RAPPORT D’ACTIVITÉ

2018

Communauté de Communes de la Haute-Bigorre Sommaire

Le territoire 4 Environnement 64 Abattoir 70 L’institution 8 Le conseil communautaire 8 Le bureau 10 Services à la personne Les commissions 12 Les compétences 14 Maison de Services Au Public (MSAP) 72 Pôle enfance-jeunesse 74 Inter-structures 76 Multi-accueil Les Bambis 78 Les services Multi-accueil Clair Vallon 80 Organigramme 16 Halte-Garderie «Les Marmottes» 82 Relais d’Assistants Maternel 84 Les services fonctionnels Centre de loisirs maternel 86 Centre de loisirs élémentaire 88 Finances 18 Point Jeunes 90 Marchés publics 32 Ressources humaines 34 Cuisine centrale 92 Services techniques 40 Application des droits des sols et droit de préemption urbain 42 Transport à la demande 96 Informatique / Communication 44 Aire d’accueil des gens du voyage 98 Les services opérationnels Équipements sportifs Développement économique Stade nautique 100 Zones d’activités et commerces 46 Stades de football 102 Office de tourisme 50 Tourisme>Transport>Navettes 54-56 Culture Médiathèque - Fonds Alix 104 Aménagement du territoire Halle aux Grains et Alamzic 108 SCoT 58 Cinéma Le Maintenon 110 OPAH 60 Plan global de déplacement 62

Rapport d’activité 2018 2 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 3 Le territoire

Les anciens cantons de Bagnères-de-Bigorre et constituant alors une unité géographique et économique cohérente autour de la vallée de l’Adour, la volonté des élus de Haute-Bigorre a été, dès le début des années 1990, de s’appuyer sur cette cohérence physique pour créer un espace de solidarité intercommunale. Après s’être réunis autour d’un plan de développement local concerté, ils se sont rapidement tournés vers la création d’une communauté de communes, possibilité offerte par les lois de décentralisation de 1992.

La Communauté de Communes de la Haute-Bigorre (CCHB) a ainsi vu le jour en décembre 1994.

A sa création, elle regroupait 16 communes : , Argelès-Bagnères, , Bagnères-de-Bigorre, Beaudéan, , Gerde, , Labassère, Lies, Mérilheu, Montgaillard, , , et Uzer.

Après et Marsas en 1995, en 1998, et en 2006 intègrent successivement la communauté. Les arrivées de Campan et Trébons en 2010, d’Asté en 2011 et enfin, de en 2018 ont complété le périmètre de la CCHB.

La collectivité constitue aujourd’hui un bassin de vie parfaitement homogène, réunissant 25 communes et un peu plus de 18 000 habitants.

18 000 habitants 39 000 hectares

Rapport d’activité 2018 4 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 5 Le territoire 25 communes

HIIS MÉRILHEU POUZAC Maire : Luc CASTEL Maire : André DUBEAU Maire : Jean-Luc MASCARAS ANTIST BAGNÈRES-DE-B. CAMPAN Nombre d’habitants : 237 Nombre d’habitants : 250 Nombre d’habitants : 1 147 Maire : André GAROBY Maire : Claude CAZABAT Maire : Gérard ARA 05 62 91 54 11 05 62 91 23 91 05 62 95 06 08 Nombre d’habitants : 150 Nombre d’habitants : 8 096 Nombre d’habitants : 1 394 [email protected] [email protected] [email protected] 05 62 95 31 91 05 62 95 08 05 05 62 91 75 01 [email protected] cabinet.maire [email protected] @ville-bagneresdebigorre.fr MONTGAILLARD TRÉBONS HITTE Maire : Patrick BORNUAT Maire : Yves Maire : Serge VAISSAC Nombre d’habitants : 843 Nombre d’habitants : 731 Nombre d’habitants : 163 05 62 91 50 75 05 62 95 30 21 05 62 35 06 22 ARGELÈS-BAGNÈRES BANIOS CIEUTAT mairie.montgaillard65 [email protected] [email protected] Maire : René JOURDAN Maire : François ABAT Maire : André ABADIE @wanadoo.fr Nombre d’habitants : 122 Nombre d’habitants : 54 Nombre d’habitants : 611 05 62 91 27 16 05 62 91 16 11 05 62 91 23 31 mairie.argeles.bagneres [email protected] [email protected] LABASSÈRE NEUILH UZER @wanadoo.fr Maire : Jocelyne VERDOUX Maire : Gérard MENVIELLE Maire : Chantal COLOMES Nombre d’habitants : 247 Nombre d’habitants : 105 Nombre d’habitants : 107 05 62 95 05 41 05 62 95 89 40 05 62 91 28 52 [email protected] [email protected] [email protected] ASTÉ BEAUDÉAN GERDE Maire : Thierry BROCA Maire : Jacques BRUNE Maire : Gisèle DUBARRY Nombre d’habitants : 550 Nombre d’habitants : 398 Nombre d’habitants : 1 222 05 62 91 76 49 05 62 91 75 05 05 62 95 06 58 LIES ORDIZAN Maire : Florence POIZAT Maire : Roland DETHOU [email protected] [email protected] [email protected] Nombre d’habitants : 66 Nombre d’habitants : 520 05 62 91 22 48 05 62 95 31 27 [email protected] [email protected] BETTES ASTUGUE Maire : Pierre BEGUE HAUBAN Maire : Serge Maire : J.-C. DESSAIN MARSAS Nombre d’habitants : 60 Maire : Philippe VIAU ORIGNAC Nombre d’habitants : 284 Nombre d’habitants : 100 Maire : Gérard LATOUR 05 62 91 28 21 Nombre d’habitants : 72 05 62 95 35 99 05 62 91 08 79 Nombre d’habitants : 267 commune-de-bettes 05 62 91 12 82 [email protected] [email protected] 05 62 91 25 95 @orange.fr [email protected] [email protected]

Rapport d’activité 2018 6 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 7 L’institution conseillers communautaires LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE 46

Le conseil communautaire a été réuni à 8 reprises en 2018.

Commune Délégués titulaires Délégués suppléants Commune Délégués titulaires Délégués suppléants ANTIST André GAROBY J.Paul POURQUE-GRACIANET CIEUTAT Michel ABADIE Marie-Rose VIAU ARGELÈS-B. René JOURDAN Léon FOURCADE GERDE Gisèle DUBARRY (maire) ASTÉ Thierry BROCA Gilbert COUREAU Jacky CHAUVEAU

ASTUGUE Serge MARQUERIE André POMES HAUBAN Jean-Claude DESSAIN Denis LUCAS

BAGNÈRES-DE-B. Claude CAZABAT HIIS Luc CASTEL Pierre BARON Nicole DARRIEUTORT Pierre ABADIE HITTE Serge VAISSAC Michel DUBARRY Bernadette DUSSERT-PEYDABAY Laurence LAFFORGUE Jean-Bernard SEMPASTOUS LABASSÈRE Jocelyne VERDOUX Jean-Pierre CARRIORBE Karin BAQUE-HAUNOLD Stéphane LIES Florence POIZAT Jacques CAPARROI Christelle ABADIE Rémi LAFFAILLE MARSAS Philippe VIAU Sylvie PALOT Marie-Françoise MARCOU Guy DABAT Catherine BRUNSCHWIG MÉRILHEU André DUBEAU Michel MANSE Eric LAVIGNE Viviane GALLET MONTGAILLARD Patrick BORNUAT Jean-Marc BARRERE Isabelle VAQUIE Alain PUJO NEUILH Gérard MENVIELLE Emile LERBEY Stéphane TOUJAS ORDIZAN Roland DETHOU Myriam TARISSAN BANIOS François ABAT Jean-Pierre CHELLE ORIGNAC Gérard LATOUR Jean-François REBAUDO BEAUDÉAN Jacques BRUNE Noël CORREGE POUZAC Jean-Luc MASCARAS (maire) BETTES Pierre BEGUE Philippe MENU Patricia SENTUBERY-CHAGNOT

CAMPAN Gérard ARA TRÉBONS Yves PUJO Yvette PLACE Claudine PADRONI-BOURDIEU Alain UZER Chantal COLOMES Jean-Yves ARRAMOND

Rapport d’activité 2018 8 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 9 L’institution Le bureau communautaire fixe l’ordre du jour du conseil communautaire proposé par le Président. Il définit les orientations de travail des commissions et donne son avis sur la conduite des projets. Il est composé du Président, de 10 vice-présidents aussi présidents des 10 commissions intercommunales et de 16 membres (maires des autres communes). LE BUREAU Le bureau s’est réuni à 14 reprises en 2017.

Les vice-présidents Les délégués Président Jacques BRUNE Maire de BEAUDÉAN André GAROBY, Maire d’ANTIST 1er Vice-Président Claude CAZABAT Maire de BAGNÈRES René JOURDAN, Maire d’ARGELES-BAGNÈRES Thierry BROCA, Maire d’ASTÉ Serge MARQUERIE, Maire d’ASTUGUE Gérard MENVIELLE Maire de NEUILH 2ème Vice-Président François ABAT, Maire de BANIOS Pierre BEGUE, Maire de BETTES 3ème Vice-Président Pierre ABADIE Délégué de BAGNÈRES André ABADIE, Maire de CIEUTAT Gisèle DUBARRY, Maire de Gerde 4ème Vice-Président Roland DETHOU Maire de ORDIZAN Jean-Claude DESSAIN, Maire de HAUBAN Luc CASTEL, Maire de HIIS Serge VAISSAC, Maire de HITTE Laurence LAFFORGUE Déléguée de BAGNÈRES 5ème Vice-Président Jocelyne VERDOUX, Maire de LABASSÈRE Florence POIZAT, Maire de LIES 6ème Vice-Président Jean-Luc MASCARAS Maire de POUZAC André DUBEAU, Maire de MÉRILHEU Patrick BORNUAT, Maire de MONTGAILLARD 7ème Vice-Président Philippe VIAU Maire de MARSAS Gérard LATOUR, Maire d’ORIGNAC Yves PUJO, Maire de TRÉBONS Chantal COLOMES, Maire d’UZER 8ème Vice-Président Bernadette DUSSERT-PEY- Déléguée de BAGNÈRES DABAY

9ème Vice-Président Gérard ARA Maire de CAMPAN

10ème Vice-Président Rémi LAFFAILLE Délégué de BAGNÈRES

10 vice-présidents 18 délégués

Rapport d’activité 2018 10 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 11 Les commissions sont consultatives. Elles sont composées du président de droit, d’un président de L’institution commission et d’un vice-président.

Les commissions thématiques Les établissements publics de coopération intercommunale

1ère commission : « Personnel, Administration Générale » auxquels la CCHB adhère Président : Pierre ABADIE Vice-Président : François ABAT - Syndicat intercommunal de la Station du Grand Tourmalet : gestion du domaine skiable et RICT 2ème commission : « Finances » Président : Gérard MENVIELLE - Syndicat Mixte pour la Valorisation Touristique du Pic du Midi de Bigorre : Vice-Président : Claude CAZABAT promotion touristique du site

3ème commission : « Développement Economique, Tourisme » - Syndicat Mixte de Traitement des Déchets 65 : Président : Claude CAZABAT syndicat départemental regroupant l’ensemble des organismes collecteurs de déchets pour assurer Vice-Présidente : Claudine PADRONI-BOURDIEU un traitement collectif

4ème commission : « Environnement, Cadre de Vie » - Syndicat Mixte du Haut et Moyen Adour : Président : Roland DETHOU gestion du milieu aquatique et animation du Contrat Rivière Vice-Président : Patrick BORNUAT

ème - Syndicat Mixte du Conservatoire Botanique National des Pyrénées : 5 commission : « Services à la personne, cuisine centrale, gens du voyage » établissement public, agréé par le Ministère de l’Ecologie, pour des missions de Président : Laurence LAFFORGUE connaissance et de conservation de la flore sauvage et des habitats naturels. 6ème commission : « Equipements sportifs » - Comité syndical du Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) Coeur de Bigorre : Président : Jean-Luc MASCARAS Vice-Présidente : Karin BAQUE-HAUNOLD chargé de définir les conditions d’un développement économique, écologique, culturel et social dans son périmètre, d’élaborer et de mettre en œuvre le projet de territoire. 7ème commission : « Aménagement de l’Espace, SCoT » Président : Philippe VIAU Vice-Président : Stéphane BARTHE

8ème commission : « Culture, Communication » Président : Bernadette DUSSERT-PEYDABAY Les organismes divers auxquels la CCHB adhère Vice-Présidente : Patricia SENTUBERY-CHAGNOT - Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement Bigorre Pyrénées (CPIE) - Commission Départementale d’Aménagement Commercial (CDAC) 9ème commission : « Travaux » - Commission Locale d’Ecobuage Président : Gérard ARA - Association Solidarité avec les Gens du Voyage 65 Vice-Président : Yves PUJO - Groupe d’Entraide Mutuelle (GEM) de Bagnères-de-Bigorre - Association Maison Commune Emploi-Formation des Vallées et du Piémont Haut Pyrénéen 10ème commission : « Abattoir, Agriculture » - Mission Locale Départementale des Hautes-Pyrénées Président : Rémi LAFFAILLE - Association l’Alouette - Syndicat Départemental des Stations de Sports d’Hiver des Hautes-Pyrénées - Service Départemental d’Incendie et de Secours

Les établissements de santé Conseil de surveillance du Centre Hospitalier de Bagnères-de-Bigorre Les commissions obligatoires Conseil de surveillance de l’Hôpital « Le Montaigu » d’Astugue Commission d’appel d’offres Les établissements publics d’enseignement Comité technique paritaire (CTP) Conseil d’Administration du Lycée Victor Duruy Commission intercommunale d’accessibilité Conseil d’Administration du Collège Blanche Odin Commission locale des charges transférées (CLECT) Commission intercommunale des impôts directs (CIDD)

Rapport d’activité 2018 12 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 13 L’institution Les compétences facultatives 1/ Cuisine centrale : - Investissement et fonctionnement ; Les compétences obligatoires - Prestations de services (vente de repas aux écoles du territoire communautaire, au centre de loisirs, 1/ En matière d’aménagement de l’espace communautaire : aux structures petite enfance, aux personnes âgées, restaurant du personnel, autres prestations par Schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur convention). Plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale Zones d’aménagement concerté d’intérêt communautaire 2/ Sécurité incendie : - Contingent au Service Départemental d’Incendie et de Secours ; 2/ Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L4251-17 - Dispositif de protection incendie de l’habitat isolé existant (réserves d’eau). du Code Général des Collectivités Territoriales : Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, 3/ Culture : tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire - Gestion, entretien et valorisation des fonds anciens gérés par la médiathèque dont le Fonds Alix Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire (donation Eyssalet Ardouin), ceux-ci restant la propriété de la commune de Bagnères-de-Bigorre ; Promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme - Valorisation et animation du baroque pyrénéen. Acquisition, construction ou aménagement d’équipements à vocation touristique Gestion (fonctionnement et investissement) de l’abattoir ; 4/ Transport : Gestion du domaine skiable de la station du Tourmalet ; - Transport à la demande des personnes âgées et des personnes porteuses d’un handicap et Subventionnement de la Mission Locale Rurale et de Montagne. titulaire d’une carte d’invalidité - Transport à la demande des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer ou d’une démence 3/ Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage sénile, à l’accueil de jour Castelmouly - Navette hivernale Bagnères-de-Bigorre – La Mongie (période d’ouverture de la station de ski) 4/ Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés - Navette estivale sur le territoire communautaire par convention de prestation de service avec la Ville de Bagnères-de-Bigorre du 1er mai au 31 octobre. 5/ Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations dans les conditions prévues à l’article L. 211-7 du Code de l’environnement 5/ Espace public informatique

Les compétences optionnelles UN PROJET POUR LE TERRITOIRE 1/ Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie : Le 5 juillet 2018, la CCHB actait le lancement de son projet de territoire - Soutien au Conservatoire Botanique Pyrénéen pour partager une vision d’ensemble du territoire pour les 20 ans à venir - Soutien à la Réserve Internationale de Ciel Etoilé et pour donner du sens à l’action. - Ouverture et entretien de sentiers de randonnées pédestres, équestres et de VTT Accompagnés dans la démarche par la Banque des Territoires, les élus 2/ Politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations ont travaillé au sein des commissions thématiques puis en forum, pour d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées apporter leur regard sur les enjeux du territoire et pour dégager les prio- rités et les chantiers potentiels visant à rendre le territoire plus attractif. 3/ Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire En parallèle, un travail sur les marges de manœuvre financières est d’intérêt communautaire mené pour que les projets dégagés puissent être financés. 4/ Action sociale d’intérêt communautaire Le travail de rédaction du projet de territoire est en cours pour un rendu 5/ Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire courant 2019. 6/ Maison des Services Au Public

Rapport d’activité 2018 14 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 15 Président Organigramme Jacques BRUNE Services opérationnels

Direction générale des services Valérie TEULÉ

Environnement Services fonctionnels Magali MOLÉNAC

Aménagement territorial Développement Économique Finances Isabelle LABORDE LALANNE Nathalie (depuis février 2019)

Marchés Publics Marie-Gaëlle DUTHU Pôle Enfance Jeunesse Aurélie GRIFFOULIÈRE

Multi-accueil Clair Vallon : Marie-Cécile ABELA Services techniques Multi-accueil Les Bambis : Bénédicte DURAND David TAPIE Halte-garderie La Mongie : Sylvie GODEFROY Relais d’Assistants Maternels : Corine PAPAVOINE CORNIC Centre de Loisirs et Point Jeunes : Carole DECHA, Cédric MENVIELLE, Jérôme ARBERET

Ressources Humaines Isabelle FERODET Abattoir Benoît CESTER

Communication Gaëlle BLESLU Cuisine centrale (et portage des repas) Sophie LÉON

Informatique Équipements culturels Fabrice TASTET Colombe SARRAZIN

Médiathèque : Armelle GUILLAUME Cinéma : Bruno RAMOS Administration générale Salles de spectacles : Michel DUPONT Mélanie COURTEILLE

Équipements sportifs Services mutualisés Stade nautique : Fabien ALBERT Stades de football : Christophe CAZAUX Rapport d’activité 2018 16 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 17 Finances RÉSULTAT FINANCIER

Le budget de la Communauté de Communes se compose de 4 budgets : - Le budget principal FONCTIONNEMENT - Le budget annexe des Activités Industrielles et Commerciales (AIC) Reprise des 2018 Dépenses Recettes Résultat Résultat résultat - Le budget annexe de l’abattoir exercice exercice exercice cumulé - Le budget annexe de la gestion des déchets 2017 CCHB Budget principal 13 798 896,21 14 288 968,20 490 071,99 631 837,50 1 121 909,49 Le budget total de la CCHB (budget principal et budgets annexes) réalisé sur l’exercice 2018 atteint : Budget annexe AIC 1 379 415,26 1 429 446,39 50 031,13 42 912,62 92 943,75 - en dépenses 20 169 033,43 euros (19 637 886,15 euros en 2017 et 21 095 747 euros en 2016) Budget annexe abattoir 1 686 818,97 1 798 738,23 111 919,26 -6 061,77 105 857,49 - en recettes 20 794 927,78 euros (20 017 898,81 euros en 2017 et 23 292 659 euros en 2016) Budget annexe gestion 3 303 902,99 3 277 774,96 -26 128,03 170 411,80 144 283,77 des déchets Le poids du budget principal représente en dépenses 65 % (73% en 2017) et 69 % en recette TOTAL CONSOLIDÉ 20 169 033,43 20 794 927,78 625 894,35 839 100,15 1 464 994,50 (76,6% en 2017).

