Piano Strutturale Associato – Ufficio del Piano - Cortale VAS – Rapporto Ambientale Definitivo, Allegato VINCA VAS - Valutazione Ambientale Strategica Allegato 2 : V.I.N.C.A. Valutazione Incidenza Ambientale pag. 1 Piano Strutturale Associato – Ufficio del Piano - Cortale VAS – Rapporto Ambientale Definitivo, Allegato VINCA VAS – Rapporto Ambientale Definitivo VINCA RESPONSABILE TECNICI COMUNALI UFFICIO DEL PIANO S. Floro: ing. Salvatore Lupica Amaroni: Geom. Bongarzone Mario ing. Suppa Salvatore Girifalco: Geom. Signorelli Rocco Settingiano: ing. Gino Gualtieri Cortale: ing. Suppa Salvatore PROGETTISTA E Caraffa: Arch. Migliazza Vito RESP PROCEDIMENTO Arch. Vito MIgliazza, Uff. Tecn. Caraffa CONSULENTI Normativa: Arch. Canino Walter Geologia: Geol. Rizzuti Eraldo DIRETTORE SCIENTIFICO Agronomo: Agr. Figliuzzi Massimiliano UFFICIO DEL PIANO Infrastrutture: Ing. Scalise Raffaele Archeologia e storia: Dott. Mantello Cinzia Arch. Domenico Santoro Attività economiche Ing. Viola Paolo Problemi costieri:Arch. Papaleo Roberto GIOVANI PROFESSIONISTI Settingiano: Ing. Chiriaco Carla, Borgia: Ing. Zangari Emiliano, Caraffa Arch.J Bubba Emidio, Cortale Arch. Raimonfo Paolo, Girifalco Arch. Conaci Domenico, Amaroni Arch. Papaleo Massimo, Amaroni, cartografia Web Arch. Scicchitano Paolo, S. Floro: Geom. Ferro Luca, pag. 2 Piano Strutturale Associato – Ufficio del Piano - Cortale VAS – Rapporto Ambientale Definitivo, Allegato VINCA INDICE 1) VALUTAZIONE INCIDENZA – V.I.N.C.A. (SIC – SIN) .............................................. 4 Definizioni, Normative, Metodologia ................................................................................................................. 4 Quadro normativo di riferimento ...................................................................................................................... 5 Metodologia adottata ....................................................................................................................................... 6 FASE 1: verifica (screening) .............................................................................................................................. 7 Il contesto territoriale ....................................................................................................................................... 7 Rete Natura 2000 - SIN “Torrente Pesipe” IT 9300195 - Comuni di Girifalco e Cortale ................................ 28 PSA: Descrizione del Piano/Progetto ............................................................................................................ 33 PSA: Verifica standard comunali ................................................................................................................... 36 PSA: Conclusioni del quadro conoscitivo : Analisi di SWOT ......................................................................... 37 PSA: Obiettivi e strategie ............................................................................................................................... 39 PSA: Principali elementi progettuali ............................................................................................................... 43 Il piano di gestione Natura 2000 della Provincia di CZ .................................................................................. 51 Manca per i SIN ............................................................................................. Errore. Il segnalibro non è definito. FASE 2: valutazione appropriata ..................................................................................................................... 67 Previsione degli impatti .................................................................................................................................. 67 Quadro delle criticità ...................................................................................................................................... 71 Misure di mitigazione ..................................................................................................................................... 71 FASE 3 e 4: analisi delle soluzioni alternative e di compensazione ............................................................ 79 Allegati esterni .................................................................................................................................................. 80 1 – Stralci Relazione geomorfologica ............................................................................................................ 80 2 – Stralci Relazione agronomica .................................................................................................................. 