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ALEGACIONES DEL C.O.A.M. AL N.P.G. EN SU APROBACION INICIAL

El pasado día 25 de octubre, el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid hizo entrega, en la Gerencia Municipal de Urbanismo, del Documento de Alegaciones del C.O.A.M. al Plan General de Ordena­ ción Urbana de Madrid, en su Aprobación Inicial. Las alegaciones que presenta el C.O.A.M. son el resultado del traba­ jo de un nutrido grupo de arquitectos especializados en Urbanismo, con la inclusión, en aspectos puntuales, de otros profesionales. Publi­ camos aquí un resumen de las conclusiones generales.

Texto: ISABEL on carácter general, el C.O.A.M. comparte el plantea­ Peinera). Sin embargo, no compartimos la idea de crear otra DE VEGA miento global del Nuevo Plan, entendiendo las alega­ Villa Olímpica al sur de la"ciudad. HOLGADO Cciones como un apoyo para perfeccionar el documento Arquitecta en su fase final de tramitación. Los PAUs y la política de vivienda Vocal dela En primer lugar, señala el enorme esfuerzo realizado por la Si bien consideramos muy acercada la idea de poner en merca­ Junta de oficina del Plan para elaborar el documento expuesto al públi­ do suelo suficiente para el número de viviendas planteado Gobierno del co y la gran labor de información, consulta y debate llevado a (3 7 .000 sólo en los 4 PAUs -Programas de Actuación U rbanís• C.O.A.M. cabo hasta la fecha. tica- aprobados), estimamos inviable que se lleve a cabo su ges­ Aunque es difícil resumir en unas páginas las numerosas tión en el momento actual. opiniones que se han derivado del trabajo, vamos a concretar El millón y medio de m' de terciario a desarrollar es excesivo las ideas que consideramos fundamentales. para la demanda existente en la actualidad de este tipo de suelo, que es considerablemente escasa. El marco metropolitano Para hacer viable la operación habría que reconsiderar el La consideración de un encuadre territorial de Madrid en la número de viviendas, aumentándolas en detrimento del sector región ha sido siempre un tema trascendental. Es más, hay que terciario. Y ello, sin renunciar a las dotaciones y servicios de relacionar Madrid, a nivel nacional, con los grandes ejes de infraestructuras tan necesarias en los nuevos barrios (insistimos desarrollo (Plan Director de Infraestrucruras). otra vez en la importancia del transporte público y muy espe­ Entendemos que es clave la definición de un modelo combi­ cialmente del metro). nado de metro, cercanías y grandes intercambiadores (a la manera de París), que sirva de soporte de los polos regionales El casco antiguo de actividad (Barajas). Esto es tá, sin duda alguna, muy ligado Entendemos, en primer lugar, que el Nuevo Plan General no a la creación de nuevos barrios. ha llegado a profundizar en cuál es el papel que desempeña el El problema no es tanto definir el número de viviendas a casco histórico en el contexto regional y metropolitano. Tal vez crear, sino cómo los barrios y las nuevas centralidades van a sería materia para debatir en el Plan Regional, pero de hecho estar conexionados y servidos por una Red Express Regional haría falta un diagnóstico más relacionado con este encuadre. suficiente para cubrir las necesidades. La creación de centralidades periféricas, con ser muy deseables para vertebrar la región, entra en clara competencia con el casco El modelo de estructura urbana histórico, desincentivando la implantación de actividades y dan­ Se adopta un modelo de anillo cerrado que, tal vez, podría ser do lugar a su abandono. Hay que lograr un equilibrio. modificado y abierto (sobre todo al sur y al este) si el Plan Por otra parte, la degradación física del casco histórico no es Regional de Estrategia Territorial consiguiese lo que no logró sino la consecuencia visible del deterioro del contenido. No es Madrid en la fase de Avance: la compatibilización con los muni­ tanto un problema de arquitecrura o de forma como, y sobre cipios vecinos. Ello completaría la visión de Madrid-Región. todo, socio-económico. Es necesario intervenir de modo decidi­ do sobre las actividades. Los juegos olímpicos Habría que plantear un Plan Estratégico con la intervención Estimamos muy interesante y acertada la idea de la Villa conjunta de los tres niveles de la Administración, tanto Local, y 88 Olímpica al este, apoyada en las instalaciones ya existentes (La Regional como Central. No obstante, y con las matizaciones que se detallan en el Doc umento de Alegaciones, valoramos el trabajo realizado en este tema por la oficina del Plan.

