Proces Verbal Cm 05-11-2020
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COMPTE RENDU DE SEANCE ORDINAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL Séance du 5 novembre 2020 à 20H00 (à huis clos compte tenu des mesures de restrictions de déplacements) Date de convocation : 02 novembre 2020 Présents : Maurice DEBRAND / Brice BONAVIA / Brigitte BRESSAN / Alban DREVET / Karine GAILLARD / Régine MARMONIER / Sandrine MILLIAT / Régis PELLICIOLI / Edmond RAJON / Philippe REYNAUD / Jean-Pierre RIEUX / Denis SOMMAIN / Alexandre FAKCHE Pouvoirs : Mireille CHUZEVILLE à Regine MARMONIER Secrétaire de séance : Edmond RAJON Préambule : En début de séance, le Maire demande qu’une minute de silence soit observée, en hommage aux victimes des récents attentats. 1 – Approbation du procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal du 1er octobre 2020 Pas de remarques sur le PV. Approbation à l’unanimité des présents. Signature du PV dans le registre par les membres présents à la réunion du 1er octobre 2020 et de la feuille de présence pour le registre des délibérations. 2 - Délibération N°1 : BUDGET : DECISION MODIFICATIVE N°2 Cette délibération inscrite à l’ordre du jour est repoussée à une prochaine séance, faute de disposer des éléments stabilisés nécessaires de la part de TE38 et de la trésorerie. 3 – Délibération N°2 : APPROBATION DU RAPPORT DE LA CLECT - ATTRIBUTION DE COMPENSATION DE LA COMPETENCE ACCUEIL DE LOISIR SANS HEBERGEMENT (ALSH) Vu, l’article 169 nonies C du Code Général des Impôts ; Vu, l’article L 5214-16 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Monsieur le Maire, à l’appui du courrier explicatif daté du 11 septembre 2020 de BIC, transmis préalablement aux membres du Conseil Municipal, expose que : La compétence Accueil de loisirs sans hébergement porte sur l’accueil extrascolaire des enfants. Jusqu’en 2018, 6 communes du territoire avaient une charge retenue sur leur attribution de compensation. Il a été approuvé par la CLECT de réviser l’attribution de compensation des 6 communes concernées et de répartir la charge actuellement retenue sur l’ensemble des communes du territoire dès lors qu’elles ne disposent pas d’une offre locale d’intérêt communal. La charge à répartir s’élève à 112 274 €. La nouvelle répartition est calculée en fonction du nombre de journées/enfants de chacune des communes. Elle est actualisée chaque année sur la base des journées/enfants par commune de 1 l’année précédente pour déterminer l’Attribution de Compensation (AC) de l’année suivante. Autrement dit : sur la base des données N-1, l’attribution de compensation est actualisée en année N pour définir les AC de l’année N+1. Les communes qui gèrent directement ou par l’intermédiaire d’une subvention des Accueils de Loisirs communaux ne sont pas incluses dans la répartition. Après avoir délibéré, Le conseil municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés : Ø APPROUVE le rapport d’évaluation des charges transférées du 3 septembre 2020 ainsi que les montants détaillés dans le tableau ci-après, lesquels sont conformes audit rapport ; Activité 2019 AC à COMMUNES Nbre % appliquer en 2021 ARTAS 442.5 3,66 4 109 BEAUFORT 17.5 0,14 163 BEAUVOIR DE M. 186 1.54 1 727 BOSSIEU 40.5 0.34 376 BRESSIEUX 16.5 0.14 153 BREZINS 677.5 5.60 6 292 BRION 0 0 0 CHAMPIER 270.5 2.24 2 512 CHATENAY 26 0.22 241 CHATONNAY 1155 9.55 10 726 CULIN 216.5 1.79 2 011 FARAMANS 422.5 3.49 3 924 GILLONNAY 263.5 2.18 2 447 LA COTE ST ANDRE 0,00 0 LA FORTERESSE 73,5 0,61 683 LA FRETTE 229.5 1.90 2 131 LE MOTTIER 141.5 1.17 1 314 LENTIOL 0 0,00 0 LIEUDIEU 101.5 0.84 943 LONGECHENAL 23 0.19 214 MARCILLOLES 244.5 2.02 2 271 MARCOLLIN 0 0,00 0 MARNANS 6 0.05 56 MEYRIEU LES ETANGS 291.5 2.41 2 707 MONTFALCON 0 0,00 0 2 ORNACIEUX- ORNACIEUX-BALBINS 194.5 1.61 1 806 PAJAY 0,00 0 PENOL 93 0.77 864 PLAN 40 0.33 371 0 PORTE DE BONNEVAUX 0.00 ROYAS 188.5 1.56 1 751 ROYBON 403.5 3.34 3 747 SARDIEU 327 2.70 3 037 SAVAS MEPIN 210 1.74 1 950 SILLANS 1186.5 9.81 11 019 ST AGNIN SUR B. 73 0.60 678 ST CLAIR SUR G. 19 0.16 176 ST ETIENNE DE ST G. 1438 11.89 13 355 ST GEOIRS 66 0.55 613 ST HILAIRE DE LA C. 159.5 1.32 1 481 ST JEAN DE B. 1287 10.65 11 952 ST MICHEL DE ST GEOIRS 48 0.40 446 ST PAUL D'IZEAUX 40 0.33 371 ST PIERRE DE B. 0,00 0 ST SIMEON DE B. 0,00 0 STE ANNE SUR G. 289 2.39 2 684 THODURE 98 0.81 910 TRAMOLE 439 3.63 4 077 VILLENEUV DE M. 377.5 3.12 3 506 VIRIVILLE 267 2.21 2480 TOTAUX 12 089.50 100 112 274 Activité 2018 AC à Nbre % COMMUNES FUSIONNEES TOTAUX appliquer ARZAY 0 0,00 0 COMMELLE 0,00 0 NANTOIN 24,5 0,20 227 SEMONS 4 0,03 37 TOTAL PORTE DE BONNEVEAUX 29 0,24 264 BALBINS - ORNACIEUX -BALBINS 224 1,85 2 078 3 ORNACIEUX- ORNACIEUX-BALBINS 51,5 0,43 478 TOTAL ORNACIEUX- BALBINS 276 2 2556 Ø AUTORISE le Maire à procéder à toutes les démarches ou dépenses nécessaires. 