La présentation agrégée du Compte Administratif 2018 du Budget Principal et des Budgets Annexes fait ressortir les résultats de clôture suivants : INVESTISSEMENT Reprise Résultat Solde des Besoin de 2018 Dépenses Recettes Résultat des résul- financement cumulé au restes Investissement : 1 121 662,10 euros exercice exercice exercice tat 2017 à reporter 31/12 à réaliser Fonctionnement : 1 464 994,50 euros CCHB sur 2019 Budget principal 1 113 220,87 1 349 607,83 236 386,96 -260 333,92 -23 946,96 -7 221,64 -31 168,60 Budget annexe AIC 1 272 678,55 1 128 639,91 -144 038,64 576 866,38 432 827,74 -436 099,64 -3 271,90 Budget annexe 552 995,20 440 475,98 -112 519,22 252 117,15 139 597,93 -10 706,52 128 891,41 BALANCE GÉNÉRALE COMPTE ADMINISTRATIF abattoir Budget annexe 248 213,52 577 206,91 328 993,39 244 190,00 573 183,39 -342 667,17 230 516,22 gestion des déchets INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT 2018 TOTAL CONSOLIDÉ 3 187 108,14 3 495 930,63 308 822,49 812 839,61 1 121 662,10 -796 694,97 324 967,13 Dépenses Recettes Dépenses Recettes Budget principal 1 358 158,74 1 334 211,78 13 368 309,29 14 490 218,78 Budget annexe AIC 1 272 678,55 1 705 506,29 1 232 116,60 1 325 060,35 Budget annexe abattoir 533 315,20 672 913,13 1 692 880,74 1 798 738,23 Budget annexe gestion 248 213,52 821 396,91 3 303 902,99 3 448 186,76 des déchets TOTAL GENERAL 3 412 366,01 4 534 028,11 19 597 209,62 21 062 204,12 Résultat global par section 1 121 662,10 1 464 994,50 Soit un excédent global pour l'exercice 2018 de 2 586 656,60

L’excédent de la section d’investissement des budgets consolidés (1 121 662.10 euros) doit être pondéré par le solde des restes à réaliser détaillés ci-dessous qui s’élève à 796 694,97 euros. En outre, un emprunt de 330 000 euros a été souscrit comme prévu sur le budget primitif des déchets alors que les travaux de la déchèterie n’ont pas été programmés. De même sur le budget abattoir un emprunt de 215 000 euros a été souscrit conformément au budget primitif mais tout le pro- gramme de réhabilitation prévu n’a pas été engagé. La section de fonctionnement des budgets consolidés présente un excédent de 1 464 994.50 euros.

Rapport d’activité 2018 18 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 19 20 • • • • comme suitpourl’année2018 : Lesdu budget dépensesdefonctionnement principal etdeses3budgets se répartissent annexes DÉPENSES DEFONCTIONNEMENTPAR CATÉGORIE Finances • 22% dechargescourantesdont : National deGarantieIndividuelledesRessources-FNGIR) et àl’Etat(Fond(Dotation deSolidaritéCommunautaire,AttributionsCompensations) aux communes de fiscalité 15% d’atténuation dechargescorrespondantaureversement 42% dechargespersonnel téléphonie…) fournitures, prestationsdeservices, 19% dechargesàcaractèregénéral(eau,gaz,électricité, 2% decharges financières connaissance des Ferrères« connaissance 4800 euros UDAF,euros ADIL, 7000 euros associationdesMaynats, 7575 euros association - Les 3200 subventionsaux associations (1700 euros fête de la montagne, 2000 euros CPIE, - La subventionàl’OfficedeTourisme du Grand Tourmalet (521 724euros) - Le contingentincendie(803 700euros) pour l’AIC) - Les participations aux budgets annexes (490 Sport d’Hiver, SMTD65(surlebudgetdéchet) Les- du Tourmalet,participations auxsyndicats : SIVU SyndicatDépartementalauxStationsde bigourdan,30 500 eurosMissionlocale, et73130eurosassociationAlouette), Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 », 9000 euros RadioBagnèresLa Mongie,11 000 euros pour l’abattoir et 350 - www.haute-bigorre.fr 800 euros Cartel 000 euros RECETTES DEFONCTIONNEMENTPAR CATÉGORIE (1/2)

21 Service fonctionnel 22 - 5%deproduitsdivers(subventionsdubudgetprincipalverslesbudgetsannexes) - 4%autresproduitsdegestioncourante(loyersdubudgetAICessentiellement) fonctionnement delaCAF, CD65,Région,DDSCPP, Agencedel’Eau,Eco-emballages…) - 12% de dotations et participations (Dotation Globale de Fonctionnement, subventionsde IFER,Tascom…)CVAE, par lescommunes, des OrduresMénagères,Attributions decompensationsversées d’Enlèvement - 64% impôts et taxes (taxesfoncières,d’habitation, Contribution Foncière desEntreprises,Taxe repas delacuisinecentrale,abattageetventeàl’abattoir, …) vente de frais destructuresdesbudgets membres, annexes, communes mutualisation avecles - 15%deproduitsmédiathèques,piscine, du de servicedomaine(centreloisirs,crèches, comme suitpourl’année2018: Lesrépartissent se 3 budgetsannexes et deces du budget principal recettes defonctionnement RECETTES DEFONCTIONNEMENTPAR CATÉGORIE (2/2) Finances Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 - www.haute-bigorre.fr DÉPENSES DELASECTIONINVESTISSEMENT lonnes semi-enterrées les sallesde spectacles, matérielde transport, conteneurs, bacs OM ou tri sélectif, co matériel pour et jeunesse, centrale, matériel pour riel pour la cuisine les pôlesenfance - 18%d’immobilisations corporelles: matériel informatique, matériel technique,maté- dans lecadredel’OPAH, subventionsfaçades,fondsdeconcours auxcommunes réalisant des travaux aux privés : subventions d’équipement versées - 4%desubventions sier FISAC. ISDI Latarification incitative, recyclerie, collecte, étude pour ledépôt du dos Gailleste), touristique du territoire, études sur l’abattoir, études surlesdéchets(optimisationdela communes, étude d’un plan global de déplacement, réalisation d’un film de promotion la petiteenfance,animationdel’OPAH, élaborationduSCOT, élaborationdesPLU des - 12%d’immobilisationsincorporelles: logiciels informatiques et notamment gestion de - 37%remboursementdecapitaldesemprunts partissent commesuitpourl’année2018: Lesdu budget d’investissement principaletdeces3budgetsseré- dépenses annexes - -

23 Service fonctionnel 24 Finances Site compostagemédiathèque:3990euros Pose àlaMongie:52312.12euros decolonnessemi-enterrées Travaux abattoir:430204.56euros(HT) Travaux siteSoulé–Coméca:75675.67euros(HT) Travaux immeubleGabrielle:1180euros(HT) tech) :11504.78euros(HT) Travaux d’accèsauParc d’activitédelaHauteBigorredepuisrouteLabassère (Nimi Travaux officedetourismeBagnèresBigorre:16320.52euros Travaux enrivière:63493.19euros change ClairVallon, réhabilitation soldesairesjeux):12550.67euros Travaux danslescrèchesetRAM(dontaccèsPMRBambis,portiervidéoAlouette,Plande Travaux MSAP(réseautéléphoniqueetinformatique):7623.47euros Clôture àl’aired’accueildesgensduvoyage:982.48euros Travaux desécurisationlapiscine:6972.39euros Travaux stadeMontgaillard:3748.68euros Façade delamédiathèque:74666.52euros Travaux halleauxgrains(étanchéitédutoit)16472.16euros Travaux àlacuisinecentrale:5930.40euros Défense incendie49200.00euros Travaux bâtimentscommunautaires(dontclimatisationpôleenvironnement)7528.92euros - 29%detravaux(enTTC) Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018

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- Cautions encaissées:14600euros Emprunt budgetAIC:415000euros(sur10ans) Emprunt budgetabattoir:215000euros(sur20ans) Emprunt budgetdéchets:330000euros(sur20ans) - 19 680eurosavancedeDETRpourlestravauxdéchèteries 5 865eurossubventionADEMEpourl’étudetarification àlaMongie) collecte, achatdebennesdéchèteries,conteneurssemi-enterrés 20 718eurossubventiondudépartementsurlebudgetdéchet(étudeoptimisationde triques del’abattoir 12 265eurossubventiondudépartementpourlestravauxdemiseauxnormesélec- 6 000eurossubventiondudépartementpourl’étudeabattoir 8 183.75eurossubventiondelaRégionpourl’étudeabattoir 115 190.23eurossubventionEtatpourlestravauxabattoir 22 336eurossubventionEtatpourl’aménagementdeComéca 3 160.89eurossubventionPNPpourlaported’entréed’ArtiguessurleNéouvielle 50 760eurossubventionRégionpourlestravauxdel’OfficeTourisme 5 615eurossubventiondépartementanimationOPAH 2017 19 440eurossubventionANAHanimationdel’OPAH 2016 insonorisation desBambis) 7 915eurossubventionCAFéquipementenfancejeunesse(logicielRAMettravaux 28 542.20eurosDETRtravauxréhabilitationthermiquemédiathèque 18 000eurossubventiondépartementtravauxréhabilitationthermiquemédiathèque 27 053.75eurosDETRtravauxDECI - tionnement /autofinancement) - - partissent commesuitpourl’année2018: Les recettesd’investissementdubudgetprincipaletdeses3budgetsannexesseré 49% d’empruntetcaution: 16% desubventions: 26% d’excédentdefonctionnementcapitalisé(virementlasectionfonc 9% derécupérationFCTVA - -

25 Service fonctionnel 26 860 000euros Rappel dumontantdelaDotation SolidaritéCommunautaireverséeaux communes: 46 357.73euros(dépenses defonctionnement). Rappel desAttributionsdeCompensations verséesparlaCCHBauxcommunes : 1 709103.93euros(recettesdefonctionnement) Rappel desAttributions deCompensationsverséesparlescommunesàlaCCHB: que laCCHBrendannuellementàl’Etat : Rappel dumontant duFondNationaldeGarantieIndividuelledesRessources (FNGIR) Montant desAllocationsCompensatoiresverséesparl’Etat: - - - - - Fiscalité liéeàlaContributionEconomiqueTerritoriale : - - - Rôles supplémentairesperçusen2018: Rappel destauxvotésen2018: FISCALITÉ LIÉEAU BUDGETPRINCIPAL Finances Total Taxe surleFoncier nonBâti Taxe surleFoncier Bâti Taxe d'habitation Cotisation Foncière Entreprises TOTAL sur leFoncier NonBâti Montant delaTaxe Additionnelle Montant desIFER: Montant delaTASCOM : Montant delaCVAE : Soit untotalde200485euros Taxe d’habitation 16et17:4114euros CFE 16et17:196371euros Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 Bases réelles2018 58 164959 349 843 24 017659 28 200022 5 597435 938111euros 42748euros 262402euros 170695euros 462266euros 1577049euros Taux 2018 2,86% 2,80% 12,64% 37,82% 193350euros - www.haute-bigorre.fr Produits 6 363933 10 006 672 494 3 564483 2 116950

DOTATION DESOLIDARITÉ COMMUNAUTAIRE - - - - les critèresderépartitionsuivants: (859 140 produit fiscal disponiblepour la CCHBde1909 199 brutes étaitde2414801euros . Ilrestaitdoncun compensations attributions de Le produitfiscalen2009 delaCCHBétait4324000 sionnelle, alorsqu’elle était,àl’époque,trèsdynamique. de l’évolutionduproduitlataxeprofes pouvaient bénéficier unique ne nelle profession- ment, cescommunes,dufaitdeleurintégrationàunEPCI à fiscalité dotation fondatrices. Effective de solidarité communautaireaux21communes à lacommunautéd’attribuer avait permis une de lataxeprofessionnelle réforme L’évolution delafiscalitésurle territoirede la CCHB, entre 1994 et 2009, date de Bases TP2009 Augmentation desbasesdeTPladated’adhésion à2009 Potentiel fiscal Population DGF – FNGIRAttributionsdecompensationsnégativesDotationsolidarité + Allocations compensatoires + Attributions de compensations négatives + AllocationscompensatoiresAttributionsdecompensationsnégatives Produits Tascom, fiscalité+RôlesupplémentaireCVAE, Ifer, TaddFNB euros arrondis à 860 000 euros) étaient restituées aux communes selon FISCALITE DISPONIBLE POUR LA CCHB : FISCALITE DISPONIBLEPOURLACCHB: – 157704946357.73860000 6 363 933 + 200 485 + 938 111 6 363933+200485938111 + 193 350 + 1 709 103.93 + 1933501709103.93 6 921 576.20 euros 6 921576.20 euros.45%decemontant euros.Le montantdes (1/2) - -

27 Service fonctionnel 28 DOTATION DESOLIDARITÉ COMMUNAUTAIRE Finances Cette répartition,de2009à2017étaitétabliecommesuit: professionnelle aétéréforméeetl’intercommunalitéperduledynamismefiscaldelaTP. La2009, puisqu’à répartitiondecetteDSCaétébloquéesurl’année compterde2010 la taxe Les autres55%servaientaufonctionnementdelacollectivitéetfinancementdesprojets. TOTAL UZER POUZAC ORIGNAC ORDIZAN NEUILH MONTGAILLARD MERILHEU MARSAS LIES LABASSERE HIIS HAUBAN GERDE CIEUTAT BETTES BEAUDEAN BANIOS BAGNERES DEBIGORRE ASTUGUE ARGELES-BAGNERES ANTIST Communes Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 860 000 513 52 608 794 7 916 469 55 267 2 381 283 1 951 1 160 639 1 917 8 310 7 894 192 36 494 224 674 558 3 953 636 1 841 TOTAL (2/2) - www.haute-bigorre.fr De faitlaDSCaétérépartiecommesuitpourl’année2018: - MontantdeschargestransféréesdepuislacréationdeCCHB:10% par délibérationduconseilcommunautaire des zonesd’activitéséconomiques:39%-SourceDOOduSCOT- Superficie arrêté : 6%-SourceFiche/ habitant le plusélevé - Ecartaupotentielfiscal FPIC de l’annéen - Population DGF:45%(SourceficheFPICdel’annéen) comme suit: nouveaux critèresderépartitionlaDSC(voirdélibérationdu 21 décembre 2018), des communautaire àdéfinir conseil obligeant le depuis leurdated’entréeàlaCCHB) tobre 2018, pour enjoindre laCCHBdeleurverserunepart de DSC(avecantériorité Toutefois, 2 communes (AstéetTrébons) ontleTribunalsollicité Administratifenoc- travers l’attributiondecompensation. jusqu’à leurdate d’adhésion àlaCCHB.restituée à leur estentièrement Cettefiscalité de lafiscalité de l’évolution bénéficié avaient directement car elles répartition delaDSC pan (2010), Trébonspas dela (2010), ne bénéficiaient Asté (2011)etHitte(2018). Elles de laTaxeaprès cetteréforme la CCHB ont intégré 4 communes Professionnelle: Cam- TOTAL UZER TREBONS POUZAC ORIGNAC ORDIZAN NEUILH MONTGAILLARD MERILHEU MARSAS LIES LABASSERE HITTE HISS HAUBAN GERDE CIEUTAT CAMPAN BETTES BEAUDEAN BANIOS BAGNERES ASTUGUE ASTE ARGELES ANTIST COMMUNES 860 000 4 494 14 722 44 179 7 676 11 596 5 096 26 988 6 749 4 622 4 502 7 531 7 701 6 215 3 938 22 274 16 839 69 097 3 100 31 086 4 122 527 604 8 416 12 371 4 504 4 577 DSC 2018eneuros + 3981 + 14722 -8 429 + 6882 + 3680 + 4627 -28 279 + 4368 + 4339 + 2551 + 6371 + 7701 + 5576 + 2021 + 13964 + 8945 + 69097 + 2908 -5 408 + 3898 -146 954 + 4463 + 12371 + 3868 + 2736 2017 et2018 Différence entre

29 Service fonctionnel 30 Détail desannuitéspayéesparbudgeten2018: Finances Profil d’extinction deladetteavantlesréaménagements: réaménagé (étalementsur15ans,àuntauxfixede1.58%). En outre, un autre emprunt de 800 000 euros imputé sur lebudget des AIC a été au 15/01/2036,ladatefinaleétant10/12/2031avantleréaménagement). tal restant dû +185 707.50 euros IRA)a été souscritsur17 ans (finde remboursement 707.50 euros ;lenouvelempruntde297 176.19 euros (2211 468.69 euros decapi- Leglobalement à185 s’élèvent Anticipés de Remboursements coûtdesIndemnités budget principal(43.243%)etsurleabattoir(56.757%). prêts étaitimputésurle dont undeces de 11prêtsauCréditAgricole, réaménagement Le conseilcommunautairea, par délibération endate du 21 décembre 2018, décidé le Réaménagement desemprunts: ÉTAT DELADETTE TOTAL BUDGET DECHET BUDGET ABATTOIR BUDGET PRINCIPAL BUDGET AIC Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 443 451,41 5 972,29 17 006,72 132 501,92 287 970,48 INTÉRÊT 1 056890,45 42 125,00 56 691,64 352 280,85 605 792,96 CAPITAL 1 500341,86 48 097,29 73 698,36 484 782,77 893 763,44 ANNUITÉS - www.haute-bigorre.fr Profil d’extinction deladetteaprèslesréaménagements:

31 Service fonctionnel Marchés publics Chiffres clés

MISSIONS PRINCIPALES - Rédaction et mise en place du dossier de consultation des entreprises Désignation CHIFFRES 2017 CHIFFRES 2018 ÉVOLUTION EN % - Réception des offres, ouverture des plis, admission des candidatures, préparation Nouveaux marchés et accords-cadres réalisés : et suivi des commissions d’appel d’offres (convocation, analyse et compte-rendu), Nombre de procédures CCHB 15 14 -6.67 % suivi de l’analyse des offres, attribution, information aux candidats non retenus, Nombre de titulaires CCHB 35 80 +128.58 % notification ; Montant Total H.T. 948 654 euros 2 246 049 euros +136.77 % - Suivi de l’exécution administrative et financière : finalisation des documents Procédures déclarées sans suite ou infructueuses ou annulées : contractuels, de-mande des justificatifs, envoi au contrôle de légalité, gestion des avenants et documents de suivi du marché, exécution financière jusqu’au Nombre pour la CCHB 5 3 -40 % renouvellement ou fin du marché. Suivi et exécution budgétaire des marchés non-soldés des années précédentes : Nombre de procédures CCHB 18 19 +5.56 % Nombre de titulaires/contrats CCHB 59 70 +18.65 % Nombre total de procédures 33 33 0% Nombre total de titulaires 94 150 +62.66% Opérations 2018

• Continuité des actions de formalisation des marchés publics et des accords-cadres : 3 accords- Il est à noter que le nombre de procédures se maintient alors que le nombre de contrats est en nette aug- mentation. Ce ratio s’explique par un recours pertinent à l’allotissement des marchés publics, la mise en cadres avec 54 contrats, 10 marchés publics dont 2 en appel d’offres avec 26 contrats, aide place d’accord-cadre et la participation à des groupements de commandes. pour 5 marchés inférieurs à 25 000 euros HT (pour info : 10 jours par procédure et par agent sont normalement nécessaires) : Cette action pallie le « saucissonnage » (découpage) des procédures pratiqué auparavant mais en contre- - Marchés divers : Transport et collecte des déchets, Service de navette La Mongie, partie augmente le nombre de contrats et par conséquent, le suivi de l’exécution. Installation de la nouvelle siègerie du cinéma, fourniture de carburant, travaux des vestiaires du stade de Montgaillard, etc… - Mise en place des accords-cadres : denrées alimentaires, matériel informatique, travaux de petite à moyenne importance (13 lots : VRD, peinture, électricité, plomberie, espaces verts, … ) • Mise en place en collaboration avec la responsable administrative et financière d’une procédure achat au sein de la collectivité et intégration du work-flow (circuit de visa via le logiciel de gestion des finances) • Adhésion à des groupements de commande avec des partenaires extérieurs (SDE, CD65, SYMAT, UGAP) • Dématérialisation des marchés publics de plus de 25 000 euros HT • Pré-consolidation du logiciel finances pour la nouvelle version 2019 • Changement du profil acheteur pour une mutualisation avec le conseil départemental des Hautes-Pyrénées : http://commandepublique.ha-py.fr/ • Elaboration de l’arborescence de classement des dossiers du service marchés publics

Rapport d’activité 2018 32 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 33 34 1/ Budgetprincipal Informations générales Principales informationsconcernantlepersonnel Chiffres clés habilitation électrique,recyclagePSC1 aux travauxenhauteur,liés risques STT ,recyclage recyclage des prévention d’évaluation, hygièneenrestaurationcollective, de Bagnères-de-Bigorre) Formations intraorganisées(encommunaveclaville responsable - Miseenplacedu pôle et enfance jeunesserecrutementde sa mouvements depersonnelci-après). des (voirliste à jourdelaprocédured’évaluation,recrutements mise du personnel, des représentants professionnelles élections 2017, organisationdes du bilansocial réalisation à lasource, mise enplacedu prélèvement gestion descongésdécentralisée, - Changement de version du logiciel métierRH, préparation de la En 2018 Ressources humaines le statut Information sur sexe Répartition par générales Informations catégorie Répartition par Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018

décembre Nombre d’agentsprésentsau31 CCHB aucoursdel’année Nombre d’agentsayanttravailléàla : marchés publics,entretiens - dontnbdecontratsaidés - dontnbdecontractuels

- dontnbdecatégorieC - dontnbdecatégorieA - dontnombreapprentis - dontnbdecatégorieB - dontnbdestagiaires - dontnbdetitulaires - dontnbdefemmes - dontnbd’hommes 2015 132 263 100 87 40 97 35 26 4 0 1 6 emploi/formation (1agent). paies (3agents),1pôle (2 agents), 1 carrières pôle en trois3pôles:1pôle RHestorganisé le service Outre le poste de direction, instances paritaires,... des recrutements, suivi des formations, suivi charges, élaboration despaieset recrutement à la retraite, agents communautairesdu des gestion descarrières - de Bagnères-de-Bigorre. la ville avec mutualisé Service PRINCIPALES MISSIONS RESSOURCES HUMAINES: - www.haute-bigorre.fr 2016 150 249 105 100 119 10 33 50 25 2 0 6 2017 157 240 115 105 121 40 52 26 10 0 2 0 2018 169 243 112 111 133 48 58 26 10 7 2 0 2/ Abattoir 3/ Gestiondesdéchets par sexe Répartition générales Informations catégorie par Répartition sur lestatut Information sur lestatut Information générales Informations sexe Répartition par catégorie Répartition par à l’abattoiraucoursdel’année Nombre d’agentsayanttravaillé 31décembre Nombre d’agentsprésentsau - dontnombredecontratsaidés de l’année travaillé àlaCCHBaucours Nombre d’agentsayant 31/12 Nombre d’agentsprésentsau - dontnbd’agentsenc.dedroit - dontnbdecontractuelsdroit - dontnbdecontratsaidés - dontnombred’apprentis - dontnbdecontractuels - dontnbdecatégorieC - dontnbdecatégorieA - dontnombreapprentis - dontnbdecatégorieB - dontnbdestagiaires - dontnbdetitulaires - dontnbdefemmes - dontnbdetitulaires - dontnbd’hommes - dontnbdefemmes - dontnbd’hommes - dontnbdecat.A - dontnbdecat.B - dontnbdecat.C public privé 2015 2015 24 31 33 29 28 17 27 25 24 25 7 0 0 0 3 2 0 1 2 0 1 0 0 5 2016 2016 23 33 34 31 29 20 33 26 26 27 9 1 0 0 4 1 1 0 1 1 1 1 0 5 2017 2017 23 34 36 10 32 31 19 31 25 25 26 1 0 0 3 1 1 0 1 1 1 0 1 5 2018 2018 18 28 35 26 25 18 28 23 23 24 5 5 0 0 3 1 1 0 0 1 1 0 1 5

35 Service fonctionnel 36 1) PersonnelsmisàdispositiondelaCCHB Mises àdisposition Ressources humaines de-Bigorre Bagnères- Ville de de-Bigorre Bagnères- de C.C.A.S. Collectivité TOTAL d’origine Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 prévention Assistants de loisirs Centre de compétences de Mutualisation centrale Cuisine communs Services mécanique Service Stades environnement Service Fonds Eyssalet Abattoir facturation) (inscriptions et la personne Services à d’affectation à laCCHB Service 7 (dont1agent 14.5/35ème disposition au disposition au 01/09/2015) 31/12/2015) 31/07/2016) concernés auparavant non facturé en 2017,8 1 agentà d’agents 17 agents Nombre 4 agents en 2016, depuis le (fin dela (fin dela 7 agents 1 agent 1 agent 1 agent mise à mise à 2 1 1 1 les personnes disposition Quotité de 01/11/2015 compter du la miseà Entre 34et 80% selon 100,00% 100,00% 01/07 au 5 et95% et ladate 100% du trimestre en 2017 De 13à 20.8h/ 31/10 100% 100% Entre 5% à 40% 5% correspondantes Rémunérations à laCCHB facturées en 2015 891961 129 452 617635 32088 34268 10295 36177 31663 383 - www.haute-bigorre.fr 362856 138 178 109150 CCHB 2016 R.C.F. à la 35692 15690 20225 32042 2378 6073 3428

0 333356 146 564 109106 CCHB 2017 R.C.F. à la 37805 33129 2407 2565 1780

0 0 0 0 367617 145 820 132605 CCHB 2018 R.C.F. à la 11833 36527 33095 2468 5269

0 0 0 0 2) PersonnelsdelaCCHBmisàdispositiond’uneautrestructure TOTAL de laCCHB Communes Bigorre Bagnères-de- Ville de Bigorre Bagnères-de- Ville de Bigorre Bagnères-de- Ville de Bigorre Bagnères-de- Ville de CATLP Moyen Adour mixte Hautet Syndicat du Midi Tourmalet Pic Grand mixte du Syndicat Collectivité d’accueil cuisine centrale aménagement) intercommunal service affaires compétences ; 2 agentsdela Mutualisation pôle enfance fonctions de assurant les concernés (affecté au générales) centrale et au service secrétaire d’agents jeunesse) Nombre 2 agents 1 agent 1 agent 1 agent (cuisine (affecté de 2 1 1 De 30à40% 30/06/2017 01/05/2016 30/04/2016 01/11/2015 disposition Quotité de compter du compter du et jusqu’au et jusqu’au communes 16 et40% la miseà 100,00% selon les Variable 100% à 95% à 100% 5% correspondantes Rémunérations à laCCHB facturées en 2015 93234 16500 36698 33933 6103 0 0 73973 CCHB 2016 R.C.F. 18358 13502 38444 à la 3669

0 0 0 0 CCHB 2017 R.C.F. 53894 14607 39287 à la

0 0 0 0 0 0 CCHB 51551 2018 R.C.F. 14154 29646 à la 3049 4702 (sans déc.)

0 0 0

37 Service fonctionnel - pour l’année 2016 est de 7.88% - pour l’année 2017 est de 7.31% Ressources humaines Le rapport pour l’année 2018 n’a pas encore été effectué auprès de la Caisse des Dépôts. 4) Instances paritaires Un C.T.P. (comité technique paritaire) s’est tenu au cours de l’année 2018. En outre, les élections des représentants du personnel aux instances de représentation du 3) Doubles mises à disposition personnel ont été organisées. Le scrutin a eu lieu le 4 décembre 2018. Il s’agit de la mise à disposition du personnel d’entretien entre la ville de Bagnères-de-Bigorre et la CCHB qui a été mise en place à compter de septembre 2014. La ville met 8 agents à 5) Absentéisme (tous budgets confondus) disposition de la CCHB et, à l’inverse, la Communauté de communes met 1 agent à disposition de Bagnères. Il s’agit de mises à disposition partielles. La facturation est effectuée par la ville de Année 2015 Année 2016 Année 2017 Année 2018 Bagnères à la CCHB. Nombre d’agents ayant été en 107 168 100 116 arrêt de travail au cours de l’année Rémunérations R.C.F. R.C.F. R.C.F. Nombre Quotité de correspondantes - dont nombre de titulaires 81 148 72 85 Collectivités à la à la à la d’agents la mise à facturées - dont nombre de contractuels de CCHB CCHB CCHB concernés à la CCHB 18 13 18 21 concernés disposition 2016 2017 2018 droit public en 2015 - dont nombre de contractuels de 8 7 10 10 CCHB et Ville mises à droit privé de Bagnères- 9 disposition 17982 20781 23911 23838 Nombre de jours d’arrêt de travail 3374,5 3255.5 3115.50 4281 de-Bigorre partielles - dont nombre de jours à plein 2176,5 1833.50 2472.50 2624 traitement pour maladie - à 1/2 traitement 682 782 404 1009 Autres indicateurs - sans traitement 236 354 15 231 417 (dont 1) Principaux mouvements de personnel au cours de l’année 2018 - dont nombre de jours d’arrêt à 359 jours - Recrutement d’Aurélie GRIFFOULIERE, responsable du pôle enfance jeunesse plein traitement 280 286 132 pour un - Recrutement de Fabrice TASTE, Directeur des systèmes d’information pour accident de travail agent) - Recrutement de Maxime GUIDICI, chargé d’accueil au guichet unique - Recrutement de Teddy DUPONT, responsable de la comptabilité

- Recrutement de Benoît LIMOUSI, chargé de production à la cuisine centrale 6) Information sur le temps de travail - Recrutements de Laurie LEGODEC et Justine DUBEAU, auxiliaires de puériculture au multi- Agents rémunérés au 31/12/de l’année et travaillant à temps non complet ou à temps accueil Clair Vallon partiel (tous budgets confondus) :

Nombre de femmes Nombre d’hommes Total 2) Formation 2017 2018 2017 2018 2017 2018 Année 2015 Année 2016 Année 2017 Année 2018 Titulaires et Nombre de jours de 19 19 2 3 21 22 186 stagiaires formation suivis sur 274.5 286 315 Contractuels de 27 31 7 10 34 41 l’année droit public Nombre d’actions Contractuels de 0 0 2 2 2 2 de formation suivies 56 90 60 62 droit privé sur l’année Total 46 50 11 15 57 65 % du personnel

ayant suivi une 48,28% 41.8% 41.85% 48.48% Soit : formation - 26.27% des effectifs en 2017, 29.41% en 2018 - 42.20% des femmes en 2017, 40% en 2018 - 10.19% des hommes en 2017, 10.38% en 2018 3) Personnel porteur de handicap

- 14.58% des titulaires ou stagiaires en 2017, 14.97% en 2018 Service fonctionnel La loi fait obligation aux employeurs occupant au moins 20 agents d’employer des personnes - 66.67% des contractuels de droit public en 2017, 75.93% en 2018 handicapées pour au moins 6% de leur effectif. - 9% des contractuels de droit privé en 2017, 10% en 2018 Le taux d’emploi des personnes handicapées au sein de la CCHB : - pour l’année 2015 est de 7.56%

Rapport d’activité 2018 38 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 39 Services techniques Budget des travaux

BUDGET PRINCIPAL RÉALISÉ EN 2018 RESTE À RÉALISER EN 2019 (montant en euros TTC) MISSIONS Travaux bâtiments communau- 7 528.92 6 304,38 taires (dont climatisation pôle Opérations 2018 PRINCIPALES environnement et travaux ex-SE- - Entretien du patrimoine MADEV) communautaire (bâtiments, Défense incendie 49 200.00 78 000,00 véhicules, matériel, etc.) Vestiaires Montgaillard (début des travaux) Travaux à la cuisine centrale 5 930.40 12 420,24 - Travaux neufs Protection Incendie (Poursuite du programme 2017) Travaux halle aux grains (étan- 16 472.16 3 840,00 Mise en place d’un renvoi d’alarme de l’Alamzic vers chéité du toit) la Halle aux Grains Changement siègerie, moquette 348,48 45 104,14 Remplacement des sièges et du sol du cinéma du cinéma + équipement sécurité Création d’un sol amortissant autour de l‘aire de jeux du centre aéré Façade de la médiathèque 74 666.52 Mise en sécurité de la déchetterie Travaux stade Montgaillard 3 748.68 352 934,29 Réaménagement de la salle de change de la crèche Clair Vallon Travaux de sécurisation de la 6 972.39 piscine Aménagement du bâtiment 10 pour Comeca Aire de jeux Centre de Loisirs 15 305,52 Poursuite des travaux de mise en conformité de l’Abattoir Clôture à l’aire d’accueil des 982.48 Poursuite de la mise en place des conteneurs semi enterrés à la Mongie gens du voyage Remplacement de la climatisation du bâtiment Environnement Travaux MSAP (réseau télépho- 7 623.47 nique et informatique) Travaux dans les crèches, RAM et 12 550.67 2 044,65 Halte Garderie (dont accès PMR Bambis, portier vidéo Alouette, Plan de change Clair Vallon, ré- habilitation sol des aires des jeux) Travaux en rivière 63 493.19 3 240,00 Travaux office de tourisme Ba- 16 320.52 16 183,48 gnères de Bigorre

BUDGET AIC (en HT) RÉALISÉ EN 2018 RESTE À RÉALISER EN 2019 Travaux d’accès au Parc d’activi- 11 504.78 té de la Haute Bigorre depuis la route de Labassère (Nimitech) Travaux immeuble Gabrielle 1 180,00 3 075,80 Travaux site Soulé – Coméca 75 675.67 33 023,84

BUDGET ABATTOIR (en HT) RÉALISÉ EN 2018 RESTE À RÉALISER EN 2019 Travaux abattoir 430 204.56 219 464,36

BUDGET DÉCHETS (en TTC) RÉALISÉ EN 2018 RESTE À RÉALISER EN 2019

Pose de colonnes semi-enterrées 52 312.12 13 352,40 Service fonctionnel à la Mongie L’installation de conteneurs semi-enterrés s’est poursuivie en 2018 à La Mongie. Site compostage médiathèque 3 990,00 Déchèterie 6 602,40

