Pan Mariusz Błaszczak Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji ul. Stefana Batorego 5 02-591 Warszawa

za pośrednictwem

Wojewody Świętokrzyskiego Pani Agaty Wojtyszek

Wnioskodawca: Rada Gminy ul. Urzędnicza 6 26-015 Pierzchnica

Na podstawie art. 4 ust. 4 i art. 4b ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017r. poz. 1875) oraz § 1 ust. 1 oraz § 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 310) przekazuję wniosek o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica wraz z załącznikami.

WNIOSEK O NADANIE MIEJSCOWOŚCI PIERZCHNICA W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM STATUSU MIASTA

Biorąc pod uwagę układ urbanistyczny i przestrzenny oraz charakter zabudowy, a także rozwiniętą infrastrukturę społeczną i techniczną miejscowości Pierzchnica, również względy historyczne oraz więzi społeczne i gospodarcze zapewniając zdolność do wykonywania zadań publicznych proszę o: 1/ Zaakceptowanie wniosku Rady Gminy Pierzchnica o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica, 2/ Utworzenie w miejsce jednostki samorządowej – Gminy Pierzchnica – Miasta i Gminy Pierzchnica.

UZASADNIENIE W marcu 2017 roku wpłynął do Urzędu Gminy Pierzchnica wniosek podpisany przez komitet inicjatywny o podjęcie działań w celu przywrócenia praw miejskich dla Pierzchnicy. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców Rada Gminy Pierzchnica na sesji w dniu 27 marca 2017r. podjęła uchwałę nr XXI/36/2017 w sprawie podjęcia procedury związanej z nadaniem miejscowości Pierzchnica statusu miasta. Podjęto również kolejną uchwałę nr XXI/37/2017 w sprawie przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy Pierzchnica konsultacji dotyczących wniosku o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica. Konsultacje przeprowadzili pełnomocnicy powołani Zarządzeniem Wójta nr 222/2017 z dnia 26 kwietnia 2017r. w okresie od 1 maja do 30 czerwca 2017 roku. Wyniki konsultacji w całej gminie: W konsultacjach wzięło udział 1933 osoby tj. 51,4 % dorosłych mieszkańców gminy. Za przywróceniem praw miejskich dla Pierzchnicy opowiedziało się 1772 osoby tj. 91,7 %, przeciw było 76 osób (3,9%), a wstrzymało się od głosu 85 osób (4,4%).

Wyniki konsultacji w Pierzchnicy:

W samej Pierzchnicy frekwencja w konsultacjach była dużo większa – 64,5% (552 osoby). Za przywróceniem praw miejskich było 93,7% (517 osób), przeciw było 2,7% (15 osób), wstrzymało się 3,6% (20 osób). To pokazuje, że wśród mieszkańców Pierzchnicy ugruntowana jest świadomość, że ta miejscowość była w przeszłości miastem i zdecydowane są dążenia aby Pierzchnica miastem została na nowo. Zestawienie tabelaryczne wyników konsultacji stanowi zał. Nr 8

Za utworzeniem miasta Pierzchnica przemawiają przesłanki wymienione w art. 4 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U z 2017 r. poz. 1875) zgodnie, z którymi miasto tworzy się na terenie zurbanizowanym, o przewadze ludności nierolniczej posiadającym odpowiedni potencjał gospodarczy i odpowiednio ukształtowaną infrastrukturę w sferze urządzeń komunalnych i komunikacyjnych, a także spełniającym funkcję lokalnego ośrodka oświaty kultury i handlu. Przesłanki historyczne Pierzchnica ma długie tradycje miejskie gdyż przez około 500 lat była miastem. Początki istnienia Początki powstania Pierzchnicy sięgają średniowiecza. Pierwsza wzmianka w zachowanych dokumentach pochodzi z 1336 roku. Jest to informacja, że wieś parafialna Pierśnica opłacała 3 skojce świętopietrza. Świadczy to o tym, że już wówczas była wiodącym ośrodkiem osadniczym skoro zlokalizowano tu siedzibę parafii.