La viabilidad del Plan Entendemos correctamente planteada la diferenciación entre Plan y Programa. Si bien disponemos de una ordenación global di bujada sin límite temporal, no se incluye en Programa más que aquel conjunto de acciones gestionadas en cada cuatrienio de forma razonable. De aquí que, en nues tra opinión, el Estudio Eco nómico-Financiero, en consonancia con el Prog rama de Ac tuación, pueda considerarse correcro.

La Normativa En es te documento, que es timamos debe ser rees tudiado más a fondo, si bien los objetivos del Plan son loables, la aplicación de la propia Normativa, como instrumento para alcanzar aque­ llos objetivos , da en ocasiones resultados contradictorios (por ejemplo: la posibilidad de implantación de usos, no siempre acordes con la trama ya existente). En cuanto al tan deseado proceso de agilización de trámites, Los PAUs construirán en la periferia norte de Madrid 70.000 unidades residenciales. flexibilidad, etc., hay que decir que la Normativa peca de inter­ vencionismo, de subjetividad en ocasiones y a veces incluso de falta de regulación, trasladándose las decisiones últimas a crite­ rios de Comisiones, etc. Como profesionales reclamamos la unificación de distintos criterios de interpretación por parte de cada Junta de Distrito. Si hoy esto es un hecho, la N ormativa planteada, extremada­ mente fa rragosa, dará lugar a muchos problemas de este tipo.

RELACION DE COLABORADORES

Ramón Abarrategui Rodríguez. Luis Moya González. Arquitecto Arquitecto Gloria Alcázar Albajar. Felipe Manchón Contreras. Arquitecta Ingeniero Eduardo Amán Sánchez. Francisco Martí Uobel. Arquitecto Arquitecto Saúl Arzabe Arteaga. Femando Meléndez Andrade. Arquitecto Arquitecto Eduardo Beatas Lalaguna. Juan Antonio Mínguez Gómez. Arquitecto Arquitecto José Ignacio Casanova Juan Montes Mieza. Femández. Arquitecto Arquitecto José Ignacio Chico Crespo. Andrés Oñoro Diaz. Arquitecto Arquitecto Femando Contreras Galloso. Femando Prats Palazuelo . Arquitecto Arquitecto Pablo Díaz Baruque. Isabel Pérez Hemández. Arquitecto Arquitecta Francisco Javier Elizagaray Enrique Porto Rey. Menéndez. Arquitecto Arquitecto Alfonso de Esteban Alonso. Rafael Pradillo Moreno de la Economista Santa. Arquitecto José María Ezquiaga Domínguez. Angel Puertas Rodríguez. Arquitecto Arquitecto Guillermo Femández Femández­ José Luis Rada Herrero. Baza. Arquitecto Arquitecto Juan Fisac Herrero. Ingeniero Juan Antonio Ridruejo Brieva. Esperanza Gallego Conde. Arquitecto Arquitecta Francisco Rodrigo Sanz. Pedro Antonio Gómez Gómez. Arquitecto Arquitecto Antonio Rubines Fuentes. Ismael Guarner González. Arquitecto Arquitecto Manuel Suárez Varela. Carlos García Tolosana. Arquitecto Arquitecto Ana Lía Telesca Stiefel. Manuel Guzmán Folgueras. Arquitecta Arquitecto Fernando Valverde Carbajosa. Miguel Hemández López. Arquitecto Arquitecto ~ Red f-errovlar1a Existente E3 Sl"""'5deC-'dad Nivel A Nivef 8 tNTERCAMBIAOORES PROPUESTOS Emilio López Cruz. COORDINADORES: .:..::! Red íerr.-.iorta Propuesta lnt!rmedlill Propuestos e e inten:ambiedor FFCCCarretera ~ Red da Metto Existente (Metto U&erol Arquitecto Felipe Sarnarán Barahona. e e ..."'- MetroQirmero ~ Red da Metto Propuesta :al Ape...... ,,.. de Lar¡a e O .,..,..,,.,,_ FR:CMe

