Universidad Mariano Gálvez De Guatemala Facultad De Humanidades Escuela De Trabajo Social
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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL “LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO (MUNICIPIO DE CUYOTENANGO, SUCHITEPÉQUEZ)” ANTONIETA AJANEL MORALES GUATEMALA, MARZO 2016 UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL “LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE DESARROLLO Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO (MUNICIPIO DE CUYOTENANGO, SUCHITEPÉQUEZ)” TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR: ANTONIETA AJANEL MORALES PREVIO A OPTAR AL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL Y TÍTULO PROFESIONAL DE TRABAJADORA SOCIAL GUATEMALA, MARZO 2016 AUTORIDADES DE LA FACULTAD Y DEL TRIBUNAL QUE PRACTICO EL EXAMEN DEL TRABAJO DE GRADUACIÓN DECANO DE LA FACULTAD: Ing. Nidia Irasema Giorgis Ramazzini DIRECTORA DE LA ESCUELA: Licda. Mayra Patricia Montúfar Ríos PRESIDENTE DEL TRIBUNAL EXAMINADOR: Licda. Sonia Zucelly García Morales SECRETARIA: Licda. Laura Estela Cárcamo Zaparoli VOCAL: Licda. Helen Berenice Díaz Marroquin III IV REGLAMENTO DE TESIS Artículo 8º: RESPONSABILIDAD Solamente el autor es responsable de los conceptos expresados en el trabajo de tesis. Su aprobación en manera alguna implica responsabilidad para la Universidad. V ÍNDICE PÁGINA INTRODUCCIÓN ...................................................................... 01 CAPÍTULO I ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN ....................................... 03 1.1 Antecedentes ............................................................... 03 1.2 Justificación ................................................................. 07 CAPITULO II MARCO TEÓRICO .................................................................... 09 2.1 Mujer ........................................................................... 09 2.1.1 Definición ..................................................................... 09 2.1.2 Mujer y Derechos Humanos ......................................... 09 2.1.3 Definición ..................................................................... 10 2.1.4 Derechos Humanos de las Mujeres ............................. 10 2.2 Participación ................................................................. 11 2.2.1 Definición ..................................................................... 11 2.2.2 Tipos de participación ................................................... 12 2.2.3 Niveles de participación ............................................... 16 2.2.4 Marco legal de la participación ..................................... 19 2.3 Equidad de género ...................................................... 21 2.3.1 Equidad ........................................................................ 21 2.3.2 Género ......................................................................... 21 2.3.2.1 Definición ..................................................................... 21 2.3.2.2 La perspectiva de género ............................................ 22 2.3.1.3 La transversalidad de género ...................................... 23 2.3.2.4 Enfoque de género ...................................................... 23 2.3.2.5 Roles de género .......................................................... 24 2.3.2.6 Machismo .................................................................... 24 2.4 Organización comunitaria ............................................ 25 2.4.1 Definición ..................................................................... 25 VI 2.4.2 Formas de organización .............................................. 26 2.4.3 Importancia de la organización .................................... 27 2.4.4 Niveles de organización ............................................... 27 2.4.5 Marco Legal de la Organización ................................... 28 2.5 Los Consejos Comunitarios de Desarrollo .................... 29 2.5.1 Antecedente ................................................................ 29 2.5.2 Definición ..................................................................... 29 2.5.3 Base Legal ................................................................... 30 2.5.4 Integración ................................................................... 30 2.5.5 Artículo 16. Estructura ................................................ 30 2.5.6 Artículo 17. Funciones ................................................ 31 2.5.7 Los Consejos Comunitarios de Desarrollo y su aporte al desarrollo Comunitario ................................... 32 2.5.8 La participación de la mujer en el Consejo Comunitario de Desarrollo ........................................... 33 2.6 Incidencia ..................................................................... 33 2.7 Desarrollo ..................................................................... 34 2.7.1 Definición ..................................................................... 34 2.7.2 Tipos de desarrollo ....................................................... 34 2.8 Trabajo social comunitario ............................................ 39 2.9 Antecedentes del departamento de Suchitepéquez ..... 41 2.10 Antecedentes del municipio de Cuyotenango Suchitepéquez ............................................................. 52 CAPÍTULO III PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................... 58 3.1 Pregunta de investigación ............................................ 60 3.2 Objetivos ...................................................................... 60 3.2.1 Objetivo General .......................................................... 60 3.2.2 Objetivos Específicos ................................................... 60 3.3 Límites ......................................................................... 61 3.3.1 Ámbito geográfico ......................................................... 61 3.3.2 Ámbito institucional ....................................................... 61 VII 3.3.3 Ámbito personal ............................................................ 61 3.3.4 Ámbito temporal ........................................................... 61 3.4 Aporte ........................................................................... 62 CAPÍTULO IV MARCO METODOLÓGICO ....................................................... 63 4.1 Sujetos ......................................................................... 63 4.2 Técnicas ....................................................................... 63 4.2.1 Investigación bibliográfica ............................................ 63 4.2.2 Investigación documental ............................................. 63 4.2.3 Entrevista ..................................................................... 63 4.3 Instrumentos ................................................................. 64 4.3.1 Ficha bibliográfica ......................................................... 64 4.3.2 Ficha de trabajo ............................................................ 64 4.3.3 Cuestionario ................................................................. 64 4.4 Procedimiento ............................................................... 65 4.5 Tipo de investigación .................................................... 65 4.6 Procesamiento estadístico ............................................ 66 CAPÍTULO V PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ................ 68 CAPÍTULO VI 6.1 CONCLUSIONES ......................................................... 89 6.2 RECOMENDACIONES ................................................. 90 CAPÍTULO VII BIBLIOGRAFÍA ......................................................................... 91 ANEXOS ................................................................................... 97 VIII INTRODUCCIÓN En la actualidad predomina en Guatemala condiciones sociales que no han permitido el desarrollo y la participación activa de la mujer en los diferentes ámbitos sociales, económicos, políticos y culturales, como resultado de una cultura patriarcal sobresaliente que se presenta en la discriminación, desigualdad a la que ha estado sometida históricamente la mujer. A partir de los acuerdos de paz firmados en el año 1,996 surge a nivel Nacional los Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODE. En el año 2002 el gobierno de la República de Guatemala aprueba la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Decreto Número 11-2002 que tiene como objetivo la participación de las personas para que puedan priorizar los problemas que les afecte, de esta manera llevar a cabo el fortalecimiento y desarrollo de las diferentes comunidades. En la presente investigación se abordó el tema “La participación de la mujer en los Consejos Comunitarios de Desarrollo y su incidencia en el desarrollo comunitario, (municipio de Cuyotenango Suchitepéquez)”, con la finalidad de establecer los niveles de participación en dicho espacio organizativo. De acuerdo al Informe anual presentado por la Oficina Municipal de la Mujer (2010) la participación de la mujer en los Consejos Comunitarios de Desarrollo es baja, debido a la cultura que se mantiene en las comunidades y pocas oportunidades en involucrarse en estos espacios de participación, influye en la exclusión y discriminación de la mujer y por ende no le permite tener una igualdad de oportunidades respecto del hombre. 1 En el primer capítulo se presenta los antecedentes, en la cual se detallan diferentes informes que se han efectuado sobre la participación de la mujer en los Consejos Comunitarios de Desarrollo y su incidencia