PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 548

Kunnanhallitus 16.12.2019

AIKA 16.12.2019 klo 16:30 - 20:45

PAIKKA Riihikosken toimipiste, Turuntie 639, 21870 Riihikoski

ASIAT

§ Otsikko Sivu 321 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 551 322 Pöytäkirjantarkastajien valinta 552 323 Saapuneet päätökset ja kirjelmät 553 324 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 554 325 Kunnanhallituksen edustajien terveiset lautakunnista 555 326 KL-kuntahankintojen leasingrahoitus- ja elinkaaripalveluiden 556 käyttöönotto / 3 Step IT 327 Talouden raportointi ajalta 1.1. - 30.10.2019 558 328 Talouden raportointi vuonna 2020 559 329 Tarjous asiantuntijapalvelusta liittyen kunnan talouden 561 sopeutusohjelman laatimiseen 330 Loimaan kaupungin ja alueen kuntien välillä tehdyn 563 erityisopetuksen järjestämistä koskevan sopimuksen muuttaminen 331 Järjestelmäasiantuntijan toimen perustaminen 564 332 Hanselin Teleoperaattoripalvelut 2020-2024-puitesopimuksen 566 yhteishankintaan liittyminen 333 Kyrön taajaman korttelin 75 asemakaavan muutos 567 334 Sijaispalveluiden käyttöönotto Sarastia Rekry Oy 570 335 Selvitys aluehallintovirastolle opetustoimen kantelun johdosta 572 asiassa LSAVI/9897/06.06.01/2019 336 Kyrön maauimalan vesilasku 575 337 Valtuustoaloite Pöytyän kunnan liittymisestä mukaan 577 Hinku-hankkeeseen 338 Valtuustoaloite pientuloisten eläkeläisten, vammaisten ja 579 sairaiden pärjäämisestä kunnassamme 339 Lausunto broilerikasvattamon laajentamisesta ja toiminnan 581 aloittamisluvasta / Tiputalo Oy 340 Lausunto Mikael Koiviston ympäristönsuojelulain 115 a §:n 582 mukaisesta ilmoituksesta 341 Pöytyän kulttuurisäätiön hallituksen jäsenten valinta 583 toimikaudelle 2020-2022 342 Kunnanvaltuuston 9.12.2019 päätösten laillisuusvalvonta ja 584 täytäntöönpano 343 Ajankohtaista sote-hankkeesta 585 344 Muut asiat 586

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 549

AIKA 16.12.2019 klo 16:30 - 20:45

PAIKKA Riihikosken toimipiste, Turuntie 639, 21870 Riihikoski ______

OSALLISTUJAT

LÄSNÄ Kajander Rauno Puheenjohtaja Flemmich Mirjami Jäsen Hutko Sinikka Jäsen Kaurila Matti Jäsen Lahti Vilja Jäsen Miinalainen Toivo Jäsen Pitkänen Sanna Jäsen Saapui §:n 323 aikana klo 17.05 Rantala Joonas Jäsen Saapui §:n 329 aikana klo 18.30 Salonen Matti Jäsen Autio Markku Kvalt I vpj. Harala Farid Kvalt II vpj. Kuusenoja Johanna Kvalt III vpj. Saapui §:n 323 aikana klo 16.40 Niittymaa Veikko Kvalt IV vpj. Helin Anu Esittelijä/kunnanjohtaja Ahokoski Petteri Digipäällikkö Paikalla §:t 321-332 klo 16.30-19.45 Auranen Minna Taloussuunnittelija Paikalla §:t 321-329 klo 16.30-19.25 Hannu Olli-Pekka Aluearkkitehti Paikalla §:t 321-333 klo 16.30-19.50 Ikola Susanna Vt. perusturvajohtaja Paikalla §:t 321-329 klo 16.30-19.25 Mäkelä Marianne Sivistysjohtaja Paikalla §:t 321-330 klo 16.30-19.35 Rantanen Tarmo Tekninen johtaja Paikalla §:t 321-329 klo 16.30-19.25 Torvinen Katariina Elinvoimajohtaja Paikalla §:t 321-329 klo 16.30-19.25 Höyssä Ari Elisenvaaran lukion Paikalla §:t 321-322 rehtori klo 16.30-17.00 Pekkola Paula Hallintojohtaja/pk:n pitäjä

ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä

Rauno Kajander Paula Pekkola

KÄSITELLYT ASIAT 321 - 344

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 550

PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 19.12.2019 TARKASTUS

Matti Kaurila Vilja Lahti

PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi 20.12.2019.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 551

Kunnanhallitus § 321 16.12.2019

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Khall 16.12.2019 § 321 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

Päätös: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 552

Kunnanhallitus § 322 16.12.2019

Pöytäkirjantarkastajien valinta

Khall 16.12.2019 § 322 Päätösehdotus: Tarkastusvuorossa ovat Matti Kaurila ja Vilja Lahti.

Pöytäkirjan tarkastus on 19.12.2019.

Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Kaurila ja Vilja Lahti. Tarkastus on 19.12.2019.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 553

Kunnanhallitus § 323 16.12.2019

Saapuneet päätökset ja kirjelmät

Khall 16.12.2019 § 323 - ARA, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus: Päätös luo vu tus kor vauk- sen vahvistamisesta Pöytyän Asunto- ja Palvelutaloyhdistys ry - Turun kaupunki, Konsernihallinto: Päätös keskitetyn asiakas- ja pal ve lu- ohjaus toi min ta mallin (KomPAssi) järjestäminen kuntien välisenä yh teis työ- nä, strategisen ohjausryhmän asettaminen - Valtiovarainministeriö, Kunta- ja aluehallinto-osasto: Päätös kunnan pe- rus pal ve lu jen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2019, sisältäen kohdat 1-2 - Kuntaliitto, yleiskirje 13/2019: Perusteettomia lainauskorvausvaateita kun tien kirjastoille - Pöytyän kunnan vanhus- ja vammaisneuvosto: Pöytäkirja 15.11.2019 - Varsinais-Suomen Pelastuslaitos: Kunnan tehtävät öljyvahinkojen tor jun- nas sa - ARA, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus: Avustus asu mis neu von ta- toi min taan - Ympäristöministeriö: Kysely kunnille katualueen hankinnasta kunnalle ja mah dol li sen katualueiden ilmaisluovutuksesta luopumisen vaikutuksista - Lounais-Suomen aluehallintovirasto: Ohjekirje asioille liikuntapaikkojen perus ta mis hank kei den rahoitussuunnitelma 2021-2024 ja liikuntapaikkojen perus ta mis hank kei siin myönnettävät avustukset vuonna 2020 - Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymä, yhtymähallitus: Pöytäkirjan ote 20.11.2019 § 147 kuntayhtymän taloudellinen tilanne - Liedon kunta, ympäristöterveyspalvelut: Tarkastuskertomus Riihikosken yh te näis kou lu 20.11.2019 - Turun seudun puhdistamo Oy: Pöytäkirja syysyhtiökokouksesta 29.11.2019 - Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, valtuusto: Pöytäkirja 28.11.2019 - Turun kaupunki, Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta: Ote pöytäkirjasta 21.11.2019 § 46 jätetaksa Lounais-Suomessa 1.1.2020 alkaen - Kuntaliitto, yleiskirje 14/2019: Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan kor vaus vuonna 2019 - Varsinais-Suomen liitto: Tiedote Maakuntavaltuusto 9.12.2019 - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri, valtuusto: Pöytäkirja 26.11.2019

Päätös: Merkittiin tiedoksi.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 554

Kunnanhallitus § 324 16.12.2019

Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset

Khall 16.12.2019 § 324 Kunnanhallitukselle esitetään seuraavat pöytäkirjat:

Perusturvalautakunta 13.11.2019 Yhteisöllisyyslautakunta 26.11.2019

Viranhaltijapäätökset ajalta 21.11. - 11.12.2019:

Kunnanjohtaja Hankintapäätös: § 24

Muu päätös § 6

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä Kuntalain 92 §:n mukaista otto-oi- keuttaan ja merkitsee pöytäkirjat tiedoksi.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 555

Kunnanhallitus § 325 16.12.2019

Kunnanhallituksen edustajien terveiset lautakunnista

Khall 16.12.2019 § 325

Päätösehdotus: Kunnanhallituksen edustajat antavat ajankohtaiskatsauksen lautakunnista.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 556

Kunnanhallitus § 326 16.12.2019

KL-kuntahankintojen leasingrahoitus- ja elinkaaripalveluiden käyttöönotto / 3 Step IT

76/07.02/2019

Khall 16.12.2019 § 326 KL-kuntahankinnoilla on tällä hetkellä voimassa oleva puitesopimus KLKH130 liittyen ICT-laitteiden leasingrahoitus- ja elinkaarenhallintaan. So pi mus kau si päättyy 20.12.2022. Pöytyän kunta on ilmaissut kiin nos tuk- sen sa kyseiseen puitesopimukseen, jolloin kunnan on mahdollista liittyä mu kaan sopimukseen milloin tahansa sopimuskauden aikana ilman kil pai- lu tus ta.

Pöytyän kunnan ICT-laitteista ei pidetä kattavaa rekisteriä, mikä vaikeuttaa nii den hallintaa ja ajantasalla pitämistä. Osaan laitteista kunnalla on voi- mas sa oleva leasingsopimus Danske Finance Oy:n kanssa, mutta suu rim- mak si osaksi kunta omistaa laitteet itse.

