Enquête Publique Parc Éolien De L’EPINETTE COULLEMELLE, GRIVESNES, VILLERS-TOURNELLE (80)
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Jean Marie ALLONNEAU Commissaire Enquêteur Enquête publique Parc éolien de l’EPINETTE COULLEMELLE, GRIVESNES, VILLERS-TOURNELLE (80) Demande d’autorisation environnementale en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et trois postes de livraison sur le territoire des communes de COULLEMELLE, GRIVESNES et VILLERS- TOURNELLE (80), présentée par la SARL PARC EOLIEN de l’EPINETTE. Période d’enquête du mercredi 11 décembre 2019 au jeudi 16 janvier 2020 soit une période de 37 jours consécutifs Prescrite par arrêté préfectoral du 16 octobre 2019. RAPPORT du commissaire-enquêteur désigné par décision n°E19000137/80 du 25 juillet 2019 de Madame la Présidente du Tribunal Administratif d’Amiens Sommaire 1 GENERALITES CONCERNANT LE PROJET ..................................................... 6 Présentation du demandeur ............................................................................... 6 Contexte ............................................................................................................ 6 2 DESCRIPTION DU PROJET .................................................................................. 8 Description du projet ........................................................................................ 8 Programme ........................................................................................................ 8 Localisation du projet ....................................................................................... 9 Surfaces impactées.......................................................................................... 10 Environnement humain ................................................................................... 10 2.5.1 Population ................................................................................................. 10 2.5.2 Implantation des éoliennes ........................................................................ 11 Historique du projet ........................................................................................ 12 2.6.1 Etudes ........................................................................................................ 12 2.6.2 Scénarios ................................................................................................... 12 Information du public ..................................................................................... 17 3 COMPOSITION DU DOSSIER D’ENQUÊTE .................................................... 17 Etude d’impact ................................................................................................ 18 3.1.1 Auteurs de l’étude ..................................................................................... 18 3.1.2 Impacts et mesures envisagées pour supprimer, réduire ou compenser ces impacts .................................................................................................................. 19 3.1.3 Parcs éoliens existants .............................................................................. 28 Etude de dangers ............................................................................................. 30 3.2.1 Les risques ................................................................................................ 31 3.2.2 Maîtrise des risques .................................................................................. 33 4 ASPECT FINANCIER .......................................................................................... 33 Capacités du porteur de projet ........................................................................ 33 Financement du projet .................................................................................... 35 4.2.1 Investissement ........................................................................................... 35 4.2.2 Montage financier ..................................................................................... 35 4.2.3 Plan d’affaires prévisionnel ...................................................................... 35 Garanties financières ...................................................................................... 35 Mesures d’accompagnement .......................................................................... 37 4.4.1 Milieu physique ........................................................................................ 37 4.4.2 Milieux naturels, faunes, flore .................................................................. 37 4.4.3 Milieu humain, cadre de vie, sécurité et santé publique ........................... 38 4.4.4 Paysage et patrimoine ............................................................................... 38 Indemnisation des propriétaires ...................................................................... 40 Dossier n°E19000137/80 Enquête publique Parc Eolien de l’Epinette 2 / 136 Fiscalité ........................................................................................................... 40 5 AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE ............................................ 40 6 Avis des communes ............................................................................................... 44 Communes d’implantation ............................................................................. 44 6.1.1 Grivesnes .................................................................................................. 44 6.1.2 Coullemelle ............................................................................................... 44 6.1.3 Villers-Tournelle ....................................................................................... 44 Communauté de communes du Grand Roye .................................................. 44 7 CADRE REGLEMETAIRE .................................................................................. 44 8 ORGANISATION DE L’ENQUÊTE .................................................................... 45 Désignation du Commissaire-Enquêteur ........................................................ 45 Réunion préparatoire ...................................................................................... 46 Arrêté préfectoral ............................................................................................ 46 Publicité de l’enquête ..................................................................................... 46 8.4.1 Presse ........................................................................................................ 46 8.4.2 Mairies ...................................................................................................... 47 8.4.3 Bulletin municipal ..................................................................................... 47 8.4.4 Articles de presse ...................................................................................... 47 Durée de l’enquête et permanences du Commissaire-Enquêteur ................... 47 8.5.1 Durée ......................................................................................................... 47 8.5.2 Permanence du Commissaire- Enquêteur. ................................................ 47 9 DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE .................................................................... 48 Climat de l’enquête publique .......................................................................... 48 Formalités d’ouverture et de clôture de l’enquête publique ........................... 48 10 Relevé et analyse des observations du public, consultations, et réponses du pétitionnaire et du commissaire-enquêteur............................................................................... 48 Analyse quantitative des observations ........................................................ 48 10.1.1 Lors des permanences ............................................................................. 48 10.1.2 Registres .................................................................................................. 48 10.1.3 Courriers reçus ........................................................................................ 49 10.1.4 Courriels .................................................................................................. 49 10.1.5 Courriers d’élus ....................................................................................... 49 10.1.6 Pétitions .................................................................................................. 49 10.1.7 Contributeurs .......................................................................................... 49 Observations émises .................................................................................... 49 10.2.1 Indexation des observations .................................................................... 49 10.2.2 Relevé des observations .......................................................................... 51 Dossier n°E19000137/80 Enquête publique Parc Eolien de l’Epinette 3 / 136 Analyse qualitative des observations .......................................................... 73 Mémoire en réponse .................................................................................... 76 10.4.1 Paysage ................................................................................................... 76 10.4.2 Environnement ........................................................................................ 81 10.4.3 Foncier .................................................................................................... 91 10.4.4 Réglementaire ........................................................................................