0 Planes de formación PREMIOS ,.. M f\ L IJ t J 1 l>1 f\Gt1 Q lí1 C. O l'>L L fl. l> t. U l r1l>f1 Lt ~f\ continuada EMILIO LARRODERA ~' ..... ·~ , . • ....4., .. • .... 1 ,,..,. . .. •••• ... ,.,. .. .._ ...... ,• •••• ""•'"ª • ...... " ...... t ...... , • • ...... ' • "•· , .... ~ ...... , , , ,..,,., .,, • .._ .... ,,,,..., , ,,,., •MOi> ,,, "'"""·'° " "• ,_., .., ,., ,,..,,, ,.,_. En el último trimestre de 1995 se repi­ El 26 de julio se reunió en la Sede Social de la Fundación ,., • ....., ,_.,., •u .... •• '" "'' .,,. , ..,~, •~ ,,....,,, .. -v ~ .,. ,..., , " ,. •.,,,., • u ...... ,,..,... - ... ,., " , .,.~."'--• ~ ._,,., ,r,..,J .,,..... - -·"""'•' ..,,... tieron varios cursos del Plan de Forma­ Cultural COAM el jurado que falló los premios Emilio Larro­ ción Continuada 11. En el Area de Pla­ dera, compuesto por: Don Luis del Rey Pérez, Presidente; neamiento y Gestión Urbanística: el de Doña Isabel de Vega Holgado, Secretario; Don José María Gestión de Suelo para Viviendas de Ezquiaga Domínguez y Don Abel Enguita Puebla, Vocales. Precio Tasado y Protección Oficial Los premios concedidos fueron éstos: (1.b.); el de Análi sis de los Sistemas de SEGUNDO PREMIO Cooperación y Compensación (1.c.); el Urbanística 1 (4º Curso) de Valoración de terrenos (1 .g.). En el Miriam Gonzáfez del Castillo Daca/ y Marta Parra Casado Area de Especialización Profesional: el Destaca por cómo el diseño del viario resuelve la articula­ de Obtención de Licencias de activida­ ción de las tres subzonas definidas con su contorno y la des e instalaciones (4.a.). Y además, buena estructuración interior, en particular de la zona indus­ otros del Area de Informática. trial. Articulaciones y estructuraciones no fáciles consideran En enero de 1996 ha comenzado el do el irregular perímetro del terreno. nuevo Plan de Formación Continua­ Urbanística 11 (5° Curso) da 111. Este mantiene el planteamiento Se dan dos segundos premios ex aequos: de cursos breves y de bajo coste de 1. María Inmaculada Abajo Andrés, Sara Cejudo Tejero, matrícula, englobados en cinco Areas Paloma Antoñanzas Yesa y Paola de Franceschi de Conocimiento: Planeamiento y Ges­ Por su interesante aportación a caballo entre la ruptura tipo­ tión Urbanística; Intervención en la edi­ lógica y la acomodación a ciertas referencias urbanísticas ficación; Tecnología; Especialización esenciales, la diagonal en este caso que, junto con la retícu• profesional e Informática aplicada a la la, define la estructura básica de Aranjuez. Apunta hacia una Arquitectura. nueva línea de intervención en la que quedan por resolver Se ha procurado no repetir los cursos numerosos problemas. del año anterior para potenciar la diver­ 2. Carlos Ruiz Pascual sidad formativa en la actividad profe­ Porque constituye un trabajo meritorio que reúne una ade­ sional. Por ejemplo, en el Area de Pla, cuada adaptación a la topografía de una combinación de neamiento y Gestión Urbanística se tipos de viviendas básicas, con una laboriosa definición promueven en total diez cursos que arquitectónica de las mismas y de las formas de agrupación pretenden dar una visión global de la de los tipos más representativos. gestión y ejecución del