Na Temelju Točke E.17. Procjene Ugroženosti Od Požara I Tehnološke Eksplozije Za Područje Grada Zagreba (Službeni Glasnik Grada Zagreba 9/19) I Članka 60
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Na temelju točke E.17. Procjene ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/19) i članka 60. stavka 1. točke 25. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18 i 3/20), gradonačelnik Grada Zagreba, 25. ožujka 2020., donosi PLAN zaštite od požara Grada Zagreba 1. UVOD Temeljem članka 13. stavka 1. Zakona o zaštiti od požara (Narodne novine 92/10), Gradska skupština Grada Zagreba je 18. travnja 2019. donijela Procjenu ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije za područje Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/19; u daljnjem tekstu: Procjena ugroženosti). Temeljem odredbi navedenih u zaključku Procjene ugroženosti, gradonačelnik Grada Zagreba donosi Plan zaštite od požara Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Plan). Plan je izrađen sukladno odredbama Pravilnika o planu zaštite od požara (Narodne novine 51/12), a izradila ga je radna skupina ovlaštene pravne osobe. 2. OSNOVNI PODACI O GRADU ZAGREBU Područje grada prostire se na površini od 641,32 km2, s ukupno 779 145 stanovnika, a područje odgovornosti Grada Zagreba obuhvaća prostor između južnih obronaka medvedničkog prigorja i rijeke Save te Savsku aluvijalnu ravnicu koja se proteže na jug sve do Vukomeričkih gorica. Prema prirodno geografskoj regionalizaciji Hrvatske ovaj prostor pripada jugozapadnom dijelu Panonske mega regije. Navedeno područje okružuju Zagrebačka i Krapinsko-zagorska županija. Na području odgovornosti Grada Zagreba nalazi se i 69 prigradskih naselja što čini ukupno 790 017 stanovnika (prema Popisu stanovništva 2011). Duljina grada Zagreba iznosi približno 32 km, dok širina iznosi približno 39 km. Nadmorska visina iznosi od 100 m nm (Posavečke šume), 115 m nm u središtu Zagreba, do 1.035 m nm na vrhu Medvednice. Grad Zagreb je teritorijalno podijeljen na 17 gradskih četvrti koja predstavljaju gradske, gospodarske i društvene cjeline, a koje su povezane zajedničkim interesima građana. Središte grada je gradska četvrt Donji grad. Četiri gradske četvrti obuhvaćaju, osim rubnih dijelova grada Zagreba, još i pojedina manja okolna naselja ili dijelove takvih naselja, a to su: Novi Zagreb - istok, Novi Zagreb - zapad, Peščenica - Žitnjak i Gornja Dubrava. Dvije prostorno najveće gradske četvrti su Sesvete i Brezovica koje zajedno obuhvaćaju više od 45 % ukupne površine grada Zagreba i protežu se gotovo isključivo područjima desetaka prigradskih naselja obuhvaćajući tek neznatne dijelove područja grada Zagreba kao naselja. Na području grada Zagreba ustrojeno je 218 mjesnih odbora. U nastavku je naveden broj stanovništva na područjima gradskih četvrti prema popisu stanovništva iz 2011. godine. Tablica 1. Pregled broja stanovnika po gradskim četvrtima (Popis stanovništva 2011.) Broj Broj Redni Površina Gustoća Naziv i sjedište gradske četvrti stanovnika stanovnika broj (km2) st/km2 2011. (2001.) (2011.) 1. DONJI GRAD 3,016 45.108 37 024 12300 2. GORNJI GRAD - MEDVEŠČAK 10,125 36.384 30 962 3038 3. TRNJE 7,365 45.267 42 282 5737 - 2 - Broj Broj Redni Površina Gustoća Naziv i sjedište gradske četvrti stanovnika stanovnika broj (km2) st/km2 2011. (2001.) (2011.) 