Lokacja miasta Pierzchnica Nie udało się dotychczas określić dokładnej daty lokacji miasta Pierzchnica. Według ustaleń profesora Feliksa Kiryka nastąpiło to w okresie po roku 1359, a przed 1397 rokiem kiedy to w dokumentach odnotowany został pierzchnicki wójt Pietrasz. Zapis z 1397 roku stwierdzający funkcjonowanie w Pierzchnicy urzędu wójtowskiego dowodzi, że było to już miasto. Pierzchnica była miastem królewskim na prawie magdeburskim i przynależała do powiatu szydłowskiego.

Odnowienie aktu lokacyjnego Akt lokacyjny zaginął i dlatego został odnowiony na prośbę mieszczan przez króla Zygmunta I Starego w 1512 roku. Następnego odnowienia dokonał król Władysław IV w dniu 9 marca 1633r. Z kolei po zniszczeniach dokonanych podczas „potopu szwedzkiego” król Jan Kazimierz potwierdził akt lokacyjny w dniu 22 lutego 1661r. Następnie w dniu 12 marca 1676 roku król Jan III Sobieski również potwierdził nadane przywileje miejskie. Taka sama decyzja wydana została w dniu 28 listopada 1720 roku przez króla Augusta II, potem w dniu 11 października 1759 roku przez króla Augusta III oraz w dniu 8 marca 1767 roku przez ostatniego króla Polski Stanisława Augusta Poniatowskiego. Rozwój miasta Miasto rozwijało się w XV i pierwszej połowie XVI wieku jak wiele innych podobnych miasteczek. W 1441 roku na miastach Szydłów i Pierzchnica został ustanowiony zastaw i z czasem miasta te weszły pod panowanie rodziny Kurozwęckich. W 1520 roku miasto Pierzchnica zostało wykupione przez Krzysztofa Szydłowieckiego ówczesnego wojewodę i starostę krakowskiego. Rozwój miasta został zahamowany na rzecz sąsiedniego Szydłowa. W 1598 roku wzmiankowane jest po raz pierwszy funkcjonowanie miejskiego szpitala, który funkcjonował z przerwami do 1843 r.

Najazdy Szwedów i odbudowa Pierzchnica bardzo ucierpiała podczas najazdu szwedzkiego na Polskę w 1655 roku. Została zrabowana i spalono zabudowania. Następnie w 1702 roku podczas tzw. trzeciej wojny północnej również przez Pierzchnicę przetoczyły się wojska szwedzkie dokonując spustoszenia. Spowodowało to, że miasteczko mocno podupadło i było zaniedbane. Dopiero, gdy starostą szydłowskim został Maciej Sołtyk (będący jednocześnie wojewodą sandomierskim) nastąpiła poprawa sytuacji. W 1780 roku wystarał się u króla Stanisława Augusta Poniatowskiego o przywilej na nowe jarmarki: po św. Filipie i Jakubie, na św. Wawrzyńca, św. Marcina i św. Mikołaja. Postawił nowy drewniany ratusz w środku miasta. Wybudował też własnym staraniem nowy murowany kościół (oddany w 1800r), który funkcjonuje do dzisiaj jako kościół parafialny. W pierwszej połowie XIX wieku władze miasta miały ambitne plany modernizacyjne. W ramach walki z błotnistymi ulicami rozpoczęto ich brukowanie. Zaczęło przybywać nowych domów, a liczba mieszkańców zbliżała się do tysiąca. Planowano budowę nowego ratusza, szkoły oraz plebani.

Powstanie Styczniowe. W czasie trwania Powstania Styczniowego w okolicy Pierzchnicy odbyło się 7 potyczek i bitew: 1/ 21 września 1863r. – potyczka pod Ujnami, 2/ 4 listopada 1863r. – potyczka w Drugni, 3/ 4 listopada 1863r. – bitwa pod Strojnowem, 4/ 24 listopada 1863r. – potyczka pod Strojnowem, 5/ 9 grudnia 1863r. – bitwa pod Hutą Szczecieńską (obecnie Huta Szklana), 6/ 18 grudnia 1863r. – potyczka pod Czarną, 7/ 7 marca 1864r. – potyczka pod Szczecnem. W Pierzchnicy przebywał przez krótki czas Marian Langiewicz późniejszy dyktator powstania. Na pierzchnickim cmentarzu znajduje się mogiła powstańców styczniowych, w której pochowanych jest ponad 20 poległych. Degradacja miasta Na mocy dekretu carskiego miasto Pierzchnica z dniem 1 stycznia 1869 roku zostało pozbawione praw miejskich i z dniem 1 czerwca 1869 roku jako osada włączona została do gminy wiejskiej . Decyzja zaborcy miała charakter represyjny i wpłynęła negatywnie na życie gospodarcze Pierzchnicy.

