Fujkov DP.Pdf
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI Přírodovědecká fakulta Katedra geografie Bc. Petra FUJÁKOVÁ SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA PROSTĚJOVSKU - GEOGRAFICKÁ ANALÝZA Diplomová práce Vedoucí práce: doc. RNDr. Marián Halás, Ph.D. Olomouc 2017 Bibliografický záznam Autor (osobní číslo): Bc. Petra Fujáková (R130114) Studijní obor: Regionální geografie Název práce: Sociální služby na Prostějovsku - geografická analýza Title of thesis: Social services in the Prostějov region - a geographical analysis Vedoucí práce: doc. RNDr. Marián Halás, Ph.D. Rozsah práce: 100 stran, 4 vázané přílohy Abstrakt: Tato diplomová práce se bude zabývat geografickou analýzou sociálních služeb v prostějovském regionu. První část práce popisuje fungování sociálních služeb v České republice. Pomocí dotazníkového šetření pak bude provedena analýza sociálních služeb v zájmovém území. Klíčová slova: analýza sociálních služeb, sociální služby, SO ORP Prostějov Abstract: This thesis will deal with geographical analysis of social services in Prostejov region. The first part describes the functioning of social services in the Czech Republic. Using the questionnaire will be analyzed social services in the area of interest. Keywords: analysis of social services, social services, Prostejov region Prohlašuji, že jsem tuto bakalářskou práci vypracovala sama pod vedením doc. RNDr. Marián Halás, Ph.D. a použila jsem pouze materiály uvedené v seznamu literatury. V Olomouci dne 6. 1. 2017 Podpis:………………………………. Na tomto místě bych ráda poděkovala doc. RNDr. Mariánu Halásovi, Ph.D. za cenné rady a ochotné vedení diplomové práce. Dále bych ráda poděkovala všem, kteří mi umožnili provést dotazníkový průzkum nebo se na něm podíleli. Obsah 1. ÚVOD ........................................................................................................................... 8 2. CÍLE A METODIKA PRÁCE ................................................................................... 10 3. REŠERŠE LITERATURY ......................................................................................... 12 4. SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ČESKÉ REPUBLICE ......................................................... 15 4.1 Historický vývoj sociálních služeb a legislativy v České republice ..................... 15 4.2 Klasifikace sociálních služeb v České republice .................................................. 22 4.2.1 Sociální poradenství ....................................................................................... 23 4.2.2 Služby sociální péče ....................................................................................... 24 4.2.3 Služby sociální prevence ................................................................................ 27 4.3 Základní subjekty sociálních služeb – poskytovatelé, zřizovatelé, uživatelé ....... 30 4.4 Financování sociálních služeb v České republice ................................................. 31 4.5 Podmínky poskytování sociálních služeb ............................................................. 33 4.6 Kvalita sociálních služeb....................................................................................... 35 5. HLAVNÍ FAKTORY OVLIVŇUJÍCÍ VYBAVENOST ÚZEMNÍCH CELKŮ SLUŽBAMI SOCIÁLNÍ POMOCI ................................................................................ 39 6. KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ............................................ 42 7. ANALYTICKÁ ČÁST ............................................................................................... 46 7.1 Vymezení zájmového území ................................................................................. 46 7.2 Komunitní plánování sociálních služeb v SO ORP Prostějov .............................. 47 7.3 Sociodemografická charakteristika SO ORP Prostějov ........................................ 55 8. DOTAZNÍKOVÉ ŠETŘENÍ: ANALÝZA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V SO ORP PROSTĚJOV .................................................................................................................. 59 8.1 Cíle a metodika výzkumu...................................................................................... 59 8.2 Charakteristika výzkumného souboru ................................................................... 60 8.3 Vyhodnocení dotazníkového šetření ..................................................................... 61 9. ZÁVĚR ....................................................................................................................... 86 SUMMARY .................................................................................................................... 88 SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY ............................................................................ 