Elaboration D'un Plan Local D'urbanisme Intercommunal
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Elaboration d’un Plan Local d’Urbanisme intercommunal Réunion publique d’information et d’échanges Mercredi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic 1. La démarche PLUi Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? LE CONTENU D’UN PLUi PIÈCE 1 PIÈCE 2 PIÈCE 3 PADD – Projet RAPPORT DE d’Aménagement et OUTILS Pièces PRÉSENTATION de Développement REGLEMENTAIRES administratives Durables §Diagnostic stratégique §Document politique du §Définissent les règles à §Annexes sanitaires, et état initial de PLUi respecter pour les futures Délibérations, l’environnement : une constructions, à travers 3 Servitudes d’Utilité carte d’identité du §Définit le projet de outils complémentaires : Publique, notes territoire territoire à horizon administratives, etc. 2030 §Orientations §Justification des choix d’aménagement et du PLUi de programmation §Plan de zonage (règlement graphique) §Règlement écrit Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? LES GRANDES ETAPES DU PLUI 2020 Mars Mars ICI 2019 2020 2021 2022 ETAPE 1 ETAPE 2 ETAPE 3 ETAPE 4 DIAGNOSTIC PADD – Projet OUTILS ARRET DU PLUi - d’Aménagement et de REGLEMENTAIRES APPROBATION Développement Durables §Ecoute du territoire §Élaboration du projet §Conception des outils §Arrêt de projet PLUi de territoire - PADD réglementaires §Diagnostic stratégique §Temps administratif §Evaluation §Evaluation §Etat initial de environnementale du environnementale §Enquête publique l’environnement PADD §Approbation du PLUi Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? LES RÉUNIONS RÉALISÉES PAR LES ÉLUS ETAPE 1 ETAPE 2 DIAGNOSTIC PADD – Projet d’Aménagement et de Développement Durables § Avril 2019 : Rencontre de chaque commune § Novembre 2019 : séminaire de réflexion sur les scénarios § Juin 2019 : rencontre des agriculteurs de développement § Septembre 2019 : Séminaire d’enrichissement § Janvier 2020 : présentation du diagnostic de territoire et débat autour du scénario préférentiel de développement Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? Un territoire inscrit dans le futur Schéma de Cohérence Territoriale Avord Bourges Vierzon • 7 intercommunalités • 101 communes CC Les Villages de la Forêt • 200 000 habitants CC Vierzon Sologne Berry CC Terres du Haut Berry • Elaborer une stratégie de développement et d’aménagement concertée et CC Cœur de Berry coordonnée du territoire CA Bourges Plus CC La Septaime • Conforter la fonction structurante du territoire Terres du Haut Berry dans le Grand-Centre CC Fercher Pays Florentais • Définir les conditions de réussite d’un projet de développement Périmètre du SCoT Avord Bourges Vierzon durable et qualitatif Périmètre CC Terres du Haut Berry Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? Les moyens d’informations sur l’avancement de la procédure d’élaboration du PLUi Articles dédiés Exposition Réunions Informations au PLUi dans le évolutive publiques sur le site bulletin internet de la municipal et la CCTHB presse locale Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 La procédure PLUi ? Votre participation compte ! Une adresse mail spécifique : Les temps d’échanges des réunions publiques [email protected] Un courrier à la Les registres de concertation, au CCTHB : siège de l’intercom-munalité et dans vos communes 31 bis, route de Rians 18220 Les Aix- d’Angillon Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic 2. Principaux enjeux du diagnostic Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Terres du Haut Berry, un paysage à facettes • PAYS FORT Entité paysagère liée à un relief très marqué, avec des variations d’altitudes très importantes et des ondulations très imposantes. Le socle boisé y est très dense et les modes agricoles se démarquent du reste du territoire par des vignes et des vergers. • CHAMPAGNE • SOLOGNE DU CHER Entité paysagère liée à la plaine agricole, cette séquence du Entité paysagère rattachée aux territoire est aussi entaillée par de motifs de la forêt et de la clairière. multiples vallées. La culture C’est un espace où la trame verte céréalière est dominante et ne est très riche et se distingue du laisse que peu d’élément végétalisé reste du territoire. se distinguer dans le paysage. Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? PAYS FORT SOLOGNE DU CHER CHAMPAGNE Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Terres du Haut Berry, un paysage à facettes Coteau de la Cuesta Morphologie remarquable Communes boisées Communes liées au relief Communes liées à la plaine Communes liées à la vallée Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? COMMUNES BOISÉES (ex. Allogny) COMMUNES LIÉES AU RELIEF (ex. Morogues) COMMUNES LIÉES À LA PLAINE (ex. Fussy) COMMUNES LIÉES À LA VALLÉE (ex. Ste-Solange) Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Terres du Haut Berry, une diversité support du fonctionnement écologique TRAME BLEUE : L’EAU TRAME VERTE LES RÉSERVOIRS DE BIODIVERSITÉ Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Un socle géomorphologique, paysager et patrimonial support à une offre touristique et de loisirs spécifique Héritage architectural Parc, jardin Église Musée Château, monument Valorisation des ressources géomorphologiques Vignoble de Sancerre Vignoble de Menetou-Salon Poterie Valorisation du socle paysager Halte pour pèlerins de Compostelle Pêche Randonnée Ferme labellisée «bienvenue à la ferme» Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 Espace Naturel Sensible 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Un certain « éloignement » aux axes autoroutiers et ferroviaires A77 Henrichemont min Les-Aix- > 30 d’Angillon min min < 30 < 30 min > 30 Fussy N151 A71 Secteur accessible en 20min de voiture Secteur accessible en 30 min de voiture depuis les gares de Bourges et Vierzon de l’A71 Secteur accessible en 30 min de voiture de l’A77 Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Une convergence du réseau routier et des transports en commun en direction pôle berruyer Réseaux routiers (IGN BD-Topo ® ; atopia) Réseaux de transports collectifs routiers desservant le territoire en 2019 (Rémi, Agglobus, IGN BD-Topo ® ; atopia) 105 110 100 285 10 Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Un territoire polarisé par les emplois du pôle berruyer Flux domicile-travail supérieurs à 50 entre Terres du Haut-Berry et les territoires voisins en 2014 (IGN BD-Topo ®, INSEE RP 2015 ; atopia) Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Un territoire multipolarisé en interne : 6 communes représentent près de 2/3 de l’emploi local Répartition de l'emploi de la CC Terres de Haut- Emplois au lieu de travail et indice de concentration de l’emploi en 2015 (INSEE, recensement de la population ; France Découverte ; atopia) Berry en 2015 (INSEE, CLAP ; atopia) Henrichemont Rians 12% Henrichemont autres Ménetou - Salon 18% communes 36% Saint-Martin d’Auxigny Les Aix-d’Angillon Rians Vasselay Fussy Vasselay Fussy 8% 8% Les Aix- Nombre Indice de concentration d'Angillon d’emplois de l’emploi, en 2015 100 et plus 20 - 49 Saint-Martin- 9% 4300 1075 moins de 20 d'Auxigny 80 - 99 9% 50 - 79 Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Un territoire multipolarisé en interne Nombre et densité d’équipements sur le territoire (Observatoire des territoires, atopia) Henrichemont Cosne Ménetou - Salon Saint-Martin d’Auxigny Rians Les Aix-d’Angillon Vierzon Nombre d’équipements 2 000 100 Densité pour 10 000 hab. 362 à 1 000 Bourges 279 à 361 220 à 278 155 à 219 0 à 154 Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Principaux enjeux du diagnostic ? Une offre en équipements de proximité bien pourvue, mais sous l’influence de Bourges pour les gammes intermédiaires et supérieures Densité d'équipements pour 10 000 hab. par niveau de gamme (INSEE BPE 2017, atopia) 350 300 259 250 226 200 150 100 50 30 2 0 proximité intermédiaire supérieure Total Densité d'équipements pour 10 000 habitants par catégorie (INSEE BPE 2017, atopia) 180, 00 162 160, 00 140, 00 120, 00 100, 00 80,00 60,00 31 30 40,00 23 20,00 8 4 0, 00 Sa nté Commerces Enseignement Services aux particuliers Sport, culture et loisirs Transport CC Terres du Haut-Berry CA Bourges Plus SCoT Avord Bourges Vierzon Cher Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration du PLUi 29 janvier 2020 1 2 3 4 Une trajectoire, à contre tendance ? 3. Une trajectoire, à contre tendance Communauté de communes Terres du Haut-Berry - Élaboration