Rapport d’activité 2018 40 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 41 42 préemption urbain. Bigorre, Beaudéan,Campan, Ordizan etPouzac), laréponseaunotairesurledroit de communes concernées,à savoir cellesavecun document d’urbanisme (Bagnères de Lede gestionduDroitPréemption service les Urbain(DIA)gère,enrelationavec 20/12/2018. d’un PLUa élaborésacartecommunalequiestapprouvéedepuisle etMérilheu Ces 4communes(Asté,Gerde,Montgaillard et Trébons)sont enélaboration ainsiqueHiis sont souslerégimeduRèglementNationald’Urbanisme(codedel’urbanisme). ont undocumentd’urbanisme–PlanLocal5 communes d’Urbanisme(PLU) et4communes Beaudéan, Campan,Gerde,Montgaillard,Ordizan,Pouzac, Trébons. : Asté,BagnèresdeBigorre, a étésignée qui uneconvention de laCCHBavec communes Lecharge l’instructiondesautorisationsd’urbanismepour9 ADS aen commun service cet agent. ilaétédécidédeconfierlagestioncesDIAà déjà unepersonneenchargedesDIA, ayant c’est laCCHBqui est titulairedu droit de préemption urbain. Bagnères-de-Bigorre d’office leDroit de Préemption Urbain (DIA).Mêmesilescommunesrestentguichetunique, Par ailleurs, suiteau transfert de compétence de la planification,a été égalementtransféré mis àdisposition. ou ontdoncététransférés de Bagnères-de-Bigorre urbanismedelaVille du service sein de créer un service communau sein de la CCHB. Les agents en chargede l’instruction au de Bagnères-de-Bigorre, par laVille de cetteprestationservice bénéficiant communes Suite à la dernière réunion bilan des autorisations d’urbanisme, il a été décidé,par les préemption urbain des solsetdroit de Application desdroits Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018 - www.haute-bigorre.fr Chiffres clés communes bénéficiairesenfonctiondunombred’actesinstruitssurl’année. du logiciel,aétépour2018de70404,94euros.Cemontantestrépercutésurles Le coûtduserviceADS, encequiconcernelecoûtdesagentsetdemaintenance Il yaeu195demandesdedéposées: 1 agenttravailleenmiseàdispositionsurceposte. Le servicedegestiondesDIA: Il yaeu475dossiersd’urbanismededéposés: partie. Celareprésente2postesàtempspleincejour. 5 agentstravaillentdansceservice,soitàpleintempsmisdispositionpour Le servicecommunADS: - 10surPouzac - 4surOrdizan - 19surCampan - 160surBagnèresdeBigorre - 2surBeaudéan - 4permisdedémolir - 109permisdeconstruire - 4permisd’aménager(lotissement,campingetterrassement) - 251déclarationspréalables - 107certificatsd’urbanismeopérationnels

43 Service fonctionnel Informatique Communication

En 2018 MISSIONS MISSIONS PRINCIPALES - Création et impression d’affiches, brochures, En 2018 - Mise en place et flyers... PRINCIPALES administration des systèmes - Promouvoir les actions et - Mise en place du serveur TSE améliorant nettement le travail les projets et l’image de la et réseaux informatiques, - Rédaction de communiqués de presse, collaboratif à distance collectivité matériels,logiciels et organisation de conférences de presse - Mise en place de la nouvelle arborescence informatique télécommunication - Informer les citoyens (et les dans tous les services inciter à agir) - Support aux utilisateurs - Rédaction d’actualités pour le site web - Connexion MSAP (internet, téléphonie, etc) - Veille et force de - Conseiller et accompagner - Installation de l’EPI à la MSAP les différents services sur proposition pour évolutions - Conception/commande de signalétique : site - Mise en place de la messagerie Outlook les outils et les stratégies de matériels et logiciels Soulé, médiathèque, navette, centre de loisirs... - Changement du logiciel caisse de la piscine - Sécurisation et fiabilisation communication à adopter - Passage à net RH et la gestion décentralisée des congés des systèmes informatiques. - Entretenir la relation avec - Nomination du DPO du CDG pour la mise en conformité RGPD les partenaires et les médias CALENDRIER DES COLLECTES à Bagnères-de-Bigorre [ à partir du lundi 22 octobre 2018 ]

SERVICE ENVIRONNEMENT COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE LA HAUTE-BIGORRE 7, allée René Descartes Chiffres clés à Bagnères de Bigorre Ouvert les lundi, mardi, jeudi et vendredi : 8h-12h et 13h30-17h30 (Fermé le mercredi)

CONTACTEZ-NOUS !

05 62 95 24 40 Parc de 121 ordinateurs – 54 téléphones – 38 imprimantes. [email protected] www.haute-bigorre.fr

Rejoignez-nous sur Facebook ! @zéro déchet en Haute-Bigorre, 2432 tickets de maintenance et d’assistance utilisateurs ont été traités en 2018 (dont la répartition je relève le défi ! est d’environ 60% CCHB et 40% Ville de Bagnères de Bigorre). CE QUI CHANGE :

Les bacs jaunes viendront pro- gressivement

remplacer les sacs (avant la Le service a effectué 3400 prises en main à distance soit une augmentation de 14% par rapport fin de l’année)

JEUDI JEUDI semaine paire

à l’année dernière (réparti selon les mêmes proportions que le nombre de tickets). Il a remplacé MERCREDI MERCREDI semaine impaire

JEUDI tri sélectif MARDI semaine impaire

environ 20 PC et imprimantes et maintenu les 11 serveurs physiques, les 23 machines virtuelles JEUDI MARDI semaine paire

JEUDI JEUDI semaine impaire

et les 81 équipements réseaux mutualisés (switchs, box, points d’accés wifi, contrôle d’accés ...) JEUDI MERCREDI semaine paire Collecte du bac de Collecte du bac d’ ordures ménagères qui sécurise et permettent l’ensemble de nos échanges informatiques. CE QUI NE CHANGE PAS :

LUNDI, TOUS LES MARDIS MERCREDI, Les bâtiments Mairie, Msap et Annexe ex-Semadev ont été reliés à une fibre optique 8 fois plus VENDREDI 2018 OCTOBRE NOVEMBRE DÉCEMBRE

Création graphique : © service communication CCHB / illustrations : © Fotolia CCHB Création graphique : © service communication Lu Ma Me Je Ve Sa Di Lu Ma Me Je Ve Sa Di Lu Ma Me Je Ve Sa Di Semaine paire 40 1 2 3 4 5 6 7 44 1 2 3 4 48 1 2 rapide que la précédente tout en réduisant les coûts par 4. 41 8 9 10 11 12 13 14 45 5 6 7 8 9 10 11 49 3 4 5 6 7 8 9 Semaine impaire Pensez à sortir Semaine paire 42 15 16 17 18 19 20 21 46 12 13 14 15 16 17 18 50 10 11 12 13 14 15 16 votre bac la veille Semaine impaire 43 22 23 24 25 26 27 28 47 19 20 21 22 23 24 25 51 17 18 19 20 21 22 23 au soir car les collectes débutent Semaine paire 44 29 30 31 48 26 27 28 29 30 52 24 25 26 27 28 29 30 à 6h du matin ! 1 31

Budget

Évolution COMMUNICATION 2016 2017 2018 2017-2018 Maintenance + évolution 1 188,00 1 415,72 1 152,00 -18,63% site internet

Ecriture et maquette bul- Services fonctionnels 0,00 0,00 0,00 Fonctionnement letin impression bulletin 2 353,22 0,00 0,00 distribution bulletin 1 155,93 0,00 0,00 publications 839,86 1 077,91 28,34% Rapport d’activité 2018 44 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 45 Reconduction de la convention d’occupation précaire d’un local de stockage DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE pour la société Road Trip Import sur le site Soulé

MOUVEMENTS D’ENTREPRISES Zones d’activités - Résiliation du bail commercial avec CP Events sur le site Soulé - Résiliation du bail commercial avec la SELARL d’architecture POCAPOC sur le site et commerce Soulé à partir du 01/02/2019

MISSION DÉVELOPPEMENT DES PARTENARIATS En 2018 PRINCIPALE - Favoriser le maintien et le Prise de participation au capital de l’Agence Régionale de Développement développement des activités Economique d’ (AD’OCC) industrielles et artisanales Cette entrée à l’actionnariat permet de la nouvelle agence de développement économique AIDE À L’IMMOBILIER D’ENTREPRISES - Aide au maintien et la de la Région Occitanie permet notamment de renforcer les collaborations avec les dynamisation du tissu services de l’agence et de conclure des contrats sans mise en concurrence (in house), Achat du bâtiment industriel de Ensto sur la ZAE Soulé commercial et de services afin d’amplifier le développement des filières territoriales émergentes sur le périmètre Suite à l’achat en 2017 du bâtiment tertiaire, la CCHB a de la communauté de communes de la Haute-Bigorre, notamment sur : acquis en 2018 le bâtiment industriel à l’entreprise Ensto • Le secteur de l’industrie et de l’artisanat (aéronautique, ferroviaire, industrie de qu’elle loue à l’entreprise Pommier / Cahors depuis le 1er matériel électrique, extraction carrière…). janvier 2019. Ce loyer permet de financer l’annuité d’emprunt qu’elle a contracté en 2018. • Le secteur du développement durable (l’hydroélectricité, éco-industrie, énergies, mobilité…). Vente d’un lot du parc industriel de la Haute-Bigorre à la SCI Les Petits Roy • Le développement et accompagnement aux infrastructure de l’immobilier d’entreprise 8 500 m² dont 4000 m² de constructibles en vue de l’extension de l’entreprise « l’Ardoisière des et collectif. Pyrénées ». • Le secteur de la Montagne, du tourisme et des activités sportives et de plein air • Le secteur de l’innovation (numérique, transport intelligent, hydrogène, …). • Le secteur du bien-être et de la santé (thermalisme, aqua ludisme, …). • Le secteur de l’agroalimentaire et du pastoralisme (promotion locale des produits, abattoir, …). Ainsi que tout secteur des filières locales.

Signature du protocole de partenariat avec l’Etablissement Foncier d’Occitanie (EPF) afin de permettre à l’EPF de procéder à toutes acquisitions foncières et opérations immobilières et foncières de nature à faciliter l’aménagement stratégique de la communauté de communes de la Haute Bigorre.

COMMERCE

Définition de l’intérêt communautaire de la Politique du commerce : conformément à la réglementation, la CCHB a défini l’intérêt communautaire de son intervention en matière de commerce et ce dans les domaines suivants : • L’observatoire du commerce Service opérationnel • L’animation des Opérations Collectives de Modernisation en Milieu Rural (OCMR) Zone artisanale des Anous – Cession d’un lot de 2 238 m²à Adour Travaux Spéciaux ( ATS) et mise en œuvre de politique de soutien à la modernisation des commerces et des afin de pérenniser et de développer l’entreprise sur le territoire de la Haute Bigorre artisans dans le cadre de ces opérations, en complément des aides de l’Etat et de la Région

Rapport d’activité 2018 46 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 47 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE Zones d’activités Budget

ACTIVITÉ INDUSTRIELLE et commerces ET COMMERCIALE (AIC) Évolution 2016 2017 2018 (individualisée dans budget an- 2017-2018 nexe) Dépenses 1 294 449,13 1 834 679,06 1 232 166,60 -32,84% Fonctionnement Candidature à l’appel à projet du Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Recettes 1 338 380,13 1 877 591,68 1 325 060,35 -29,43% Commerce (FISAC) – Suite à l’étude menée par la CCI, il a été procédé courant 2018 à la réponse Dépenses 785 307,32 4 720 623,99 1 272 678,55 -73,04% à l’appel à projet FISAC sur la base du plan d’actions suivant : Investissement Recettes 1 232 343,71 5 297 490,37 1 705 506,29 -67,81% - Mettre en place une démarche de management de centre-ville et de territoire Les évolutions budgétaires constatées entre 2018 et 2017 s’explique par des écritures comp- Accompagnement par un prestataire dans la définition de la stratégie de territoire et de la tables d’opérations d’ordre entre sections, liées au refinancement d’un emprunt structuré impu- tées en 2017 gouvernance Création d’un observatoire de la vacance commerciale Recrutement d’un manager de centre-ville et de territoire DÉPENSES RÉELLES CA 2016 CA 2017 CA 2018 DE FONCTIONNEMENT AIC - Favoriser, structurer et accompagner les associations de commerçants : Accompagner le développement et la promotion commerciale de l’association Schopping 011 – Charges de gestion générale 261 599,18 246 917,46 260 729,98 Bagnères 65 – Autres ch. de gest°cour. Développer la communication et l’évènementiel de l’association des commerçants de la (admission en non val.) 0,00 17 910,97 0,00 Mongie 66 – Charges financières 318 319,12 309 381,49 286 332,71 Développer l’évènementiel autour des halles et marchés 67 - Charges exceptionnelles 17 574,70 1 750,00 68 - Dotation aux amortissements - Améliorer la qualité des locaux commerciaux et provisions 81 701,10 11 411,26 0,00 Reconquête des friches commerciales TOTAL 679 194,10 585 621,18 548 812,69 Modernisation des points de vente

- Développer les pratiques numériques comme vecteur d’attractivité commerciale RECETTES RÉELLES CA 2016 CA 2017 CA 2018 Création de bornes WIFI dans les espaces marchands DE FONCTIONNEMENT AIC Favoriser la présence sur Internet et les réseaux sociaux 74 – Dotations et participations 0,00 0,00 0,00 75 – Autres produits de gestion - Evaluer l’opération courante (dont loyers, ..) 676 069,70 682 538,41 725 488,83 Etude d’évaluation de l’opération obligatoire (outils de mesure auprès des commerçants et de 76- produits financiers 6 153,37 6 153,40 la clientèle des résultats obtenus après la réalisation de l’opération) 77 – Produits exceptionnels (dont

financement par budget principal) 470 000,00 445 000,00 376 856,15 Il est important de noter que, suite à cet appel à projets, l’Etat a accordé à la CCHB une subvention de 99 78- Reprise sur provisions 0,00 17 910,97 0,00 297 euros pour financer ce programme d’actions. La Région a donc par la suite été sollicitée pour co-financer l’opération qui participe à la redynamisation des centre urbains TOTAL 1 146 069,70 1 151 602,75 1 108 498,38 Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 48 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 49 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE Commercialisation Office de tourisme

Chiffres clés

Qualité Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 50 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 51 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE Communication Office de tourisme

Budget

Suite à la dissolution du Syndicat Mixte du Grand Tourmalet Pic du Midi au 31 décembre 2016, la communauté de communes de la Haute Bigorre a repris la compétence au 01 janvier 2017 de promotion touristique ; elle a décidé de créer un Etablissement Public Industriel et Commercial, dénommé Office de Tourisme Tourmalet Pic du Midi pour mettre en œuvre la politique touristique communautaire. La communauté de communes a également institué la taxe de séjour sur son territoire, à compter du 01 janvier 2017. Une convention d’objectifs a été signée avec l’EPIC prévoyant : - Le reversement de la taxe de séjour perçue (moins la part de 10% revenant au conseil départemental). Le montant reversé en 2018 a été de 218 973.94 euros - L’octroi d’une subvention Le montant de la subvention versée en 2018 a été de 521 723.88 euros, détaillée comme suit : 485 760 euros de subvention + 35 963.88 euros de reversement de l’excédent du Syndicat Mixte du Grand Tourmalet Pic du Midi.

En outre, la CCHB participe auprès d’autres organismes de promotion touristique, tels que : - La confédération Pyrénéenne du Tourisme pour la promotion de la Mongie et du Pic du Midi à l’échelle du massif, (montant 2018 : 32 752 euros) - L’association Nationale des maires des stations de Montagnes pour la promotion de la Mongie au niveau national (montant 2018 : 33 500 euros) Partenariat - Le syndicat départemental des stations de sports d’hiver pour la promotion de Payolle et de la Mongie au niveau départemental (montant 2018 : 12 248.63 euros) Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 52 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 53 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE - TOURISME

Navette hivernale Budget

Évolution NAVETTE HIVERNALE 2016 2017 2018 MISSION 2017-2018 Nouveautés 2018 PRINCIPALE Dépenses de fonctionnement 90506 98838 79584 -19,48% - Transport en commun Recettes de fonctionnement Mise en place, en décembre, de l’application pour smartphone Bagnères - La Mongie. 27130 20116 28520 41,78% «Zen Bus» permettant de localiser les bus en temps réel. (tickets) Création d’une billetterie en ligne via le site de l’Office de Tourisme. Il faut noter que les recettes de la vente des tickets n’apparaissent pas dans le budget car le marché signé avec Kéolis prévoit que cette recette sont retirées automatiquement des montants facturés. En outre, sur l’année 2018 n’ont été imputés que les mois de janvier, février, mars et avril 2018. Il manque donc le mois de décembre (la facture de décembre 2017 étant sur le CA2017, et celle de décembre 2018 n’ayant pas été rattachée à l’exercice). Fréquentation et chiffres clés (hiver 2017-2018)

Fréquentation Évolution Nb voy moyen/ Poids Nb trajets totale N-1 jr/course Vacances de Noël 3 484 22% 212% 178 20 Vacances d'Hiver 9 443 60% 38% 378 25 Mercredi Hors VS 238 2% 32% 66 3,6 WE hors VS 1 992 13% 39% 200 10 Semaine hors VS 603 4% 30% 184 3,3 15 760

Voyages 2016/7 Charges Recettes CA

10 058 104 112 18 336 85 776

Voyages 2017/8 Charges Recettes CA

15 760 119 448 28 520 90 928

Évolution Voyages Évolution C Évolution R Évolution CA

+56,7% +14,7% +55,5% +6,0% Service opérationnel

Tarif d’un trajet : 2 euros

Rapport d’activité 2018 54 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 55 TOURISME / TRANSPORT Navette estivale

MISSIONS PRINCIPALES - Transport en commun En 2018 des touristes/curistes et des habitants depuis les La navette estivale gratuite a transporté 9257 voyageurs communes voisines de (contre 4601 en 2016 et 7986 en 2017). Bagnères (hébergements Elle effectue 5 rotations par jour (du 1er mai au 31 octobre) de plein air) et depuis les soit une distance parcourue de 168 kilomètres environ par quartiers excentrés de la ville jour. vers le centre-ville. Cette navette assure un véritable service public, pratique, mais également d’une grande utilité sociale comme en témoignent de nombreux usagers. Certaines personnes qui font le choix de séjour en camping prennent leur décision de venir en cure en raison de l’existence de cette navette. Il est également apparu que certains seniors utilisent cette navette à des fins de découvertes et promenades.

