rozdział 5.2.1 „Wyniki edukacyjne uczniów w powiecie sokólskim” – Jędrzej Stasiowski, Zespół Ekonomii Edukacji IBE na podstawie materiałów przygotowanych przez zespół EWD i PWE Instytutu Badań Edukacyjnych Konsultacje merytoryczne: Małgorzata Kłobuszewska Redakcja językowa: Hanna Śmierzyńska © Copyright by: Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa, grudzień 2014 Wzór cytowania: Trutkowski C. (red.), Publiczne i prywatne nakłady na edukację w Tarnobrzegu. Raport zbiorczy z badania BECKER opracowany przez Zespół Ekonomii Edukacji IBE oraz zespół merytoryczny Millward Brown i PBS, Instytut Badań Edukacyjnych, Warszawa 2014. Wydawca: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa tel. 22 24 17 100 www.ibe.edu.pl Publikacja opracowana w ramach projektu systemowego: Badanie jakości i efektywności edukacji oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego, współfi nansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego przez Instytut Badań Edukacyjnych. Egzemplarz bezpłatny Raport przygotowany przez zespół autorski konsorcjum fi rm Millward Brown S.A. i PBS Sp. z o.o. pod redakcją merytoryczną Zespołu Ekonomii Edukacji IBE w ra- mach projektu systemowego Badanie jakości i efektywności edukacji oraz instytu- cjonalizacja zaplecza badawczego, współfi nansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego przez Instytut Badań Edukacyjnych. Warszawa, grudzień 2014 Spis treści 1. Streszczenie ........................................................................................................................................................................... 7 2. Abstract .................................................................................................................................................................................... 13 3. Opis badania BECKER ....................................................................................................................................................... 18 3.1. Koncepcja i cele badania ..................................................................................................................................... 18 3.2. Metodologia badania ............................................................................................................................................ 20 4. Podsumowanie ................................................................................................................................................................... 23 5. Charakterystyka powiatu m. Tarnobrzeg ............................................................................................................. 29 5.1. Charakterystyka powiatu i najważniejszych problemów lokalnych ......................................... 29 5.2. Charakterystyka systemu edukacji, w tym zasobów i nakładów na edukację oraz efektów edukacyjnych ................................................................................................................................ 39 5.3. Otoczenie systemu edukacji .............................................................................................................................. 56 5.4. Podsumowanie .......................................................................................................................................................... 57 6. Samorząd ................................................................................................................................................................................ 59 6.1. Ocena życia w powiecie – problemy i atuty powiatu ....................................................................... 59 6.2. Kapitał społeczny mieszkańców ..................................................................................................................... 63 6.3. Polityka samorządowa .......................................................................................................................................... 68 6.4. Stan lokalnej oświaty i polityka edukacyjna JST ................................................................................... 75 7. Szkoła ......................................................................................................................................................................................... 108 7.1. Cele i misja szkoły oraz oczekiwania i aspiracje ..................................................................................... 108 7.2. Charakterystyka zasobów kadrowych szkół i przedszkoli ...............................................................121 7.3. Charakterystyka zasobów i nakładów materialnych ........................................................................... 140 7.4. Charakterystyka zasobów i nakładów fi nansowych ........................................................................... 146 8. Otoczenie ................................................................................................................................................................................ 160 8.1. Charakterystyka działalności podmiotów otoczenia na rzecz edukacji .................................160 9. Rodzina i uczeń – zasoby, aspiracje i działania gospodarstwa domowego w sferze edukacji .................................................................................................................................................................................... 186 9.1. Obowiązki i oczekiwania wobec rodziny w kontekście edukacji ................................................186 9.2. Rodziny z Tarnobrzega – zasobność gospodarstw, charakterystyka dzieci i rodziców ..... 189 9.3. Motywacje i aspiracje rodziców i dziecka dotyczące edukacji ..................................................... 217 9.4. Nakłady edukacyjne gospodarstw domowych .................................................................................... 227 9.5. Efekty edukacyjne ..................................................................................................................................................... 248 9.6. Podsumowanie .......................................................................................................................................................... 254 Aneks do raportu ........................................................................................................................................................................ 258 Wykaz skrótów i pojęć metodologicznych oraz statystycznych ................................................................... 258 5 Szczegółowy opis metodologii badania ....................................................................................................................... 261 Badane podmioty i szczegółowe cele badania ........................................................................................................ 261 Techniki badań i liczba zrealizowanych wywiadów ............................................................................................... 263 Bibliografi a ....................................................................................................................................................................................... 267 Spis rysunków ................................................................................................................................................................................ 268 Spis tabel........................................................................................................................................................................................... 272 1. Streszczenie Podstawowe informacje o badaniu W latach 2012–2014 Instytut Badań Edukacyjnych przeprowadził na terenie dziewięciu wytypo- wanych powiatów i miast na prawach powiatu badania poświęcone szeroko rozumianym nakła- dom na edukację pod nazwą Badania ekonomicznych uwarunkowań celów i kierunków alokacji nakładów na edukację realizowanych przez podmioty publiczne i prywatne w Polsce BECKER. Bada- niami objęto szereg podmiotów publicznych i prywatnych, które bezpośrednio lub pośrednio uczestniczą w kształtowaniu lokalnej polityki oświatowej, angażując się w proces kształcenia dzie- ci i młodzieży lub mogą mieć wpływ na warunki, w jakich ten proces przebiega: Samorząd (władze lokalne szczebla gminnego, powiatowego i wojewódzkiego, radni, urzęd- nicy odpowiedzialni za oświatę) Publiczne i niepubliczne placówki edukacyjne (dyrektorzy i nauczyciele) Podmioty publiczne i niepubliczne wspomagające działania oświatowe (m.in. poradnie psy- chologiczno-pedagogiczne, kuratoria, CKU, CKP, placówki pozaszkolne, stowarzyszenia działa- jące na rzecz edukacji, przedsiębiorstwa zaangażowane w kształcenie zawodowe) Ludność zamieszkująca powiat Gospodarstwa domowe z dziećmi w wieku 3–19 lat (rodzice, dzieci w wieku 13–19 lat) Badanie BECKER skupiało się na edukacji formalnej, obejmującej kształcenie od przedszkoli do szkół ponadgimnazjalnych, dla których