Revision Des Cibles Du Protocole D'extraction Des Materiaux Alluvionnaires Dans La Vallée Des Gardons
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DEPARTEMENT DU GARD DIRECTION REGIONALE DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L'INDUSTRIE DE LAGRICULTURE ET DE LA RECHERCHE ET DE LA FORÊT REVISION DES CIBLES DU PROTOCOLE D'EXTRACTION DES MATERIAUX ALLUVIONNAIRES DANS LA VALLÉE DES GARDONS RAPPORT FINAL Didier OLIVRY Claude SAUVEL Février 1990 BRL BRGM BUREAU DE RECHERCHE COMPAGNIE NATIONALE D'AMENAGEMENT GÉOLOGIQUE ET MINIÈRE DE LA REGION DU BAS-RHONE ET DU LANGUEDOC R 30458 LR.0.4590 SOMMAIRE RESUME INTRODUCTIF Cadre de l'étude Contexte d'intervention Délimitation géographique de la zone d'étude Contenu du rapport final Principaux résultats I. INVENTAIRE ADMINISTRATIF DE L'ETAT DES DIFFERENTES CIBLES INSCRITES AU PROTOCOLE D'ACCORD II. EVALUATION DES RESSOURCES EN GRANULATS 1) considérations générales sur les formations alluviales 2) estimation des volumes disponibles III. ANALYSE DES CONTRAINTES LIEES A L'EXTRACTION DE MATERIAUX ALLUVIONNAIRES 1) contraintes agricoles . contexte . l'agriculture de la moyenne gardonnenque . contraintes liées à l'extraction 2) contraintes hydrogéologiques . hauteur mouillée et alluvions . périmètres de protection 3) contraintes hydrauliques . cadre hydrographique . la lutte contre les inondations . la demande en eau . qualité des eaux 4) contraintes d'environnement . le milieu naturel . le cadre de vie 5) contraintes liées aux documents d'urbanisme IV. REVISION DES CIBLES DU PROTOCOLE D'ACCORD cg0163 2 LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Cartes de localisation des sites d'extraction et limites administratives. Echelle 1/25000 Annexe 2 : Cartes des ressources en granulats. Echelle 1/25000 Annexe 3 : Cartes des contraintes agricoles. Echelle 1/10000 Annexe 4 : Cartes des contraintes hydrogéologiques. Echelle 1/25000 Annexe 5 : Carte des contraintes hydrauliques. Echelle 1/10000 Annexe 6 : Cartes des contraintes d'environnement. Echelle 1/10000 Annexe 7 : Cartes de localisation des sites d'extraction après révision des cibles du protocole eg0163 3 RESUME CADRE DE L'ETUDE La présente étude a pour objet la révision, à la demande de la Commission départementale des Carrières du département du Gard, des cibles du protocole d'accord relatif aux extractions de matériaux alluvionnaires de la vallée des gardons. La commission départementale des Carrières a en effet souhaité qu'un nouvel examen des cibles retenues par le protocole soit réalisé afin que celles choisies le soient en fonction essentiellement de critères techniques alors que les cibles actuelles ont surtout été retenues suivant la maîtrise foncière des exploitants partie prenante du protocole. En effet, l'exploitation de matériaux alluvionnaires dans la vallée des Gardons, crée de nombreux problèmes du fait de l'existence de contraintes importantes dans les secteurs concernés. Elle est soumise à une forte pression de la part des riverains portant notamment sur l'activité agricole et la protection de l'environnement et visant à réduire son importance. Cette revision des cibles a donc pour but de conduire à une approche plus technique tendant à réduire voire supprimer les tensions actuelles et par conséquent à assurer la potentialité de la ressource mobilisable dans le Cadre du protocole. Toutefois, l'objectif à terme de ce protocole demeure celui d'assurer une substitution maximale de granulats de roche massives aux matériaux alluvionnaires, en tenant compte de la situation existante en matière d'exploitation, des habitudes prises en matière de consommation et du contexte économique difficile. CONTEXTE D'INTERVENTION Cette étude est réalisée par deux opérateurs conjoints ; le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM) et la Compagnie Nationale d'Aménagement de la Région du Bas-Rhône et du Languedoc (BRL). Le contrôle de l'étude a été assuré par la Direction Régionale de l'Industrie et de la Recherche de la Région Languedoc-Roussillon, en concertation avec la Direction Départementale de l'Agriculture et de la Forêt du Gard. cg0163 4 Un groupe de travail ad-hoc, chargé du suivi de cette opération, s'est réuni à plusieurs reprises en préfecture du Gard, pour piloter et orienter l'étude et pour participer à la mise au point des rapports intermédiaires et du rapport final. Il était constitué notamment des différents organismes suivants : - Préfecture du Gard - Direction Régionale de l'Industrie et de la Recherche L.R. - Direction Départementale de l'Agriculture et de la Forêt - Direction Départementale de l'Equipement - Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales - Délégation Régionale à l'Architecture et à l'Environnement - Chambre d'Agriculture du Gard - Conseil Général du Gard - Représentants de la profession des Exploitants de Matériaux Alluvionnaires de la Vallée des