Czasy powojenne i współczesne Po II wojnie światowej w latach 1954 – 1972 Pierzchnica była siedzibą gromady składającej się z 5 sołectw, a od 1973 roku po reformie administracyjnej Pierzchnica stała się siedzibą gminy składającej się z 17 sołectw. Od 1990 roku po wprowadzeniu reformy samorządowej nastąpił bardzo dynamiczny rozwój Pierzchnicy. Szczegółowy rys historyczny stanowi zał. Nr 12

Przesłanki społeczno-gospodarcze

Miejscowość Pierzchnica położona jest w południowej części powiatu kieleckiego w Chmielnicko-Szydłowskim Obszarze chronionego krajobrazu. Przez Pierzchnicę przebiega ważna droga powiatowa nr 0355T z Kielc do Chmielnika łącząca się w Chmielniku z drogą krajową nr 73 prowadzącą dalej w kierunku Buska i Tarnowa. Pierzchnica położona jest w odległości ok. 25 kilometrów od miasta wojewódzkiego oraz w odległości ok. 25 kilometrów od miasta powiatowego Busko Zdrój, ok. 30 kilometrów od miasta powiatowego Pińczów i ok. 40 kilometrów od miasta powiatowego Staszów. Pierzchnica jest jedną z 17 jednostek pomocniczych gminy i siedzibą władz Gminy. Powierzchnia miejscowości wynosi 693 ha.

Ludność Pierzchnicy Po 1990 roku nastąpił dynamiczny rozwój Pierzchnicy, w tym rozwój budownictwa jednorodzinnego co spowodowało znaczący przyrost mieszkańców. W 1990 roku zameldowanych było 644 osoby, a na 31 grudnia 2016 roku zameldowanych było na stałe 1059 osób (wzrost o 64 %) oraz 50 osób na pobyt czasowy.

Zabudowa Pierzchnica zachowała historyczny układ urbanistyczny z czasów kiedy była miastem. W środku znajduje się Rynek zrewitalizowany w latach 2010-2011 stanowiący „serce” miejscowości. Pełni on funkcję rekreacyjną – zachowana część parkowa wraz z fontanną stanowi miejsce spotkań i spacerów mieszkańców, natomiast część zrewitalizowana jest miejscem imprez o charakterze gminnym (Dni Pierzchnicy) oraz pełni również funkcje targowe (w każdy piątek). Od Rynku rozchodzą się ulice posiadające historyczną zwartą zabudowę. Układ przestrzenny tzw. „starej Pierzchnicy” jest objęty ochroną konserwatora zabytków. Systematycznie następuje rozwój budownictwa jednorodzinnego. Od strony północno- zachodniej w sposób zorganizowany i zaplanowany urządzono 3 nowe osiedla: Kamionki, Leśnictwo i Mrowia Góra. Osiedla zostały uzbrojone z infrastrukturę drogową, wodociągową, kanalizacyjną i częściowo gazową. W Pierzchnicy jest 29 ulic. Istniejąca obecnie zabudowa Pierzchnicy i jej układ urbanistyczny jednoznacznie wskazuje na jej miejski charakter.

Infrastruktura Pierzchnica posiada bardzo dobrą infrastrukturę drogową. Praktycznie wszystkie ulice mają nawierzchnię asfaltową, a przy większości wykonane są chodniki. Miejscowość jest w całości zwodociągowana i skanalizowana. Część Pierzchnicy posiada sieć gazową do której podłączone są wszystkie instytucje publiczne oraz wszystkie większe zakłady pracy. Przez Pierzchnicę przebiega sieć światłowodów co zapewnia stałe połączenie z internetem zarówno mieszkańcom jak i podmiotom gospodarczym i innym instytucjom.