80 pag. 3 Piano Strutturale Associato – Ufficio del Piano - Cortale VAS – Rapporto Ambientale Definitivo, Allegato VINCA 1) VALUTAZIONE INCIDENZA – V.I.N.C.A. (SIC – SIN) La procedura della Valutazione di Incidenza permette di fornire informazioni utili a individuare e valutare i principali effetti che il piano/progetto (o intervento) può avere su siti Natura 2000 tenuto conto degli obiettivi di conservazione dei medesimi. Il percorso logico seguito per la valutazione di incidenza è delineato nella guida metodologica redatta dalla Oxford Brookes University per conto della DG Ambiente della Commissione Europea, ampiamente recepito dal Disciplinare della Regione Calabria “Procedura sulla Valutazione di Incidenza”, approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 604 del 27 giugno 2005, pubblicato nel BURC n. 14/2005 del 1/08/2005. Definizioni, Normative, Metodologia La procedura della valutazione di incidenza deve fornire una documentazione utile a individuare e valutare i principali effetti che il piano/progetto (o intervento) puó avere sul sito Natura 2000, tenuto conto degli obiettivi di conservazione del medesimo. Infatti, "la valutazione è un passaggio che precede altri passaggi, cui fornisce una base: in particolare, l'autorizzazione o il rifiuto del piano o progetto. La valutazione va quindi considerata come un documento che comprende soltanto quanto figura nella documentazione delle precedenti analisi. Il percorso logico della valutazione d'incidenza è delineato nella guida metodologica "Assessment of plans and projects significantly affecting Natura 2000 sites. Methodological guidance on the provisions of Article 6 (3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC" redatto dalla Oxford Brookes University per conto della Commissione Europea DG Ambiente. Il documento è disponibile in una traduzione italiana, non ufficiale, a cura dell'Ufficio Stampa e della Direzione regionale dell'ambiente Servizio VIA - Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, "Valutazione di piani e progetti aventi un'incidenza significativa sui siti della rete Natura 2000. Guida metodologica alle disposizioni dell'articolo 6, paragrafi 3 e 4 della direttiva "Habitat" 92/43/CEE" (pdf, 485 KB). In ambito nazionale, la valutazione d’incidenza viene disciplinata dall’art. 6 del DPR 12 marzo 2003 n. 120 (G.U. n. 124 del 30 maggio 2003) che ha sostituito l’art. 5 del DPR 8 settembre 1997, n. 357 che trasferiva nella normativa italiana i paragrafi 3 e 4 della direttiva “Habitat”. • Incidenza significativa: si intende la probabilità che un piano o un progetto ha di produrre effetti sull'integrità di un sito Natura 2000; la determinazione della significatività dipende dalle particolarità e dalle condizioni ambientali del sito. • Incidenza negativa: si intende la possibilità di un piano o progetto di incidere significativamente su un sito Natura 2000, arrecando effetti negativi sull'integrità del sito, nel rispetto degli obiettivi della rete Natura 2000. • Incidenza positiva: si intende la possibilità di un piano o progetto di incidere significativamente su un sito Natura 2000, non arrecando effetti negativi sull'integrità del sito, nel rispetto degli obiettivi della rete Natura 2000. • Valutazione d'incidenza positiva: si intende l'esito di una procedura di valutazione di un piano o progetto che abbia accertato l'assenza di effetti negativi sull'integrità del sito (assenza di incidenza negativa). • Valutazione d'incidenza negativa: si intende l'esito di una procedura di valutazione di un piano o progetto che abbia accertato la presenza di effetti negativi sull'integrità del sito. • Integrità di un sito: definisce una qualità o una condizione di interezza o completezza nel senso di "coerenza della struttura e della funzione ecologica di un sito in tutta la sua superficie o di habitat, complessi di habitat e/o popolazioni di specie per i quali il sito è stato o sarà classificato". pag. 4 Piano Strutturale Associato – Ufficio del Piano - Cortale VAS – Rapporto Ambientale Definitivo, Allegato VINCA Quadro normativo di riferimento La Direttiva 92/43/CEE denominata “Habitat” e la Direttiva 79/409/CEE denominata “Uccelli”, abrogata dalle integrazioni apportate dalla Direttiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 sono i riferimenti chiave per il proseguo della verifica . Lo scopo di tali Direttive è di contribuire a salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali, nonché della flora e della fauna selvatiche del territorio comunitario. L’azione di conservazione della biodiversità si attua sia all’interno di specifici siti sia al di fuori di essi, quindi ovunque gli habitat e le specie siano presenti. In attuazione della Direttiva Habitat, l’Italia ha realizzato nel 1995/96 il progetto Life “Bioitaly”, nell’ambito del quale sono stati individuati i siti di importanza comunitaria da