Ville De Saint-Philbert De Grand Lieu Procès-Verbal Du Conseil Municipal
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Ville de Saint-Philbert de Grand Lieu - Procès-verbal du conseil municipal Séance du 4 Mars 2019 L'an deux mille dix-neuf, le quatre mars à dix-neuf heures, Le Conseil Municipal de la commune de SAINT-PHILBERT-DE-GRAND-LIEU dûment convoqué le 25 février 2019, s'est réuni en session ordinaire, à la salle de l’abbatiale, sous la présidence de M. BEAUGÉ, Maire. Présents : M.BEAUGE, M.VACHON, Mme POGU, Mme LUCET, M.CHARRIER, M.GUILLET, Mme DERAME, M.BALON, Mme ROBIN, M.GUIBERT, Mme PADIOU (à partir de la délibération n°3), M.LANCREROT, M.DAVIAUD, M.ROUSSEAU, M.SORET, Mme SALEMBIER, M.PARAIS, Mme MORILLON, Mme RABIN, Mme CLAVIER, M.BUREAU, Mme CHARIER, M.LEBEE, Mme GOBIN. Excusés et représentés : Mme VERSCHELLE à M.BEAUGE M.DENIS à M.LEBEE M.DOUILLARD à M.CHARRIER Absents : Secrétaire de séance Mme GUEMAS Mme MORILLON 1 M. LE MAIRE présente les décisions qu’il a prises au titre de la délégation du Conseil municipal au MAIRE : En application de l’article L 2122-22 du code général des collectivités territoriales ▪ DM-004-0119 - Avenant pour fixation de la rémunération définitive du maitre d’œuvre et pour travaux supplémentaires relatifs au projet de restructuration de la restauration scolaire et du bâtiment administratif de l’école maternelle J.Rostand ▪ DM-005-0219 - Mise à disposition des équipements sportifs municipaux – Signature d’une convention avec l’utilisateur APE Ecole J.Rostand ▪ DM-006-0219 - Mise à disposition des équipements sportifs municipaux – Signature d’une convention avec l’utilisateur – Habitat des jeunes ▪ DM-007-0219 - Cimetières – Tarifs concessions 2019 ▪ DM-008-0219 - Convention d’audit et de conseil – recettes d’urbanisme 2 M.RABIN : Juste une question, je ne vois pas apparaitre le coût pour l’accompagnement des services suite au malaise exprimé, dans le compte-rendu des décisions du Maire. S.BEAUGE : Ca interviendra au prochain conseil municipal. Nous passons aux questions orales. M.RABIN : Oui, qu’en est-il de la salle qui devait être mise à disposition d’une association pour débattre ? Ici dans cette salle, mardi dernier, près de 100 personnes ont débattu, dans un climat d’écoute, c’était très intéressant parce qu’on n’avait pas vu ça à Saint Philbert. Une très grande mixité dans les interventions et à la fin, les gens se sont quittés en lisant une lettre pour demander une salle, moi j’ai reçu cette lettre comme vous. Je voulais savoir s’il y avait la possibilité de bloquer une salle à raison d’une fois par mois sur la commune ? S.BEAUGE : Nous avons reçu ce courrier il y a quelques jours, donc nous allons regarder quels locaux seraient éventuellement disponibles. S.BUREAU : Lors du débat sur le rapport des tarifs du camping et sur les modifications à apporter vous vous étiez engagés à fournir les comptes d’ouverture 2019 et à moins d’un mois de l’ouverture officielle, comment comptez-vous faire ? A moins de rajouter un autre conseil en urgence en mars ? J’ajoute que pendant les commissions avant conseil, j’avais déjà alerté Madame POGU du délai serré avant le 1er Avril, date à laquelle Monsieur PEIGNIER avait dit qu’il lui serait difficile de consacrer du temps à ses obligations de délégataire puisque le camping allait ouvrir. Madame POGU avait affirmé avoir bien conscience des délais tant pour la commune que pour Monsieur Peignier et que ce n’était pas faute de les lui rappeler. Et qu’il n’était pas facile d’obtenir les informations nécessaires… E.POGU : J’ai été un peu surprise de cette question car on a pas mal échangé la dessus lors de la dernière commission municipale, je pense qu’on ne s’est pas bien compris. Monsieur PEIGNIER s’est engagé à nous fournir son rapport avant fin Mars. On l’a contacté ce matin, il est dans les délais, il travaille avec son expert-comptable, ensuite nous vérifierons que toutes les pièces soient bien présentes. Puis nous organiserons une commission camping avec les membres de l’opposition, soit aux mois de Mai ou Avril, pour une présentation au conseil municipal fin Mai ou fin Juin, ce qui respectera les termes du contrat de la DSP. M.GOBIN : Lors de la Commission du 24 Janvier dernier, vous nous aviez fait part du recrutement d’une personne en remplacement de la directrice générale des services. A ce jour, la DGS qui est en poste depuis de nombreuses années est en poste aujourd’hui puisqu’elle est là ce soir d’ailleurs. Je ne vois pas à l’ordre du jour du conseil de ce soir une modification du tableau des effectifs. Donc c’est illégal, nous ne pouvons pas avoir deux personnes sur un même poste. Est-ce que vous pouvez nous en dire plus ? S.BEAUGE : Madame ELOUARD a été mise à disposition par la cellule remplacement du CDG44, ce qui arrive quand il y a un arrêt. Il y a une convention du 21 Janvier au 21 Avril au motif de remplacement de Mme Barthélémy en arrêt. Le 28 Janvier, notre DGS a repris ses fonctions, le remplacement n’était donc plus d’actualité et j’ai décidé de garder Madame ELOUARD en accroissement temporaire d’activités pour piloter l’audit interne selon la convention du 21 Janvier. Ce qu’il faut retenir, c’est qu’il n’y a pas de modification/création de poste au tableau des effectifs pour des agents de remplacements d’accroissement temporaire d’activité. Elle est payée par le CDG44 et mise à disposition pour la mairie pour une mission courte comme je viens de l’indiquer. S.BEAUGE : Ca n’amène pas de débats, c’est une question orale. Il n’y a pas de débat, je vous réponds c’est le règlement du conseil municipal. Respectez les règles du conseil municipal, nous allons maintenant passer aux délibérations du conseil municipal. N.CLAVIER : J’aurai voulu vous demander quand est-ce que nous recevrions les procès-verbaux des CM du 19 Novembre et du 28 Janvier ? S.BEAUGE : Un certain nombre de raisons font qu’ils sont en cours, il n’y a pas de difficultés, vous allez les avoir, il y a eu plusieurs difficultés administratives. S.BEAUGE : Vous aller les avoir prochainement. 3 N° 2019/03/001 OBJET – CONTOURNEMENT SUD DE SAINT PHILBERT DE GRAND LIEU – CONVENTION DE FINANCEMENT DE LA SECONDE TRANCHE AVEC LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE GRAND LIEU ET LE CONSEIL DEPARTEMENTAL DE LOIRE ATLANTIQUE – AUTORISATION DE SIGNER M.BEAUGE, rapporteur, expose : VU le Code général des collectivités territoriales, VU le Code de la voirie routière et notamment les articles L 131-7 et suivants, VU le projet de seconde tranche du contournement sud de la ville arrêté par le Département de la Loire- Atlantique, la Communauté de communes de Grand Lieu et la commune, consistant en la réalisation d’une route départementale comprise entre les RD 65 et 70. CONSIDERANT la volonté de la commune et de la Communauté de Communes de Grand Lieu de favoriser la réalisation de cette opération dans un avenir proche, en vue de faciliter l’aménagement urbain du territoire communal, Monsieur le maire expose que, s’agissant d’un projet de grande envergure pour le territoire, le CD44 a sollicité de la commune et de la CCGL une participation financière pour la réalisation de cette seconde tranche de contournement de la ville. Pour cette opération, dont la maitrise d’ouvrage est assurée par le CD44, les caractéristiques principales des travaux d’aménagement de la seconde tranche seraient : -Numéro des voies : RD 861 (contournement sud) ; RD65 (route de Touvois), RD61 (route de la Limouzinière) ; RD70 (route de St Colomban) -Type d’aménagement : réalisation du barreau routier d’environ 1900 mètres de longueur totale, comprenant un giratoire avec la RD61, et se raccordant aux giratoires existants aux extrémités sur les RD65 et 70 La réalisation de l’opération (études et travaux compris) est prévue sur une période comprise entre 2019 et fin 2021/ début 2022. Sur un cout estimé de 4 900 000 € TTC, soit 4 083 333 € HT, il prévu une participation financière de : ✓ 1 000 000 € de la part de la Communauté de Communes de Grand Lieu, ✓ 1 000 000 € de la part de la commune. Suivant des modalités de versement de 500 000 € au démarrage des travaux, prévu en 2020 et de 500 000 € à l’issue de ceux-ci. Suite à la présentation des plans d’aménagement prévu au titre de cette opération, lecture faite du projet de convention, Cette proposition ayant été soumise à l’avis de la commission Administration Générale – Finances en date du 28 février 2019. S.BEAUGE : Je voudrai dire ma satisfaction personnelle car il y a des dossiers qui sont compliqués à mener et difficiles à négocier. Le contournement sud est engagé depuis plusieurs années , il est suspendu depuis 7 ans, j’ai reçu il y a un an et demi, le Président du Conseil Départemental, Philippe Grosvalet, nous indiquant que les règles étaient changées en matière de contournement dans les villes de Loire-Atlantique et que désormais il fallait que les Communautés de communes, d’une part, et les villes, d’autre part, participent au financement. Je n’étais pas satisfait mais aujourd’hui je le suis car cet équipement va satisfaire les acteurs économiques, les philibertins. Il va permettre de retraiter les entrées d’agglomération, de développer, enfin dans les prochaines années, le schéma de mobilités douces qui peut difficilement être mis en œuvre puisqu’on a 3 à 4 000 véhicules par jour qui traversent le centre-ville, dont 7% de poids lourds (avec les cars scolaires).