Zatrudnienie Większość mieszkańców Pierzchnicy jak i pozostałych sołectw zatrudniona jest w różnych gałęziach gospodarki zarówno na terenie gminy jak i w gminach ościennych, a w szczególności w mieście wojewódzkim Kielce. W samej Pierzchnicy praktycznie zanikła działalność rolnicza, jedynie nieliczne osoby zajmują się tym jako zajęciem dodatkowym. Niezwykle ważnym elementem są stałe i regularne połączenia komunikacyjne z Kielcami za pośrednictwem Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji w Kielcach (MPK) co zdecydowanie ułatwia dojazd młodzieży do szkół i osób dorosłych do pracy, a także innych instytucji publicznych znajdujących się w Kielcach.

Realizacja zadań publicznych O poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego świadczy obecność instytucji i podmiotów świadczących usługi na rzecz ludności. Administracja publiczna Zadania z zakresu administracji publicznej realizowane są przez urząd gminy, który ma siedzibę w Pierzchnicy. Zatrudnionych jest 23 pracowników administracyjnych i 4 pracowników poza administracją. Usługi komunalne: Cała gmina jest zwodociągowana. Natomiast do sieci kanalizacyjnej podłączone jest ok. połowa gospodarstw domowych z terenu gminy. Cała miejscowość Pierzchnica objęta jest siecią kanalizacyjną. Gospodarkę wodno-ściekową gmina realizuje za pomocą Zakładu Komunalnego w Pierzchnicy sp. z o.o., w którym zatrudnione jest 8 osób. W Pierzchnicy niedaleko Rynku, kościoła i urzędu gminy udostępniony jest od 2014 roku szalet publiczny – bezpłatnie – przez 7 dni w tygodniu. Cała gmina jest objęta systemem zorganizowanego odbioru odpadów komunalnych. W Pierzchnicy zlokalizowany jest punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK). We wszystkich miejscowościach zapewnione jest oświetlenie uliczne, a w Pierzchnicy w Rynku oraz w dwóch głównych ulicach ustawione są ozdobne lampy podkreślające miasteczkowy charakter miejscowości. Oświata i kultura Kształcenie na poziomie szkoły podstawowej zapewnione jest poprzez dwie placówki: 1/ Szkołę Podstawową w Pierzchnicy z oddziałami gimnazjalnymi i przedszkolnymi, 2/ Społeczną Szkołę Podstawową im. Jana Pawła II w Drugni. Szkoła Podstawowa w Pierzchnicy zlokalizowana jest w nowoczesnym obiekcie wyposażonym w pełnowymiarową salę gimnastyczną, kompleks boisk „Orlik”, dwie sale informatyczne oraz we wszystkie wymagane pracownie tematyczne. W szkole podstawowej funkcjonują także oddziały gimnazjalne po zlikwidowanym w wyniku reformy oświaty gimnazjum. W ramach struktury tej placówki funkcjonuje również 5 oddziałów przedszkolnych. Łącznie w Szkole Podstawowej w Pierzchnicy w roku szkolnym 2017/2018 objętych nauką bądź opieką przedszkolną jest 509 dzieci z terenu 11 sołectw gminy Pierzchnica. Społeczna Szkoła Podstawowa w Drugni jest placówką publiczną prowadzoną przez Stowarzyszenie Sportowo-Kulturalne w Drugni. W ramach tej placówki prowadzone są także 2 oddziały przedszkolne. Łącznie w roku szkolnym 2017/2018 objętych nauką bądź opieką przedszkolną jest 111 dzieci z terenu 6 sołectw gminy Pierzchnica. Łącznie w w/w placówkach objętych nauka jest 620 dzieci, zatrudnionych 65 nauczycieli i 29 pracowników obsługi. Gmina zapewnia bezpłatny dowóz dzieci do placówek. Placówką kultury, która działa na terenie gminy Pierzchnica jest Gminna Biblioteka Publiczna w Pierzchnicy (GBP), która w 2017 roku obchodzi jubileusz 60-lecia działalności. Oprócz podstawowej działalności w zakresie