Kuntahankintojen sopimukseen liittymisessä ei ole riskejä, koska se ei pa- ko ta mihinkään. Toisaalta kilpailutettuun sopimukseen liittyminen tuo ilman os to vel voit tei ta kin mahdollisuuden hyödyntää mm. laitehallintaportaalia, re- kis te riä ja inventointiohjelmistoa, ja näin ollen se luo hyvät edellytykset tuo- da Pöytyän IT-palveluntuotannon laitepuolelle uudenlaista sekä kaivattua tie don hal lin nal lis ta perustaa. Olemme mukana palvelumallissa saaden naut tia sen hyödyistä niin kauan kuin meillä on yksikin laite lea sing so pi- muk sen piirissä.

Sopimuksen hyötyjä ovat mm. seuraavat: - Kattava laiterekisteri, johon leasinglaitteiden lisäksi voidaan syöttää omas sa omistuksessa olevat laitteet (inventointiohjelma löytää ver- kon kautta käytössä olevat laitteet automaattisesti ja se kuuluu pa- ket tiin). Rekisteri parantaa laitteiden hallintaa ja seurantaa ja säästää re surs se ja IT-osastolla. - Joustava järjestelmä, muutoksia voi tehdä leasing-kauden aikanakin - Laskuilla kustannuspaikkakohtaiset erittelyt - Vuokrat ovat kiinteitä ja helppoja budjetoida - Muistutusviestit 3 kk ennen leasing-kauden päättymistä - Kauden päätyttyä laitteet noudetaan, pakataan ja toimitetaan Van- taal le, jossa niille tehdään tietoturvakäsittely, ne kirjataan ja pois te- taan rekisteristä. Meille tulee kaikesta raportti. - Vastuullisuus ja ympäristöystävällisyys, koska laitteet myydään eteen päin. Sertifikaatti myös kunnan käyttöön. - Joustopaketti takaa, ettei laitteesta tule jälkikäteen maksuja vau rioi- tu mi sen vuoksi. Hinta ei kuitenkaan ole oleellisesti hankintahintaa kal liim pi tai voi olla myös halvempikin (hinta riippuu hankintahinnasta ja leasing-kauden pituudesta) - Laiteraportit rekisteristä niistä asioista, joista halutaan - 3 Check IT eli "kuntopuntari" kuuluu pakettiin (kertoo, jos jollain tie to- ko neel la on ongelmia esim. tulostuksen tai käynnistyksen kanssa, jol loin IT-osasto osaa reagoida jo ennen käyttäjän pyyntöä) - Palveluun kuuluvia lisäosia (joista osa on maksullisia) voi kaikkia ko- keil la ilmaiseksi 3 kk:n ajan, jolloin voi olla varma palvelun tar peel li- suu des ta ennen hankintaa.

Leasingrahoitus- ja elinkaaripalvelun voi ottaa joustopaketilla tai perus pa- ke til la ja siihen voi sisällyttää edullisen vakuutuksen, jossa on pienet oma- vas tuut verrattuna omaisuusvakuutuksen mukana oleviin laitevakuutuksiin Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 557

(Pöy ty än kunnalla omavastuu tällä hetkellä on 2 000 euroa).

Valmistelija: taloussuunnittelija ja digipäällikkö

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Pöytyän kunta liittyy KL Kuntahankintojen pui- te so pi muk seen KLKH130 liittyen ICT-laitteiden leasingrahoitus- ja elin kaa- ren hal lintaan. Kunnanhallitus päättää antaa valtuudet digipäällikölle, hallintojohtajalle ja taloussuunnittelijalle päättää palvelun laajuudesta tapauskohtaisesti (mm. joustopaketti, vakuutukset) sekä mahdollisten lisäosien hankinnasta tarpeen mukaan.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 558

Kunnanhallitus § 327 16.12.2019

Talouden raportointi ajalta 1.1. - 30.10.2019

106/02.02/2018

Khall 16.12.2019 § 327 Esityslistan liitteenä toimitetaan taloushallinnon raportti ajalta 1.1. - 30.10.2019.

Päätösehdotus: Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi talousraportti ajalta 1.1. - 30.10.2019.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Liitteet Liite 1 Talousraportti, lokakuu 2019

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 559

Kunnanhallitus § 328 16.12.2019

Talouden raportointi vuonna 2020

88/02.02/2019

Khall 16.12.2019 § 328 Talouden raportointia on toteutettu 1.3.2016 alkaen ja laajennettua koko kun nan talouden ja toiminnan raportointia on toteutettu ja kehitetty 1.1.2017 alkaen.

Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudesta. Talouden ra por- toin tiin osallistuvat kunnan kaikki toimialat. Toimialojen toteumat tar kas tel- laan ulkoisten erien osalta.

Toimialat tarkastelevat raportissaan: - toimintatuottojen kertyminen; talousarviopoikkeamien analysointi - toimintakulut; talousarviopoikkeamien analysointi - ennuste loppuvuoden toimintatuottojen ja -kulujen toteumasta

Raportoinnin tarkoituksena on saada tietoa ennakoimattomista muu tok sis- ta, jotka mahdollisesti vaikuttavat olennaisesti talouden toteumaan ja muo- dos ta vat ylitysriskiä. Näin ollen kunnanhallituksella on mahdollisuus var hai- ses sa vaiheessa ohjata toimialojen toimintaa tarvittavalta osin.

Hallinnon ja talouden toimiala tuottaa keskitetysti kuntaorganisaation tiedot henkilöstöhallinnollisista sekä kunnan perustietoihin (asukasmäärä, työl li- syys) liittyvistä asioista.

Näissä tiedoissa seurataan muun muassa seuraavia tietoja (tar kas te lu- ajan koh ta kuukauden viimeinen päivä): 1. henkilöstön kokonaismäärän ja henkilöstömäärät toimialoittain vuoden 2020 tilanne verrattuna vuoden 2019 tilanteeseen 2. tiedot kokonaishenkilöstömäärän jakaantumisesta täysiaikaisiin pal ve- lus suh tei siin/osa-ai kai siin 3. sairauspoissaolopäivien määrän tilanne 2020 verrattuna tilanteeseen vuon na 2019 4. verotuloennuste ja toteutuneet verotulot 5. asukasmäärän kehitys 6. työllisyyskatsausten avaintiedot, sakkomaksujen kehitys vertailu 2020 ja 2019 vuosilta

Raportointi tapahtuu seuraavalla aikataululla:

- tammi-maaliskuu (01-03/2020), kunnanhallitus 11.5.2020 - tammi-huhtikuu (01-04/2020), kunnanhallitus 15.6.2020 - tammi-kesäkuu (01-06/2020), kunnanhallitus 31.8.2020 - tammi-elokuu (01-08/2020), kunnanhallitus 12.10.2020 - tammi-lokakuu (01-10/2020), kunnanhallitus 14.12.2020

Valmistelija: kunnanjohtaja, taloussuunnittelija

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä yllä esitetyn aikataulun ja sisällön ta lou- den raportointiaikataulun osalta. Lisäksi kunnanhallitus esittää Pöytyän kan san ter veys työn kuntayhtymän hallitukselle, että kuntayhtymä toimittaisi edel lä kuvatut talouden ja toiminnan tiedot sekä analyysit mahdollisiin poik kea miin Pöytyän kunnalle yllä esitetyn aikataulun mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 560

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 561

Kunnanhallitus § 329 16.12.2019

Tarjous asiantuntijapalvelusta liittyen kunnan talouden sopeutusohjelman laatimiseen

Khall 16.12.2019 § 329 Syksyllä 2019 kuntatalouden tilanne koko maassa heikkeni merkittävästi, sillä verotulokertymävaje koko vuoden osalta osoitti 600 miljoonaa. Pöytyän osalta tämä tarkoittaa, että talousarvioon nähden noin miljoona euroa verotuloja jää toteutumatta. Vuoden 2019 lopulla kunnanvaltuusto on hyväksynyt lähes 1,3 miljoonan lisämääräraha-anomukset toimialoilta. Lisäksi Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymälte on myönnetty ylityslupa 470 000 euron osalta.

Pöytyän kunta toteutti talouden suunnanmuutoksen vuosina 2016-2018 saavuttaen lähes 3 miljoonan ylijämään taseeseen. Vuoden 2019 tulosennusteen mukaisesti (alijäämän arvio 12/2019 tilanteessa 2,6 milj. euroa) merkittävä osa kertyneestä ylijäämästä sulautuu pois ja seuraavat vuodet kuluvat talouden tasapainottamisessa rakenteellisia uudistuksia toteuttaen. Talouden tasapainottamisessa keskeinen punainen lanka on toimintakatteen sopeuttaminen palvelutarpeiden muutokset huomioiden. Talouden uusi suunnanmuutos vaatii onnistuakseen johdon, toimialojen, luottamushenkilöiden sekä koko henkilöstön sitoutumista ja toimintojen uudelleen arviointia ja kehittämistä.

Taloutta on pystyttävä ohjaamaan kestävälle pohjalle, jotta kunnan elinvoiman edellytykset vahvan taloudenkin osalta pystytään turvaamaan. Kunnan peruspalveluiden kehittämiseksi toteutetaan vuosien 2018-2022 lähes 30 miljoonan elinvoimainvestoinnit.