planeamiento. Planeamiento urbanístico (6° Curso) Se dan dos segundos premios ex aequos: Jornadas sobre 1. Sandra Hodgson Martín diseño urbano Por el modo en que, descartando el ensanche en manchas El Grupo de Trabajo de Urbanismo de aceite, y con las referencias físicas de la parcelación agrí• organizó en la sede de la Fundación cola y la trama preexistente en el casco urbano, propone Cultural COAM los días 6 y 29 de unos crecimientos selectivos, de dimensiones, formas y noviembre dos jornadas sobre este situación apropiados. tema. Se puso de manifiesto la relación 2. Rebeca Hurtado Díaz, Juan Laguna Roquero y Margarita entre Arquitectura urbana y ciudad, Sánchez García basándose en experiencias realizadas Se aprecia la dificultad del tratamiento de la gran escala y el o en ejecución. Se trataron los temas: análisis de los elementos del soporte natural. "El Nuevo Paisaje de la Metrópolis. PRIMER PREMIO Diseño Urbano hoy", con D. José Mª Urbanística 1 (4º Curso) Ezquiaga Domínguez como ponente, y Virginia Navarro de la Flor "El Pasillo Verde Ferroviario" , a cargo Por la claridad y rigor sistemático en los análisis y su plas­ EL DE ARAN JUEZ l. ='~~ de D. Luis Moya González. mación gráfica. La ordenación propuesta se integra de manera solvente en los tejidos existentes, creando una Fondos de inversión fachada urbana sobre un parque equipado que enfatiza las -===-----·=·..- ::=:::-.:_ __ inmobiliaria: cursos cualidades del conjunto. El Grupo de Trabajo de Tecnología • =-:::..~=-~- Urbanística 11 (5° Curso) organizó los días 15 y 16 de noviembre Lourdes Carrasco Ponce, Diego López Arahuetes, Pablo -=~•"'=='------unas jornadas sobre estos fondos de Rodríguez Aznar Fernando Tapia de la Casa y inversión en la sede de la Fundación. Por su cuidadosa adaptación a la topografía, combinando Se informó sobre este producto finan­ acertadamente distintas organizaciones tipológicas de ciero, analizando legislación, normati­ vivienda unifamiliares y colectivas. Pormenorizada definición va, gestión y fiscal idad aplicable. Los de la urbanización y grafismo sugerente y expresivo. moderadores fueron D. Rafael Candel Planeamiento urbanístico (6° Curso) Comas y D. Justo García Navarro. Manuel López Dulanto, Miguel Angel Naranjo Naranjo y ~ ... ,.. -"-'" n-~ ... -- l&_,...... i.C'- Eduardo Muriendas García --­ Proyectos Por la racionalidad y rigor lógico de la propuesta, su capaci­ Estas tres imágenes reflejan las propuestas que han obtenido arquitectónicos en dad de matizar las tipologías edificatorias elegidas en fun­ el primer premio en los apartados de Urbanística 1, operaciones ción de la preeminencia de criterios de terminación del cas­ Planeamiento urbanístico y Urbanística 11, por este orden urbanístico-ferroviarias co existente; o por la creación de una nueva extensión comenzando desde arriba. La primera de ellas es la ordena­ El 14 de noviembre el Grupo de Traba­ urbana que concreta en términos normativos los aspectos ción presentada para la Guindalera; en el centro, la propuesta jo de Urbanismo analizó en una Jorna­ 90 que considera de la propuesta. para Navalcarnero y, por último, la de Aranjuez. da sobre la gestión de estos proyectos Arquitectura de Representación