wypożyczania książek i prowadzenia czytelni – GBP zajmuje się prowadzeniem świetlic wiejskich w 8 miejscowościach gminy. W świetlicach prowadzone są zajęcia edukacyjne, kulturalne, plastyczne, muzyczne, sportowe i taneczne dla dzieci, młodzieży i osób starszych. Łącznie w placówce zatrudnionych jest 12 osób. Opieka zdrowotna Opiekę zdrowotną dla mieszkańców zapewnia Samorządowy Zakład Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy. W ramach swojej działalności prowadzi następujące poradnie: dziecięcą, ogólną, ginekologiczno-położniczą, rehabilitacji i stomatologii. Ponadto prowadzony jest punkt szczepień, gabinet zabiegowy, gabinet pielęgniarki środowiskowej i szkolnej. Świadczone są usługi z zakresu USG i EKG. Ponadto od 2017 roku działa w ramach kontraktu z NFZ gabinet stomatologiczny zlokalizowany bezpośrednio w budynku szkoły podstawowej w Pierzchnicy. Podstawowa działalność SZOZ zlokalizowana jest w budynku w Pierzchnicy. Dodatkowo opieka lekarsko-pielęgniarska zorganizowana jest w punkcie lekarskim w Drugni. W budynku ośrodka zdrowia w Pierzchnicy zlokalizowana jest apteka zapewniająca pełny dostęp do leków. W SZOZ zatrudnionych jest 15 osób. Pomoc społeczna Zadania z zakresu pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, alimentacyjnych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie prowadzi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pierzchnicy, który ma siedzibę w budynku urzędu gminy i zatrudnia 8 pracowników. Kultura fizyczna i sport Zadania z zakresu rozwoju kultury fizycznej i sportu realizowane są na bazie stadionu sportowego i klubu sportowego POLANIE PIERZCHNICA oraz gminnej hali sportowej przy szkole podstawowej w Pierzchnicy wraz z kompleksem boisk „Orlik”. Zatrudnieni są 2 animatorzy sportu, którzy organizują zajęcia dla dzieci i młodzieży. Klub piłkarski POLANIE PIERZCHNICA prowadzony jest przez stowarzyszenie, które w 2018 roku będzie obchodzić 40-lecia działalności. Ponadto w ramach zajęć pozalekcyjnych organizowane są zajęcia SKS w szkołach. Ochrona przeciwpożarowa Ochotnicze Straże Pożarne działają w formie stowarzyszeń i świadczą zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Najstarsza jednostka – OSP w Pierzchnicy założona została w 1918 roku i jest w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym. Drugą jednostką, która jest w krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym jest OSP Gumienice. Jednostki działające na terenie gminy: 1/ OSP Pierzchnica, 2/ OSP Gumienice, 3/ OSP Drugnia, 4/ OSP , 5/ OSP , 6/ OSP Osiny. Łącznie w jednostkach zrzeszonych jest 186 członków w tym 80 czynnych strażaków ratowników posiadających odpowiednie przeszkolenie i badania lekarskie. Dysponują 1 samochodem ciężkim, 2 samochodami średnimi i 3 samochodami lekkimi. Organizacje pozarządowe Na terenie gminy Pierzchnica oprócz wymienionych wyżej Ochotniczych Straży Pożarnych działają następujące organizacje pozarządowe: 1/ Fundacja Rozwoju Regionu Pierzchnica, 2/ Fundacja Dom Seniora im Sue Ryder w Pierzchnicy, 3/ Społeczny Ruch Trzeźwości w Pierzchnicy, 4/ Towarzystwo Przyjaciół Pierzchnicy, 5/ Stowarzyszenie Oświatowo Wychowawcze w Pierzchnicy, 6/ Klub Sportowy POLANIE PIERZCHNICA w Pierzchnicy 7/ Stowarzyszenie Ziemi Pierzchnickiej w Pierzchnicy, 8/ Stowarzyszenie Oświatowo Kulturalne w Skrzelczycach, 9/ Stowarzyszenie Sportowo Kulturalne w Drugni, 10/ Stowarzyszenie Pomoc Niepełnosprawnym w Osinach.