Budget

Ce service est mutualisé avec la ville de Bagnères-de-Bigorre depuis l’année 2016. En 2018, la CCHB a remboursé les coûts relatifs à l’année 2017, comme prévu dans la convention de prestation de service, pour un montant de 34 622.01 euros. Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 56 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 57 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ÉQUILIBRE RELATIF À L’AMÉNAGEMENT DES ESPACES : - organisation générale de l’espace - objectifs de préservation et de valorisation des espaces naturels agricoles et paysagers SCoT - objectifs de protection et valorisation de la biodiversité (TVB) - préservation des zones humides et mesures associées Après deux ans de préparation à la mise en place d’une procédure SCoT, et cinq années de - mesures de prise en compte de l’érosion des sols travaux d’études, de conception, de concertation, d’ateliers techniques et thématiques, le Conseil - changement climatique communautaire a arrêté le projet de SCoT de la Haute-Bigorre. - objectifs pour une urbanisation économe en espace et en ressources naturelles - objectifs territorialisés de la qualité de l’urbanisation Ce projet de SCoT de la Haute-Bigorre est constitué de :

1- LE RAPPORT DE PRÉSENTATION composé de 9 livrets : OBJECTIFS DES POLITIQUES PUBLIQUES D’AMÉNAGEMENT : livret 0 – Sommaire général, préambule et glossaire - développement de l’offre d’accueil de la population livret 1 - Diagnostic socio-économique - cohérence entre urbanisation et réseaux de déplacements livret 2 - État initial de l’environnement - optimisation de la localisation des activités économiques livret 3 - Justificatif des choix - maîtrise de l’aménagement commercial livret 4 – espaces dans lesquels les PLU doivent analyser les capacités de densification et de - développement de l’économie touristique mutation - aménagement numérique livret 5 -articulation du projet avec les documents cadre au rang supérieur livret 6 - analyses des indices dans les indices sur les sites Natura 2000 et mesures CONSULTATION DES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIÉES environnementales et de suivi associées Il a été adressé à tous les PPA le projet de SCoT arrêté. livret 7 - résumé non technique Au terme de cette consultation, il apparait que certaines remarques des PPA vont livret 8 - indicateur de suivi nécessiter de retravailler tant le PADD que le DOO, à savoir : - inconstructibilité sur la vallée de Lesponne 2- LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE (PADD) qui spécifie - nombre de logement sociaux trop ambitieux les choix stratégiques et les orientations politiques du territoire, présentant une ambition et trois - Ratio de desserrement des ménages trop restrictif Service opérationnel orientations : - nécessité d’actualisation des données du PADD - Une ambition pour le renforcement de la capacité de développement et du rôle de la Haute - etc… Bigorre par l’association de ses atouts et de sa volonté d’ouverture. - Pour cela, le projet prend trois orientations : A. Réaffirmation et maintien de la diversité des emplois Budget B. Transformation des conditions d’accueil de la population et du cadre de vie C. Reconnaissance et valorisation des ressources de la Haute Bigorre Une étude préalable avait été lancée en 2012 (coût 55 760 euros TTC), subventionnée à hauteur de 40 960 euros (Etat, région, Union Européenne). 3- LE DOCUMENT D’ORIENTATIONS ET D’OBJECTIFS (DOO) qui fixe le cadre et les modalités Le SCOT a démarré en 2013. d’application du SCoT de la Haute Bigorre. Ce document présente deux parties : la première traitant de l’équilibre relatif à l’aménagement des espaces et la deuxième traitant des objectifs des BILAN FINANCIER politiques publiques d’aménagement. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL DU SCOT

DÉPENSES PAYÉES 29 849,06 62 805,57 20 713,68 12 693,72 53 466,12 19 372,12 255 875,27 (en euros TTC)

SUBVENTIONS PERÇUES PAR L’ÉTAT (Dotation 13 000 13 000 0 0 0 0 26 000,00 Globale Décentralisation)

Il reste engagé à ce jour, la somme de 14 535 euros TTC à régler aux bureaux d’étude pour la dernière phase du SCoT (Ecovia-Ott et Opera). Rapport d’activité 2018 58 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 59 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE OPAH MISSION PRINCIPALE Les thématiques soutenues : Permettre aux propriétaires d’obtenir des aides Maintien à domicile : apporter une solution aux personnes financières pour réaliser en situation de handicap, vieillesse ou dépendance, qui ont leurs travaux de rénovation, la nécessité de faire évoluer leur habitat. La CCHB soutient d’isolation et d’accessibilité. ces actions en subventionnant les travaux et en apportant une L’entreprise SOLIHA est solution d’accompagnement. mandatée par la CCHB Économies d’énergie et préservation de pour réaliser l’animation de l’environnement : la CCHB s’engage aussi sur des travaux l’Opération Programmée de rénovation thermique qui sont nécessaires à l’amélioration d’Amélioration de l’Habitat du confort des foyers et à la réduction de la consommation de en informant les propriétaires chauffage. et en assurant le montage Lutte contre l’insalubrité : l’OPAH de la Haute-Bigorre, des dossiers de subventions. c’est aussi le traitement de l’habitat indigne ou très dégradé, qui permet aux propriétaires de rénover leur logement, d’améliorer leur cadre de vie.

Budget

La CCHB a renouvelé le marché avec la société SOLIHA chargée de l’animation de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat du 01 février 2017 au 03 octobre 2018 (marché total de 62 400 euros TTC), puis du 04 octobre 2018 au 03 octobre 2019 (marché total de 38 808 euros). Elle a payé sur l’année 2018, le coût de l’animation pour la période de novembre 2017 au 03 octobre 2018 soit un montant total de 34 320 euros TTC. Cette animation est subventionnée par l’ANAH (à hauteur de 35% du montant HT + versement de primes selon le nombre de dossiers déposés) et par le Département (à hauteur de 15% du montant TTC). La CCHB apporte en outre des subventions aux propriétaires privés ; le montant des subventions versées en 2018 a été de 24 524 euros.

1 624 euros ont également été versés dans le cadre de l’opération façade (2 dossiers). Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 60 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 61 C1 Elaboration et mise en oeuvre du schéma AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE cyclable intercommunal C2 Sécurisation des Centres-bourgs- Part modale (enquête terrain), marche à pied- Comptage vélo sur site- Comptage véhicule Plan global de déplacement (évaluation des vitesses) C3 Mise à disposition d’un parc de vélos L’étude du plan global de déplacements pour une mobilité durable, entamée fin 2017, s’est achevée (dont VAE) pour en promouvoir les pratiques- fin janvier 2019, avec deux temps forts : les ateliers participatifs pour partager le diagnostic et les Nombre et type de partenaires privés et publics enjeux de mobilité sur notre territoire tout d’abord puis pour dégager des pistes d’actions à mettre C4 Travailler et accompagner les acteurs publics en œuvre dans un second temps. et privés pour inscrire le territoire dans le label TERRITOIRE VELO 2 impératifs ont été fixés par les élus en concertation avec l’ADEME, partenaire technique et C5 Mobiliser les acteurs publics et privés pour financier, à hauteur de 50%, de l’étude : communiquer auprès des publics cibles sur la - Définir une stratégie locale d’amélioration de la mobilité pour offrir des conditions de politique cyclable- déplacements et de mobilités satisfaisantes pour tous les habitants et acteurs du territoire. Axe D : mobilité alternative : - S’inscrire dans une démarche de développement durable en offrant les conditions D1 Institutionnalisation de l’autostop participatif favorables pour un usage moins systématique de la voiture particulière. D2 Réalisation d’un schéma de covoiturage D3 Poursuivre le déploiement de bornes de recharge pour les véhicules électriques- Des objectifs de sécurité et d’équité et un projet de cohérence et de Axe E : mobilité des publics fragiles : rationalisation de l’offre de mobilité E1 Création d’une plateforme dématérialisée de mobilité pour les apprentis et l’insertion professionnelle Les objectifs partagés, issus du diagnostic et des ateliers avec les partenaires socio-professionnels Axe F : mobilités alternatives : sont les suivants : F1 Favoriser le développement des possibilités de non-mobilité via le travail en tiers-lieux Axe G : mobilité professionnelle : Axe A-Rendre visibles et accessibles les offres de mobilité sur et en relation avec le territoire G1 Accompagner les employeurs du territoire à réaliser des plans de mobilité (inter) Axe B - Permettre à toutes les communes du territoire de bénéficier d’une offre en transport collectif établissement Axe C- Faire des modes actifs une solution de mobilité alternative crédible pour tous les publics Axe H : voie ferrée : Axe D- Développer la pratique du covoiturage et autres dispositifs alter-modaux sur les relations H1 Réutilisation de la voie ferroviaire - Etude de potentiel et de faisabilité exploitation/ de proximité infrastructure réalisée Axe E - Favoriser les déplacements des publics vulnérables ainsi que les jeunes Axe F - Promouvoir les pratiques alternatives de l’automobile (tiers-lieux) Axe G - Accompagner les employeurs du territoire (public comme privé) à réaliser des plans de Des fiches-actions claires et concises pour chaque projet: mobilité (inter) établissement Toutes les actions listées au plan d’actions font l’objet d’une fiche-action, précisant les Axe H- Promouvoir la réutilisation de la voie ferroviaire d’accès au territoire depuis l’extérieur objectifs à atteindre, les moyens à mettre en œuvre, le calendrier de mise en œuvre, le maître d’ouvrage et ses partenaires, le budget estimatif et les indicateurs de suivi. Un programme d’actions pour tous les publics Le programme d’actions qui en découle vise à aborder tous les besoins de déplacements, internes Des financements pour ce plan d’actions ? au territoire, provenant des territoires voisins ou plus éloignés, ou des résidents allant vers l’extérieur Afin de financer une partie des actions de ce plan, la CCHB vient de répondre à deux et à n’oublier public (sénior, jeunes, actifs et demandeurs d’emploi, visiteur et touriste, etc.). appels à projets, l’appel à projets « vélos et territoires », lancé par l’ADEME et l’appel à projets Plan Régional Santé Environnement 3 lancé par l’ARS Occitanie. Axe A : visibilité de l’offre : A1 Réalisation d’un document global pour les différentes solutions de mobilité Une meilleure lisibilité des besoins du territoire auprès des autorités A2 Posséder un service d’information humanisé pour informer et conseiller sur les possibilités de organisatrices des transports mobilités en relation avec le territoire La réalisation de cette étude a notamment permis de mettre en lumière les réels besoins A3 Créer un poste de chargé de Mission Mobilité Durable de liaison avec et le le Département par délégation de la Région Occitanie, Axe B : bénéficier partout d’une offre de transport en commun : présent à tous les comités de pilotage de l’étude, vient d’annoncer l’ouverture de la

B1 Ouvrir le TAD Zonal à tous les habitants de la CCHB Service opérationnel ligne de bus régulière Lourdes – Bagnères, à compter du 1er septembre 2019 et ce, B2 Restructuration de l’offre de la navette du pôle urbain de Pouzac-Bagnères-Gerde- Nombre de pour une période de 7 ans. voyageurs de la navette- B3 Mise en place d’une navette de bus desservant les sites touristiques- Axe C : modes actifs :

Rapport d’activité 2018 62 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 63 > Communiquer auprès de la population, des services communaux et intercommunaux pour Environnement réduire et mieux valoriser les déchets : Prévention des déchets - Installation de 2 sites de compostage de quartier à Bagnères et à Pouzac, d’1 nouveau site de compostage collectif en pied d’immeuble à Gerde pour faciliter la réduction des déchets - Mise en œuvre du programme pédagogique à la carte auprès des écoles sur le tri, la réduction Opérations 2018 MISSIONS des déchets et le gaspillage alimentaire notamment à Pouzac PRINCIPALES - Création d’un guide à destination des hébergeurs touristiques pour réduire les déchets en 1/ GESTION DES DÉCHETS - Collecte des déchets partenariat avec l’Office de Tourisme. ménagers et assimilés - Animations sur le jardinage au naturel et le compostage, distribution gratuite de compost et de > Optimiser, moderniser et sécuriser le service de collecte des - Entretien des sentiers de broyat sur l’aire de déchets verts de La Gailleste déchets : randonnées pédestres et - Animations au forum des associations de Bagnères pour encourager l’organisation d’évènements sentiers VTT balisés éco responsable en matière de réduction des déchets - Entretien des cours d’eau - Pré-collecte - Entretien des espaces - En partenariat avec le Symat, acquisition d’un logiciel métier communautaires pour la gestion des déchets : facturation des professionnels, - Travaux en prestation pour identification et suivi des bacs… les communes (entretien des espaces verts, des Collecte places aménagées, du petit - Mise en œuvre de l’optimisation de la collecte : réduction des patrimoine…) fréquences de collectes des ordures ménagères et de la collecte - Gestion de la commission sélective. locale d’écobuage - Fin de l’étude de faisabilité pour la mise en œuvre de la - Opérateur du site Natura tarification incitative 2000 du Liset de Hount - CCHB lauréate de l’appel à projet de l’ADEME pour la mise Blanque. en place de la tarification incitative - En partenariat avec Promologis, implantation de 2 points Et aussi : d’apports volontaires enterrés pour la collecte des déchets dans - Gestion de l’aire d’accueil le quartier des Anous. des gens du voyage - Relance des marchés de transport des déchets en déchèteries - Gestion du prêt de minibus et de collecte en apport volontaire, - Groupement de commande avec le Symat pour l’achat des bacs roulants. - Étude du zonage TEOM actuel et des coûts de gestion des déchets par zonage.

Déchèteries/ ISDI - Sécurisation de la déchèterie de Bagnères (arrêté portant le règlement de la déchèterie) et la fin 2/ ENTRETIEN DES SENTIERS des récupérations et du chiffonnage. > Maintenir une offre de qualité en matière de sentiers : - Mise en place d’un conteneur pour les DEEE (déchets d’équipements électriques et électroniques) - 13 sentiers du guide vendu à l’Office du Tourisme ont été parcourus, « rebalisés » et à la déchèterie de Bagnères permettant de les recycler. entretenus. - Mise en place d’un conteneur adapté pour les Déchets Dangereux Spécifiques. - Entretien des 6 parcours d’orientation de Payolle. - Fin de l’étude de faisabilité pour l’implantation d’une recyclerie sur le territoire intercommunal. - Poursuite dossier d’autorisation de l’ISDI : étude géotechnique et recherche de mesures compensatoires 3/ GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES ET PRÉVENTION DES

INONDATIONS (GEMAPI) : Service opérationnel > Mise en œuvre du Programme Pluriannuel de Gestion des cours d’eau du Haut-Adour (PPG) : Traitement (compétence du SMTD65) : programme de travaux sur l’Adour à Bagnères de Bigorre, suivi des chantiers de lutte contre les - Fin de l’étude de « mise en place du tri à la source des biodéchets » plantes envahissantes… - Caractérisation des bennes « encombrants » des déchèteries : analyse des déchets présents > Intégration pour l’année 2018 de 2 agents GEMAPI au sein de l’équipe - Participation aux évènements grands publics > Participation à la création d’un Syndicat de rivière à l’échelle de l’Adour amont (création du Syndicat au 1er janvier 2019 avec transfert de la compétence GEMAPI de la CCHB au Syndicat)

Rapport d’activité 2018 64 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 65 Environnement

4/ PRESTATIONS AUX COMMUNES (HORS COMPÉTENCE) ET ENTRETIEN Tri-prévention des déchets : DES ESPACES COMMUNAUTAIRES 2017 2018 Évolution > Développer un entretien respectueux de l’environnement : Nombre d’enfants sensibilisés (par année scolaire) 198 333 +68% - Intégration de l’entretien des espaces verts de la commune de Hitte - Poursuite du paillage des massifs à partir du broyat de l’aire de déchets verts Nombre de mentions j’aime sur le facebook 205 304 +48% - Poursuite du désherbage thermique, alternative au désherbage chimique Nombre de stop pub distribués 620 931 +50% - Utilisation plus importante de plantes vivaces dans les massifs fleuris Nombre de composteurs individuels vendus 113 113 0% Nombre de composteurs collectifs mis en place 4 3 -25% 5/ NATURA 2000 : SITE DU LISET DE HOUNT BLANQUE - Mesures agro environnementales sur les estives : animation du PAEC - Actions foncières : animation auprès des exploitants individuels ; aide à la construction de dossiers - Actions chiroptères : inventaires acoustiques et des lacs d’altitude Entretien des sentiers balisés : - Actions information et sensibilisation des acteurs touristiques 2017 2018 Évolution Nombre de sentiers entretenus 15 13+6 +27% Fréquentation du service environnement :

NOMBRE DE VISITEURS 2017 2018 Évolution

Accueil du pôle environnement 3712 4301 + 16% Entretien des cours d’eau : Déchèterie de Bagnères 31 364 37482 + 20% 2017 2018 Évolution Déchèterie de Campan 6 661 7189 + 8% Temps passé à l’entretien des cours 1652 h 1469 h -11% Déchèterie de Montgaillard 6 217 6432 + 3% d’eau : GEMAPI Aire de déchets verts 24 071 29768 + 24% Visiteurs Facebook tri-prévention 18269 22907 + 25%

Animation de la commission locale d’écobuage (CLE) Collecte des déchets (tonnages) : de la Haute-Bigorre : 2017 2018 Évolution TONNAGES 2017 2018 Évolution Nombre de déclarations d’écobuage Ordures Ménagères 4681 t 4757 t 1,62% 109 117 + 9% examinées par la CLE Collecte sélective 766 t 790 t 3,13% Nombre de prêt de matériel 8 5 -38% Verre 681 t 730 t 7,20% Tout-venant 1738 t 1653 t -4,89% (= encombrants)

Bois 898 t 895 t -0,33% Service opérationnel Déchets verts 2783 t 3306 t 19% DEEE 12 t 111 t 825% Mobilier 70 t 195 t 179%

