Plan Local D'urbanisme
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Département du Val d’Oise (95) Plan Local d’Urbanisme Pièce n°2.1 : Rapport de présentation Volet 1 : Diagnostic, capacités d’évolution et prévisions APPROBATION VU POUR ETRE ANNEXE A LA DELIBERATION DU : 27 JUIN 2018 Agence KR I TRANS-FAIRE PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic Agence KR – Architecte Urbaniste Trans Faire – Ingénieur environnement 2 PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic SOMMAIRE Introduction ................................................................................................ 5 II. Occupation et organisation de l’espace ............................................. 97 1 Situation _______________________________________________ 7 1 L’histoire de l’évolution urbaine ________________________ 99 1.1 Les origines de Goussainville ..................................................................................... 99 2 Le positionnement______________________________________ 8 ème 2.1 Une commune dans la dynamique du Grand Paris ...................................................... 8 1.2 Du 20 siècle à aujourd’hui ................................................................................... 102 2.2 Une commune de la Communauté d’Agglomération Roissy Pays de France ............. 17 2 Le grand paysage ____________________________________ 111 2.3 Goussainville et les documents de planification supra-communaux ......................... 19 2.1 Une commune au cœur de la Plaine de France ....................................................... 111 2.2 Les entités paysagères ............................................................................................. 112 I. Socio-démographie, Habitat et Economie .......................................... 23 3 La structure urbaine, architecturale et paysagère ______ 117 1 Le profil démographique de Goussainville _______________ 25 3.1 La morphologie urbaine ........................................................................................... 117 1.1 L’évolution démographique ....................................................................................... 25 3.2 Typologies urbaines et architecturales .................................................................... 119 1.2 La structure de la population et le profil socio-démographique ................................ 30 3.3 Le paysage urbain .................................................................................................... 131 2 L’habitat ______________________________________________ 41 4 Le patrimoine bâti ___________________________________ 137 2.1 L’évolution du parc de logements .............................................................................. 41 4.1 Le vieux pays ............................................................................................................ 137 2.2 Le parc de résidences principales .............................................................................. 45 4.2 La ville « neuve » ..................................................................................................... 138 2.3 L’habitat des gens du voyage ..................................................................................... 55 4.3 L’archéologie ........................................................................................................... 139 2.4 La production de logements récente ......................................................................... 56 5 Les transports et les déplacements ___________________ 141 2.5 Le calcul du point mort .............................................................................................. 57 5.1 L’offre en transports routiers .................................................................................. 141 3 L’activité économique __________________________________ 59 5.2 Le trafic routier ........................................................................................................ 147 3.1 L’environnement économique ................................................................................... 59 5.3 Le stationnement ..................................................................................................... 150 3.2 La population active ................................................................................................... 60 5.4 L’offre en transports en commun ............................................................................ 153 3.3 Les caractéristiques de l’emploi ................................................................................. 64 5.5 Le réseau des modes actifs ...................................................................................... 156 3.4 La géographie de l’emploi .......................................................................................... 65 5.6 Les grands projets de transports ............................................................................. 158 3.5 Les activités économiques ......................................................................................... 67 5.7 Les déplacements domicile-travail .......................................................................... 160 3.6 L’activité agricole ....................................................................................................... 72 4 Les équipements et la vie locale _______________________ 75 III : Synthèse, Prévisions, besoins et enjeux ........................................ 161 4.1 Les équipements administratifs et de service public ................................................. 77 1 La synthèse du diagnostic : besoins et enjeux _________ 163 4.2 Les équipements médico-sociaux .............................................................................. 79 2 La consommation d’espaces et les capacités de 4.3 Les équipements scolaires ......................................................................................... 81 4.4 Les équipements dédiés à la petite-enfance et à l’enfance ....................................... 87 densification______________________________________________ 173 4.5 Les équipements culturels et socio-culturels ............................................................. 89 2.1 La consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers .................................. 173 4.6 Les équipements sportifs ........................................................................................... 91 2.2 La capacité de densification et de mutation du territoire........................................ 175 4.7 Les parcs et jardins..................................................................................................... 94 3 Les prévisions démographiques et economiques _______ 179 4.8 Le tissu associatif ....................................................................................................... 96 3.1 Les prévisions démographiques ............................................................................... 179 3.2 Les prévisions économique communales ................................................................ 186 Agence KR – Architecte Urbaniste Trans Faire – Ingénieur environnement 3 PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic . Agence KR – Architecte Urbaniste Trans Faire – Ingénieur environnement 4 PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic INTRODUCTION Agence KR – Architecte Urbaniste Trans Faire – Ingénieur environnement 5 PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic Le Diagnostic du PLU est établi conformément à l‟article L. 151-4 du code de l‟urbanisme « Le rapport de présentation explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables, les orientations d'aménagement et de programmation et le règlement. Il s'appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, de surfaces et de développement agricoles, de développement forestier, d'aménagement de l'espace, d'environnement, notamment en matière de biodiversité, d'équilibre social de l'habitat, de transports, de commerce, d'équipements et de services. Il analyse la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix années précédant l'approbation du plan ou depuis la dernière révision du document d'urbanisme et la capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis, en tenant compte des formes urbaines et architecturales. Il expose les dispositions qui favorisent la densification de ces espaces ainsi que la limitation de la consommation des espaces naturels, agricoles ou forestiers. Il justifie les objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain compris dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard des objectifs de consommation de l'espace fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale et au regard des dynamiques économiques et démographiques. Il établit un inventaire des capacités de stationnement de véhicules motorisés, de véhicules hybrides et électriques et de vélos des parcs ouverts au public et des possibilités de mutualisation de ces capacités ». Agence KR – Architecte Urbaniste Trans Faire – Ingénieur environnement 6 PLU de Goussainville Rapport de présentation - Diagnostic 1 SITUATION Située dans la grande couronne de l‟agglomération parisienne, à une vingtaine de CARTE IGN DE GOUSSAINVILLE ET SES ENVIRONS kilomètres au nord de Paris, la commune de Goussainville est localisée à Sources : IGN, d’après Géoportail l‟extrémité