Nopeasti heikentynyt taloustilanne vaatii pitkäjänteisen talousohjelman laatimista useammalle vuodelle, jonka laatimiseksi tarvitaan ulkopuolista kuntatalouteen perehtynyttä asiantuntijaa.

Pöytyän kunnan talouden sopeuttamisohjelman laatimisesta on pyydetty tarjous Perlacon Oy:ltä, jonka kanssa kunta on tehnyt jo aiemminkin yhteistyötä talous- ja soteselvityksen osalta. Perlacon on tehnyt Pöytyän kunnalle suppean talous- ja toiminta-analyysin, mikä on käyty lävitse valtuustoseminaarissa 6.11.2019.

Toimittajan tehtävänä on sopeutusprosessin ohjaaminen. Sopeutustyön tuloksena on ohjausryhmän esitys sopeutuspaketiksi, jonka valtuusto yhdellä kertaa hyväksyy ja jonka toimenpiteiden avulla kunnan talous voidaan tasapainottaa ja/tai toiminnot uudelleenohjelmoida sovitussa aikajänteessä. Työ sisältää hallintokunnittain konkreettiset euroiksi laskettavat ja eri vuosille jaksotettavat keinot sekä erikseen hankkeet ja prosessit, joiden avulla toimintaa voidaan kehittää ja parantaa tuottavuutta.

Pöytyän kunta nimeää selvitysprosessia varten poliittisen ohjausryhmän ja ohjausryhmälle oman sihteerin. Sihteerin tehtävänä on huolehtia tiedon kulusta ja asioiden valmistelusta (esim. haastatteluaikojen sopiminen) osapuolten välillä. Ohjausryhmä johtaa ja valvoo toimeksiantajana selvitystyötä sekä edustaa Pöytyän kuntaa toimittajaan päin. Pöytyän kunnan sopeutussuunnitelman laatiminen voidaan jakaa kahteen kokonaisuuteen: 1) kaupungin talous- ja toiminta-analyysiin ja 2) talouden sopeutussuunnitelman laatimiseen

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 562

Työn tarkempi toteutusaikataulu ja lopullinen laajuus sovitaan ja vahvistetaan vielä erikseen ohjausryhmän kanssa. Alustavasti työn käynnistys on suunniteltu vuoden vaihteeseen 2019-2020.

Sopeutusprosessin kesto on noin 3 kuukautta. Jos paketti sisältää sellaisia rakenteellisia ratkaisuja, jotka edellyttävät esim. kuntalaisten kuulemisia tai laajaa yt-prosessia ja henkilöstön osallistumista (optiot), nämä voivat pidentää prosessin kestoa.

Työmääräarviomme sopeutustyölle on 20-25 konsulttipäivää ja veloitusperusteemme on 1 200 euroa/pv (alv 0 %). Tämän lisäksi laskutetaan todelliset matkustuskustannukset verohallituksen päätöksen mukaisesti.

Edellä esitetty työmääräarvio on tehty yllä esitellyin sisältöperustein. Arvio ei sisällä edellä ja liitteessä 3 kuvattuja mahdollisia tilaajan erikseen vahvistamia lisätöitä tai optioita, jotka veloitamme erikseen edellä mainituin velotusperustein. Toimittaja antaa optioista erillisen työmääräarvion pyydettäessä.

Liitteenä Perlacon Oy:n tarjous

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Perlacon Oy:n tarjouksen talouden sopeutusohjelman laatimisesta.

Kunnanhallitus nimeää ohjausryhmän jäseniksi kunnanhallituksen ja - valtuuston puheenjohtajan sekä valtuustoryhmien puheenjohtajat.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja toimii ohjausryhmän puheenjohtajana sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja varapuheenjohtajana.

Lisäksi ohjausryhmään nimetään kunnanjohtaja, hallintojohtaja sekä taloussuunnittelija. Taloussuunnittelija toimii ohjausryhmän sihteerinä.

Käsittely: Mirjami Flemmich ehdotti Matti Salosen kannattamana, ettei Perlacon Oy:n tarjousta hyväksytä, vaan mahdollinen sopeuttamisohjelma valmistellaan virkatyönä kunnan oman henkilökunnan toimesta.

Puheenjohtaja esitti toimiettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että pohjaehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Flemmichin ehdotusta kannattavat "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kunnanhallituksen pohjaehdotus sai 5 ääntä (Hutko, Kaurila, Kajander, Miinalainen, Rantala) ja Flemmichin ehdotus 4 ääntä (Flemmich, Lahti, Pitkänen, Salonen).

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi äänin 5-4 pohjaehdotuksen.

Liitteet Liite 2 Tarjous Pöytyän kunnan talouden sopeutusohjelman laatimista koskevasta konsultoinnista - Perlacon Oy

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 563

Sivistyslautakunta § 110 11.12.2019 Kunnanhallitus § 330 16.12.2019

Loimaan kaupungin ja alueen kuntien välillä tehdyn erityisopetuksen järjestämistä koskevan sopimuksen muuttaminen

205/P10.00/2009

Sivltk 11.12.2019 § 110

Loimaan kaupungin ja alueen kuntien välillä on voimassa 1.1.2011 voi- maan astunut sopimus erityisopetuksen järjestämisestä. Sopimuksen mu- kaan yl lä pi tä jä kun ta na toimiva Loimaan kaupunki päättää oppilaan ot ta mi- ses ta so pi muksen edellyttämään erityisopetukseen ostajakunnan eh do tuk- ses ta. Sopi muk ses sa määritellään edelleen opetuksen tuki- ja muita pal ve- lu ja kos ke vat toimintakäytännöt, sekä kustannusten jakautuminen ope tuk- sen yl lä pi tä jä kun nan ja opetusta ostavan kunnan välillä. Sopimuksen ovat Loi maan kaupungin lisäksi hyväksyneet Auran, Kosken, Mart ti lan, Ori- pään, Pöyty än ja Ypäjän kunnat.

Kuntien välillä tehdyn erityisopetuksen järjestämistä koskevan sopimuksen muut ta mis ta nykyhetken toiminnan kannalta perustellun mukaiseksi on val mis tel tu Loimaan seudun opetustoimen forumin 12.11.2019 pide tyssä ko kouk ses sa sekä kokouksen jälkeen tehtynä vi ran hal ti ja yh teis työ nä. Tar- koi tuk se na on sopimusten hyväksyminen jatkossa kah den vä li si nä ope tuk- sen ylläpitäjäkunnan ja opetusta ostavan kunnan kesken. Voi mas sa oleva so pi mus ja ehdotus muutetuksi sopimukseksi ovat oheis- ja lii te ma te ri aa li- na.

Valmistelija: sivistysjohtaja

Päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteenä olevan, Loi- maan kaupungin ja Pöytyän kunnan välisen erityisopetuksen jär jes tä mis tä kos ke van sopimuksen hyväksymistä. Sopimus astuu voi maan 1.1.2020, ja kor vaa 1.1.2011 voimaan astuneen erityisopetuksen järjes tä mis tä kos ke- van sopimuksen.

Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Khall 16.12.2019 § 330 Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan ehdotuksen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Liitteet Liite 3 Sopimus erityisopetuksen järjestämisestä 1.1.2020 alkaen / Loimaan kaupunki

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 564

Kunnanhallitus § 331 16.12.2019

Järjestelmäasiantuntijan toimen perustaminen

Khall 16.12.2019 § 331 Kunnan atk-toimintoja halutaan kehittää vastaamaan paremmin tu le vai suu- den kunnan digitalisaatiolle asettamia vaatimuksia, jotka määrittyvät lo ka- kuus sa 2018 kunnanvaltuustossa hyväksytyssä kuntastrategiassa. Lisäksi kun nas sa on tarve operatiiviselle tietohallinnon ammattilaiselle.

Kunnan palveluksessa ollut atk-tukihenkilö irtisanoutui toimestaan 10.6.2019 alkaen, ja atk-tukihenkilön työpanos - käsittäen mm. oh jel mis to- jen ja laitteiden asennusta, huoltoa ja ylläpitoa sekä käyttäjien opastusta - os te taan tällä hetkellä Kuntien Tiera Oy:ltä. Ostopalvelua tar koi tuk sen mu- kai sem paa on hoitaa kyseiset työtehtävät omana toimintana, minkä vuoksi kun taan tulee perustaa järjestelmäasiantuntijan toimi. Jär jes tel mä asian tun- ti jan esimiehenä toimii digipäällikkö.

Pöytyän kunnan hallintosäännön 42 §:n mukaan kunnanhallitus päättää vir ko jen perustamisesta, virkaan kuuluvista tehtävistä, kelpoisuusehdoista se kä viran lakkauttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta. Määräystä so vel le taan soveltuvin osin myös työsuhteisiin. Hallintosäännön 44 §:n mu- kaan kelpoisuusehdoista päättää virkaa auki julistettaessa viranomainen, jon ka tehtäviin kuuluu viran täyttäminen. Työsuhteisen kelpoisuudesta päät tää viranomainen, jonka tehtäviin kuuluu työsuhteeseen ottaminen. Palk kauk ses ta päättää palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä vi ran- omai nen kunnanhallituksen henkilöstöjaoston antamien ohjeiden mu kai- ses ti.

Tällä hetkellä Kuntien Tieralta tilattu resurssipohjainen lähituki kustantaa kunnalle 65 euroa tunnilta ja 20 työpäivän mukainen kuukausiveloitus on 9 750 euroa.