Rapport d’activité 2018 66 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 67 Évolution AMÉNAGEMENT DES EAUX 2016 2017 2018 Environnement 2017-2018 Dépenses 70 231,46 74 798,11 99 696,08 33,29% dt frais de personnel 38 444,46 39 287,11 85 870,04 118,57% dt charges de gestion cou- 31 787,00 32 311,00 13 826,04 -57,21% Fonctionnement rante Budget Recettes 56 605,46 39 287,20 81 988,46 108,69% dt produits des services 38 444,46 39 287,20 34 348,04 -12,57% dt dotations et participations 18 161,00 0,00 47 640,42 COLLECTE et TRAITEMENT Évolution Il est à noter que les charges de personnel ont augmenté car 2 agents du Syndicat Mixte du DES DÉCHETS 2016 2017 2018 2017-2018 Haut et Moyen Adour ont été transférés au 1er janvier 2018 à la CCHB dans le cadre de la (identifié dans un budget annexe) compétence GEMAPI. Dépenses 3 186 645 3 264 246 3 303 903 1,21% Fonctionnement Recettes 3 158 545 3 434 658 3 448 187 0,39% Dépenses 83 216 569 589 248 214 -56,42% Investissement Évolution PRÉSERVATION DU MILIEU NATUREL 2016 2017 2018 Recettes 153 953 813 779 821 397 0,94% 2017-2018 Dépenses 426 963,67 433 586,08 518 438,34 19,57% dt charges à caractère 89 093,58 89 324,72 86 960,24 -2,65% général DÉPENSES RÉELLES dt frais de personnel 298 294,09 306 191,36 387 648,10 26,60% CA 2016 CA 2017 CA 2018 DE FONCTIONNEMENT DÉCHETS dt charges de gestion Fonctionnement 37 880,00 38 070,00 43 830,00 15,13% 011 – Charges de gestion générale 597 828,38 634 196,55 770 545,68 courante 012 - Charges de personnel 993 802,60 1 074 582,89 910 884,30 Recettes 32 111,73 70 439,55 75 635,76 7,38% 65 - Autres charges de gestion dt produits des services 22 577,00 19 493,50 26 343,75 35,14% 1 504 215,79 1 481 825,77 1 504 884,28 dt dotations et courante 7 838,73 47 378,50 48 986,58 3,39% 66 – Charges financières 0,00 2 235,34 5 972,29 participations 67 – Charges exceptionnelles 525,00 0,00 20,00 TOTAL 3 096 371,77 3 192 840,55 3 192 306,55

RECETTES RÉELLES DE FONCTIONNEMENT DÉCHETS CA 2016 CA 2017 CA 2018

013 – Atténuation de charges (Rembt 4 631,97 2 646,51 2 391,35 perso) 70 – Produits des services du domaine, 132 979,58 124 995,65 91 626,84 ventes 73 - Impôts et taxes 2 757 788,00 2 851 152,00 2 908 231,00 74 – Dotations et participations 253 612,72 259 901,73 257 785,62 75 – Autres produits de gestion cou- 2 954,00 73 286,94 12 950,15 rante 77 – Produits exceptionnels 1 468,94 1 665,89 TOTAL 3 153 435,21 3 313 648,72 3 272 984,96

Rapport d’activité 2018 68 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 69 Abattoir Budget Évolution ABATTOIR 2016 2017 2018 MISSIONS PRINCIPALES 2017-2018 - Abattage multi-espèces (ovins, bovins, porcins, caprins) Dépenses 1 620 256 1 701 702 1 692 881 -0,52% Fonctionnement Travaux 2018 - Découpe et mise sous-vide pour Recettes 1 656 408 1 695 640 1 798 738 6,08% vente directe Dépenses 202 303 507 531 533 315 5,08% - Rénovation des sols du hall d’abattage, salle de - Livraison de carcasses dans un Investissement découpe, et mise en place de siphons aux normes périmètre contenu Recettes 509 355 759 648 672 913 -11,42% - Rénovation du local d’abattage d’urgence - Destruction du saloir ovins pour raison de sécurité, agrandissement de la zone de lavage des bétaillères DÉPENSES RÉELLES CA 2016 CA 2017 CA 2018 - Remplacement de la cuve à sang, mise en place d’un détecteur de niveau DE FONCTIONNEMENT - Rénovation du couloir d’amenée des porcs (Protection animale) 011 – Charges de gestion gén. 647 049,86 672 254,28 687 636,29 - Achat d’un nouveau coffret d’électronarcose pour les porcs 012 - Charges de personnel 899 803,52 962 832,53 917 085,20 - Remplacement de la herse de relevage de l’épileuse à porcs - Fermeture de l’abattage des porcelets (coûts trop important) 65 - Autres charges de gestion 0,00 0,00 courante - Remplacement du tapis roulant de la triperie - Remplacement de l’évaporateur de la chambre froide déchets 66 – Charges financières 14 363,90 16 638,56 17 520,42 - 1ere tranche de travaux électrique, mise en sécurité, remplacement du tableau disjoncteur de la 67 – Charges exceptionnelles 0,00 130,56 420,06 pesée fiscale création d’une salle dédiée. Commandes d’éclairage du site rénovées TOTAL 1 620 255,68 1 701 701,73 1 622 661,97 - Construction d’un mur anti-bruit au niveau de la centrale froid positive - Complément d’aménagement de la bouverie, augmentation de la polyvalence d’accueil des animaux - Maintien de l’abattage exceptionnel pour l’Aïd el Kebir RECETTES RÉELLES CA 2016 CA 2017 CA 2018 - Saison de Pâques 2017 : abattage de 2600 ovins en 9 jours. (+7% vs 2017) DE FONCTIONNEMENT - Visite du Lycée agricole de Vic-en-Bigorre 013 – Atténuation de 14 461,14 14 543,16 10 449,67 - Visite du CFPPA 65(Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole) charges (Rembt perso) - Poursuite de l’étude sur la capacité d’accroissement de l’abattoir 70 – Produits des services 1 359 854,90 1 292 135,47 1 278 817,41 - Volonté forte de la CCHB de maintenir l’outil indispensable à l’économie de l’élevage, aux du domaine, ventes artisans bouchers, grossistes locaux, ainsi qu’aux filières courtes 77 – Produits exceptionnels 152 693,92 345 476,17 490 017,15 TOTAL 1 656 407,84 1 695 639,96 1 779 284,23

Chiffres clés

Activité 2017 2018 Évolution Abattage (en tonnes) 1743 1709 -2% Découpe (en tonnes) 80 80 0% Mise sous-vide (en tonnes) 76 75,3 -1% Nombre d’usagers (hors abattage familiaux) 97 103 +6%

Effectif L’utilisation de l’intérim a débouché sur 1 CDI et 2 CDD.

A gauche : remplacement de la cuve à sang / A droite : rénovation de la salle de découpe. Service opérationnel Rapport d’activité 2018 70 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 71 SERVICES À LA PERSONNE Actions 2018

Ateliers Pôle Emploi Maison de Services Au Public Ateliers thématiques hebdomadaires animés par un conseiller Pôle Emploi, sur inscription Ateliers Parlons Métiers (MSAP) Ateliers thématiques, organisés et animés par les agents MSAP, consistent en des visites d’entre- Les Maisons de services au public sont un outil de cohésion sociale et territoriale qui permettent à prises et s’adressent à tout public. tous de disposer d’espaces mutualisés de services, au plus près de chez soi. Organisation d’événements Services proposés Forum « Recrutement et Formation aux Métiers de la Montagne » (RF2M), co-organisé avec le Pôle Emploi Pyrénées le 2 octobre au Carré Py’Evènement. Avec la participation de 260 • Accueil, information et orientation sur toutes questions liées à l’emploi, la formation, l’ad- personnes et 20 structures présentes pour animer ce Forum : MSAP, Mission Locale, GIPE, Région Oc- ministratif et le social citanie, Pôle Emploi, EDF, Kanopé, CCI, Adour Travaux Spéciaux, Régie du Grand Tourmalet, Gendar- • Accompagnement aux télé-services et mise à disposition de documentation spécifique merie, Armée de terre, Armée de l’Air, Lycée Victor Duruy, CFPPA/Lycée Jean Monnet, Lycée • Aide à la constitution de dossiers l’Arrouza, , Vertiges de l’Adour, DDCSPP « Jeunesse et Sport », INFA, GRETA • Mises en relation avec les partenaires Atelier Parlons Métiers sur les métiers de la petite enfance : visite d’une crèche organi- sée le 6 décembre Partenaires permanents Exposition photo organisée par la crèche Clair Vallon, couplée avec l’atelier « Parlons • Mission Locale Métiers » sur les métiers de la Petite Enfance • Caisse Primaire d’Assurance Maladie (CPAM) Organisation d’une journée Portes ouvertes de la Mission Locale le 17mars • Chambre d’Agriculture Journée de recrutement du GEIQ64/Association d’aide à domicile organisée le 23 janvier • Centre Interinstitutionnel de Bilans de Compétences (CIBC) 2 réunions partenariales (comités techniques) organisées le 26 janvier et le 19 juin • Centre Communal d’Action Sociale • Espace Public Informatique • Service Enfance et Jeunesse/CCHB Chiffres clés • Service Développement Economique/CCHB Nombre de visites pour l’année : 17487 (+ 18 % par rapport à 2017 - MCEF) Permanences sur RDV Nombre de démarches accompagnées par les agents pour l’année : 5250 • CAP Emploi • CIO • Unité Territoriale 65 – Direction Emploi Formation / Région Occitanie Budget • Chambre de Commerce et d’Industrie (arrêt des permanences MSAP au 01/01/2019) • Chambre de Métiers et de l’Artisanat MSAP 2016 2017 2018 • CIRFA Armée de l’Air • CIRFA Armée de Terre Dépenses 88 990,41 • CIRFA Marine Nationale dt charges à • Caisse d’Allocations Familiales (CAF) : uniquement pour l’instruction des demandes de RSA 1 217,00 caractère général • CDAD 65 dt frais • CLCV65 87 773,41 de personnel • Conciliateur de Justice Fonctionnement • « Ma Santé, Ma Commune » Recettes 7 553,20 4 580,00 3 080,00 dt dotations 50 000,00 Permanences sans RDV et participations • ADIL dt impressions EPI 92,10 • SOLIHA

A noter : Service opérationnel Autres partenaires signataires de la convention impliqués La convention de mise à disposition des locaux de la Ville de Bagnères-de-Bigorre à la CCHB CIDFF, WIMOOV, GIPE, Conseil Départemental/Maison Départementale de la Solidarité, n’ayant pas été mise en place, les remboursements des divers frais n’ont pas pu être facturés DIRECCTE Le salaire de la coordonnatrice MSAP est imputé sur la fonction enfance / jeunesse

Rapport d’activité 2018 72 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 73 SERVICES À LA PERSONNE - PÔLE ENFANCE JEUNESSE

Les actions 2018 MISSIONS PRINCIPALES - Déploiement et animation de la - Mise en place d’une coordination et d’une gestion administrative du Pôle enfance convention territoriale globale jeunesse, avec le recrutement de la responsable enfance jeunesse, le positionnement - Coordination des équipes des d’un agent administratif et la mise à disposition d’un chef de secteur agents d’entre- lieux d’accueil tien La Convention territoriale Globale (CTG) signée avec la - Installation du pôle enfance jeunesse dans les locaux de la MSAP CAF 65 a pour objectifs opérationnels : - Création des fiches actions de la CTG et déploiement de certaines actions - Optimiser l’adéquation entre l’offre de services et les besoins des habitants - Déploiement du logiciel Concerto dans les multi-accueils, le RAM, le Centre de Loi- - Renforcer l’efficacité, la cohérence et la coordination des actions menées en direction des habi- sirs Elémentaire et Maternel, et le Point Jeunes tants de la CCHB - Mise en place de la procédure « Accueil des enfants en situation de handicap » pour - Développer une dynamique partenariale de proximité sur un territoire le Centre de Loisirs - Améliorer l’efficience et la fluidité du parcours des familles - Mise en place de la procédure « commission d’attribution » et des protocoles « an- - Optimiser l’adéquation entre l’offre de services et les besoins des habitants ti-pyrétique » et « pharmacie » pour les deux multi-accueils - Favoriser la collaboration entre les professionnels de l’Action Sociale pour un parcours fluide - Actualisation du Règlement intérieur et mise en place d’un médecin référent pour la des usagers halte-garderie de la Mongie - Mieux communiquer et informer les usagers sur les services d’action sociale - Mise en place d’une approche expérimentale d’un LAEP (lieu d’accueil enfant parent) - Développer l’accessibilité de la population aux services par le numérique et la mobilité en vue d’une labellisation en janvier par la CAF - Améliorer l’efficience et la fluidité du parcours des familles - Impulsion d’un flyer structure petite enfance CCHB Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 74 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 75 76 L’inter-structure - La matinéeaveclesfamilles«tourbillon d’histoire» nagement ducentrepenséspécialementpour l’occasionautourdulivreetconte lorsdesvacances duprintempsentretouteslesstructuresavecunamé - La matinéepique-nique - Les matinéeskamishibaïsaucentre deloisirsmaternelàchaquepériodevacancesscolaires ments d’échangesrichessurnospratiques.3 foisparan - Temps d’échanges«lesbonstuyaux»avecdesreprésentants dechaquestructuresontdesmo l’année !MêmeàlaMongie - Mallesdejeux,avecdumatérielrecyclé,etdéguisementsquicirculentsurtouslessites toute Les actions2018 muns autourdel’enfanceetlapetiteenfance: Ces professionnelsseretrouventlorsderéunionsmensuellespourdévelopperdesprojets com - HaltegarderieLa Mongie - ALSHMaternel - Le RAM - Deuxmultiaccueil(Les BambisetClairVallon) Les acteursdel’inter-structure selon lesthématiquesdesprojetsmisenplacechaqueannée. L’inter-structure développedifférentspartenariats(acteursinstitutionnels,associatifs,locaux,etc.) - Développermespratiquesprofessionnellescommunesetenrichirleséchangespluriprofessionnels sa famille - Développeruneculturecommunepourdonnerdelacohérenceauparcoursl’enfantet autour deprojetspartenariaux - Favoriser etencouragerlacomplémentaritédesmétiersde la petiteenfanceetdel’enfance Les objectifs SERVICES À LA PERSONNE- SERVICES ÀLA Communauté de Communes de laHaute-Bigorre d’activitéRapport 2018

PÔLE ENFANCE JEUNESSE

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77 Service fonctionnel - Présence de J.-F. Robineau aux temps d’accueil du soir dans l’unité des bébés afin de pourvoir SERVICES À LA PERSONNE - PETITE ENFANCE échanger avec les parents. - Rencontres organisées avec le RAM afin que les professionnelles puissent mettre en pratique et Multi-accueil Les Bambis s’exercer à l’observation professionnelle du jeune enfant.

En 2018 MISSIONS PRINCIPALES Passerelle avec l’école Achard puis à partir de septembre - Proposer un accueil de 2018 avec l’école du Pic du Midi : qualité aux enfants de 3 mois - 7 rencontres entre janvier et juin 2018 à 3 ans dont les parents sont (6 enfants entre 2 et 3 ans) domiciliés prioritairement - visites de la classe des petits à la crèche sur le territoire de la CCHB. - Favoriser l’accueil par une Découverte de la médiathèque : équipe pluridisciplinaire - 9 visites (qui permettent aussi de choisir des livres avec les de toutes les familles sans enfants afin d’enrichir l’univers de lecture proposé au quotidien). condition d’emploi en Temps partagé avec le multi-accueil Clair Vallon : proposant soit des contrats Organisation de sorties communes (foire agricole, pique-nique d’accueil régulier, soit de Chiffres clés et visite culturelle à l’abbaye de l’Escaladieu) l’accueil occasionnel. Lien avec le centre culturel grâce à la programmation jeune - Participer au développement - Agrément : 28 places (30 de 9h à16h) réparties en 10 places de bébés 3 à 18 mois - public : 24 enfants ont bénéficié des spectacles jeune public à de l’enfant en lui proposant et 20 places de grands la Halle aux grains. des univers ludiques à - Amplitude d’ouverture : 7h45-18h15 découvrir et à expérimenter ZOOM SUR UN PROJET DE L’ANNÉE : la psychomotricité - Proposer aux familles des Depuis 2011, le multi-accueil (comme les autres services contrats d’accueil adaptés 2017 2018 Évolution petite enfance) bénéficie de l’intervention de Jean-François à leurs contraintes de Heures réelles 45 894 45 374 -1,13% Robineau, psychomotricien, afin de soutenir, enrichir et varier travail sur notre territoire les propositions de psychomotricité faites aux enfants accueillis (saisonnier, contrats à Heures facturées 51 771 49 989 -3,70% et plus largement participer à l’accompagnement de l’équipe horaires variables…) Taux de facturation 113% 110 % +1,5 dans la prise en charge des enfants. Ces interventions se déroulent 2 fois par mois : 1 fois dans Nombre de familles l’unité des petits (3 mois à 18 mois) et 1 fois dans l’unité des plus grands (18 mois à 3 ans). accueillies sous le 28 27 -3% seuil de pauvreté En plus des propositions d’explorations motrices et sensorielles faites aux enfants lors de ces interventions, les professionnels travaillent avec Jean-François Robineau leur positionnement auprès des enfants, leurs gestes et leurs postures dans un objectif de prévention des risques liés à l’activité professionnelle pour l’équipe. Budget Le projet passerelle RAM-Bambis a été développé en incluant 3 fois dans l’année des séances Évolution communes au RAM et au multi-accueil les Bambis avec J.-F. Robineau avec des objectifs spécifiques : LES BAMBIS 2016 2017 2018 - Travailler l’observation professionnelle de l’enfant et ainsi affiner la réponse à leurs besoins 2017-2018 spécifiques Dépenses 481 395,99 478 875,70 475 334,44 -0,74% - Croiser les regards entre différentes professionnelles du territoire (équipe de crèche, Assistants dt charges à 21 781,34 22 582,93 25 252,49 11,82% caractère gén. maternels) et ainsi pouvoir enrichir nos pratiques respectives. Service opération dt frais de per- 459 614,65 455 821,56 450 071,55 -1,26% Les actions mises en place : sonnel Fonctionnement - Parcours psychomoteurs variés mis en place quotidiennement dans les unités en intérieur et en ext. Recettes 235 579,36 248 551,08 205 807,32 -17,20% - Création de jouets sensoriels et de zones d’explorations ludiques dt produits des 62 504,79 59 019,60 70 969,61 20,25% - Intégration dans nos pratiques des gestes et postures appris lors de la formation dispensée par J.-F. services Robineau en 2017 et achat de matériel afin que le personnel puisse se protéger des risques musculo- dt dotations et 173 074,57 189 531,48 134 837,71 -28,86% squelettiques (achat de tabourets à roulette, raclette pour ramasser les jouets, marche-pieds…). participations Rapport d’activité 2018 78 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 79 SERVICES À LA PERSONNE - PETITE ENFANCE Chiffres clés

Agrément PMI : 30 places (32 de 10h30 à 14h30) Amplitude horaire : 7h-19h Multi-accueil Clair Vallon Personnel encadrant : 1 directrice puéricultrice, 1 éducatrice de jeunes enfants adjointe, 1 éducatrice de jeunes enfants à mi-temps, 5 auxiliaires de puériculture, 4 assistantes petite enfance.