tres operaciones ciudadanas: el Pasillo bieron fotogramas "La Obra Plástica de Madrid" . Arquitectos: Estudio de Verde Ferroviario y el Proyecto Cha­ de películas con la los Arquitectos". Arquitectura de D. José Manuel Bar­ martín, de Madrid, y el Proyecto Ría escalera como ele­ beito Díez. 2.000, de Bilbao. mento c lave. Fue Premios DIFUSION DE LA ARQUITECTURA, organizada por el España de COAM PERIODISMO Y PUBLICACIONES Concursos Grupo de Trabajo Oriente Occidente El 18 de diciembre Boletín de Arquitectura y Pensamiento Se han fallado los siguientes: de Cultura. se entregaron los Circo. Arquitectos: D. Luis Moreno • Anteproyectos de Viviendas de Pro­ • Del 22 de noviem- premios COAM García Mansilla, D. Luis Rojo de Cas­ tección Oficial en "Las Rosas". Parcela bre al 17 de diciembre, "La Vivienda 1994 en las diferentes secciones: tro y D. Emilio Tuñón Alvarez. RC.3, organizado por la Empresa en la ETSAM: Lecciones prácticas ARQUITECTURA Municipal de la Vivienda y la Funda­ para el siglo XXI": mostró proyectos y Edificio Cultural y de Servicios de la Junta de Gobierno y ción Cultural COAM, resultando gana­ obras de viviendas realizadas por Embajada de Francia en España. C/ Comité Ejecutivo del dores los arquitectos D. Jesús de la profesores de la ETSAM. Fue organi­ Marqués de la Ensenada, nº 10 y 12, COAM Fuente Moreno y D" Carmen Cabra­ zada por el Grupo de Trabajo de de Madrid. Arquitectos autores: D. D. José Mª Femández Fernández-lsla nes de Pablos. En enero y febrero se Vivienda. Una interesante publicación José Manuel Sanz y Sanz y D. Juan ha sido elegido miembro de ambos exponen los trabajos en la Fundación. recoge la muestra. López-Rioboo Latorre. órganos, en sustitución de D" Amalia • Propuestas arquitectónicas de arqui­ • Del 19 de octubre al 21 de diciem­ URBANISMO Castro-Rial Garrone, Directora General tectos y estudiantes de la ETSAM para bre, "Arquitectura de Representa­ El jurado, por unanimidad, declaró de Arquitectura y Vi vienda de la Alojamientos Temporales, organizado ción. España de Oriente a Occiden­ DESIERTO el premio correspondiente Comunidad de Madrid. por el Grupo de Trabajo de Vivienda te": reflejó los proyectos y obras de a este apartado. No obstante, conce­ de la Fundación . Resultaron ganado­ Embajadas y Consulados españoles dió una "Mención especial" a la Ge­ Precolegiación res los estudiantes D. Angel García de en el extranjero. Fue organizada en la rencia Municipal de Urbanismo del El COAM ha creado para 1996 la Pre­ Celis y D. Jorge Jareño lbarra. sede del Palacio municipal de Con­ Excmo. Ayuntamiento de Madrid por colegiación, destinada a los estudian­ gresos del Campo de las Naciones los Programas de Actuación Urbanísti­ tes de últimos años de la carrera de Exposiciones por los Ministeri os de Asuntos Exte­ ca: Arroyo Fresno 2, Monte Carmelo, Arquitectura. Esta figura puente permi­ En la sede de la Fu ndación se han riores, Obras Públicas, Transportes y Las Tablas , Sanchinarro, Ensanches tirá recibir información profesional, celebrado las siguientes: Medio Ambiente, y la Fundación Cul­ de Villa de Vallecas y de Carabanchel. tomar parte en actividades colegiales y • Del 17 de octubre al 17 de noviem­ tural COAM. DISEÑO obtener beneficios especiales a quie­ bre, "La Escalera en el cine": se exhi- • Del 21 de diciembre al 16 de enero, Exposiciones sobre "El Alcázar de nes se acojan a ella.

Sistema de Información Territorial y 1· n~ograf® _c_a_t_a_s_tr_a_l....;p;_a_r_a_la_A_d_m_i_n_is_t_ra_ci_ó_n_L_o_c_a_l ____J.__ ~ CARTOGRAFIA SITUACION DE LA PARCELA

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