Valmistelijat: digipäällikkö, hallintosihteeri

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää

1. perustaa järjestelmäasiantuntijan vakanssin, vakanssinumero 127 2. että, järjestelmäasiantuntijan kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva kor kea kou lu tut kin to 3. että, toimeen valittavalta edellytetään vähintään 1-3 vuoden ko ke mus- ta tietohallinnon operatiivisen tason tehtävistä 4. että, toimessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa 5. että, järjestelmäasiantuntijan toimeen valittavalta edellytetään ko ke- mus ta seuraavista asiakokonaisuuksista: - IT-palvelutuotannon toimintamallien ja palveluprosessien kehittämiseen osallistuminen, hallintajärjestelmien tuntemus, tie to tur- van hallinta - IT-palvelutuotannon automaation kehittämiseen osallistuminen - Operatiiviseen IT-palvelutuotantoon osallistuminen, kokemusta oh jel- mis to jen, päätelaitteiden, palvelinten sekä verkon laitteiden päi vi tyk- ses tä ja ylläpidosta - Toimialojen toiminnan ja toimintaympäristöjen tunteminen vähintään ylä ta sol la 6. että, järjestelmäasiantuntijan toimeen valittavalta edellytetään osaa- mis ta seuraavista asiakokonaisuuksista: - IT-teknologian tuntemus Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 565

- Yleisten alan parhaiden käytäntöjen tuntemusta; ITIL, Cobit - Projektityöskentelymallien tuntemus - Vuorovaikutustaidot; toimialojen ja sidosryhmien sekä toi mit taji- en/kump pa neiden kanssa aktiivinen yhteistyö 7. vahvistaa toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2727 euroa kuukaudessa, hinnoittelukohta 01ICT040. 8. päättää jatkaa resurssipohjaisen lähituen tilaamista Kuntien Tieralta tammikuun loppuun saakka.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 566

Kunnanhallitus § 332 16.12.2019

Hanselin Teleoperaattoripalvelut 2020-2024-puitesopimuksen yhteishankintaan liittyminen

Khall 16.12.2019 § 332 KL-Kuntahankinnat on aikaisemmin toiminut kilpailuttajana kun sään nöl li- ses ti on kilpailutettu teleoperaattoripalveluita. Teleoperaattoripalveluihin lu- keu tu vat mm. matkapuhelinalaliittymät, liikkuvat laajakaistaliittymät, vies- tin tä rat kai sut, puhelunohjausratkaisut, vaihteenhoitoratkaisut, asia kas pal- ve lu rat kai sut sekä asiantuntijapalvelut.

KL-Kuntahankinnat on yhdistynyt Hansel Oy:n kanssa, ja uusi Hansel Oy on aloittanut toimintansa 1.9.2019. KL-Kuntahankintojen syksyllä 2018 kil- pai lut ta ma, ja sittemmin MAO-käsittelyssä kaatunut aikaisempi te le ope- raat to ri pal ve lui ta koskeva hankinta KLKH138 ei ole lainvoimainen eikä si- ten Pöytyän kunnalle ajankohtainen.

Toistaiseksi Pöytyän kunnan teleoperaattoripalvelut toimittaa Telia Finland Oyj osapuolten välillä voimassa olevalla asiakaskohtaisella sopimuksella. Liit ty mäl lä Hansel Oy:n uuteen puitesopimukseen taataan erittäin suurella to den nä köi syy del lä hinnoitteluhyöty kunnan teleoperaattoripalveluihin useaksi vuodeksi eteenpäin sekä vältetään omaan kilpailuttamiseen liit ty- viä riskejä. Riskit liittyvät lähinnä pienen kunnan suorittaman kilpailutuksen hou kut ta vuuden puutteesta johtuvaan heikkoon kilpailuun palveluista toi- mit ta jien kesken sekä hintatasoon, joka tuskin on verrattavissa suuren han kin ta yk sikön maanlaajuisen yhteishankinnan hintatasoon.

Hansel-puitesopimukseen liittyminen on tehtävä viimeistään 20.12.2019.

Valmistelija: digipäällikkö

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää että, Pöytyän kunta liittyy Hanselin Te le ope raat to ri- pal ve lut 2020-2024 -puitesopimukseen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 567

Kunnanhallitus § 201 12.08.2019 Kunnanhallitus § 265 14.10.2019 Kunnanhallitus § 333 16.12.2019

Kyrön taajaman korttelin 75 asemakaavan muutos

83/10.03/2019

Khall 12.08.2019 § 201

Kyrön taajamassa sijaitsevan kiinteistön Sisula I (636-439-1-153) ase ma- kaa van muuttamisesta jätettiin aloite 5.8.2019. Kiinteistö on kuljetusliike O. Lai ne Ky:n omistuksessa. Tarvittavaa asemakaavan muutosta pe rus tel- laan seu raa vas ti.

Tarkoitus on jakaa nykyinen tontti kahteen osaan niin, että halli ja sen ta- ka na oleva avokatos tulisivat olemaan eri tonteilla. Avokatoksen käyt tö tar- koi tus pysyisi ennallaan varastona. Halli on ollut raskasta liikennettä har- joit ta van kuljetusliikkeen huolto- ja korjaustilana. Uusi käyttötarkoitus olisi har joit taa pienimuotoista autopurkaamotyötä. Työ tapahtuisi pelkästään si- sä ti lois sa arkisin ja päiväaikaan. Työ on normaalein käsityökaluin tehtävää auto jen purkamista, eikä näin aiheuta häiritsevää melua. Purettavat ja pu- re tut autot sekä osat säilytettäisiin hallissa sisällä ja lähetettäisiin aikanaan eteen päin. Kyse ei siis ole perinteisestä "autohävittämöstä/romukaupasta". Tar koi tus ei myöskään ole käydä vähittäiskauppaa, joten liikennemääräkin oli si merkittävästi kevyempää ja vähäisempää kuin aiemmin kul je tus liik- keel lä.

Alueella voimassa oleva asemakaava on vuodelta 1970. Pääosa kiin teis- tös tä Sisula I sijoittuu moottoriajoneuvojen huoltoasemien korttelialueelle (AM), lisäksi myös omakotirakennusten ja muiden enintään kahden per- heen talojen korttelialueelle (AO) sekä katualueelle. Tämän kiinteistön ja ase ma kaa van rajat ovat vain osittain yhtenevät. Asemakaavan AM-alueella on myös osa kiinteistöstä Sisula (636-439-1-117), jolla sijaitsee hal li ra ken nus.

AM-kaavamerkintä on sisällöltään varsin rajoittava. Aluetta on hyödynnetty moot to ri ajo neu vo jen huoltotilana. Polttonesteiden myyntipisteeksi paikan si jain ti on ollut jo pitkään syrjäinen, eikä läpikulkuliikennettäkään ole enää mer kit tä vis sä määrin Kyrön alikulun rakentamisen jälkeen. Esitetyllä ase- ma kaa van muutoksella korttelialueen uudeksi käyttötarkoitusmerkinnäksi voi daan harkita esimerkiksi toimitilojen korttelialuetta (KTY), jolloin ole mas- sa olevat hallirakennukset olisivat nykyistä laajemmin hyödynnettävissä.

Maanomistajista Kuljetusliike O. Laine Ky kustantaa asemakaavan muu- tok sen laadinnan ja tarvittavat selvitykset. Pöytyän kunnan kaa voi tus tak- san mukaan sovelletaan maksuluokkaa III (3000 euroa, ALV 0%). Lisäksi las ku te taan kopioinnista ja kuulutuksista syntyneet kustannukset.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää aloittaa Kyrön taajaman korttelin 75 asemakaavan muu tok sen käsittelyn sekä kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla.

Maanomistajista Kuljetusliike O. Laine Ky:ltä peritään kaavoitustaksan mu- kai set maksut. Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 568

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Khall 14.10.2019 § 265

Valmisteluvaiheessa asemakaavan muutosalueeseen on sisällytetty kort- te lin 75 tontti 1 sekä osa tämän viereistä Huitinperäntien katualuetta. Suun nit te lualu een pinta-ala on noin 0,34 hehtaaria.

Luonnoksessa tontin käyttötarkoitusmerkintänä on toimitilojen korttelialue (KTY). Kaavatonttia laajennetaan Huitinperäntien suuntaan siten, että ka- tu alu een ja korttelin raja tulee kulkemaan nykyistä kiinteistörajaa pitkin. Ko ko tontti on mahdollisesti puhdistettavaa tai kunnostettavaa maa-aluet- ta, jonka maaperää ei saa ilman ympäristöviranomaisen lupaa muokata tai kai vaa.

Aluearkkitehti on laatinut hankkeelle osallistumis- ja arviointisuunnitelman se kä 27.9.2019 päivätyn asemakaavan muutoksen luonnoksen.

Valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä 27.9.2019 päivätyn asemakaavan muutoksen luonnoksen. Kaa va hank- keen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville neljäntoista päi vän ajak si. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa var ten osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Khall 16.12.2019 § 333 Asemakaavahankkeen luonnosaineisto pidettiin julkisesti nähtävänä 25.10.-7.11.2019. Luonnoksesta jätettiin kaksi lausuntoa.

Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnossa tuodaan tiedoksi, että ky- sees sä olevalle alueelle sijoittuvan autopurkamon toiminnan aloittamiseksi on tehty ympäristölupahakemus. Lausunnossa huomautetaan, että ase- ma kaa van käyttötarkoitusmerkinnän tulee olla tälle toiminnalle soveltuva. Li säk si tulee harkita, soveltuuko teollinen toiminta pientalovaltaiselle alu- eel le.