En 2018 MISSIONS 2017 2018 Évolution PRINCIPALES Nombre de familles accueillies sur l’année 63 65 +3.17% - Mise en place d’ateliers destinés à ouvrir les portes de - Proposer un accueil de Nombre de familles sous le seuil de pau- 17 18 +5.88% l’établissement aux parents sur une semaine pour leur permettre qualité aux enfants âgés de vreté (<1euro/heure) de partager un moment avec leur enfant et l’équipe : petit déjeuner 3 mois à 3 ans, dont les pa- Nombre d’heures d’accueil réalisée 46159 heures 44983 heures -2.55% convivial, animation « découverte de la laine », création d’un rents sont domiciliés priori- Nombre d’heures facturé aux familles 53972 heures 50187 heures -7.01% espace sensoriel (projection d’images, espaces cocooning, jeux tairement sur le territoire de Montant facturé aux familles 80537 82219 +2.09% tactiles etc.), tapis-lecture, peinture et parcours géant de motricité la CCHB, en proposant des animé par le psychomotricien. contrats individualisés, quels - Poursuite de la passerelle avec l’école maternelle Clair que soient les conditions de Vallon : ce dispositif renouvelé chaque année avec l’école voisine, travail et de ressources des s’adresse aux enfants de 2 à 3 ans et a pour objectif de faciliter familles. Budget la scolarisation des enfants à la maternelle en se familiarisant - Contribuer au dévelop- Évolution progressivement avec le milieu scolaire. Ils participent ainsi pement et à l’éveil de l’en- CLAIR VALLON 2016 2017 2018 2017-2018 à des ateliers d’éveil et de psychomotricité en petits groupes, fant, dans un environnement accompagnés du personnel de crèche. bienveillant et adapté, ac- Dépenses 453 819,15 495 896,71 444 359,57 -10,39% - Eveil musical : interventions d’un duo guitariste/chanteuse, à compagné par une équipe dt charges à raison d’une séance par mois de septembre à décembre et « petit pluridisciplinaire, en respec- caractère 20 951,47 24 800,09 21 853,03 -11,88% concert » lors de la fête de Noël pour les familles. tant la place et les souhaits général - Partenariat avec le multi-accueil des Bambis sur des sorties dt frais de éducatifs et pédagogiques 432 867,68 471 096,62 422 506,54 -10,31% communes : foire agricole de Tarbes et pique-nique à l’abbaye des parents. Fonctionnement personnel de l’Escaladieu afin de favoriser les rencontres et échanges entre Recettes 248 634,57 265 090,31 209 397,27 -21,01% professionnelles. dt produits 77 028,91 73 196,42 81 727,83 11,66% - Sorties médiathèque une fois par mois et spectacles à la Halle aux grains. des services - Journée formation pour l’équipe sur l’intérêt du livre pour les tout-petits (dans le cadre de l’opération dt dotations et 171 605,66 191 893,89 127 669,44 -33,47% Première Page) en mars 2018. participations

ZOOM SUR DEUX PROJETS DE L’ANNÉE :

- Exposition de photographies autour de la communication professionnelle, afin de mettre en lumière le travail de l’équipe avec les enfants, à la médiathèque de Bagnères de Bigorre, à l’Office du tourisme, à la MSAP, à la MDS (en 2019).

- Intervention d’Anne Thoby de l’association « Pyrénées Création » pour la mise en place d’ateliers sensoriels avec les enfants autour de la laine : découverte de la matière, jeux de balle en pelotes de laines, memory des moutons, histoires sur le thème du mouton et du berger, cabanes de bergers

en bois, conception de cous-sins et couverture en Service opérationnel laine (participation de l’équipe et des parents) pour aména-ger un igloo, atelier sur le feutrage

Rapport d’activité 2018 80 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 81 SERVICES À LA PERSONNE - PETITE ENFANCE Halte-garderie Les Marmottes (La Mongie) Budget

Évolution MISSIONS PRINCIPALES HALTE GARDERIE LA MONGIE 2016 2017 2018 - Proposer un accueil de qualité aux enfants de 1 an à 4 ans révo- 2017-2018 lus, répondant aux besoins des familles vacancières, ainsi qu’au Dépenses 55 865,31 52 733,49 61 469,07 16,57% personnel saisonnier travaillant sur le site. dt charges à caractère général 8 269,32 7 483,65 8 198,24 9,55% - Les temps d’accueil occasionnels, peuvent varier de 1h à une Fonctionnement dt frais de personnel 47 595,99 45 180,84 52 622,83 16,47% demi-journée sur 1 ou plusieurs jours par semaine sur toute la Recettes 27 130,00 24 217,00 24 840,00 2,57% saison. dt produits des services 27 130,00 24 217,00 24 840,00 2,57% - Le personnel qualifié, éducatrices, auxiliaire puéricultrice, ani- matrices, en rapport avec le projet pédagogique répond aux be- soins psychologiques, moteurs, éducatifs en créant un environne- ment adapté, confortable et ludique.

En 2018

- Lien interstructures, avec animation kamishibai par 2 intervenantes : personnel du centre de loi- sirs et des écoles.

- Relation avec la coordinatrice des animations, pour informer les familles des animations en- fants, mises en place sur La Mongie.

- Choix des thèmes : la jungle, le cirque pour certaines activités pédagogiques et la décoration des dortoirs.

Chiffres clés

2017 2018 Évolution Jours d’ouverture 116 108 -6,9% Enfants accueillis 478 488 +2,09% Présence en 1/2 journée 1330 1363 +2,48% Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 82 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 83 SERVICES À LA PERSONNE - PETITE ENFANCE

Relais d’assistantes maternelles 27 familles différentes ont sollicité le RAM pour sa mission d’information lors d’entretien individuel. Nombre d’assistants maternels par commune : Asté : 1, Bagnères-de-Bigorre : 16, Cieutat : 2, Gerde : 3, Hiis : 2, Montgaillard : 2, Ordizan : 4, Pouzac : 5, Trébons : 4 MISSIONS En 2018 PRINCIPALES Lieu de vie, d’informations Réalisation et signature avec la CAF du nouveau contrat de et de services concernant les projet avec le renouvellement de la convention d’objectifs et enfants, les assistants mater- de financement pour la période 2018-2021. nels, les employés de garde à domicile et les familles du Mise en place d’une réflexion autour de la matinée familles territoire, le RAM permet de Budget proposée dans le cadre du RAM les lundis matin qui se finalise rompre l’isolement des pro- dans l’élaboration du projet LAEP en partenariat avec la CAF. Évolution fessionnels et des familles. Il RAM 2016 2017 2018 offre un lieu de socialisation 2017-2018 Participation de la responsable à la formation de l’Institut Petite aux enfants, accompagne Dépenses 31 589,93 36 463,86 38 355,12 5,19% Enfance de Boris Cyrulnik à Bordeaux. dt charges à la professionnalisation des 4 776,78 5 154,38 5 860,95 13,71% professionnels et informe les caractère général Participation à l’Opération 1ères pages (comité de familles sur l’ensemble des Fonctionnement dt frais de personnel 26 813,15 31 309,48 32 494,17 3,78% pilotage et comité technique), avec notamment la journée modes d’accueil du territoire. Recettes 26 662,78 21 363,08 22 165,64 3,76% interprofessionnelle du 20 mars à la halle aux grains « Les dt dotations et parti- livres c’est bon pour les bébés ! » 3,76% cipations 26 662,78 21 363,08 22 165,64 Journée Nationale des Assistants Maternels avec l’exploitation du kiosque au centre-ville.

Poursuite du travail autour de l’observation et de la psychomotricité avec Jean-François Robineau, ainsi que des ateliers corporels.

Poursuite des différents projets : passerelles avec le Multi-Accueil « Les Bambis » et le centre de loisirs maternel, rencontre à la médiathèque, intervenants musique, spectacles à la Halle aux grains, délocalisation à Pouzac …

Chiffres clés

40 assistants maternels agréés dont 36 en activité, ce qui représente 138 places théoriques, dont plus de 21 sont disponibles à cette date. A noter une baisse significative du nombre de professionnelles sur le territoire (en 2015, il y avait 53 assistants maternels agréées sur le territoire). 25 assistantes maternelles ont participé à des temps d’animations collectives, 35 sont en contact avec le RAM lors des permanences administratives.

123 enfants différents ont bénéficié d’une animation proposée par le RAM Service opérationnel

40 familles différentes ont participé à des temps d’animation (matinée famille ou temps festif)

Rapport d’activité 2018 84 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 85 SERVICES À LA PERSONNE - PETITE ENFANCE Le livre et le spectacle vivant ont une place importante dans notre structure c’est pourquoi à chaque vacance ils font partie de nos programmes, comme « Julien et les copains du monde », « Une maison bizarre pour Balthazar » de Planète Mômes mais aussi des tapis lecture de l’atelier Centre de loisirs maternel Pitchoun avec Laure Dauriac, « Billy Ballon » du théâtre décomposé et pour finir « Lalie-Coccie et les quatre saisons » Créaféérie.

En 2018 MISSIONS PRINCIPALES Chiffres clés Accueillir les enfants de 3 à Activités et sorties extérieures en fonction d’un thème 6 ans (toute petite section à Les locaux sont en capacité d’accueillir 115 enfants. La structure est ouverte tous les mercredis commun à toutes les structures petite enfance de notre grande section de mater- (7h30 à 18h15) à partir de la rentrée scolaire et durant les petites vacances scolaires, ainsi que les territoire en rapport aux histoires qui font peur en y mêlant nelle), afin de favoriser leur deux mois de l’été. l’Afrique (projet commun avec le centre élémentaire). développement, leur éveil et – Pique-nique dans les environs de Bagnères de Bigorre mais leur socialisation grâce aux aussi des sorties extérieures sur les petites et grandes vacances différentes activités propo- : parc de la demi-lune à , sortie luge à Payolle, la sées et à un aménagement ferme du Bon’air à Lourdes, le labyrinthe aux mais en haut de spécifique des locaux. la côte, zoo d’Asson, animation à l’abbaye de l’Escaladieu – Intervenants extérieurs : atelier Danse Africaine et autour de la voix avec Anaïs Hoffman sur toutes les petites vacances et cet été avec le centre élémentaire aboutissant à un spectacle de fin d’été présenté aux parents et aux élus. 2017 2018 – Signature d’une convention entre la CCHB et l’association Happyform pour une séance Nombre d’enfants inscrits 362 370 dont de Bagnères-de-Bigorre 141 145 d’initiation à la zumba une matinée par petites vacances. dont communes de la CCHB 185 196 – Juliane Seller propose des ateliers d’éveil musical à chaque vacance. dont villes et villages du département 25 16 – Cinéma Bagnères de Bigorre hors département 11 5

2018 Nombre de jours Effectif le Effectif le Moyenne Passerelle suite au projet inter-structure plus haut plus bas entre les crèches Bambis, Clair Vallon, Mercredis de janvier à juillet 22 47 31 40 halte-garderie les Marmottes, le RAM les Mercredis de septembre 14 52 37 45 Calinours et l’ALSH maternel. à décembre – Matinée kamishibai et pique-nique Vacances de Noël début 2018 4 45 35 38 inter-structure où les enfants des Vacances de Noël fin 2018 4 35 13 25 structures petite enfance viennent au Vacances d’hiver 10 64 33 51 centre. Cette matinée est également Vacances de Printemps 10 70 49 65 proposée lors de la « matinée famille Vacances d’automne 9 65 24 43 » où les parents/enfants sont invités à Vacances d’été - Juillet 17 104 67 84 explorer les différents ateliers. Vacances d’été - Août 22 93 60 72 – Passerelle avec l’ALSH élémentaire mais aussi le RAM des Calinours une fois durant les vacances ou nous partageons parfois des animations communes comme la ferme en balade. [Budget : voir page 91] Service opérationnel – Atelier psychomotricité avec Jean-François Robineau. – Activité piscine pour les 4/6 ans et petits barboteurs pour les 3 ans, une fois/semaine durant les vacances.

Rapport d’activité 2018 86 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 87 SERVICES À LA PERSONNE - ENFANCE Centre de loisirs élémentaire

MISSIONS En 2018 PRINCIPALES - Accueil, surveillance et ani- Ouverture les mercredis et les vacances (du lundi au vendredi) mation pour les enfants de 6 de 7h30 à 18h15. à 12 ans - Travail en équipe et élabo- Mise en place d’un protocole d’accueil en faveur du handicap. ration de projets en lien avec les valeurs éducatives de la Activités principales de l’année : CCHB Exposition pour le printemps des poètes sur le thème « l’ardeur » - Sécurité des biens et des Fabrication d’affiches pour le carnaval personnes (bien-être phy- Initiation aux gestes qui sauvent sique et moral) Projet BPJEPS avec initiation à la course d’orientation - Relation avec les différents Chiffres clés Passerelles avec le point jeunes et le centre maternel sous partenaires (DDCSPP, CAF, forme de rencontres 2018 Mairies, prestataires de ser- Médiathèque (livres, CD et contes polaires) Nombre d’enfants inscrits 407 vice, …) Activités sur le thème des jeux olympiques dont de Bagnères-de-Bigorre 186 Intergénérationnel lors de la préparation de la « semaine dont communes de la CCHB 186 bleue » avec la maison de retraite Castelmouly dont villes et villages du département 29 Initiation à la rando et au trail aux alentours de la structure hors département 6 Journées de l’enfant (libre choix du programme par les enfants) Contes, jeux et danse sur le thème de l’afrique Séances cinéma et spectacle de Noël 2018 Nombre de jours Effectif le Effectif le Moyenne plus haut plus bas Projet peinture des tables en bois pour l’aménagement extérieur Mercredis de janvier à juillet 22 35 16 26 Thème coupe du monde de football Mercredis de septembre 14 60 32 46 Participation au Tour de pour la télévision à décembre Mini-golf Vacances de Noël début 2018 4 20 9 15 Sorties variées : raquettes à Payolle, zoo d’Asson, patinoire à , Parc national des Vacances de Noël fin 2018 4 20 9 15 Pyrénées de Saint Lary, accrobranche à l’Aya, Maison des chameaux Vacances d’hiver 10 54 36 45 Mini-séjour de 3 jours à Germ (maison de la montagne) et à Payolle (l’Arcouade) avec Vacances de Printemps 10 54 29 42 l’intervention d’un accompagnateur montagne pour la découverte de multiples activités (trappeur, Vacances d’automne 9 73 25 49 randonnée, fabrication du feu et veillée nocturne) Vacances d’été - Juillet 17 101 49 75 Intervention de la prévention routière Vacances d’été - Août 22 76 39 58 Exposition et spectacle de fin d’été en présence des parents, élus et partenaires Projet en collaboration avec les agents du tri sélectif Activités en lien avec la programmation des festivités de fin d’année de la ville de Bagnères pour les vacances de Noël (cinéma, art floral) [Budget : voir page 91] Intervention sur les rapaces du CPIE Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 88 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 89 SERVICES À LA PERSONNE - JEUNESSE Point Jeunes Budget des Centres de loisirs et du Point Jeunes

CENTRES DE LOISIRS Évolution (maternel et élémentaire) 2016 2017 2018 2017-2018 ET POINT JEUNE MISSIONS Dépenses 400 014,49 416 624,28 453 833,49 8,93% PRINCIPALES dt charges à caractère - Répondre à l’attente des 42 316,50 42 221,24 62 317,30 47,60% En 2018 général familles en proposant une dt frais de personnel 357 697,99 373 919,03 391 516,19 4,71% structure d’accueil en com- Les activités se décident en concertation avec les jeunes. Les Fonctionnement plément du dispositif scolaire Recettes 190 694,66 226 518,95 208 806,67 -7,82% activités couramment pratiquées sont : jeux de société, multi- pour les jeunes de 12 à 17 dt redevances des supports, jeux d’adresse, activités manuelles, décoration et 81 497,40 80 853,48 86 717,00 7,25% - Offrir, aux jeunes un temps usagers personnalisation de la salle, cuisine … dt dotations et partici- de loisirs et de découverte 109 197,26 145 665,47 122 089,67 -16,18% d’activités. pations - Sorties à la journée (ex : water jump, futsal 4, bowling, cinéma, - Cet accueil se déroule en pique-nique, raquettes, randonnées) dehors des temps scolaires. - Mini-séjours (ex : canyoning, montagne)

Chiffres clés

La fréquentation de l’année :

Nombre de jours Effectif le Effectif le Moyenne Moyenne d’ouverture plus haut plus bas En 2016 En 2017 Mercredis de janvier à 22 ½ 5 1 3 2 début juillet Mercredis de septembre à décembre 11 ½ 7 1 2 3

Vendredis de janvier à 20 ½ 3 2 3 3 début juillet Vendredis de septembre 11 ½ 7 2 3 4 à décembre Vacances de Noël 8 14 0 (le 24) 9 7 Vacances d’hiver 10 15 4 12 12 Vacances de Printemps 10 15 7 10 12 Vacances de Toussaint 9 19 11 15 15 Vacances d’été - Juillet 17 35 10 22 20 Vacances d’été - Août 22 23 6 18 13 Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 90 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 91 SERVICES À LA PERSONNE Coût de revient des repas 2018 et bilans Cuisine centrale

MISSIONS En 2018 PRINCIPALES Confection de repas pour les Des accords- cadres pour la fourniture de denrées alimentaires écoles, le portage de repas à et autres produits de restauration collective (dont une centrale domicile, les crèches d’achat pour les gros fournisseurs) ont été lancés en mars 2018. Portage à domicile des repas des personnes âgées Afin de mieux optimiser l’utilisation des cellules de refroidissement (gain de temps), le pôle « production » a été réorganisé.

Depuis le mois de septembre, la Cuisine Centrale sert l’école de Montgaillard (Maternelles et élémentaires).