90 SEZNAM ZKRATEK .................................................................................................... 92 SEZNAM PŘÍLOH ......................................................................................................... 93 1. ÚVOD Sociální služby tvoří podstatnou část aktivit státu, samosprávy a nestátních subjektů. Jedinec se během svého života dostává do spousty různých situací, se kterými se musí vyrovnat. Mnohé z těchto situací jsou nepříznivé a neočekávané. Mohou být způsobeny nemocí, zdravotním postižením, invaliditou, ztrátou zaměstnání, přibývajícím věkem. Se spoustou těchto situací si během života jedinec poradí sám nebo s pomoci svých blízkých. V některých případech si však nejsme schopni poradit a zabezpečit svoje základní potřeby a právě tehdy je potřeba pomoc státu v podobě realizované sociální politiky. Sociální pomoc se v České republice uskutečňuje za pomoci sociálních služeb a dávek sociální péče. Sociální služby pomáhají řešit problémy jednotlivců, rodin i skupin občanů. Napomáhají k příznivému sociálnímu klimatu. Každý občan bez ohledu na místo bydliště, by měl mít přístup ke všem typům sociálních služeb, které v danou chvíli potřebuje. Sociální službou se dle platné legislativy rozumí činnost nebo soubor činností zajištující pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení. Existují celkem tři druhy sociálních služeb, jedná se o sociální poradenství, služby sociální péče a služby sociální prevence. Mohou být realizovány formou pobytovou, ambulantní nebo terénní. V posledních letech jsou sociální služby diskutovaným tématem především v souvislosti s demografickými změnami, probíhajícími v naší společnosti konkrétně se stárnoucí populací a se zvyšujícím se počtem osob v poproduktivním věku tedy starších 65 let, kdy vzrůstající počet těchto osob znamená i vzrůstající potřebu pomoci pro tuto cílovou skupinu. Naopak zastoupení osob mladších 15 let se na našem území snižuje. Do budoucna by toto mohlo být velkým problémem, protože se o seniory nebude mít kdo postarat. Koncepce týkající se sociálních služeb se v současnosti realizuje ve třech rovinách. Jedná se o rovinu plánování, mapování a financování sociálních služeb. V rámci geografie se sociálním službám nevěnuje příliš pozornosti, sociální služby jsou z geografického hlediska hodnoceny především z pohledu rozmístěním jednotlivých zařízení v prostoru a jejich dostupnosti pro uživatele na určitém území. 8 Předložená diplomová práce má za cíl provést analýzu sociálních služeb ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Prostějov (dále jen SO ORP Prostějov). Hlavním cílem práce bude zhodnocení sociálních služeb z pohledu rozmístění v zájmovém území a jejich klasifikace. Práce bude nejprve obsahovat teoretickou část, ve které bude popsáno fungování sociálních služeb v České republice, publikace z oblasti sociálních služeb, stručná historie, změny vzniklé přijetím nového zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v roce 2006, který se řídí evropskými směrnicemi. V praktické části bude vyhodnoceno dotazníkové šetření, které mělo za cíl analyzovat sociální služby ve správním obvodu ORP Prostějov. Dotazníky byly určeny pro jednotlivá registrovaná zařízení, která v zájmovém území poskytují svoje sociální služby. 9 2. CÍLE A METODIKA PRÁCE Tato práce má několik dílčích cílů. Hlavním cílem diplomové práce je zhodnocení rozmístění sociálních služeb v zájmovém území SO ORP Prostějov. Za pomoci dotazníkového šetření bude provedená analýza zázemí pro tento typ služeb v zájmovém území, jednotlivá zařízení budou klasifikována z pohledu územní působnosti, formy poskytování, struktury uživatelů, kapacity, financování apod. V teoretické části se práce bude zabývat vysvětlením pojmu sociální služby. Popsán bude stručný historický vývoj sociálních služeb na území dnešní České republiky. Pro správnou orientaci v oblasti sociálních služeb bude provedena klasifikace sociálních služeb z hlediska druhu a formy poskytování sociální služby. Jednotlivé druhy a formy poskytování sociálních služeb budou popsány. V práci budou vysvětleny základní subjekty sociálních služeb, jimiž jsou zřizovatelé, poskytovatelé a uživatelé. Stručně bude nastíněna také problematika financování sociálních služeb v České republice, podmínky poskytování těchto služeb a kvalita sociálních služeb. Součástí práce budou také popsány hlavní faktory ovlivňující vývoj vybavenosti územních celků službami sociální pomoci. Vysvětlen bude pojem komunitní plánování sociálních služeb na celorepublikové úrovni tak také komunitní plánování na území SO ORP Prostějov. Metodika práce K vymezení pojmů týkajících se sociálních služeb a zájmového území bylo užito studia literatury týkající se této oblasti. Využito bylo také internetových zdrojů informací, jako jsou internetové stránky Ministerstva práce a sociálních věci, Registru poskytovatelů sociálních