Obsługa bankowa dla mieszkańców oraz podmiotów i instytucji realizowana jest przez Bank Spółdzielczy w Chmielniku, który ma swoją filię w Pierzchnicy zlokalizowaną w budynku urzędu gminy. Ponadto swoje usługi świadczy SKOK Lublin, który również ma swoją filię w budynku urzędu gminy. Urząd pocztowy w Pierzchnicy świadczy swoje usługi na rzecz mieszkańców i pozostałych podmiotów. Siedziba mieści się w budynku urzędu gminy. Podmioty i instytucje o charakterze ponadlokalnym Pierzchnica stała się na tle województwa świętokrzyskiego bardzo znaczącym ośrodkiem usług dla osób starszych i wymagających stałej opieki. Od 2005 roku funkcjonuje Dom Opieki Rodzinnej w Pierzchnicy posiadający ok. 50 miejsc dla pensjonariuszy. Od 2006 roku funkcjonuje Dom Seniora w Pierzchnicy prowadzony przez Fundację „Dom Seniora im. Sue Ryder” posiadający ok. 80 miejsc dla podopiecznych jako dom pomocy społecznej oraz 14 lokali aktywizujących. Od 2014 roku działalność rozpoczął Zakład Opieki Leczniczej w Osinach (ok. 2 km od Pierzchnicy), który w ramach swej działalności obecnie zapewnia opiekę całodobową dla ok. 100 podopiecznych, a w 2018 roku po zakończeniu rozbudowy oferta powiększy się do 200 miejsc opiekuńczych. Łącznie wszystkie trzy podmioty dysponują 350 miejscami opieki całodobowej dla osób potrzebujących. Beneficjentami tych placówek są osoby z terenu całego województwa świętokrzyskiego a także i spoza województwa. Dzięki temu w sposób istotny został rozwiązany problem bezrobocia na terenie gminy Pierzchnica i wiele osób odchodząc z rolnictwa znalazło tam zatrudnienie. Znacząco też wzrosła ranga i znaczenie Pierzchnicy jako wybijającego się ośrodka w zakresie zorganizowanej opieki dla osób starszych i potrzebujących pomocy. W 1996 roku z inicjatywy samorządu gminy powstała Fundacja Rozwoju Regionu Pierzchnica, która poprzez posiadany fundusz pożyczkowy udziela pożyczek na preferencyjnych zasadach na rozpoczęcie oraz rozwój działalności gospodarczej. Środki na prowadzenie tego typu działalności pochodziły z Polsko-Szwajcarskiego Programu Regionalnego działającego w Polsce w latach 1992-1998. W ramach tego programu powstały cztery takie instytucje pożyczkowe w formie fundacji na terenie Polski : w Gołdapi (woj. warmińsko-mazurskie), w Łukcie (woj. warmińsko-mazurskie), w Rabce (woj. małopolskie) i w Pierzchnicy. Działalność Fundacji Rozwoju Regionu Pierzchnica bardzo pozytywnie oddziałuje na rozwój gospodarczy nie tylko gminy Pierzchnica, ale również całego województwa, gdyż prowadzony fundusz pożyczkowy (jako jeden z kilku w województwie) ma zasięg regionalny. W 2001 roku Fundacja realizowała rządowy program pomocy finansowej dla podmiotów gospodarczych dotkniętych skutkami powodzi z terenu województwa świętokrzyskiego – wartość programu ok. 2 mln zł. W 2005 roku Fundacja pozyskała z Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw dotację w kwocie 5 mln zł na prowadzenie Świętokrzyskiego Funduszu Pożyczkowego – pożyczki na zasadach preferencyjnych dla rozpoczęcie lub rozwój działalności gospodarczej. W 2010 roku Fundacja pozyskała wsparcie z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego w kwocie 10 mln zł na prowadzenie funduszu pożyczkowego dla mikro i małych przedsiębiorstw z terenu województwa świętokrzyskiego. Obecnie łączny kapitał funduszu pożyczkowego prowadzonego przez Fundację Rozwoju Regionu Pierzchnica wynosi ok. 20 mln zł i udzielono w okresie działalności ok. 1200 pożyczek na łączną kwotę 75 mln zł. Kolejnym podmiotem o zasięgu ponadlokalnym jest Gminna Mleczarnia w Pierzchnicy. Powstała w 1996 roku i specjalizuje się w produkcji serów twarogowych. Jest laureatem wielu nagród regionalnych w tym między innymi : „Nasze Dobre Świętokrzyskie”. Jej produkty są rozpoznawalne i poszukiwane. Ponadto na terenie gminy w miejscowości Osiny zlokalizowane są Warsztaty Terapii Zajęciowej prowadzone przez Stowarzyszenie Pomoc Niepełnosprawnym w Osinach. Jest to placówka finansowana ze środków Powiatu Kieleckiego i prowadzi zajęcia dla 40 osób niepełnosprawnych powyżej 14 roku życia z terenu trzech gmin: Pierzchnica, Chmielnik i Daleszyce. Zapewniony jest bezpłatny dowóz uczestników do placówki. Rozwój gospodarczy Na terenie Pierzchnicy oraz okolicznych miejscowościach powstało po 1990 roku wiele nowych podmiotów gospodarczych dających zatrudnienie, między innymi: - Dom Seniora w Pierzchnicy, - Dom Opieki Rodzinnej w Pierzchnicy, - Zakład Opieki Leczniczej w Osinach, - Gminna Mleczarnia w Pierzchnicy, - Zakład Przetwórstwa Spożywczego w Pierzchnicy, - Skład Budowlany w Pierzchnicy, - Delikatesy Centrum w Pierzchnicy, - ubojnie drobiu w Ujnach, - kopalnie kruszyw w Osinach, Gumienicach, Skrzelczycach i Wierzbiu. - w budowie jest kolejne centrum handlowe DINO. Ponadto w Pierzchnicy jest: apteka, 3 zakłady fryzjerskie, stacja paliw, myjnia samochodowa, zakład pogrzebowy, kwiaciarnia, restauracja, bar kebab itp. Pierzchnica jest też siedzibą Parafii Rzymsko-katolickiej p.w. Św. Małgorzaty.