Varsinais-Suomen Ely-keskus hyväksyy korttelialueen laajennuksen Hui- tin pe rän tien suuntaan siten, että se noudattaa kiinteistöjen nykyisiä rajoja. Nä ke mä alu een riittävyys tulee kuitenkin tarkistaa. Koska alueella todetut hait ta-ai neet ovat mahdollisesti peräisin alueella aiemmin olleesta toi min- nas ta, tulee arviointia laajentaa koskemaan muutettavaa kaava-aluetta ko- ko nai suu des saan. Mikäli alueen maaperä todetaan arvion perusteella pi- laan tu neek si, tulee se puhdistaa ympäristönsuojelulain 133 § edel lyttä- mään tilaan.

Viranomaisten lausunnot on huomioitu asemakaavan ehdotusta laa dit taes- sa seuraavasti. Käyt tö tar koi tus muutettiin teollisuusrakennusten kort te li alu- eek si, jolla ym pä ris tö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Kort te lin 75 ton tin 1 Huitinperäntien puoleiselle reunalle lisättiin nä ke mä- aluei den va rauk set. Tontin Karhunpolulle ja Lahjatielle rajoittuville sivuille mer kit tiin is tu tetta van alueen kaistat. Lisäksi täsmennettiin puh dis tet ta- Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 569

van/kun nos tetta van maa-alueen mer kin nän edellyttämiä toimenpiteitä si- ten, että maa perän tila on en nen ra ken nus toi men pitei tä tutkittava ja tar vit- taes sa kun nos tet ta va.

Aluearkkitehdin laatimat, 29.11.2019 päivätyt ehdotusasiakirjat sisältävät kaa va kar tan sekä selostuksen liitteineen.

valmistelija: aluearkkitehti

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 29.11.2019 päivätyn asemakaavaehdotuksen lii- te asia kir joi neen. Kaavahankkeen ehdotusaineisto asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisesti yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päi vän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi sekä mahdollista lau- sun toa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Liitteet Liite 4 Korttelin 75 akm ehdotuksen kartta Liite 5 Korttelin 75 akm ehdotuksen selostus liitteineen

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 570

Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto § 28 18.11.2019 Kunnanhallitus § 334 16.12.2019

Sijaispalveluiden käyttöönotto Sarastia Rekry Oy

115/01.00/2019

Khhj 18.11.2019 § 28

Sarastia Rekry on henkilöstö- ja palvelutuotantoratkaisuja tuottava yritys, jo ka on perustettu vuonna 2009. Sarastia Rekry kuuluu osana Sarastia Oy kon ser nia, joka on Suomen suurin kunta-alan henkilöstö- ja ta lous hal lin- non tukipalveluita tarjoava yhtiö. Pöytyän kunta on Sarastia Oy:n osakas.

Sijaisten, erityisesti lyhytaikaisten sijaisten rekrytointi aiheuttaa toi min ta yk- si köi den esimiehille runsaasti työtä. Lyhytaikaisten sijaisten tarvetta ei ole mah dol lis ta ennakoida, koska tarpeet ovat äkillisiä. Työsopimusten laa din- ta palkkaohjelmaan ja palvelussuhteen hallinta vie paljon esimiesten aikaa. Teh tä vät nostavat esimiesten hallinnollisen työn osuutta ja ovat pois hei- dän perustehtävänsä tekemisestä. Esimiestyötä sitoutuu muuhun kuin työn ja toiminnan johtamiseen.

Pöytyän kunnan sijaistenhankinnan suorat kustannukset muodostuvat si- jais ten palkasta, esimiehen sijaisten hankintaan käyttämästä ajasta ja hei- dän palkkakustannuksistaan. Työnantajavelvoitteista aiheutuvat kus tan- nuk set, kuten palkka- ja palvelussuhdeasioiden hoitaminen, sai ras ta mi- seen liittyvät riskit ja kustannukset, ketjutukseen liittyvät riskit ja kus tan- nuk set, perehdyttämiseen, toiminnan jatkuvuuden turvaamiseen liittyvät ris kit ovat tunnistettuja, mutta vaikeasti suoraan ilmoitettavissa eu ro mää- räi si nä.

Pöytyän kunnalle kuuluvien sosiaali- ja terveyspalveluiden ja ruoka- ja puh- taus pal ve lu jen sekä myö hem min varhaiskasvatuksen alle kuuluvien yksi- köi den koh dal la on neuvoteltu mahdollisuudesta siirtyä hankkimaan al le 3 kk:n mittaiset si jai suu det Sarastia Rekryltä, 1.1.2020 alkaen. Sarastia Rek- ry Oy tarjoaa Pöy ty än kunnalle liitteenä olevan sopimusluonnoksen mu kai- ses ti palvelua ly hyt ai kais ten, alle kolme kuukautta kestävien sijaisten ti laa- mi sek si Sa rastia Rekryn kautta.

Sarastia Rekryn Oy:n tuottamasta palvelusta aiheutuvat kustannukset muo dos tu vat palvelun käyttöönotosta ja sijaisen tuntihinnasta, joka vaih te- lee tehtävänimikkeen mukaan. Sarastia Rekry Oy huolehtii kaikesta si jai- siin liittyvistä työnantajavelvollisuuksista, rekrytoinneista ja varmistaa si jais- ten ammattitaidon.

Sarastia Rekryn käyttöönottoa on käsitelty yt-toimikunnassa 2.10.2019 ja esi tel ty kunnan esimiesfoorumissa 17.10.2019.

Päätösehdotus: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Pöy ty- än kunnassa otetaan käyttöön alle 3 kk:n sijaisuuksissa Sarastia Rekryn si jais pal ve lu perusturvan, varhaiskasvatuksen ja ruoka- ja puhtaus pal velui- den toimintayksiköissä. Käyttöönoton hinta on 1 600 e.

Päätös: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyi ehdotuksen.

Khall 16.12.2019 § 334 Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 571

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstöjaoston ehdotuksen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 572

Kunnanhallitus § 335 16.12.2019

Selvitys aluehallintovirastolle opetustoimen kantelun johdosta asiassa LSAVI/9897/06.06.01/2019

1/00.00/2019

Khall 16.12.2019 § 335 Lounais-Suomen aluehallintovirasto pyytää 24.10.2019 päivätyllä kirjel mäl- lä kunnanhallitusta antamaan selvityksen aluehallintovirastossa vireille tul- leen Riihikosken yhtenäiskoulun sisäilma-asioiden hoitoa koskevan hal lin- to kan te lun johdosta. Aluehallintovirasto pyytää kunnanhallitusta myös va- raa maan asiaa käsitelleille toimielimille ja viranhaltijoille sekä si sä il ma työ- ryh mäl le mahdollisuuden antaa selvitys omasta toiminnastaan kantelun koh tee na olevassa asiassa ja liittämään nämä selvitykset alue hal lin to vi ras- tol le toimitettavaan selvitykseen.

Aluehallintovirasto pyytää selvitystä kantelulomakkeen toisella sivulla nu- me roi duis ta asiakohdista 1, 2, 3, 4, 8, 9 ja 10 sekä muista kantelussa mai- ni tuis ta seikoista. Selvitystä ei kuitenkaan pyydetä terveystarkastajan toi- minnas ta, miltä osin kantelu on siirretty Lounais-Suomen alue hal lin to vi ras- ton peruspalvelujen käsiteltäväksi. Selvitystä ei pyydetä myöskään Rii hi- kos ken koulun henkilökunnan työturvallisuuteen liittyvistä asioista, miltä osin kantelu on siirretty Lounais-Suomen aluehallintoviraston Työsuojelun vas tuu alu een käsiteltäväksi.

Kunnanhallitus on vastaanottanut sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kun- nan, Liedon ympäristöterveyslautakunnan, sivistysjohtajan, teknisen johtajan, kiin teis tö pääl li kön ja Riihikosken yhtenäiskoulun rehtorin selvitykset toi min nas taan kantelun kohteena olevassa asiassa.

valmistelija: hallintosihteeri

Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi sivistyslautakunnan, teknisen lau ta kun- nan, Liedon ympäristöterveyslautakunnan, sivistysjohtajan, teknisen johtajan, kiin teis tö pääl li kön ja Riihikosken yhtenäiskoulun rehtorin asiassa antamat selvi tyk set ja antaa Lounais-Suomen aluehallintovirastolle alla olevan mu kai sen selvityksen.

Viitaten hallintokantelussa esille nousseisiin asiakohtiin, joihin liittyen Lou- nais-Suo men aluehallintovirasto pyytää selvitystä, Pöytyän kunnanhallitus to teaa seuraavaa:

1 Riihikosken koulun 70-luvulla rakennetun osan saneerauksesta on päät tä nyt kunnanvaltuusto 5.11.2018 § 45 päätöksellä. Päätös on teh- ty teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Sa nee rauk sen toteutuksen pohjana on hyödynnetty FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:n laatimaa korjaussuunnitelmaa.

90-luvulla rakennetun osan korjausta uudisosan rakentamisen ja "No- pan" korjauksen yhteydessä ei ole esitetty, eikä sen korjaamatta jät tä- mi ses tä tässä yhteydessä ole siten tehty päätöstä.