4. MAKSIMIR 14,349 49.750 48 902 3267 5. PEŠČENICA - ŽITNJAK 35,295 58.283 56 487 1600 6. NOVI ZAGREB - ISTOK 16,544 65.301 59 055 3570 7. NOVI ZAGREB - ZAPAD 62,594 48.981 58 103 928 8. TREŠNJEVKA - SJEVER 5,828 55.358 55 425 9540 9. TREŠNJEVKA - JUG 9,836 67.162 66 674 6776 10. ČRNOMEREC 24,327 38.762 38 546 1591 11. GORNJA DUBRAVA 40,277 61.388 61 841 1536 12. DONJA DUBRAVA 10,823 35.944 36 363 3364 13. STENJEVEC 12,180 41.257 51 390 4219 14. PODSUSED - VRAPČE 36,049 42.360 45 759 1265 15. PODSLJEME 60,116 17.744 19 165 322 16. SESVETE 165,238 59.212 70 009 424 17. BREZOVICA 127,390 10.884 12 030 94 GRAD ZAGREB 641,32 779 145 790.017 1232 3. USTROJ ZAPOVIJEDANJA U AKCIJAMA KADA U GAŠENJU POŽARA SUDJELUJE VIŠE VATROGASNIH POSTROJBI S PODRUČJA GRADA ZAGREBA 3.1. USTROJ VATROGASNIH POSTROJBI Vatrogasna djelatnost koju obavljaju vatrogasne postrojbe i način njihova ustrojavanja i organiziranja propisuje Zakon o vatrogastvu (Narodne novine 125/19). Vatrogasna zajednica je dobrovoljna, stručna, humanitarna i nestranačka udruga od interesa za Republiku Hrvatsku u području zaštite od požara i vatrogastva. U svrhu organiziranja i djelovanja učinkovite vatrogasne službe, jedinice lokalne samouprave osnivaju javne vatrogasne postrojbe te potiču osnivanje dobrovoljnih vatrogasnih društava. Potreban broj vatrogasnih postrojbi utvrđuje se Procjenom ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije i planom zaštite od požara pojedine jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Na području grada Zagreba javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva, dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu i profesionalne postrojbe u gospodarstvu udružuju se u vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba. Za obavljanje vatrogasne djelatnosti na cjelokupnom području Grada Zagreba, kao jedno područje djelovanja, ustrojena je Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba s pet dislociranih vatrogasnih postaja. Vatrogasna zajednica Grada Zagreba osnovana je 1930. godine. U Vatrogasnu zajednicu Grada Zagreba udruženo je 57 dobrovoljnih vatrogasnih društava u kojima ukupno djeluje 9115 članova, a to su: Adamovec, Belovar, Bijenik, Blaguša, Blato, Botinec, Branovec, Brezovica, Bukovac, Buzin, Cerje, Črnomerec, Čučerje, Dankovec, Dragonožec, Dubrava, Glavničica, Gračani, Granešina, Granešinski Novaki, Horvati, Hrašće, Hrelić, Ivanja Rijeka, Jakuševec, Jarun, Kašina, Kašina Gornja, Kobiljak, Kupinečki Kraljevec, Kustošija, Kučilovina, Lipnica, Lužan, Maksimir, Mala Mlaka, Moravče, Odra, Odranski Obrež, Planina Donja, Planina Gornja, Prečko, Resnik, Sesvete, Sesvetski Kraljevec, Sesvetska Selnica, Sveta Klara, Šašinovec, Šestine, Trešnjevka, Trnje, Trpuci, Vidovec, Vrapče, Vugrovec, Zagreb zapad i Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba. Područje djelovanja je grad Zagreb, a sjedište je u Zagrebu, Našička 14. U sklopu redovnih aktivnosti, Vatrogasna zajednica Grada Zagreba osigurava stalnu kontrolu nad sredstvima za gašenje požara njihovo dovođenje u stanje ispravnosti i dostavljanje obavijesti nadležnim tijelima o tim stanjima. Isto vrijedi i za osposobljenost operativnih vatrogasaca. - 3 - 3.1.1. USTROJSTVO VATROGASNE ZAJEDNICE GRADA ZAGREBA Tijela Vatrogasne zajednice Grada Zagreba su: - Skupština Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, - Predsjednik Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, - Upravni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, - Nadzorni odbor Vatrogasne zajednice Grada Zagreba, - Stegovno povjerenstvo Vatrogasne zajednice Grada Zagreba. U svrhu postizanja kvalitete provođenja vatrogasne djelatnosti u okviru Vatrogasne zajednice Grada Zagreba djeluju i sljedeća povjerenstva: - Povjerenstvo za operativu i osposobljavanje, - Povjerenstvo za djecu, mladež i natjecanja, - Povjerenstvo za priznanja i odlikovanja, - Povjerenstvo za provedbu postupka javne nabave, - Povjerenstvo za vozila, - Povjerenstvo za međužupanijsku i međunarodnu suradnju, - Povjerenstvo za investicije, - Povjerenstvo za popis imovine, - Povjerenstvo za bodovanje DVD-a, - Povjerenstvo za počasnu postrojbu. - Stegovno povjerenstvo. 3.1.2. JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA ZAGREBA Za obavljanje vatrogasne djelatnosti na cjelokupnom području Grada Zagreba, kao jedno područje djelovanja, ustrojena je Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba s pet vatrogasnih postaja. Područje odgovornosti dodijeljeno je vatrogasnim postajama u granicama kako je navedeno u daljnjem tekstu. JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA ZAGREBA Kadrovska popunjenost Javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba navedena je u Tablici 2. Tablica 2. Ustrojstvena struktura Javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba BROJ IZVRŠITELJA NAZIV RADNOG MJESTA Sistematizirano Popunjeno SVEUKUPNO 522 360 UKUPNO OPERATIVNIH 461 316 UKUPNO NEOPERATIVNIH 61 44 OPERATIVNA RADNA MJESTA 461 316 zapovjednik postrojbe 1 1 zamjenik zapovjednika postrojbe 1 1 pomoćnik zapovjednika za tehniku i taktiku 1 1 pomoćnik zapovjednika za dobrovoljno vatrogastvo 1 1 zapovjednik smjene vatrogasne postrojbe 5 5 zapovjednik postaje 5 5 vatrogasni instruktor 11 operativni dežurni vatrogasne smjene 16 16 voditelj smjene vatrogasne postaje 20 20 - 4 - BROJ IZVRŠITELJA NAZIV RADNOG MJESTA Sistematizirano Popunjeno voditelj vatrogasnog odjeljenja 32 25 vatrogasac-vozač 116 88 voditelj vatrogasne grupe 120 118 vatrogasac 136 29 voditelj servisa izolacijskih aparata 1 1 serviser izolacijskih aparata 1 1 voditelj automehaničke radionice 1 1 automehaničar 11 autoelektričar 10 voditelj radiokomunikacija11 savjetnik zapovjednika 1 1 administrativni tajnik 10 informatičar 11 referent kartice vodiča 1 1 telefonist u centru veze 4 2 rukovatelj vatrogasnom opremom 11 voditelj servisa vatrogasnih aparata 1 0 serviser vatrogasnih aparata 1 1 voditelj stolarske radionice 1 0 telefonist portir u vatrogasnoj postaji 20 19 voditelj računovodstva i knjigovodstva 1 1 računovođa 1 1 knjigovođa 1 1 voditelj pravnih poslova 1 1 voditelj poslova upravljanja ljudskim resursima 1 1 voditelj nabave i robno-skladišnog poslovanja11 skladištar 11 administrativni referent 11 stručnjak zaštite na radu 1 1 domar-ložač 1 0 dostavljač kopirant 10 spremačica 17 9 domaćica trenažnog centra 1 1 Vatrogasci s posebnim ovlastima i odgovornostima, stručnim ispitima i zdravstvenom sposobnosti: R.br. BROJ VATROGASACA BROJ 1. Ukupno zaposlenih vatrogasaca 319 2. Vatrogasci koji posjeduju uvjerenje o duševnoj i tjelesnoj sposobnosti za 316 vatrogasca od medicine rada, ne starije od 3 godine