ODLOK O Občinskem Prostorskem Načrtu Občine
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Na podlagi 39. in 52. člena Zakona o prostorskem na črtovanju (Ur.l. RS, št. 33/07, 108/09 in 57/12) in 18. člena Statuta Ob čine Grosuplje (Uradni list RS, št. 1/10) je Ob činski svet Ob čine Grosuplje na .... seji dne ....sprejel ODLOK o Ob činskem prostorskem na črtu ob čine Grosuplje I UVODNE DOLO ČBE 1. člen (sprejem odloka) S tem odlokom se sprejme Ob činski prostorski na črt ob čine Grosuplje (v nadaljevanju OPN), ki ga je izdelal Ljubljanski urbanisti čni zavod, d.d., pod št. 5922, oktober 2012. 2. člen (sestavni deli odloka) (1.) Sestavni deli OPN so: – besedilo odloka, – kartografski del; (2.) Besedilo OPN obsega poglavja: I Uvodne dolo čbe, II Strateški del, ki vsebuje: izhodiš ča in cilje prostorskega razvoja ob čine, zasnovo prostorskega razvoja ob čine in usmeritve za prostorski razvoj ob čine, zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena, usmeritve za razvoj v krajini, usmeritve za namensko rabo ter koncept razvoja naselij Grosuplje, Šmarje Sap in Polica. III Izvedbeni del, ki vsebuje: obmo čja namenske rabe, splošne prostorsko izvedbene pogoje, prostorsko izvedbene pogoje glede na namensko rabo in posebne prostorsko izvedbene pogoje za posamezne enote ter obmo čja, za katera se pripravi ob činski podrobni prostorski na črt (v nadaljevanju OPPN); IV Kon čne dolo čbe. (3.) Kartografski del OPN vsebuje grafi čne prikaze na državnih geodetskih podlagah, ki so glede na vsebino lo čeni na: - grafi čni prikazi strateškega dela, ki so izdelani shematsko v merilu 1:65.000 in vsebujejo: - Zasnova prostorskega razvoja (karta 1), - Zasnova gospodarske javne infrastrukture - komunalna infrastruktura (karta 2a), - Zasnova gospodarske javne infrastrukture - prometna infrastruktura (karta 2b), - Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ter prikaz okvirnih obmo čij naselij, vklju čno z obmo čji razpršene gradnje ter prikazi okvirnih obmo čij razpršene poselitve (karta 3), - Usmeritve za razvoj v krajini (karta 4a), - Usmeritve za dolo čitev namenske rabe (karta 4b); - grafi čni prikazi izvedbenega dela, ki so izdelani na kartah v merilu 1 : 5000 in vsebujejo: OPN_Grosuplje, usklajen PREDLOG_Odlok 1 / 166 - pregledno karto z razdelitvijo na liste v merilu 1:65.000, - pregledno karto s prikazom osnovne namenske rabe in klju čnega omrežja gospodarske javne infrastrukture v merilu 1:65.000, - prikaz obmo čij enot urejanja prostora, osnovne in podrobnejše namenske rabe in prostorskih izvedbenih pogojev v merilu 1:5.000, - prikaz obmo čij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture v merilu 1:5.000; II STRATEŠKI DEL II.1 VSEBINA STRATEŠKEGA DELA OB ČINSKEGA PROSTORSKEGA NA ČRTA GROSUPLJE 3. člen (vsebina strateškega dela) (1) Strateški del ob činskega prostorskega na črta v skladu z Zakonom o prostorskem na črtovanju (Ur.l. RS, 33/07, 108/08, 57/12) dolo ča izhodiš ča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja ob čine, usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za dolo čitev namenske rabe zemljiš č in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena, obmo čja naselij, vklju čno z obmo