Janv-Fev-2017
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EDITO DU MAIRE Mesdames, Messieurs, Chers Villermoritains, La nouvelle Communauté de Communes des Portes Euréliennes d’Ile-de-France a vu le jour le 1er janvier 2017. Elle regroupe 55 communes issues des territoires des anciennes Communautés de Communes des Quatre Vallées, Terrasses et Vallées de Maintenon, Val Drouette, Val de Voise et Beauce Alnéloise. Elle constitue un enjeu fort pour l’avenir de nos bassins de vie et de nos communes. La Présidente est Mme Françoise RAMOND, Maire d’Epernon. L’assemblée délibérante a bien voulu m’accorder sa confiance pour accompagner la Communauté de Communes ainsi que la Présidente en tant que 1er Vice-Président en charge du développement économique, de l’emploi et de l’innovation. Il s’agit d’un défi à relever pour nous, élus du territoire, dans le respect de l’avis de chacun avec une volonté de réussir ce formidable projet que nous devons construire ensemble avec l’objectif d’unir les atouts de nos pôles de proximité d’Auneau, Epernon, Gallardon, Maintenon-Pierres, Nogent-le-Roi. Pour cela, nous devons faire preuve d’un engouement sans faille, d’idées, d’ambition et de compétences pour les mettre en œuvre. Et même une certaine prise de risque bien maitrisée sur les enjeux financiers. Cette mise en œuvre s’effectue dans un contexte national de réduction des dotations de l’Etat, de charges transférées non financées, d’inflation des normes ainsi que d’accélération de la reconfiguration des missions des collectivités. Nous devons nous préparer à ces bouleversements en nous adaptant à ces changements inéluctables. Renforcer notre compétitivité et disposer de tous les avantages concurrentiels pour développer l’attractivité de notre territoire aux services des populations et des entreprises constituent une véritable opportunité offerte par notre nouvelle Communauté de Communes des Portes Euréliennes d’Ile-de-France. Cette nouvelle Communauté devra être au service des communes et de notre ruralité. Notre territoire profitera du développement des villes centres mais aussi des villages et représente déjà le troisième Pôle économique d’Eure-et-Loir. Une nouvelle fois, comme il y a quinze ans, tout est à créer et chacun sait par expérience que la mise en œuvre de cette création n’est pas chose aisée, mais là encore, notre volonté de travailler ensemble permettra sans aucun doute la construction de cette nouvelle intercommunalité, à l’image des territoires qui la composeront, dans le respect des besoins de notre population avec toujours à l’esprit l’envie d’être plus fort ensemble au service de nos bassins de vie. Le périmètre de notre communauté de communes des PEIDF devrait évoluer avec une vingtaine de communes demandant leur retrait conformément à la loi, et à la suite d’une décision de Monsieur le Préfet attendue prochainement et que nous devrons respecter. Nous avons besoin de lisibilité et donc de stabilité nécessitant de connaitre rapidement avec qui nous allons travailler demain. Le départ de ces communes dont Bouglainval, Chartainvilliers, Houx et Maintenon, à qui je souhaite bon vent, ne devra pas nous empêcher de travailler ensemble en bonne entente tant nos territoires sont proches. Ces départs ne remettent pas en question la viabilité et la pertinence de notre projet de communauté de communes des portes Euréliennes de l’Ile-de-France. Nous avons tout pour réussir avec des atouts considérables pour assurer un avenir ambitieux à nos populations. Vive nos villages, Vive la Ruralité, Vive Les portes Euréliennes d’Ile-de- France ! Philippe AUFFRAY, Maire Extrait – Conseil Municipal du 6 décembre 2016 I – TRAVAUX FINANCES Décision modificative – Ajustement des crédits en fonctionnement, par décision modificative n°1 : La subvention d’équilibre versée au budget annexe assainissement est fixée à 30 000 € pour 2017 et celle de la régie Transport à 20 000 €. …/… SOMMAIRE : Page Page Extrait PV du CM du 17/10/2016 1-2-3 Loto de l’APE – Lâcher de ballons 5 Théâtre 4 Nouvel EPCI 6 Quoi de neuf au CME 4 Infos du Village 7-8 Page 2 Extrait – Conseil Municipal du 17 décembre 2016 Choix de l’entreprise pour la pose de 4 sirènes d’alarme incendie à l’école maternelle - Suite à un problème de dysfonctionnement potentiel des sirènes d’alarme incendie en cas de coupure d’électricité, il est nécessaire de procéder rapidement à la pose de sirènes à l’école maternelle. Pour ce faire, un devis est présenté. Après débat, le Conseil Municipal, décide à l’unanimité de retenir l’entreprise LEROY pour son devis de 1274,72 HT soit 1529,66 € TTC. II – AFFAIRES GENERALES Dissolution du CCAS - Le Centre Communal d‘Action Sociale (CCAS) est désormais facultatif dans toutes les communes de moins de 1.500 hab. Il peut donc être dissous par délibération du Conseil Municipal. Cette possibilité est issue de la loi NOTRE n° 2015-991 du 7 août 2015, portant nouvelle organisation