Gardons - Représentants des Organismes Scientifiques et de la Protection de la Nature Par ailleurs, au cours de cette étude les opérateurs ont pu rencontrer l'ensemble des exploitants de carrières opérant dans le secteur retenu, ils ont sollicité l'avis de certains élus municipaux, agriculteurs et protecteurs de la nature et se sont à plusieurs reprises rendus sur le terrain en présence des intervenants locaux. DELIMITATION GEOGRAPHIQUE DS LA ZONE D'ETUDE La zone intéressée s'étend sur 33 km de longueur et comprend le Gardon d'Anduze, depuis le resserrement de la Madeleine jusqu'à sa confluence avec le Gardon d'Alès, et les Gardons Réunis ou Gard depuis ce confluent jusqu'à l'entrée des Gorges au pont submersible de Dions. Transversalement, c'est toute la plaine alluviale qui a été prise en compte, celle-ci comprenant le lit mineur occupé par le chenal de crues et d'une largeur moyenne de 100 m, la basse terrasse inondable (lit majeur) d'une largeur de 200 m à plus de 600 m, la haute terrasse qui s'étend jusqu'aux limites de la plaine alluviale et qui peut atteindre plusieurs kilomètres de largeur. La limite de la plaine, bien délimitée dans les tronçons amont et moyen (depuis la Madeleine jusqu'au pont de Moussac), est plus floue entre ce dernier point et l'entrée des Gorges à Dions. En particulier entre Sauzet et la Calmette, la plaine décrit une avancée importante vers le Sud, mais la topographie molle et la présence d'un recouvrement colluvial important, ne permettent pas, en l'absence de reconnaissances en profondeur, de préciser l'extension réelle des dépôts alluviaux. cg0163 5 CONTENU DU RAPPORT FINAL En tenant compte des objectifs défini ci-dessus, l'étude a établi progressivement : - Un inventaire administratif de l'état des différentes cibles inscrites au protocole d'accord. - Une évaluation des ressources potentielles en granulats d'une part dans les gravières autorisées au titre du Code Minier ou considérées comme dégagement de l'espace et d'autre part, sur les autres cibles du protocole (gravières en projet). L'estimation des ressources a aussi été effectuée sur d'autres secteurs pouvant présenter un intérêt après l'analyse des contraintes. - Une analyse des contraintes et leur cartographie au 1/10.000 : . contraintes agricoles en tenant compte de l'occupation actuelle des sols, contraintes hydrogéologiques et impact sur les captages d'alimentation en eau potable de collectivités ou autres ouvrages et sur la nappe en général; détermination de la hauteur mouillée d'alluvions, contraintes hydrauliques relatives aux eaux de surface, impact sur le plan d'eau superficiel provoqué par l'élargissement du chenal ou la réalisation de souilles (en liaisons, pour le Gardon d'Anduze, avec le Plan d'Exposition aux Risques d'inondation), . analyse de l'environnement : secteurs classés, inscrits, patrimoine, ouvrages d'art, aspects généraux du milieu naturel et synthèse des données existantes, analyse des P.O.S. des communes concernées et des règles d'urbanisme applicables. Une analyse détaillée de nouvelles cibles en fonction de critères techniques, socio-économiques et d'environnement, destinées à être inscrites au protocole d'accord, en complément ou en remplacement des cibles définies antérieurement. PRINCIPAUX RESULTATS Il en ressort un certain nombre de constats, puis des propositions concrètes aboutissant à déterminer une nouvelle classification des cibles du protocole d'accord. Tout d'abord, d'importantes réserves potentielles en granulats alluvionnaires existent dans la vallée du Gardon entre la Madeleine et Dions. Une grande partie de ces réserves est exploitable dans de bonnes conditions économiques, avec un ratio découverture/granulats inférieur à 1. I cg0163 6 Les contraintes diverses (administratives, hydrauliques, agricoles, foncières) gèlent par contre la quasi totalité du gisement. Les cibles entrant dans le cadre du protocole d'accord correspondent souvent à d'anciennes extractions ayant donné lieu à l'existence de friches industrielles et de sites dégradés, objets de la réprobation des communes riveraines. Une reprise de ces sites dans le cadre d'actions concertées pourrait donner lieu à des réaménagements de l'espace ou chacun trouverait son compte : la station de pompage de BRL, implantée sur la cible 22 (ancienne extraction en souille fermée), est un bon exemple de réhabilitation, ainsi que le projet de réaménagement d'anciennes gravières sur la commune d'attuech. L'abandon des extractions en lit mineur devant être impératif, une reconversion des extractions en souilles fermées peut parfaitement être envisagée. Les cibles, objets du protocole, intéressent des secteurs où l'épaisseur de granulats (2 à 4 m) peut apparaître assez faible, mais il existe par ailleurs des secteurs permettant une exploitation sur 5 à 6 m d'épaisseur. La réalisation de souilles fermées n'a pas une incidence très marquée