Rapport De Présentation -Diagnostic
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Plan Local d’Urbanisme de Salles-d’Aude Diagnostic Le cadre institutionnel, géographique et Chapitre I. La situation géographique communale …………………………………………………………………18 stratégique du PLU de Salles-d’Aude ................... 5 I. 1 A l’échelle institutionnelle ............................................................................ 18 I. 2 A l’échelle géographique du narbonnais ...................................................... 22 Chapitre II. Le site géographique communal. ......................................... 24 Chapitre I. Le contexte réglementaire ........................................................ 6 II. 1 La structuration géographique de la commune ........................................... 24 I. 1 Du projet à la règle ......................................................................................... 7 II. 2 La structuration paysagère de la commune ................................................. 28 I. 2 Développement durable et planification urbaine ........................................... 7 I. 3 Les principes et objectifs du droit de l’urbanisme........................................... 8 Chapitre III. La morphologie urbaine et villageoise communale I. 4 Le Schéma de Cohérence Territorial de la Narbonnaise ................................. 9 32 I. 5 Le SDAGE Rhône Méditerranée Corse et le SAGE Basse vallée de l’Aude ..... 10 III. 1 A l’échelle de la commune ........................................................................ 32 Chapitre II. Le contexte institutionnel ................................................... 12 III. 2 A l’échelle des quartiers ........................................................................... 34 III. 3 A l’échelle des extensions contemporaines .............................................. 38 II. 1 La Communauté d’Agglomération de la Narbonnaise ................................. 13 III. 4 L’espace public ......................................................................................... 42 II. 1. 1. Les compétences obligatoires.......................................................... 13 Chapitre IV. La morphologie du territoire communal .............................. 44 II. 1. 2. Les compétences optionnelles ......................................................... 14 II. 1. 3. Les compétences facultatives .......................................................... 14 IV. 1 Selon l’analyse de son occupation du sol par l’Ifen .................................. 44 IV. 2 Une observation du territoire selon l’analyse de son POS ........................ 46 II. 2 Le SCOT de la Narbonnaise ........................................................................... 14 II. 3 Le Pays de la Narbonnaise ............................................................................ 15 Chapitre V. Les équipements et services communaux ............................ 48 II. 4 Le Syndicat Mixte de la Basse Vallée de l’Aude ............................................ 15 Chapitre VI. Les liaisons externes et internes à la commune ................... 50 II. 5 Le Syndicat Mixte du Delta de l’Aude .......................................................... 15 VI. 1 A l’échelle du Grand Territoire ................................................................. 50 II. 6 Le Syndicat Intercommunal des Très Basses Plaines de l’Aude .................... 16 VI. 2 A l’échelle du bourg .................................................................................. 52 Livre 2 : Les dynamiques communales .............. 56 Chapitre VII. Les dynamiques socio- démographiques .............................. 57 Livre 1 : La structure communale ...................... 17 VII. 1 Les dynamiques démographiques constatées .......................................... 57 2. Document arrêté / RP Volume 1 Plan Local d’Urbanisme de Salles-d’Aude Diagnostic VII. 2 Les perspectives de croissance démographique ....................................... 61 Chapitre XV. Le projet économique d’échelle régionale de Celeyran ........ 95 Chapitre VIII. Les dynamiques constructives et la typologie de l’habitat XV. 1 Le Projet Régional Aménagement Economique ....................................... 96 63 XV. 2 L’impact du projet .................................................................................... 98 Chapitre IX. La dynamique socio-économique ........................................ 71 Chapitre X. La dynamique économique structurante et de proximité.... 75 Chapitre XI. Les dynamiques agricoles……………………... ............................................................................................ 79 Livre 5 : Un développement communal cadré . 100 Chapitre XVI. Les sites et monuments historiques classés………..…………………………………………………………101 Livre 3 : L’accessibilité et la desserte communale XVI. 1 Le site classé de la Clape ........................................................................ 101 XVI. 2 Le patrimoine historique ........................................................................ 103 ........................................................................ 86 Chapitre XVII. Les éléments de valeur environnementaux Chapitre XII. L’analyse des déplacements viaires.......…87 106 Chapitre XIII. Les réseaux de transport public……… 89 XVII. 1 Les périmètres de protection .................................................................. 107 XVII. 2 La faune et la flore par secteurs d’habitat ............................................. 114 Chapitre XVIII. La gestion des risques ...................................................................................... 121 XVIII. 1 ........................................................................................................... Les risques naturels : le risque inondation .................................................. 121 XVIII. 2 ........................................................................................................... Le risque sismique en aléa faible ................................................................ 127 XVIII. 3 ........................................................................................................... Livre 4 : Les projets ........................................... 92 Le risque feu de forêt .................................................................................. 127 XVIII. 4 ........................................................................................................... Chapitre XIV. Les projets communaux .................................................. 93 Le risque transport de matière dangereuse ................................................ 127 XIV. 1 La ZAC des Bignals .................................................................................... 93 Chapitre XIX. La gestion de la ressource en eau et le réseau XIV. 2 Les équipements ....................................................................................... 94 d’assainissement 129 3. Document arrêté / RP Volume 1 Plan Local d’Urbanisme de Salles-d’Aude Diagnostic XIX. 1 La prise en compte de la capacité en eau potable ................................. 129 XIX. 2 La prise en compte de la capacité d’assainissement .............................. 132 XIX. 3 La prise en compte des eaux pluviales ................................................... 134 Chapitre XX. La gestion et la valorisation des déchets .......................................................................................... 135 Chapitre XXI. Les pollutions et nuisances ........................................... 136 Conclusion du diagnostic : .............................. 139 4. Document arrêté / RP Volume 1 Plan Local d’Urbanisme de Salles-d’Aude Diagnostic Introduction. Le cadre institutionnel, géographique et stratégique du PLU de Salles-d’Aude 5. Document arrêté / RP Volume 1 Plan Local d’Urbanisme de Salles-d’Aude Diagnostic Chapitre I. Le contexte réglementaire - permettent de prévoir le renouvellement des espaces déjà urbanisés, les extensions d’urbanisation et les implantations d’activités économiques, en tenant compte des capacités de chaque commune ou groupement de Les élus de commune de Salles d’Aude ont prescrit la première révision communes à accueillir des populations et des activités nouvelles. globale de leur document d’urbanisme par Délibération du Conseil Municipal du 25 février 2009. - créent les conditions du développement à partir des grands principes d’aménagement et des choix politiques. Cette révision est l’occasion de faire évoluer le document en prenant en compte : - assurent la protection des espaces naturels ainsi que l’équilibre général - les nouvelles règles d’urbanismes liées aux lois Solidarité et entre protection et développement. Renouvellement Urbain (SRU) et à la Loi Urbanisme et Habitat (UH) ; - les mesures de protections environnementales ou de risques naturels Le diagnostic communal est l’introduction au rapport de présentation, récemment prescrites ou en cours d’élaboration (Plan de Prévention des première pièce réglementaire du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Il permet Risques naturels prévisibles...). de mesurer les enjeux attachés au territoire, ses atouts, handicaps, contrariétés et complémentarités. Cette révision est surtout l’occasion de parfaire le projet communal pour les dix à quinze ans à venir, dans un contexte de forte pression démographique. Le PLU, à l’image du SCOT permet d’affirmer une vision pour le territoire et de la faire partager à travers un projet. C’est ce qui permet de passer à l’action, c’est-à-dire aux projets d’aménagement et d’urbanisation. PLU