2 Riihikosken koulurakennukseen tehtiin myös 90-luvun laajennusosaan ulot tu va sisäilmatutkimus 15.2.2017 Energiakonsultit Insto Oy:n toi- mes ta. Tällöin ei havaittu koholla olevia haitallisia pitoisuuksia eris te vil- las ta otetuissa näytteissä. Myöskään Attendo Terveyspalvelu Oy/työ- Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 573

ter veys huol lon 10.11.2017 tekemässä työpaikkaselvityksen raportissa ei suositella välittömiä korjaustoimenpiteitä huonoon sisäilmaan liit- tyen. Myöhemmin esille tulleet havainnot huonosta sisäilmasta koh dis- tui vat 70-luvulla rakennettuun osaan.

3 Terveystarkastaja lausuu omasta toiminnastaan asiassa. Ra ken nuk- ses sa teetetyn kuntotutkimuksen tehneen asiantuntijan suosituksen mu kai ses ti rakennus on pidetty käytössä.

Sisäilman laadun seuraamiseksi ja toimenpiteiden tarpeellisuuden ar- vioi mi sek si on perustettu Riihikosken koulun monialainen si sä il ma työ- ryh mä, joka aloitti toimintansa 17.5.2018.

4 Kunnanhallitus ei yhdy kantelijan esittämään näkemykseen, että tietoa Rii hi kos ken koulurakennuksen sisäilmaongelmista, si sä ilma tut ki mus- tu lok sis ta, rakennuksen rakenteellisista vioista tai muusta kou lu ra ken- nuk sen vanhan tai uuden osan puutteista olisi tietoisesti salattu. Tie- dot ta mi nen oppilaiden vanhemmille on ollut säännöllistä ja oi kea-ai- kais ta. Myös päätöksenteko asiassa on ollut läpinäkyvää ja tapahtunut hal lin to lain, kuntalain ja julkisuuslain edellytysten mukaisesti.

Oppilaiden vanhempia on tiedotettu Riihikosken yhtenäiskoulun rehto- rin toimesta. Vanhempia on mm. pyydetty olemaan yhteydessä rehto- riin ja kouluterveydenhoitajaan, mikäli oppilailla havaitaan sisäilmasta mah dol li ses ti johtuvaa oireilua. Kaikkien yhtenäiskoulujen toiminnassa ta pah tu vis ta muutoksista tiedottamiseksi on järjestetty oppilaiden ja van hem pien tilaisuuksia kevätlukukauden 2019 aikana. Lisäksi kun- nan sivistysjohtaja on 30.4.2019 julkaissut tiedotteen, jossa käsitellään mm. Riihikosken koulun silloista tilannetta.

8 90-luvulla rakennetun osan ilmanvaihto on toteutettu rakennuksessa si jait se van oman ilmanvaihtokoneen avulla. Ilman kulkeutuminen ra- ken nuk sen eri osiin estetään hyödyntämällä ilmanvaihtokoneella to teu- tet ta vaa painetasausta.

9 Riihikosken koulun tiloissa on suoritettu useita rakenne- ja kos teus tek- ni siä tutkimuksia ja seurantoja (mm. sisäilman VOC/VVOC-tutkimus 15.2.2017, rakenne- ja kosteustekninen tutkimus 5.7.2018, sisäilman oma val von ta mit tauk set 28.9.2016, 22.11.2016 ja 21.1.2017. Näistä saa tu jen asiantuntijaraporttien perusteella sisäilmaongelmat eivät ole edel lyt tä nyt välittömiä toimenpiteitä ja opetustoimintaa on voitu jatkaa ti lois sa.

Kantelijan esille nostaman opetushenkilökunnan edustajan ra por toi- man oireilun osalta kunnanhallitus viittaa Attendo Terveyspalvelut Oy/työ ter veys huol lon tekemään työpaikkaselvityksen raporttiin sekä liit tee nä oleviin kuntotutkimuksiin ja sisäilmaraportteihin.

10 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n 5.7.2018 tekemän rakenne- ja kos- teus tek ni sen kuntotutkimuksen perusteella lattian vaurioitunut muo vi- pin noi te on 90-luvun rakennuksen suurin sisäilman laatua heikentävä te ki jä. Muut havainnot ovat raportin mukaan vähäisiä ja paikallisia. Tä- män vuoksi lattian korjaus on ensisijainen sisäilmaa parantava toi men- pi de.

Muiden kantelussa mainittujen seikkojen osalta kunnanhallitus viittaa liitteenä oleviin toimielinten ja viranhaltijoiden antamiin selvityksiin.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 574

Yhteenveto

Kunnanhallitus katsoo, että kantelulle ei ole perusteita. Asiassa on toimittu lain sää dän nön edellyttämällä tavalla hyvän hallinnon perusteita noudattaen sekä muutoinkin menetelty asianmukaisesti.

Asiaa käsitelleiden toimielinten ja viranhaltijoiden toiminnan osalta kunnanhallitus viittaa liitteenä oleviin selvityksiin.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Liitteet Liite 6 Liedon ympäristöterveyslautakunnan selvitys koskien Riihikosken yhtenäiskoulun sisäilma-asian hoitamista Liite 7 Rehtori Minna Savon selvitys Pöytyän kunnanhallitukselle Lounais-Suomen aluehallintovirastolle tehdyssä kantelussa LSAVI/9897/06.06.01/2019 esitettyjä asioita koskien Liite 8 Selvitys opetustoimen kantelun johdosta Liite 9 Sivistysjohtaja Marianne Mäkelän selvitys Pöytyän kunnanhallitukselle 10.12.2019 Lounais-Suomen aluehallintovirastolle tehdyssä kantelussa LSAVI/9897/06.06.01/2019 esitettyjä asioita koskien Liite 10 Sivistyslautakunnan selvitys koskien Riihikosken yhtenäiskoulun sisäilma-asian hoitamista Liite 11 Teknisen lautakunnan selvitys koskien Riihikosken yhtenäiskoulun sisäilma-asian hoitamista

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 575

Yhteisöllisyyslautakunta § 74 26.11.2019 Kunnanhallitus § 336 16.12.2019

Kyrön maauimalan vesilasku

244/P11.01/2009

Yhtltk 26.11.2019 § 74

Kyrön Seudun Kyläyhdistys ry harjoittaa maauimalatoimintaa Pöytyän kun- nan omistamalla alueella, kiinteistötunnukset 636-439-5-10 ja 636-439-1-130. Alueella on uima-allas sekä kaksi rakennusta.

Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry on myöntänyt Kyrön Seudun Ky- lä yh dis tys ry:lle Leader-avustusta käytettäväksi Kyrön maauimalan ve den- puh dis tus lait teis ton päivittämiseen. Avustuksen maksamisen edellytyksenä Ky rön Seudun Kyläyhdistykselle on maauimala-alueen pitkäaikainen vuok- ra so pi mus.

Ehtona maauimala-alueen vuokraamiselle oli kyläyhdistyksen harjoittama ko ko vuokrakauden kestävä kaikille avoinna oleva maauimalatoiminta. Omis tus oi keut ta alueeseen tai rakennuksiin ei siirretä. Kunnanhallitus hy- väk syi vuokrasopimuksen kokouksessaan 12.8.2019 § 211. Vuok ra so pi- muk seen on kirjattu, että Kyrön Seudun Kyläyhdistys vastaa uimalassa ja sen alu eel la sijaitsevissa rakennuksissa tarvittavien veden ja sähkön kus- tan nuk sis ta sekä sopimuksen mukaisen toiminnan harjoittamisen muista ku luis ta ja kustannuksista mukaan lukien henkilökustannukset.

Yhteisöllisyyslautakunnalle on tekniseltä toimelta siirretty kohta 3506 So pi- mus pe rus tei set avustukset, josta maksetaan erilaisia kunnan omistamien lii kun ta paik ko jen hoidosta aiheutuneita kuluja tehtyjen sopimusten pe rus- tel la. Vuonna 2018 yhteisöllisyyslautakunta on maksanut Kyrön maa ui ma- lan ve si las kun 4 715,22 euroa (sis. alv 912,62 €). Asiasta on sovittu 4.4.2018 pa lave rissa, jossa oli paikalla edustajat vapaa-aikatoimesta, tek- ni ses tä toi mes ta ja Kyrön Seudun Kyläyhdistyksestä.

Valmistelija: kulttuurisihteeri, liikunnanohjaaja

Päätösehdotus: Yhteisöllisyyslautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy Kyrön maa- ui ma lan vesilaskun maksamisen menokohdasta 3506 Sopimusperusteiset avus tuk set ja, että sopimusta tarkennetaan vesimaksun osalta.

Päätös: Yhteisöllisyyslautakunta päätti esittää, että kunnanhallitus hyväksyy Kyrön maa ui ma lan vesilaskun maksamisen menokohdasta 3506 So pi mus pe rus- tei set avustukset ja, että sopimusta tarkennetaan vesimaksun osalta.

Khall 16.12.2019 § 336 Maauimalan vesilasku vuodelta 2019 on 4 253,39 e (sis. alv 823,24 e).

Päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy yhteisöllisyyslautakunnan esityksen. Jatkossa yhteisöllisyyslautakunta päättää asiasta talousarvion puitteissa.

Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 576

Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 577

Tekninen lautakunta § 104 16.10.2019 Kunnanhallitus § 337 16.12.2019

Valtuustoaloite Pöytyän kunnan liittymisestä mukaan Hinku-hankkeeseen

157/00.05/2018

Teknltk 16.10.2019 § 104

Kunnanhallitus on lähettänyt teknisen lautakunnan valmisteltavaksi vihreiden valtuustoryhmän tekemän aloitteen kuntien Hinku-verkostoon liittymisestä.

Aloitteessa ehdotetaan Pöytyän kunnan liittyvän Hinku-kuntien ver kos toon ja kunnan tekevän tarvittavat päätökset hankkeen toteuttamiseksi.

Hinku-verkosto on vuonna 2008 perustettu ilmastonmuutoksen hillinnän edelläkävijöiden verkosto, joka kokoaa yhteen päästö vähennyksiin si - tou tu neet kunnat, ilmastoystävällisiä tuotteita ja pal ve lui ta tarjoavat yri - tyk set sekä ener gia- ja ilmastoalan asian tuntijat. Verkosto ja kaa tietoa il mas ton muu tok sen hil lin nän parhaista käytännöistä, tukee kuntien il- mastotyötä sekä luo kysyntää il mas to ys tä väl li sil le tuotteille ja pal ve luil le.

Hinku-kunnat ovat sitoutuneet tavoittelemaan 80 prosentin päästövähen- nys tä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Kunnat pyrkivät vähentämään ilmastopäästöjään lisäämällä uusiutuvan ener gian käyttöä ja parantamalla energiatehokkuutta. Kunnan omien toimintojen lisäksi kunnat voivat vaikuttaa päätöksen- teol- laan mm. maankäytön, energiantuotannon ja liikenteen päästöihin kun nan alu eel la. Kunnat kannustavat myös paikallisia yrityksiä ja asuk kai ta il mas- to te koi hin. Hinku-verkostossa on tällä het kel lä mukana yli 50 kun taa. Lä hi- alu een kunnista mukana ovat Uusi kau pun ki,Mynämäki, Masku, Laitila, Rau ma, Loimaa ja Eurajoki. Turku ja Lou nais-Suomen Hinku-kunnat ovat haas ta neet kaikki Var si nais-Suo men kunnat mukaan tekemään Lounais- Suo mes ta edelläkävijän hii lineut raaliin yhteiskuntaan.

Uudet kunnat ovat tervetulleita mukaan Hinku-verkostoon, kuntien mu- kaantulo edellyttää ns. Hinku-kriteerien täyttymistä sekä hank keen joh to- ryh män myönteistä päätöstä. Kriteerit on laatinut Suomen ym pä ris tökes - kus (SYKE). Hinku-kriteereillä tarkoitetaan kuntien ilmastonmuutoksen hillintä toimia ja lin jauk sia, joilla kunta uskottavasti sitoutuu vähentämään oman toimintan- sa kasvihuonepäästöjä sekä vaikuttamaan alueensa toimijoihin si ten, että alu een kasvihuonepäästöjen vähentämisessä tavoitellaan hii li neut raa liut ta. Kri tee rit täyttävästä kunnasta saa käyt tää ni mi tystä Hin ku-kun ta. Hin- ku-kun nat kuuluvat Hinku-ver kostoon ja saa vat oikeuden käyttää Hin ku-Io- goa. Tämä sitoutuminen tavoitte lemaan ko ko kunnan kas vi huo ne päästö- jen vähentämistä 80 prosenttia edel lyt tää valtuuston pää tös tä. Lisäksi kunta sitoutuu seuraaviin toimenpiteisiin:  Kunta ottaa kasvihuonekaasupäästönäkökulman huomioon kaikes- sa merkittävässä päätöksenteossaan.  Kunta liittyy työ- ja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kunta- liiton väliseen sopimukseen. Siinä sitoudutaan Kunta-alan energia- tehokkuussopimuksen toimenpiteisiin ja tavoitteisiin sekä liitetään asuin ra ken nus kan ta asuinkiinteistöjä koskevaan toimenpideohjel- maan.  Kunta nimeää yhteyshenkilön, joka toimii tiedonvälittäjänä kunnan ja SY KEn välillä. Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 578

 Kunta perustaa Hinku-työryhmän, jossa on edustettuina tärkeimmät hal lin non alat.  Työryhmä ja yhteyshenkilö vastaavat seuraavista tehtävistä: • kunnalle laaditaan vuosittain suunnitelma päästöjä vähentävistä investoinneista, investoinnit hyväksytään seuraavan vuoden talousarviossa. • kunnalle laaditaan vuosittain hillintätoimien suunnitelma eli vuosikello, joka osoittaa millä toimenpiteillä ja investoinneilla päästöjä pyritään vähentämään koko kunnan alueella sekä keinoja asuk kaiden ja paikallisten yritysten aktivoimiseen, • kunnan alueella toteutuneet merkittävimmät hillintätoimet kootaan vuosittain ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla sekä Energialoikka- verkkopalvelussa, • kunnan henkilöstölle ja valtuustolle tiedotetaan vuosittain hankkeen saavutuksista, • alueen asukkaille, yrityksille sekä maa- ja metsätalousyrittäjille vies- titään ilmastonmuutoksen hillinnän mahdollisuuksista.

Mikäli kunta päättää liittyä Hinku-kuntien verkostoon, SYKEn Hinkutiimi tekee tietopaketin korvausta vastaan päästöjen lähtö- ja nykytilanteesta sekä tiekartan siitä, minkälaisilla toimilla Pöytyän kunta voisi päästä Hin- ku-tavoitteeseen. Selvityksen pohjalta valtuusto tekee päätöksen tavoit- teesta 80 prosentin kasvihuone-päästövähennyksestä koskien kaikkea kunnan rajojen sisäpuolella tapahtuvaa toimintaa.

Valmistelija: Työpäällikkö

Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää lähettää valtuustoaloitteen kuntien Hinku- verkostoon liittymisestä kunnanhallituksen käsittelyyn.

Päätös: Tekninen lautakunta päätti lähettää valtuustoaloitteen kuntien Hin ku-ver- kos toon liittymisestä kunnanhallituksen käsittelyyn.

Khall 16.12.2019 § 337

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei tässä vaiheessa liitytä Hinku-kuntiin, vaan sel vi te tään maakuntaliiton järjestämää ilmastovastuujaoston toimintaa ja il- mas to tie kar tan valmistelua. Aloitteen käsittely annetaan tiedoksi val tuus tol- le keväällä.

Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 579

Perusturvalautakunta § 91 21.08.2019 Perusturvalautakunta § 124 04.12.2019 Kunnanhallitus § 338 16.12.2019

Valtuustoaloite pientuloisten eläkeläisten, vammaisten ja sairaiden pärjäämisestä kunnassamme

71/00.05/2019

Ptltk 21.08.2019 § 91

Valtuutetut Hilkka Lindgren ja Katri Keloniemi ovat tehneet val tuus to aloit- teen 10.6.2019 liittyen huoleen pienituloisten eläkeläisten, vammaisten ja sai rai den pärjäämisestä Pöytyän kunnassa. Aloitteen mukaan kotipalvelun puo lel ta tulee useita erillisiä maksuja. Lindgren ja Keloniemi esittävät näi- hin maksuihin tulorajaa. Lisäksi aloitteessa esitetään pienituloisille kotipalvelua tarvitseville pal ve lu- se te lei den käyttöön ottamista siivouspalvelun ostoon yrittäjiltä.

Valmistelija: sosiaalityön johtaja

Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää valtuuttaa sosiaalityön johtajan yhdessä sosiaaliohjaaja Anne Kujalan, toimistosihteeri Heli Tuomisen sekä vt. kotihoidon ohjaaja Elina Saarisen kans sa selvittämään aloitteen mukaista toimintatapaa maksuihin liittyen ja sen mahdollisia vaikutuksia.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Ptltk 04.12.2019 § 124

Valtuutetut Hilkka Lindgren ja Katri Keloniemi ovat 10.6.2019 tehneet val- tuus to aloit teen siitä, että he ovat huolissaan pienituloisten eläkeläisten, vam mais ten ja sairaiden pärjäämisestä kun nas sam me. He esittävät, että erillismaksuihin kuten turvapuhelimiin tulisi tuloraja, jolloin näi tä eril lis mak su ja ei enää perittäisi. Valtuutetut Lindgren ja Keloniemi ovat huolissaan pienituloisten sii vous pal- ve lus ta. Keväästä 2019 alkaen siivouspalvelua ei ole enää saanut so si aa li- sin perustein kunnan työpajan kautta. He esittävät, että pienituloisille an- net tai siin palveluseteli siivouspalvelun ostoon yrittäjiltä.

Pöytyällä on turvapuhelimista asiakasmaksu 33 €/kk. Yöajan asia kas mak- sua on korotettu maa lis kuus sa 2019 50 €/kerta. Kunnalle öiset autta jakäyn- nit maksavat 100 €/kerta. Ko ti pal ve lun kaupassakäynti maksaa 4 €/kerta, kyl ve tys pal ve lu maksaa 7 €/kerta, päivätoimintamaksu on 18 €/päivä (si säl- täen aamupalan, lounaan, iltapäiväkahvin, ohjelman). Taksimatkasta kyl ve- tys pal ve luun ja/tai päivätoimintaan jää asiakkaalle omavastuuosuus 4 €/ suun ta. Kunta mak saa asiakkaan taksimatkasta ylimenevän osan.