Chiffres clés

176 529 repas produits en 2018 (contre 167 373 en 20174 et 145 409 en 2016) On note une augmentation d’effectifs de 5,5% de 2017 à 2018. Cette augmentation est liée en partie au service de l’école de Montgaillard depuis septembre 2018. On note également une augmentation des effectifs, dans les écoles de Bagnères notamment. Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 92 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 93 SERVICES À LA PERSONNE Objectifs réalisés en 2018 - Gestion appliquée des commandes et des stocks qui a permis de réduire les coûts et Cuisine centrale le gaspillage alimentaire. - Optimisation de l’utilisation du matériel existant par une réorganisation du personnel du pôle Production. - Communication autour des menus des scolaires afin d’inciter les enfants à lire le menu (couleurs et images adaptées), de préciser la provenance des produits notam- ment les produits locaux et Bio. - Ecoute des consommateurs : réponses rapides apportées aux commentaires ou courriers, visites des écoles, grande réactivité pour la prise en charge des repas de personnes à domicile.

Objectifs du service en 2019 : - Visites renforcées des écoles tout au long de l’année afin d’améliorer la qualité des repas servis (prise en compte des remarques, observations des enfants,…). - Travail avec le personnel de cantine CCHB (agent d’office et accompagnants can- tine) afin d’apporter des éléments de pédagogie et d’éducation à l’alimentation. L’objectif étant de véhiculer un message positif aux enfants et de les encourager à goûter les préparations, à découvrir de nouveaux goûts, à leur donner une éducation alimentaire. - Former les agents d’office des restaurants scolaires des écoles de Bagnères à l’hy- giène en cuisine satellite. - Suivi des coûts de revient repas. - Gestion améliorée des stocks congélateur.

Budget

CUISINE CENTRALE Évolution 2016 2017 2018 ET PORTAGE DES REPAS 2017-2018 893 1 046 1 086 Dépenses 3,82% 541,40 938,22 942,40 dt charges à 451 967,84 563 320,14 581 887,01 3,30% caractère général dt frais de personnel 441 573,56 483 618,08 505 055,39 4,43% Fonctionnement 563 597 Recettes 634 109,99 6,13% 259,96 473,46 dt redevances 520 759,01 573 396,50 619 277,52 8,00% des usagers

dt dotations Service opérationnel 30 883,44 24 076,96 14 832,47 -38,40% du département

Rapport d’activité 2018 94 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 95 SERVICES À LA PERSONNE Chiffres clés Transport à la demande Tarif par aller-retour : 2 euros Nombre Nombre Nombre Dépenses Recettes de déclen- Déficit d'usagers de km en euros voyageurs chements Lesponne Beaudéan Circuit 1 0 Gerde Orignac Cieutat Pou- MISSION Circuit 2 42 56 1176 2 520 134 2 386 PRINCIPALE zac Serre Devant Permettre aux personnes Montgaillard Antist âgées de plus de 60 ans et/ Circuit 3 Ordizan Trébons Pou- 0 ou à mobilité réduite de se zac Village déplacer « à la demande », 1/ Astugue Hôpital Le Circuit 4 169 530 5915 9 840 1 030 8 810 en taxi. Montaigu Neuilh 2/ Soulagnets Trébons 51 51 1785 3 060 101 2 959 Circuit 5 1/ Marsas Banios 2/ Argelès Bagnères 73 109 3285 4 380 218 4 162 Uzer 1/ Bagnères La Séou- Circuit 6 be 6 45 2025 4 545 90 4 455 2/ La Séoube Gripp Bagnères : quartier est (points d'arrêts : rue Circuit 7 de Castelmouly, Clair 52 208 2 288 Budget Vallon, La Passerelle) le samedi 97 194 2 344 Évolution Circuit 8 idem le mercredi 0 TRANSPORT A LA DEMANDE 2016 2017 2018 2017-2018 Bagnères : quartiers Dépenses 97 584,00 73 939,00 71 948,00 -2,69% Circuit 9 Vergès, Bragard, Cau- 5 17,5 250 beta le mercredi dt charges à caractère 97 584,00 73 939,00 71 948,00 -2,69% Haute -Bigorre / Rési- général Circuit 10 1240 2838 11068 50 795 (*) 31 028 dence Castelmouly Recettes 49 457,95 27 927,36 44 220,56 58,34% dt redevances des usa- Fonctionnement 3 969,95 2 720,00 2 550,00 -6,25% gers Navette hiver Bagnères La Mongie 552 15832 28250 131 155 31 264 99 891 dt participation hôpital 21 737,00 23 494,32 21 670,56 -7,76% La Mongie dt dotations du dé- partement et région à 23 751,00 1 713,04 20 000,00 1067,52% (*) participation du centre hospitalier de Bagnères pour 19 766,34 euros compter de 2017 Recette de la Région pour 2018 : 10 000 euros En 2018, il a été imputé dans les dotations, la participation de la Région de l’année 2017 et 2018.

Rapport d’activité 2018 96 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 97 SERVICES À LA PERSONNE Chiffres clés

Année 2017 Année 2018 Évolution Aire d’accueil des gens du voyage Nombre Total de personnes 129 52 -60% accueillies Dont Hommes 38 14 -63% Dont Femmes 45 23 -49% MISSIONS PRINCIPALES Dont – de 18 ans 46 15 -67% En 2018 Dont personnes seules et - Missions d’accueil : ac- 19 12 -37% cueillir les familles, assurer couples sans enfant à charge > 2 nouveaux gestionnaires de l’aire d’accueil : l’un titulaire la permanence physique et Dont personnes seules et et l’autre remplaçant au sein du service environnement. 22 8 -64% téléphonique pendant les couples avec enfant (s) à charge heures de travail, assurer > Travaux annuels : remplacement du grillage extérieur et Durée moyenne du séjour (en mois) 0.7 1.75 150% l’information et la médiation mise en place d’un portillon pour éviter l’escalade du grillage auprès des familles, orienter Année 2017 Année 2018 Évolution les familles vers les différents > Maintien du forfait de 5 euros pour le paiement des fluides partenaires sociaux et appor- Nombre de jours d'occupation 1760 2892 +64% suite à la dégradation du logiciel de pré-paiement. ter une aide administrative. Dépenses d’eau 144 144 0% - Missions administratives : > Nouveau schéma départemental d’accueil et d’habitat des assurer le fonctionnement Gens du Voyage 2017-2023 des Hautes-Pyrénées. 3166 euros 3360 euros 6% (état des lieux, encaissement Estimation des paiements, remise des Dépenses d’électricité 55 837 Kw/h -14% 48 055 Kw/h reçus, saisie des éléments administratifs, mise en ser- 8216 euros 7431 euros -10% vice des fluides...), assurer les Montant des loyers perçus 3708 euros 7825 euros +111% fonctions de régisseur, ges- tion du système de pré-paie- ment 2016 2017 2018 Évolution - Missions techniques : as- surer le suivi quotidien des Tarif du droit de place 1,15 euros --- équipements, assurer le suivi Tarif de l’eau par m3 2,80 euros Forfait Forfait --- des interventions des presta- 5 euros/jour 5 euros/jour taires extérieurs et des ser- Tarif de l’électricité en Kw/h 0,18 euros --- vices techniques.

Budget

AIRE D'ACCUEIL DES GENS Évolution 2016 2017 2018 DU VOYAGE 2017-2018 Dépenses 21 909,91 33 545,89 30 978,46 -7,65% dt charges à carac- 11 479,72 9 226,69 12 215,33 32,39% tère général dt frais de personnel 10 430,19 24 319,20 18 763,13 -22,85% Service opérationnel Fonctionnement Recettes 15 201,91 20 655,19 26 881,73 30,15% La clôture de l’aire a été remplacée en 2018. dt redevances des 2 587,5 4 027 7 825 94,31% usagers dt dotations du dé- 12 614,41 16 628,19 18 856,73 13,40% partement Rapport d’activité 2018 98 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 99 ÉQUIPEMENTS SPORTIFS Chiffres clés

Stade nautique 2017 2018 Évolution Fréquentation totale 51275 49689 -3% Public 30026 27786 -7% MISSION PRINCIPALE Scolaires 12842 11107 -14% Mise à disposition d’un milieu Club 6538 7032 +8% En 2018 sécurisé pour la pratique Adhérents des activités nautiques de - Installation d’une alarme suite aux diverses infractions différents types d’usagers. Aquagym 598 546 -9% nocturnes Piscine composée de 2 - Mise à jour du réseau informatique : connexion au serveur Cours Collectifs 61 62 +2% bassins : de 25 x 12,5 mètres de la collectivité, installation de prises réseau dans l’ensemble Bébés Nageurs Barbotteurs 104 105 +1% et de 8 x 10 mètres. des pièces de l’établissement Ouverture de la baignade Aqua bike 156 139 -11% - Réforme et mise en place du règlement intérieur (au au public, encadrement 1/7/2019) Effectifs des scolaires, animation - Réforme du Plan d’Organisation de la Surveillance et des d’activités aquatiques : Total 10 10 0% Secours, mise en application en décembre 2018 Aquabike, aquagym, bébés- MNS 6 6 0% nageurs, barboteurs, prénatal, Agent d’accueil 2 2 0% cours collectifs, accueil des associations. Agent d’entretien 2 2 0% Ouverture Nbre de jours de fonctionnement 336 331 -1% Nbre de jours de fermeture 29 34 17%

Budget

Évolution STADE NAUTIQUE 2016 2017 2018 2017-2018

Dépenses 487 363,94 501 194,44 552 774,55 10,29%

dt charges à caractère 132 857,64 110 098,73 172 750,03 56,90% général dt frais de 354 506,30 391 095,71 380 024,52 -2,83% Fonctionnement personnel Recettes 128 077,20 115 885,00 114 577,90 -1,13% dt redevances 127 361,20 115 885,00 114 577,90 -1,13% des usagers dt dotations Service opérationnel 716,00 0,00 0,00 de la région

L’importante augmentation du chapitre 011 provient d’un reliquat de facturation de gaz pour le chauf- fage de 2016 et 2017 (faisant suite à un problème de compteur).

Rapport d’activité 2018 100 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 101 ÉQUIPEMENTS SPORTIFS Stade de football

MISSION PRINCIPALE En 2018 Gestion et planning des Budget stades communautaires Travaux situés sur les communes de Évolution STADE DE FOOTBALL 2016 2017 2018 Terrain d’honneur Pouzac : remplacement du pare-filet stade Campan, Pouzac, Ordizan et 2017-2018 entraînement à Pouzac Montgaillard Dépenses 90 930,23 94 894,90 91 728,70 -3,34% Stade de Montgaillard : début des travaux des vestiaires dt charges à Fonctionnement 57 432,17 59 976,99 56 494,70 -5,81% (Démolition et construction) caractère général dt frais de personnel 33 498,06 34 917,91 35 234,00 0,91%

Événements - Match de football ligue 1 féminine PARIS FC/Girondins de Bordeaux - Tournoi de rugby « 1er Mai » du Stade Bagnérais au stade d’Ordizan

Chiffres clés

- Stade honneur Pouzac : 40 matchs officiels - Stade sud Pouzac : 20 matchs officiels + 280 entraînements - Stade annexe Pouzac : 320 entraînements - Stade Montgaillard : 40 matchs officiels + 175 entraînements - Stade d’Ordizan : 32 matchs officiels + 245 entraînements - Stade de Campan : 25 matchs officiels + 220 entraînements Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 102 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 103 CULTURE Médiathèque

MISSIONS Chiffres clés PRINCIPALES En 2018 - Mettre à disposition du public sans Données nationales pour discrimination des documents pluri- une population comprise Section adulte disciplinaires, tous supports visant à entre 5000 et 19000 2017 (*) 2018 Évolution habitants (chiffres nationaux Expositions : 10 satisfaire les besoins de formation, 2014, dernier rapport d’acti- Conférences, rencontres, lectures… : 7 de loisirs et d’information. vité édité par la DLL) Concerts, projections : 2 - Proposer des actions culturelles en Nombre emprunteurs actifs 2137 2011 - 5,9 % 1445 Séance de contes : 1 direction des publics. Salon du Livre : 1 - Conserver et valoriser les collections dont Bagnères-de-B. 906 895 - 1,21 % patrimoniales de la Médiathèque et dont autres communes 970 863 - 11,03 % Section jeunesse du fonds photographique Alix Autres (curistes, vacanciers, 261 301 + 15,33 % Prêt scolaires : 65 département 65) Lectures aux classes : 50 Collectivités + scolaires 67 45 (uni- Exposition : 1 quement Conférences, rencontres, lectures… : 2 scolaires) Collectivités 16 Accueil auteur/illustrateur: 1 Nouveaux inscrits 423 439 + 3,78 % Ateliers : 2 Nombre de prêts 59228 59240 + 0,02 % 47300 Intervention collège : 2 Acquisitions 1675 1753 + 4,66 % 1400 (nombre de documents) Budget acquisition 33300 33800 + 1,5 % 26912 Personnel 7.74 ETP 5,72 ETP - 9,56 % (uniquement médiathèque) (titulaires) 1,28 ETP (non titu- laires)

(*) Les chiffres clés 2017 présentés dans le précédent rapport d’activité comportaient des erreurs, ceux-ci sont les chiffres corrigés.

Partenariats et coopérations

Centres de loisirs, association Binaros pour le Salon du livre, association Traverse, structures pe- tite enfance de la CCHB (multi-accueils et RAM), Bibliothèque de Montgaillard, Médiathèque départementale de prêt, Lire et Faire lire, Établissements médicaux-sociaux, Centre régional des lettres Occitanie, collège Blanche Odin, lycée Victor Duruy, Fédération des Œuvres laïques.

Rencontre avec Cliff Paillé, auteur et acteur de théâtre Exposition «Les enfants de Syrie» par Nathalie Novi.

Rapport d’activité 2018 104 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 105 CULTURE

Fonds Alix Conventions et demandes d’images : 57 en 2017 Budget 58 en 2018 (dont recherches et préparation pour l’exposition « L’art du portrait ») Évolution MÉDIATHÈQUE 2016 2017 2018 2017-2018 Dépenses 385 760,41 387 652,54 403 063,42 3,98% dt charges à caractère 73 203,77 76 282,24 74 082,34 -2,88% général dt frais de Fonctionnement 312 556,64 311 370,30 328 981,08 5,66% personnel Recettes 4 729,20 4 449,10 5 034,50 13,16% dt rede- vances des 4 729,20 4 449,10 5 034,50 13,16% usagers

Évolution FONDS ALIX 2016 2017 2018 2017-2018 Dépenses 66 820,42 81 970,71 75 381,23 -8,04% dt charges à caractère gé- 1 178,60 13 493,11 7 368,00 -45,39% néral Fonctionnement dt frais de per- 65 641,82 68 477,60 68 013,23 -0,68% sonnel Recettes 702,00 2 226,00 1 237,00 -44,43% dt redevances 702,00 2 226,00 1 237,00 -44,43% des usagers Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 106 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 107 CULTURE Halle aux Grains et Alamzic Budget En 2018 MISSION PRINCIPALE Évolution La gestion de la salle de musiques actuelles « L’Alamzic » a été Accueil de spectacles, HALLE AUX GRAINS / ALAMZIC 2016 2017 2018 2017-2018 confiée à l’association Le Cartel Bigourdan le 31 mars 2018. concerts, conférences, réunions publiques... Dépenses 163 962,01 186 474,11 173 589,58 -6,91% dt charges à caractère 42 442,61 56 199,09 37 661,56 -32,99% général Nombre Nombre Jours de montage Jours de répétition dt frais de d’événements de séances / démontage avec technique 121 519,40 130 275,02 124 128,02 -4,72% personnel Halle aux Grains Fonctionnement dt subvention 0,00 0,00 11 800,00 2017 78 86 158 36 au Cartel 2018 78 87 109 53 Recettes 7 553,20 4 580,00 3 080,00 -32,75% dt dotations et Alamzic 0,00 0,00 0,00 participations 2017 27 27 31 30 dt location 7 553,20 4 580,00 3 080,00 -32,75% 2018 13 (*) ------salle (*) Dont 8 concerts organisés par le Cartel Bigourdan, 4 par d’autres associations et 1 par la Ville de Ba- gnères-de-Bigorre

Effectif public à la Halle aux Grains 2017 18 825 2018 19 000 Évolution + 175

Chiffres clés

Les TOPS (à la Halle aux Grains) : - Spectacle «Un voyage en Autistan» organisé par l’association Les Chiens Jaunes d’Escala, le 02/02 : 750 personnes - Concert de Nadau organisé par la Calandreta le 10/03 : 730 personnes Spectacle de la saison culturelle «Familles d’artistes» le 14 avril. Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 108 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 109 CULTURE Cinéma Le Maintenon

Budget MISSION PRINCIPALE Évolution CINÉMA LE MAINTENON 2016 2017 2018 En 2018 Proposer une programma- 2017-2018 tion cinématographique ac- Dépenses 85 393,47 87 061,32 96 459,00 10,79% tuelle et variée de films pour - Mise à disposition d’une salle de conférence les soirs de dt charges à caractère 8 403,37 5 835,56 6 904,17 18,31% relâche cinéma (mardi et jeudi : conférences, réunions, tous les âges tout en assu- général rant la qualité technique et assemblées générale, séances spéciales) dt frais de personnel 76 990,10 81 225,76 89 554,83 10,25% la communication de la pro- Fonctionnement Recettes 14 385,71 17 127,74 15 794,47 -7,78% Les films marquants (hors scolaire) : grammation. dt produits des ventes 12 527,96 16 406,04 14 277,39 -12,97% • Hôtel Transylvanie (346 entrées) Séances : Ciné public, Ciné • Astérix - Le secret de la potion magique (456 entrées) seniors, Ciné Passion, Ciné dt autres produits 1 857,75 721,70 1 517,08 110,21% • Les Indestructibles (497 entrées) scolaire, Ciné intergénéra- • La Ch’tite famille (580 entrées) tionnel. • Le Grand Bain (693 entrées)

Chiffres clés

243 films en sortie nationale ou deuxième semaine 561 séances 16 095 entrées payantes soit une augmentation de + 7.40% d’entrées, + 8.72% de séances et + 9.11% de recettes par rapport à 2017.

Prix moyen : 4.94 euros

Comparatif (entrées) : - Réseau Parvis 65 : -2,85% - France : -4% Service opérationnel

Rapport d’activité 2018 110 Communauté de Communes de la Haute-Bigorre - www.haute-bigorre.fr 111