Drs Public Service- Redegørelse 2009
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
dr.dk ◊ DRs Public Service- redegørelse 2009 Dette er DRs redegørelse for, hvordan DR i 2009 opfyldte kravene i public service-kontrakten mellem DR og kulturministeren for perioden 2007-2010 DRs Public Service-redegørelse 2009 002 003 ◊ Om DRs redegørelse 005 ◊ Programtyper på sendefladen og kanalerne (herunder redegørelse for P2) 017 ◊ Genudsendelser 020 ◊ Nyhedsprogrammer i tv 021 ◊ Nyheder på fremmedsprog 022 ◊ Dansksprogede programmer 025 ◊ Dansk dramatik 027 ◊ Dansk musik 030 ◊ Kultur 032 ◊ Mindre idrætsgrene 033 ◊ Børn og unge 036 ◊ Beskyttelse af mindreårige 038 ◊ Undervisningsprogrammer og -tjenester 040 ◊ Betjening af handicappede 045 ◊ Den regionale radioprogramvirksomhed 046 ◊ Online virksomhed 048 ◊ Udlægning til eksterne producenter 049 ◊ DRs engagement i dansk filmproduktion 051 ◊ Andelen af europæiske programmer 052 ◊ Værditest af nye tjenester 053 ◊ Sprogpolitik i DR 055 ◊ Danskernes forbrug af DRs programmer 058 ◊ Vurdering af DRs kvalitet 063 ◊ Danskernes opfattelse af DR 069 ◊ Dialog med seere, lyttere og brugere 072 ◊ Fordeling af ressourcer DRs Public Service-redegørelse 2009 003 ◊ Om DRs redegørelse Public service-kontraktens Omfanget af indsatsen på blevet brugt af seere og krav til DRs redegørelse kulturområdet, herunder lyttere, og hvordan publikum Public service-kontrakten mel- omfanget af radio- og har vurderet programmer- lem DR og kulturministeren for tv-programmer om dansk ne. perioden 1. januar 2007 til 31. kultur. Beskrivelse af public service december 2010 fastsætter, Omfanget af radio- og tv- online-virksomhedens ind- hvilke opgaver DR skal opfylde programmer om de mindre hold. og udstikker rammerne for DRs idrætsgrene i Danmark. Redegørelse for foretagne public service-virksomhed. Udlægning af produktion værditests af nye tjenester Udover de indholdsmæssige og produktionsfaciliteter til og resultatet heraf. krav til DRs public service- uafhængige producenter i Redegørelse for DRs dialog virksomhed er det fastsat i tv og radio samt på andre med befolkningen, herunder kontrakten, at DR årligt skal platforme (opgjort ved særlig lytter- og seerorga- udarbejde en redegørelse for, omkostningerne forbundet nisationerne, og de organi- hvordan public service-for- hermed). satoriske rammer for denne pligtelserne er blevet opfyldt En redegørelse for engage- dialog. i det forudgående kalenderår. mentet i dansk filmproduk- Det fremgår, at redegørelsen tion. Det fremgår endvidere, at DR ”fyldestgørende og retvisende DRs andel af europæiske herudover skal redegøre for skal redegøre for, hvordan tv-programmer og andel af opfyldelsen af øvrige public ser- kontrakten er opfyldt eller for- europæiske programmer vice-forpligtelser i kontrakten, søgt opfyldt, samt overordnet fra uafhængige producent- såfremt Radio- og tv-nævnet redegøre for, hvilke ressourcer er (opgjort i timer og pct. fremsætter anmodning herom. der er medgået til opfyldelsen andel). af forpligtelserne. Hvis det ikke Omfanget af programvirk- Principper for DRs har været muligt at opfylde en somheden og tjenester ret- afrapportering forpligtelse, skal der redegøres tet mod børn og unge i radio Det bemærkes, at der i kontrakt- for baggrunden herfor, og for og tv m.v. samt beskrivelse en ikke er en direkte ”en-til- hvordan forpligtelsen fremover af hvilke aktiviteter, der har en”-sammenhæng mellem de kan opfyldes.” fundet sted med henblik på nævnte krav til DRs afrapporte- Det fremgår også af kontrakt- styrkelse af DRs virksomhed ring og kontraktens indholds- en, at følgende oplysninger skal i forhold til børn og unge. mæssige krav. Det indebærer, fremgå af redegørelsen: DRs brug af tekstning, at mens det formelle krav til Omfanget af nyhedspro- tegnsprogstolkning eller an- afrapporteringen kan være på grammer i tv og nyheder på dre teknologiske metoder til et overordnet niveau, er det fremmedsprog. at styrke handicappedes ad- underliggende indholdsmæs- Omfanget af danskspro- gang til tv-programmerne. sige krav ofte mere detaljeret, gede programmer i tv. Omfanget af indsatsen på hvilket får betydning for den Omfanget af nyproduceret undervisningsområdet. endelige udformning af rede- dansk dramatik i tv og radio. Det samlede omfang af gørelsen. Omfanget og karakteren af genudsendelser af pro- Med public service-redegørel- dansk musik på de forskel- grammer i radio og tv se 2009 er det tredje gang, DR lige platforme, særlige akti- fordelt på de forskellige redegør for opfyldelsen af public viteter til fremme af dansk programkategorier. service-forpligtelserne, som er musik og danske musikta- Omfanget af den regionale fastsat i public service-kontrakt- lenter, DRs egen musikvirk- radioprogramvirksomhed. en for 2007-2010. DR har på somhed i form af ensembler, Fordelingen af forskellige baggrund