4 – Délibération N°3 : TAUX DE LA TAXE D’AMENAGEMENT ET PRINCIPE D’EXONERATION Vu le code de l’urbanisme et notamment son article L.331-14 ; Considérant que l’article précité prévoit que les communes peuvent fixer des taux différents dans une fourchette comprise entre 1% et 5 %, selon les aménagements à réaliser, par secteurs de leur territoire ; Considérant que les finances communales le nécessitent, et après avoir délibéré, Le conseil municipal, à 13 voix pour (dont 1 pouvoir) et une voix contre DECIDE - D’instituer sur la totalité de la commune, un taux de 5 % ; D’exonérer de la taxe d’aménagement les abris de jardins La présente délibération annule et remplace la délibération du 25 octobre 2011 fixant le taux de la Taxe d’Aménagement et la délibération 2014/52 du 16 septembre 2014 concernant les exonérations facultatives. La présente délibération, dont l’application sera effective en 2021, est valable pour une durée d’un an reconductible. 5 – Délibération N°4 : RECRUTEMENT DE PERSONNEL POUR ACCROISSEMENT TEMPORAIRE D’ACTIVITE Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale ; Vu le décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 modifié relatif aux positions de détachement, hors- cadres, de disponibilité, de congé parental des fonctionnaires territoriaux et à l’intégration ; Vu le décret n° 2020-69 du 30 janvier 2020 relatif aux contrôles déontologiques dans la fonction publique ; Vu la lettre en date du 02 octobre 2020 par laquelle Mr Remy Varsovie, grade d’Adjoint Technique Municipal, sollicitant une disponibilité pour convenances personnelles pour une durée de Six mois à compter du 1er novembre 2020 ; Vu l’arrêté n°2020/79 en date du 12 octobre 2020, validant la disponibilité à compter du 1er novembre 2020, après consultation de l’ensemble des membres du Conseil municipal, Considérant que des besoins spécifiques (travaux intérieurs de bâtiments communaux) sont avérés, notamment sur les logements dédiés à la location, Considérant l’avis émis par le CDG38 en date du 21 octobre 2020, relatif à la mise en place d’un contrat à durée déterminée pour accroissement temporaire d’activités, 4 Le Maire propose au Conseil Municipal, de valider le recrutement de Mr Didier RABILLOUD en contrat à durée déterminée, à temps partiel à raison de 28 heures hebdomadaires, pour une durée de 6 mois. La rémunération de Didier RABILLOUD est fixée sur la base de l’indice brut 353 (indice majoré 329) du grade d’adjoint technique territorial Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés : VALIDE le recrutement de Mr Didier RABILLOUD en CDD pour une durée de 6 mois AUTORISE le Maire à effectuer toute démarche et signer tout acte nécessaire à cet effet. Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges de l’agent nommé dans les emplois sont inscrits au budget, chapitre 012, article 6411 du Budget Primitif 2020 de la Collectivité. 6 – Délibération N°5 : CONTRAT A DUREE DETERMINEE POUR NETTOYAGE DE SALLES COMMUNALES Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3-3 5°, Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié, pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale, Vu, l’orientation prise lors de son installation, par le nouveau conseil municipal de limiter les coûts de fonctionnement de la collectivité, dont ceux du poste « nettoyage », Vu, le coût des prestations actuelles de nettoyage, assurées par l’entreprise MB4807 à travers trois contrats, Vu, la suspension de deux contrats en cours sur trois depuis le début de la crise sanitaire, conduisant à la résiliation par l’entreprise MB4807 de tous les contrats au 07 novembre 2020, Vu, le souhait de mieux responsabiliser les associations utilisatrices régulières des locaux, en leur confiant le soin de tenir en bon état de propreté les salles communales dédiées aux activités, avec les adhérents et leur matériel, Le Maire propose au Conseil Municipal une nouvelle organisation allégée: - Nettoyage hebdomadaire courant des salles après activités, par chaque association, - Nettoyage approfondi une fois par trimestre de chaque salle et annexes par un personnel dédié - Nettoyage de la Mairie une fois par semaine, par un personnel dédié En conséquence, le Maire propose le recrutement de Madame Mme BOGGIO Véronique, épouse FLACHER, en contrat à durée déterminée, à temps partiel à raison de 125 heures annuelles, réparties sur une durée de 12 mois.