čji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana, ter obmo čja razpršene poselitve. Strateški del je temeljni okvir za koordinacijo razvojnih in varstvenih potreb ob čine ter podlaga za usmerjanje zasebnih pobud in interesov v smeri uresni čevanja sprejetih ciljev in zasnov. Kot tak tudi podlaga za pripravo izvedbenega dela ob činskega prostorskega na črta ter ob činskih podrobnih prostorskih na črtov. (2) Grafi čno je strateški del prikazan z naslednjimi shemami: 1/ Zasnova prostorskega razvoja, 2/ Zasnova gospodarske javne infrastrukture - komunalna infrastruktura, 3/ Zasnova gospodarske javne infrastrukture - prometna infrastruktura, 4/ Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ter prikaz okvirnih obmo čij naselij, vklju čno z obmo čji razpršene gradnje ter prikazi okvirnih obmo čij razpršene poselitve, 5/ Usmeritve za razvoj v krajini, 6/ Usmeritve za dolo čitev namenske rabe; II.2 IZHODIŠ ČA, VIZIJA IN CILJI PROSTORSKEGA RAZVOJA OB ČINE GROSUPLJE 4. člen (izhodiš ča prostorskega razvoja ob čine) (1.) Prostorski razvoj ob čine Grosuplje bo sledil na čelom trajnostnega razvoja, kakor izhaja iz temeljnih dokumentov Evropske Unije (ESDP 2000), Sveta Evrope (CEMAT 2000, Ljubljanska deklaracija) in drugih (Habitat, Natura 2000, Ramsarska in Aarhurška konvencija). Kar pomeni zagotavljanje izena čevanja prostorskih možnosti za ekonomski in socialni razvoj znotraj celotne ob čine, zagotavljanje policentri čnega prostorskega razvoja, varovanje naravnih virov in njihovo trajnostno izkoriš čanje, ustrezna raba prostora in ohranjanje lokalne identitete. OPN_Grosuplje, usklajen PREDLOG_Odlok 2 / 166 (2.) Izhodiš ča za na črtovanje nadaljnjega prostorskega razvoja ob čine Grosuplje so: - skladnost s prostorskimi cilji in zasnovami, kot jih dolo čata SPRS in s PRS ter z skladnost mednarodnimi izhodiš či na podro čju trajnostnega razvoja, katerega temelj je medsebojno povezovanje in usklajevanje gospodarskega, prostorskega, družbenega razvoja ter varstva okolja, - temeljne zna čilnostih naravnih in ustvarjenih razmer na obmo čju ob čine, - ugotovitve o stanju in težnjah ter razvojnih pobudah in razvojnih možnostih na obmo čju ob čine. 5. člen (stanje in zna čilnosti) (1.) Ob čina Grosuplje se razprostira na 134 km 2 in ima 67 naselij. Ob čina Grosuplje leži v osrednjem delu Ljubljanske urbane regije (v nadaljevanju LUR). Po velikosti jo razvrš čamo med srednje velike ob čine v Sloveniji. Zaradi bližine prestolnice in dobre prometne povezanosti predstavlja ob čina Grosuplje potencialno obmo čje poselitve iz prestolnice, saj Ljubljana predstavlja izobraževalni in v glavnini tudi zaposlitveni center Grosupelj čanov. Nadaljnji razvoj ob čine Grosuplje bo zato tesno povezan z razvojem LUR. (2.) Ob čina Grosuplje leži na jugozahodnem robu Mestne ob čine Ljubljana zato jo lahko štejemo med najzahodnejšo dolenjsko ob čino. Meji na Mestno ob čino Ljubljana, Ob čino Ivan čna gorica, Ob čino Dobrepolje, Ob čino Velike Laš če in Ob čino Škofljica. Obmo čje ob čine zajema Grosupeljsko kotlino, ki jo sestavljajo Šmarska dolina, Grosupeljsko in Radensko polje ter dolino Žalne in okoliška hribovja. Ker je za Grosupeljsko kotlino zna čilna mo čvirnost in poplavnost se pozidava pojavlja