af redegørelserne for koncerter, events mv. samt programtyper på sendeflad- 2007 og 2008 fået tilbagemel- omfanget af tv-program- en og på kanalerne, hvordan dinger fra Radio- og tv-nævnet mer om dansk musik. disse programudbud er om redegørelsens form og DRs Public Service-redegørelse 2009 004 indhold. DR har på den bag- kanalen DR HD. DR har i 2009 fjerde FM-kanal (P2). Følgende grund haft en konstruktiv dialog lagt vægt på at indfri pub- oplysninger skal fremgå af DRs med Nævnet om redegørelsens lic service-kontraktens krav redegørelse: udformning, og der har været vedrørende tv på DR1 og Beskrivelse af, hvordan P2 enighed om en række fortolk- DR2 – primært fordi de tre lever op til at være en nuan- ninger af niveauer for afrappor- nye kanaler ikke var etableret ceret public service-kanal teringen, herunder enighed om ved kontraktens indgåelse. DR med klassisk musik, supple- hvilke elementer, der skal indgå opgør dog også de nye kanaler ret med præsentation af osv. Udover de konkrete krav, og DRs nyhedskanal DR Update rytmisk musik, jazz og dansk som i kontrakten er fastsat til i redegørelsen, da dette efter musik samt kulturprogram- afrapporteringen, redegør DR DRs opfattelse giver et mere mer, samfunds- og debat- således også for nogle temaer dækkende billede af DRs tv- programmer mv. og emner, som DR i forlængelse udbud til danskerne. Beskrivelse af, hvordan DR af dialog med Nævnet er blevet I læsningen af opgørelserne lever op til beskrivelsen af bedt om at uddybe. over indholdet på de tre nye programvirksomheden i DRs Det er et gennemgående kanaler er det dog værd at ansøgning. træk ved DRs redegørelse, at bemærke, at opgørelserne Dokumentation af, at DR- der gives en del eksempler på kun dækker over to måneder, kanalen sender mindst 18 konkrete programmer osv., da eftersom de nye kanaler først timer i døgnet. dette efter DRs opfattelse blev lanceret 1. november 2009. Revideret resultatopgørelse medvirker til at konkretisere De første to måneder af de for den fjerde FM-radiokanal. DRs public service-udbud. nye kanalers levetid er endvi- Redegørelse for, hvordan Det bemærkes, at DR som dere ikke repræsentative for DR agter at dokumentere hovedregel i redegørelsen for kanalernes endelige profil, idet overholdelsen af tilladelses- 2009 har valgt at indsætte tids- programlægningen i de to før- vilkåret om, at gennem- serier for målopfyldelsen for ste måneder er præget af, at snitsomkostningerne ved hele perioden 2007-2009 med kanalerne er i en opstartsfase. programvirksomheden for henblik på at illustrere udvikling- Hertil kommer, at de nye kanaler den fjerde FM-radiokanal en i hele kontraktperioden. DRs adskiller sig fra hovedkanalerne, ikke må overstige gennem- kommentarer til tidsserierne vil DR1 og DR2, hvortil der er knyt- snitsomkostningerne ved de dog i udgangspunktet primært tet flere midler til produktion og øvrige programflader i DR vedrøre udviklingen i 2009 set i indkøb af programmer. Radio. forhold til niveauet i 2008. Programplaner og en uge- DR har 1. november 2009 DRs tilladelse til at drive P2 – planche. i henhold til public service- den fjerde landsdækkende kanal kontrakten lanceret tre nye I DRs redegørelse indgår også Denne beskrivelse findes under tv-kanaler: Børnekanalen DR en beskrivelse af DRs opfyldelse afsnittet ”Fordeling af forskel- Ramasjang, musik-, historie- og af forpligtelserne, som knytter lige programtyper på sende- kulturkanalen DR K og HD- sig til sendetilladelsen til den fladen og kanalerne”. DRs Public Service-redegørelse 2009 005 ◊ Programtyper på sendefladen og kanalerne – herunder redegørelse for P2 Krav til afrapportering refereres nedenfor under af- pler på programmer inden for DR er i public service-kontrakten snittet om P2. de enkelte kategorier. Der rede- forpligtet til at redegøre for gøres både for programtyper fordelingen af forskellige fordelt på alle døgnets timer og programtyper på sendefladen på programtyper i perioden kl. og på kanalerne. Det er endvi- I det følgende gives først et 17-24. dere præciseret, at den aktuelle overblik over DRs samlede I afsnittet om programtyper sendeflade for TV er kl. 17-24. udbud af sendetimer på tv og på DRs radiokanaler redegøres Der knytter sig endvidere en radio og herefter en oversigt der desuden for DRs overhold- række krav til afrapportering over fordeling af programtyper else af koncessionsaftalen vedr. vedr. DRs sendetilladelse til på sendeflader og kanaler, hvor P2. den fjerde FM-kanal (P2). Disse der også gives konkrete eksem- DRs Public Service-redegørelse 2009 006 Samlede sendetimer, og det er primært fordoblet fra 2008 til 2009, sendetimer på tv sket på DR2, som ophørte med hvilket primært skyldes, at DR at sende transmissioner fra Update ikke tidligere har været Folketinget i forbindelse med medregnet i sendetidsstatistik- overgangen til det digitale