Po 1990 roku nastąpił dynamiczny rozwój Pierzchnicy. Poprzez szereg inwestycji takich jak: modernizacja dróg, ulic, budowa chodników, rewitalizacja Rynku wraz z ulicą Błońską, przebudowa dróg powiatowych przebiegających przez Pierzchnicę – spowodowała, że miejscowość stała się atrakcyjna do mieszkania. Mieszkańcy również wybudowali wiele nowych domów oraz wyremontowali istniejące co zdecydowanie poprawiło estetykę miejscowości. Wybudowany kompleks szkolny zapewnia nowoczesne warunki do kształcenia dla dzieci. Również inwestycje w obiekty sportowe: hala gimnastyczna, kompleks boisk „Orlik” , stadion sportowy klubu POLANIE umożliwia krzewienie sportu wśród dzieci i młodzieży oraz dorosłych. Oprócz Rynku zrewitalizowano skwer przy ul. Błońskiej oraz zagospodarowano „górę piwniczną” – unikatowe na skalę krajową skupisko zabytkowych piwnic. Wykonano 3 place zabaw na osiedlach oraz 2 place przy kompleksie szkolnym. W 2017 roku zainstalowano urządzenia do siłowni zewnętrznej, co cieszy się bardzo dużym powodzeniem wśród mieszkańców. Wydzielony został teren rekreacyjny tzw. „Błonie”, gdzie znajduje się oprócz placu zabaw i siłowni - altana rekreacyjna wraz z terenem zielonym co cieszy się zainteresowaniem wśród dzieci i młodzieży. Od kilkunastu lat prowadzona jest w sposób zorganizowany zbiórka odpadów komunalnych w tym wdrożony jest system segregacji śmieci, który sprawia, że mieszkańcy dbają o czystość i wygląd Pierzchnicy. Nadal tworzone są nowe tereny pod zabudowę jednorodzinną umożliwiające osiedlanie się nowym mieszkańcom. Niezwykle ważnym elementem jest stałe połączenie komunikacją miejską MPK z odległym o 25 km miastem Kielce. Na obrzeżach Pierzchnicy gmina posiada tereny dla inwestorów z możliwością podłączenia do sieci elektrycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej i gazowej. Pierzchnica dzięki staraniom mieszkańców, władz samorządowych, środkom unii europejskiej i innym na nowo odzyskała blask i rangę znaczącego ośrodka społeczno- gospodarczego – tak jak miało to miejsce w czasach swojej świetności, gdy była miastem. Wśród mieszkańców kultywowana jest świadomość tradycji i historii. W 1998 roku uchwałą rady gminy przyjęty został herb i flaga Pierzchnicy. Rada Gminy Pierzchnica wyraża nadzieję, że przedstawione uzasadnienie uwzględniające przesłanki historyczne, kulturowe i społeczno-gospodarcze oraz aktualny stan infrastruktury technicznej miejscowości Pierzchnica oraz jej rozwój urbanistyczny i gospodarczy stanowić będzie ważny element w podjęciu pozytywnej decyzji. Nadanie na nowo dla miejscowości Pierzchnica rangi miasta będzie wyrazem szacunku dla jej przeszłości – 500 letniej tradycji miejskiej – przerwanej represyjnym dekretem zaborcy po powstaniu styczniowym. Mieszkańcy, którzy w konsultacjach tak licznie poparli inicjatywę - żywią nadzieję, że w 2018 roku – w setną rocznicę odzyskania niepodległości przez Polskę – poprzez nadanie praw miejskich uchylone zostaną skutki prawne represyjnego dekretu carskiego degradującego Pierzchnicę. Będzie to także docenieniem pozytywnych zmian jakie dokonały się wielkim wysiłkiem lokalnej społeczności w zakresie modernizacji i rozbudowy miejscowości oraz niezwykle ważnym impulsem do jej dalszego rozwoju społeczno- gospodarczego. Wobec przedstawionych wyżej faktów i okoliczności wniosek jest konieczny i zasadny.