Kun sosiaalihuollon tarpeessa oleva henkilö ostaa yksityiseltä pal velun tuot- ta jal ta so si aa li huol to pal ve lu ja tai tukipalveluja, siitä ei tarvitse maksaa lain- kaan arvonlisäveroa. Palvelun voi tuol loin saada lähes 24 prosenttia ta val- lis ta halvemmalla. Yksityisen palveluntuottajan on ol ta va kunnan hy väk sy- mä palveluntuottaja. Yksityisten palveluntuottajien tuottamat kotihoidon ja tu ki pal ve lu jen maksut kuuluvat verotuksessa kotitalousvähennyksen piiriin.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 580

Pöytyän kunnassa asiakkaalla on mahdollisuus anoa maksun alentamista ko ti hoi don ja tu ki pal ve lui den maksuista. Asiakkaan taloudellinen asema ei ole esteenä palveluiden saa mi selle. Jos maksun periminen vaarantaa hen- ki lön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan on asia kas mak su lain mu- kaan velvollisuus ja oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä.

Valmistelija: vt. perusturvajohtaja

Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää merkitä asian tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Khall 16.12.2019 § 338 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee selvityksen tiedoksi. Aloitteen käsittely annetaan tie dok si kunnanvaltuustolle keväällä.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 581

Kunnanhallitus § 339 16.12.2019

Lausunto broilerikasvattamon laajentamisesta ja toiminnan aloittamisluvasta / Tiputalo Oy

40/11.01/2019

Khall 16.12.2019 § 339 Aluehallintovirasto pyytää Pöytyän kunnanhallituksen lausuntoa Tiputalo Oy:n ympäristölupahakemuksesta (broilerkasvattamon laajentaminen ja toi min nan aloituslupa) 31.12.2019 mennessä.

Lupaa haetaan broilerkanalan laajennukselle nykyisestä 135 000 broi le ris- ta 285 000 broileriin. Uusi 150 000 broilerin laajennusosa valmistuu ole- mas sa olevien hallien välittömään yhteyteen. Hankkeelle on valmistunut ym pä ris tö vai ku tus ten ar vioin ti me net te ly.

Nykyiset kanalat sijaitsevat Pöytyän kunnan Suutarlan kylässä kiinteistöllä 636-444-1-1, osoitteessa Suutarlantie 419, Karinainen. Laajennushanke si joit tuu 636-4441-68 ja 636-444-2-95. Uusi lantala rakennetaan kiin teis töl- le 636-444-2-3.

Valmistelija: hallintojohtaja

Päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei kunnalla ole maankäytön suun- nitel mia alueella. Kunnalla ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 582

Kunnanhallitus § 340 16.12.2019

Lausunto Mikael Koiviston ympäristönsuojelulain 115 a §:n mukaisesta ilmoituksesta

40/11.01/2019

Khall 16.12.2019 § 340 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelulautakunta pyytää Pöytyän kun nan- hal li tuk sen lausuntoa Mikael Koiviston ympäristönsuojelulain 115 a §:n mu kai ses ta ilmoituksesta 13.1.2020 mennessä.

Mikael Koivisto on laittanut vireille ympäristönsuojelulain 115 a §:n mu kai- sen ilmoituksen koskien kanalaa Pöytyän kunnassa Makkarkosken ky läs- sä kiinteistöllä Koivisto 636-455-1-45 ja Koivisto 636-455-1-15, osoitteessa Koi vis ton ku ja 59, Uusikartano. Ilmoitus koskee olemassa olevan toiminnan laa jen ta mis ta ja poikkeamista valtioneuvoston asetuksen 138/2019 mu kai- ses ta vähimmäisetäisyydestä. Eläinsuojassa tulee olemaan tilat 40 000 mu ni tus ka nal le.

Päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei kunnalla ole maankäytön suun- ni tel mia alueella. Kunnalla ei ole huomautettavaa ilmoituksen johdosta.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 583

Kunnanhallitus § 341 16.12.2019

Pöytyän kulttuurisäätiön hallituksen jäsenten valinta toimikaudelle 2020-2022

196/P01.99/2010

Khall 16.12.2019 § 341 Pöytyän kulttuurisäätiön tarkoituksena on tukea ja kehittää laaja-alaisesti pöy tyäläis tä kulttuuria. Säätiön neljäs toimintakausi päättyy vuonna 2019.

Säätiön asioita hoitaa ja sitä edustaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan valittu hal li tus, johon kuuluu vähintään yhdeksän ja enintään viisitoista jäsentä, joil la on henkilökohtaiset varajäsenet.

Jäsenet nimeää säätiön hallitukseen Pöytyän kunta (3 jäsentä), Pöytyän seu ra kun ta (2 jäsentä), Karinaisten kotiseutuyhdistys (1 jäsen), Pöytyän ko ti seu tu yhdis tys (1 jäsen), Yläneen kotiseutuyhdistys (1 jäsen), Pöytyän maa ta lous tuot ta jat (1 jäsen), Pöytyän yrittäjäyhdistys (1 jäsen), Mäkiäisten työ väen yh dis tys (1 jäsen) ja Turun yliopisto (1 jäsen).

Pöytyän kulttuurisäätiön sihteeri Taina Myllynen pyytää nimeämään kult- tuu ri sää tiön hallituksen jäsenet toimikaudelle 2020-2022.

Oheismateriaalina Pöytyän kulttuurisäätiön hallituksen kokoonpano 2017-2019.

Valmistelija: hallintojohtaja

Päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää Pöytyän kulttuurisäätiön hallitukseen kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2020- 2022.

Päätös: Kunnanhallitus valitsi Pöytyän kulttuurisäätiön hallitukseen seuraavat:

Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Toivo Miinalainen Mirjami Flemmich Irma Kaukinen Matti Tilkanen Veikko Niittymaa Sinikka Hutko

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 584

Kunnanhallitus § 342 16.12.2019

Kunnanvaltuuston 9.12.2019 päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano

29/00.02/2019

Khall 16.12.2019 § 342 Kuntalain 39 §:n perusteella kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten val mis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kun nan- hal li tus lain 96 §:n mukaan katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt vir- heel li ses sä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai et tä päätös on muuten lainvastainen, sen on jätettävä päätös täytäntöön pane mat ta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä sitel tä- väk si.

Valtuuston 9.12.2019 pidetyssä kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat:

 Poikkeama Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarvioon 2019  Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän talousarvio vuosille 2020-2022  Esitys sivistyslautakunnan vuoden 2019 talouden käyttösuunnitelman muu tok ses ta  Talousarvion käyttötalousosan rakenteen muuttaminen keskushallinnon ja perusturvan osalta  Talousarvio 2020 ja taloussuunnitelma 2020-2022  Uudenkaupungin kaupungin liittyminen Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osakkaaksi, järjestelyn edellyttämistä toimenpiteistä päättäminen  Muut asiat

Päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset 9.12.2019 ovat syn ty neet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivallan ul ko- puo lel le eivätkä ole muuten lainvastaisia ja päättää panna valtuuston pää- tök set täytäntöön. Matti Rajalan valtuustoaloite maksuttomasta ehkäisystä al le 25-vuotiaille lähetetään perusturvalautakunnalle valmisteltavaksi.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 585

Kunnanhallitus § 343 16.12.2019

Ajankohtaista sote-hankkeesta

Khall 16.12.2019 § 343 Kunnanjohtaja kuuluu Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen joh ta vien viranhaltijoiden ryhmään. Viranhaltijoiden ryhmä kokoontuu noin ker ran kuukaudessa.

Päätösehdotus: Kunnanjohtaja antaa ajankohtaiskatsauksen sote- ja maa kun ta uu dis tuk- sen valmistelutilanteesta.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 586

Kunnanhallitus § 344 16.12.2019

Muut asiat

Khall 16.12.2019 § 344 Päätös: Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnanjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat.

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 587

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS

MUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun- perusteet nal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Pykälät

321-325, 327, 328, 333, 335, 337, 338, 339, 340, 342, 343, 344

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaati- mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät

326, 329, 330, 331, 332, 334, 336, 341

HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Oikaisuvaa ti- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite omai nen ja ai- ka Pöytyän kunnanhallitus Kehityksentie 6 21800 KYRÖ

sähköposti: [email protected]

Pykälät

326, 329, 330, 331, 332, 334, 336, 341

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

Oikaisuvaa ti- Ks. Jäljempänä muksen si säl- tö ja toi mit- tamnen Liitetään pöytäkirjaan

Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2019 588

VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen omainen ja joh dosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh- vali tus aika nyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää- tökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax

Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 TURKU sähköposti: [email protected]

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax

Pykälät Valitusaika 30 päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaa- - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjassa on ilmoitettava timus- / vali- - päätös, johon haetaan muutosta tuskirjelmän - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet sisältö ja - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te ki jän/valit tajan toimittami- nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijä/valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edusta- nen jansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/vali tuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaa ti- muskirjel mässä/valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava pos- tiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisu vaatimuksen tekijälle/valittajalle voi- daan toimit taa. - Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oi kaisuvaa- ti mus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen teki- jä/va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asia- miehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvi ranomai selle vii- meistään oikaisuvaatimus/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai ju- hannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar ki- päi vänä. Asiakir jat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaati mus-/valitus ajan päättymistä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi osoite ja postiosoite Pykälät

Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista an- ne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimak sua hallinto-oikeu- dessa.

¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

Pöytäkirjan tarkastajat: