Répertoire Numérique Détaillé Des Archives De La Communauté D’Agglomération Du Pays De L’Or
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RÉPERTOIRE NUMÉRIQUE DÉTAILLÉ DES ARCHIVES DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU PAYS DE L’OR MISSION ARCHIVES CDG 34 PARC D’ACTIVITÉS D’ALCO 254 RUE MICHEL TEULE – 34184 MONTPELLIER CEDEX 4 04 67 67 37 50 / Fax 04 67 52 43 82 site internet : http://www.cdg34.fr / courriel : [email protected] RÉPERTOIRE NUMÉRIQUE DÉTAILLÉ DES ARCHIVES DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DU PAYS DE L’OR [JUIN 2015] Par Irian GOOSSENS et Emmanuel MARTIN Assistants territoriaux de conservation du patrimoine Sous la direction de Sylvie DESACHY, Conservateur du patrimoine Directrice des Archives départementales de l’Hérault Répertoire numérique détaillé des archives de la communauté d’agglomération du pays de l’Or SOMMAIRE PAGE SOMMAIRE .................................................................................................................................. 1 INTRODUCTION ............................................................................................................................. 3 PRESENTATION DU FONDS ............................................................................................................... 7 PLAN DE CLASSEMENT .................................................................................................................... 9 VERSEMENTS W............................................................................................................................ 11 INDEX ......................................................................................................................................... 313 TABLE DES ABREVIATIONS ............................................................................................................... 331 TABLE DES MATIERES ...................................................................................................................... 335 1 Répertoire numérique détaillé des archives de la communauté d’agglomération du pays de l’Or 2 Répertoire numérique détaillé des archives de la communauté d’agglomération du pays de l’Or INTRODUCTION La Communauté d’Agglomération du Pays de l’Or (CAPO) est un établissement public de coopération intercommunale située au sud-est du département de l’Hérault. Elle regroupe huit communes en 2015 : Candillargues, La Grande-Motte, Lansargues, Mauguio-Carnon, Mudaison, Palavas-les-Flots, Saint-Aunès et Valergues. Peuplé de 43 025 habitants (recensement de 2011), le territoire de l’agglomération s’étend sur 12 000 hectares et a la particularité d’être scindé en deux par l’étang de l’Or avec un versant littoral tourné vers le tourisme et les activités maritimes et un versant plus rural axé sur l’agriculture maraîchère et une activité économique en lien avec la métropole montpelliéraine voisine. La CAPO naît de la fusion entre le SIVOM de l’étang de l’Or et la communauté de communes du pays de l’Or. L’arrêté préfectoral du 2 septembre 2011 valide cette fusion qui est effective le 1 er janvier 2012. Le SIVOM de l’étang de l’Or trouve son origine dans la volonté d’une gestion commune de l’eau potable entre les communes de Mauguio-Carnon et Pérols. Par arrêté préfectoral du 6 juin 1947, le Syndicat intercommunal d’adduction d’eau de Mauguio-Pérols est ainsi créé avec en vue « la construction et l’exploitation d’un réseau de distribution d’eau potable pour l’alimentation de la commune de Pérols et de la station balnéaire de Carnon-Plage ». Son siège est fixé à Mauguio. En 1971, ce syndicat à vocation unique laisse place au Syndicat à vocation multiple de Mauguio-Pérols avec un premier arrêté préfectoral daté du 5 juillet qui élargit le champ des compétences à l’assainissement et la collecte des ordures ménagères. Un deuxième arrêté est pris le 20 décembre 1971 pour étendre le cadre territorial du syndicat à l’ensemble de la commune de Mauguio (et non plus seulement son versant littoral) et pour autoriser l’admission de quatre nouvelles communes : Candillargues, Lansargues, Mudaison et Saint-Aunès. Rapidement, un septième membre les rejoint puisque La Grande-Motte, alors partie intégrante du territoire melgorien, est érigée en commune par l’arrêté du 28 septembre 1974. Plusieurs structures intercommunales sont alors absorbées par le SIVOM de Mauguio- Pérols. Il s’agit du : - Syndicat intercommunal du centre aéré du Languedoc (SICAL). Créé par arrêté le 6 septembre 1966, il comprend les communes de Candillargues, Lansargues, Mauguio, Mudaison et 3 Répertoire numérique détaillé des archives de la communauté d’agglomération du pays de l’Or Saint-Aunès. Sa mission est la création et la gestion d’un centre aéré et d’un camping sur le littoral carnonais. - Syndicat intercommunal du Groupe scolaire Mauguio - Saint-Aunès . Chargé de la gestion du groupe scolaire des Garrigues entre les communes de Mauguio et Saint-Aunès, ce syndicat est créé le 8 novembre 1930. La compétence est reprise par le SIVOM de Mauguio-Pérols pour être finalement transférée aux communes de Mauguio et Saint-Aunès par arrêté préfectoral le 17 décembre 1985. - Centre Professionnel Agricole . Ce centre basé à Mudaison est créé en 1968. Il est d’abord géré par une association intercommunale qui est dissoute le 6 janvier 1972 lorsque le SIVOM de Mauguio-Pérols récupère la gestion. Cette gérance s’achève le 4 octobre 1979. Le champ des compétences adopté en 1971 est assez large : l’adduction d’eau potable, l’assainissement, la collecte et l’élimination des ordures ménagères, le centre aéré et le camping, le centre professionnel agricole, les affaires scolaires et culturelles, l’assainissement des terres et des cours d’eau, l’électrification rurale et les pompes funèbres. Néanmoins, certaines de ces compétences n’ont effectivement jamais été exercées : l’électrification rurale et les pompes funèbres par exemple. L’arrêté préfectoral du 19 juillet 1973 étend encore les prérogatives syndicales à la restauration scolaire, aux secrétariats intercommunaux et à la construction et à l’exploitation d’une piscine intercommunale. Enfin, d’autres compétences vont venir s’ajouter par la suite : l’action sociale en faveur du 3 ème âge (1977), la capture des chiens errants (1980), le traitement des résidus urbains (1990), la cartographie et la gestion informatique (1991), les relais assistantes maternelles (1997), l’entretien et le renouvellement des poteaux incendie (2000), l’entretien mécanique de la voirie communale (2000), l’entretien des réseaux enterrés d'évacuation des eaux pluviales (2000) et l’assainissement non collectif (2006). Ces multiples compétences ne sont pas exercées en totalité dans les sept communes du syndicat : chacune d’elle choisit celles qu’elle souhaite voir mis en place sur son territoire. Le SIVOM de Mauguio-Pérols, devenu SIVOM de l’étang de l’Or le 23 octobre 1981, est en quelques sortes un syndicat « à la carte ». Dès le début, son siège est établi à Mauguio. Le périmètre du syndicat s’étend dans les années 2000 avec l’adhésion des communes de Valergues (2002) et de Palavas-les-Flots (2005). En 2006, un centre intercommunal d’action sociale avec un conseil d’administration propre est créé regroupant les services d’action sociale déjà proposés par le SIVOM. 4 Répertoire numérique détaillé des archives de la communauté d’agglomération du pays de l’Or Finalement, l’arrêté préfectoral du 27 décembre 2010 dissout le syndicat. Ses compétences et son personnel sont transférés à la communauté de commune du pays de l’Or au 1 er janvier 2011. La Communauté de Communes du Pays de l’Or (CCPO) est instituée par l’arrêté préfectoral du 20 juillet 1993. Elle regroupe les communes de Candillargues, Lansargues, Mauguio- Carnon, Mudaison et Saint-Aunès. Le principal objectif de cette création qui regroupe des communes déjà réunit au sein du SIVOM de l’étang de l’Or est de renforcer les liens intercommunaux et d’élaborer un projet commun de développement. A la différence du SIVOM, la loi détermine des compétences obligatoires : l’aménagement de l’espace et le développement économique. A cela s’ajoute des compétences optionnelles telles que l’environnement, l’aménagement et l’exploitation du port de Carnon, la voirie d’intérêt communautaire, la mise en place d’un service de transport adapté aux personnes à mobilité réduite, l’entretien mécanique des plages ou la gestion des aires d’accueil pour les gens du voyage. D’autres prérogatives précédemment exercées par le SIVOM de l’étang de l’Or sont progressivement transférées : la gestion du collège de l’étang de l’Or, du complexe sportif de Mauguio, des piscines, la mise en place d’actions sportives à l’école ou le traitement des résidus urbains. En 2002, les communes de Mauguio-Carnon et Saint-Aunès sont intégrées contre le souhait de leurs conseils municipaux à la communauté d’agglomération de Montpellier. Après une intense bataille administrative, ces communes retournent au sein de la communauté de communes du pays de l’Or le 1 er janvier 2004. La même année, le périmètre s’accroît avec l’intégration de La Grande-Motte. Et en 2005, c’est au tour de la commune de Palavas-les-Flots de quitter l’agglomération montpelliéraine pour rejoindre la CCPO. Basé à Mauguio, dans les mêmes locaux que ceux du SIVOM de l’étang de l’Or, la communauté de communes récupère toutes les compétences de ce syndicat ainsi que son personnel le 1 er janvier 2011. Fort de cette fusion et grâce à son potentiel touristique important qui permet un accroissement de la population estivale autour de 250 000 personnes, la CCPO devient communauté d’agglomération le 1 er janvier 2012. A cette date Valergues quitte la communauté de communes du pays de Lunel