territoriale. Cette mesure est applicable au 31 décembre 2016. Le Conseil Municipal exercera directement cette compétence, sauf si celle-ci est transférée à sa Communauté de communes à laquelle la commune appartient. Le budget du CCAS sera transféré à celui de sa commune. Election des représentants, un titulaire et un suppléant, à la Communauté de Communes des Portes Euréliennes d’Ile de France. Le Conseil procède à l’élection au scrutin de liste à un tour, sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l’ordre de présentation et à bulletin secret. Les résultats du vote : votants : 12 - bulletins blancs ou nuls : 1 - suffrages exprimés : 11 - sièges à pourvoir : 2. Sont élus par 11 voix : Monsieur AUFFRAY Philippe (titulaire) Monsieur GEFFROY Jacques (suppléant) Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) - L’assemblée accueille M. GILSON de l’agence GILSON et Associés Urbanisme et Paysage. Francis MARTIN souhaite quitter la séance afin de ne pas participer au débat, étant directement et personnellement concerné par le PLU. Le projet d’aménagement et de développement durable définit les orientations générales d’urbanisme et d’aménagement retenues pour le développement futur de l’ensemble du territoire de la commune concernée C’est un document simple donnant une information sur le projet territorial. Il expose un projet politique adapté, répondant aux besoins et enjeux du territoire communal et aux outils mobilisables par la collectivité. Ainsi, le PADD arrête les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, les communications numériques, les loisirs et le développement économique et commercial, retenues pour la commune. Il fixe également les objectifs de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain. Le principe général pour la définition des orientations générales inscrites au PADD, consiste à se limiter strictement aux thématiques qui sont de la compétence d’un PLU, pour éviter toute incohérence entre le PLU et d’autres plans ou schémas. Ainsi, il conviendra d’écarter du PADD les politiques ne relevant pas du domaine de l’aménagement et de l’urbanisme au sens large : • organisation de la concertation (relève de la délibération de prescription du PLU), • politiques culturelles ou d’animation, • développement des loisirs…… Ceci n’empêche pas que de telles politiques plus vastes puissent alimenter les explications du projet ou des règles figurant au rapport de présentation. Afin de faciliter sa compréhension et son appropriation par le public, le PADD se doit d’être un document concis et le plus pédagogique possible. La politique qu’il édicte sera déclinée plus dans le détail, au travers du règlement et présentée de manière plus exhaustive dans les éléments fournis dans le rapport de présentation. Cependant, certaines précautions peuvent être prises dans la mise en forme de ces représentations : • privilégier les schémas de principe, • éviter l’utilisation de fonds de plans cadastraux (le règlement précisant la manière dont les orientations du PADD s’appliquent : exemple des limites d’une coulée verte), • évitera un langage graphique proche du pré-zonage. …/… Page 3 Extrait – Conseil Municipal du 17 décembre 2016 Après une préparation et une concertation à travers 6 réunions, le PADD doit, en pratique, faire l’objet d’un débat en Conseil Municipal ce qui nous réunit ce soir. La compatibilité du PLU avec le SCOT inscrit la commune dans une évolution démographique contrainte. Pour autant, la commune doit garder une attractivité du territoire en conservant des services publics, notamment l’école et les commerçants de proximité. La préservation de notre cadre de vie constitue également une priorité. Après l’intervention ci-dessus de M. AUFFRAY, M. GILSON, en charge de l’étude, présente sur écran le projet d’aménagement et de développement durable. Présentation du rapport d’assainissement 2015 - M. GEFFROY rappelle que le Code général des Collectivités Territoriales impose la réalisation d’un rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’assainissement collectif. Le présent rapport est public et permet d’informer les usagers, notamment par une mise en ligne sur le site de l’observatoire national des services publics de l’eau et de l’assainissement (www.services.eaufrance.fr). III– PERSONNEL Contrat groupe d’assurance statutaire - Le Conseil Municipal, après délibération, prend acte des taux et des prestations négociés par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale d’Eure-et-Loir, dans le cadre du contrat groupe statutaire et décide d’adhérer au contrat à compter du 01/01/2017 pour les : Agents CNRACL - Pour tous les risques au taux de 4,95 % avec franchise de 10 jours par arrêt en maladie ordinaire. La masse salariale assurée comprend obligatoirement le traitement brut indiciaire et la NBI. Agents IRCANTEC - Pour tous les risques, au taux de 1,2 % avec franchise de 10 jours par arrêt en maladie ordinaire.