Załączniki: 1. Uchwała Nr XXVI/72/2017 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 15 listopada 2017 r. w sprawie wystąpienia z wnioskiem o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica. 2. Podstawowe dane statystyczne dotyczące liczby ludności miejscowości Pierzchnica. 3. Informacja dotycząca szacunkowych kosztów wprowadzenia proponowanej zmiany. 4. Uchwała Nr XXI/36/2017 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie podjęcia procedury związanej z nadaniem miejscowości Pierzchnica statusu miasta. 5. Uchwała Nr XXI/37/2017 Rady Gminy Pierzchnica z dnia 27 marca 2017 r. w sprawie: przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy Pierzchnica konsultacji dotyczących wniosku o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica. 6. Zarządzenie Nr 222/2017 Wójta Gminy Pierzchnica z dnia 26 kwietnia 2017 r. w sprawie ustalenia kalendarza czynności w sprawie przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy konsultacji dotyczących wniosku o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica. 7. Zarządzenie Nr 226/2017 Wójta Gminy Pierzchnica z dnia 4 maja 2017 r. w sprawie zmian w zarządzeniu w sprawie ustalenia kalendarza czynności w sprawie przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy konsultacji dotyczących wniosku o nadanie statusu miasta miejscowości Pierzchnica. 8. Informacja na temat wyników konsultacji społecznych w podziale na jednostki pomocnicze gminy, z wyszczególnieniem wyników miejscowości Pierzchnica. 9. Zaświadczenie Starosty Kieleckiego potwierdzające powierzchnię Gminy Pierzchnica z wyszczególnieniem obrębów ewidencyjnych. 10. Opinia Głównego Geodety Kraju potwierdzająca przebieg dotychczasowych granic gminy Pierzchnica z rejestrem granic i powierzchni jednostek zasadniczego podziału terytorialnego kraju. 11. Mapa topograficzna w skali 1: 25000. 12. Rys historyczny gminy. 13. Informacja o zabytkach architektonicznych, kulturowych i wyznaniowych miejscowości Pierzchnica. 14. Informacja dotycząca struktury zatrudnienia w Gminie Pierzchnica. 15. Uchwała Nr XXXVII/24/98 Rady Gminy w Pierzchnicy z dnia 26 kwietnia 1998 r. w sprawie uchwalenia herbu gminy. 16. Wybrane publikacje zawierające informacje o Pierzchnicy. 17. Wykaz ulic miejscowości Pierzchnica. 18. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pierzchnica 19. Strategia Rozwoju Gminy Pierzchnica na lata 2015-2022 20. Program rewitalizacji Gminy Pierzchnica na lata 2016-2023.

Gmina Pierzchnica nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego w związku z czym nie może dołączyć dokumentów wymienionych w § 2 ust. 2 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 310).

Ponadto wyjaśniamy, że nadanie miejscowości Pierzchnica statusu miasta nie spowoduje zmian przebiegu granic ewidencyjnych ani numeracji.