na obrobjih dolin in ravnin, na prehodu doline v pobo čja in na slemenih. V ob čini se nahaja še nekaj manjših vaških naselij s kme čkim prebivalstvo, vsa ostala naselja pa so pretežno urbanega zna čaja. (3.) V občini Grosuplje živi 19.061 prebivalcev (junij 2012) od tega jih glavnina živi v naseljih Grosuplje in Šmarje Sap. Po popisu prebivalstva leta 2002 (Statisti čni urad Republike Slovenije, 2002) je imela ob čina 15.665, kar kaže na velik porast prebivalcev, predvsem na ra čun priseljevanja. Prebivalstvo ob čine je bistveno mlajše od prebivalstva Slovenije saj je indeks staranja (Statisti čni urad Republike Slovenije, 2010) v ob čini Grosuplje veliko nižji (74) od indeksa staranja v Sloveniji (117). Celotna rodnost v ob čini Grosuplje v zadnjih letih precej višja kot v celotni Sloveniji. (4.) Za ob čino Grosuplje je zna čilno, da so v ve čini gospodarske dejavnosti skoncentrirane v in ob naseljih Grosuplje in Šmarje Sap. Poslovni subjekti v ob čini se v ve čini ukvarjajo z predelovalno dejavnostjo (18%), s trgovino, popravili motornih vozil in izdelkov široke porabe (18%) ter z javnimi, skupnimi in osebnimi storitvenimi dejavnostmi (16%). 6. člen (vizija prostorskega razvoja ob čine) Vizija prostorskega razvoja ob čine Grosuplje je ustvariti takšne razmere v prostoru, ki bodo omogo čile krepitev vloge Grosupljega kot medob činskega središ ča in položaja ob čine v okviru Ljubljanske urbane regije. Ob čina Grosuplje bo z uveljavljanjem na čel trajnostnega razvoja zagotavljala usklajen in uravnotežen prostorski razvoj, ki bo omogo čil uresni čevanje razvojnih pobud in ob tem ohranil naravne kakovosti in kakovosti bivalnega okolja ter zagotovil pove čanje prepoznavnosti obmo čja ob čine v slovenskem in širšem prostoru. 7. člen (medsebojni vplivi in povezave z obmo čji sosednjih ob čin) (1.) Ob čina Grosuplje spada v LUR in se vklju čuje v regionalni razvojni program regije 2007 - 2013. OPN_Grosuplje, usklajen PREDLOG_Odlok 3 / 166 (2.) Ob čina Grosuplje skupaj s sosednjimi ob činam (Mestna ob čina Ljubljana, Škofljica, Velike Laš če, Dobrepolje in Ivan čna Gorica), ki vse spadajo v LUR, rešuje svoja in skupna razvojna vprašanja. (3.) Od leta 2003, skupaj z ob činama Ig in Škofljica, sodeluje v projektu "Sožitje med mestom in podeželjem", ki ga izvaja Mestna ob čina Ljubljana. (4) Z letom 2012 je ustanovljena skupna medob činska uprava ob čin Grosuplje, Ig in Škofljica, ki opravlja naloge inšpektorata in redarstva. 8. člen (cilji prostorskega razvoja ob čine) Strateški cilji prostorskega razvoja ob čine Grosuplje so: a) Uravnotežen razvoj urbanega sistema in kvalitetno bivanje , kar se zagotavlja z ustreznimi prostorskimi možnostmi za razvoj stanovanj ter gospodarskih in družbenih dejavnosti v naseljih glede na njihov pomen v omrežju naselij, z zagotavljanjem prostorskih možnosti za širitev naselij in z ustreznim opremljanjem z gospodarsko javno infrastrukturo; b) Krepitev položaja ob čine v Ljubljanski urbani regiji in vloge Grosupljega kot medob činskega središ ča, kar se zagotavlja s prostorskimi možnostmi za umeš čanje regionalno pomembnih dejavnosti, izkoriš čanjem svojih razvojnih potencialov predvsem v smeri zagotavljanja kvalitetnega podjetniškega