DOCTO JIQUIPILCO 2003.Pdf
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE JIQUIPILCO, ESTADO DE MÉXICO. I N D I C E 1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURÍDICA ......................................... 6 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ...................................... 6 1.2. OBJETIVOS................................................................................................................ 7 1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO.................................................................................. 10 1.4. FUNDAMENTACION JURÍDICA ................................................................................... 12 2. DIAGNÓSTICO........................................................................................................ 17 2.1. MEDIO FÍSICO: VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO ............................ 17 2.1.1 Condiciones Geográficas............................................................................. 17 2.1.2 Estructura y formación de suelos ................................................................ 22 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo .............................................................. 26 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos................................ 29 2.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS ...................................... 41 2.2.1 Aspectos Demográficos............................................................................... 42 2.2.2 Aspectos Económicos.................................................................................. 46 2.2.3 Aspectos Sociales ........................................................................................ 48 2.3. DESARROLLO URBANO............................................................................................ 54 2.3.1 Contexto Regional y Subregional................................................................ 54 2.3.2 Distribución de la población y de las actividades por zona........................ 54 2.3.3 Crecimiento Histórico ................................................................................... 56 2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda ..................................................... 58 2.3.5 Procesos de ocupación del suelo................................................................ 66 2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares...................................... 67 2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda........................................................ 67 2.3.8 Zonas de valor histórico y cultural ............................................................... 68 2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación....................... 69 2.4. INFRAESTRUCTURA ................................................................................................. 70 2.4.1 Infraestructura Hidráulica ............................................................................. 70 2.4.2 Infraestructura Sanitaria............................................................................... 70 2.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea............................................ 70 2.4.4 Infraestructura Vial........................................................................................ 71 2.4.5 Sistema de Transporte................................................................................. 72 2.4.6 Infraestructura Eléctrica ............................................................................... 72 2.5. EQUIPAMIENTO URBANO.......................................................................................... 73 2.6. SERVICIOS PÚBLICOS.............................................................................................. 77 2.6.1. Seguridad pública y administración de justicia ........................................... 77 2.6.2. Recolección y disposición de desechos sólidos......................................... 78 2.6.3. Protección civil y bomberos. ........................................................................ 78 2.6.4. Comunicaciones........................................................................................... 79 2.7. IMAGEN URBANA ..................................................................................................... 79 2.8. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO .................................................................................... 80 1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE JIQUIPILCO, ESTADO DE MÉXICO. 2.9. EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE ............................................................................ 88 3. PROSPECTIVA........................................................................................................ 89 3.1 ESCENARIOS TENDENCIALES ................................................................................... 89 3.2 MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES .......................................................................................................................... 91 3.3 ESCENARIO PROGRAMÁTICO................................................................................... 96 3.3.1 Potencial y condicionantes .......................................................................... 96 3.3.2 Escenario Urbano....................................................................................... 101 4 POLÍTICAS................................................................................................................. 108 4.1 POLÍTICAS EMANADAS DE NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN 108 4.1.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano (PEDU).............................................. 108 4.2 POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................................................ 108 4.2.1 Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano........................ 109 4.2.2 Políticas de aprovechamiento del suelo. .................................................. 109 4.2.3 Políticas para preservación de zonas no urbanizables............................ 110 4.2.4 Política de integración e imagen urbana................................................... 113 4.3 POLÍTICAS SECTORIALES....................................................................................... 114 4.3.1 Regulación de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares .............................................................................................. 114 4.3.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas..................................... 114 4.3.3 Promoción y fomento a la vivienda ...........................................................114 4.3.4 Construcción, ampliación y conservación de infraestructura regional .... 115 4.3.5 Construcción, ampliación y conservación del equipamiento regional..... 115 4.3.6 Mejoramiento de los servicios públicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento .............................................. 115 4.3.7 Imagen urbana y preservación de zonas de valor histórico .................... 115 4.3.8 Promoción del desarrollo económico y social .......................................... 118 4.3.9 Control de la contaminación y preservación ecológica............................ 119 4.3.10 Prevención y atención de riesgos urbanos............................................... 120 4.3.11 Desarrollo municipal y coordinación intergubernamental ........................ 120 4.3.12 Coordinación intersectorial.........................................................................120 5 ESTRATEGIAS.......................................................................................................... 121 5.1 UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES .......................... 121 5.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO .......................................................... 121 5.2.1 Características de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo) .................... 121 5.2.2 Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable ................... 124 5.2.3 Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables ........ 125 5.2.4 Estructura Urbana prevista ........................................................................ 129 5.2.5 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables 130 5.2.6 Redes de Infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios ...... 135 5.2.7 Integración e Imagen Urbana.................................................................... 135 5.2.8 Orientación del Crecimiento Urbano.........................................................136 2 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE JIQUIPILCO, ESTADO DE MÉXICO. 5.2.9 Centros proveedores de servicios rurales ................................................ 136 5.2.10 De los Programas de Desarrollo Urbano.................................................. 136 6 CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES....................................... 137 7 INSTRUMENTACION................................................................................................ 146 7.1 NORMATIVIDAD...................................................................................................... 146 7.1.1 Normas de usos del suelo ......................................................................... 146 7.1.2 Normas urbanas generales .......................................................................146 7.1.3 Tipología de vivienda ................................................................................. 157 7.1.4