PROJET DE RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DU GRAND PARIS CAHIER D’ACTEURS

Décembre 2010 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE L’OUEST DE LA PLAINE DE

La Communauté de Commune de L’Ouest de la Plaine de France LE GRAND PARIS ET LE VAL D’OISE (CCOPF), créée en 2002, est au es principes qui ont présidé à l’élaboration du projet du Grand Paris relèvent service des habitants de , Bouffémont, Ezanville, , d’une double préoccupation : l’amélioration du quotidien des transports et la et Saint-Brice-sous-Forêt L protection de l’environnement. Il s’agit, en effet, d’éviter d'une part l’utilisation (Val d’Oise). systématique des moyens de transport individuels et de limiter, d'autre part, la consom- • Jérôme Chartier : Président, mation des espaces du fait des objectifs de développement urbain fixés à la région Ile Député-Maire de Domont ; de France et en particulier au périmètre de l'Ouest de la Plaine de France. • Claude Robert : Vice-Président, Maire de Bouffémont ; Jusqu’ici, les réactions aux propositions du Grand Paris concernent essentiellement les • Alain Bourgeois : Vice-Président, réseaux de transports et de déplacements. Peu de place semble faite à la reconnaissance Maire d’Ezanville ; de notre attractivité multipolaire et à la multiplicité de nos pôles, si ce n’est la plateforme • Véronique Ribout : multi modale de Roissy dont la caractéristique de pôle stratégique national est incon- Vice-Présidente, Maire de Moisselles ; testable. La reconnaissance du pôle de Recherche de n'apparaissant pas dans • Christian Lagier : Vice-Président, le projet du Grand Paris, le Val-d’Oise, à juste titre, a pensé que cette reconnaissance Maire de Piscop ; multipolaire ne passait pas par son territoire. • Alain Lorand : Vice-Président, Il convient désormais, à l’échelon territorial intradépartemental, d'expliquer et de valo- Maire de Saint-Brice-sous-Forêt. riser les raisons pour lesquelles le Val d'Oise trouve légitimement toute sa place au sein du Grand Paris puis de réfléchir à la complémentarité des atouts des territoires du COMMUNAUTÉ DE département de telle sorte que la valeur ajoutée du Val d’Oise ne soit pas celle d’un COMMUNES DE L’OUEST DE LA PLAINE « territoire dortoir » sous les traits duquel il est souvent caricaturé, alors que le tissu DE LA FRANCE socio-économique local et la dynamique d'enseignement en font l'un des départements CCOPF les plus en pointe de la région parisienne. 59, avenue de l’Europe 95330 Domont Jérôme Chartier [email protected] Député-Maire de Domont, Président de la CCOPF

Les cahiers d’acteurs sont des contributions sélectionnées par la CPDP qui décide de les publier sous forme de cahiers d’acteurs. Le contenu des textes n’engage que leurs auteurs.

ÉTAT DES LIEUX : UN TERRITOIRE VIVANT ET STRATÉGIQUE

e Val d’Oise est un territoire vivant, riche de au cœur des enjeux de la région parisienne, il faut Le territoire plus de 1,3 million d’habitants. C’est le dépar- ajouter des interconnexions au projet « Arc L tement le plus jeune de France, où 42 % de la Express » en imaginant une boucle supplémentaire en quelques population a moins de 26 ans. au tracé originel qui partirait de l'inter modalité Le Val d’Oise est surtout un territoire au coeur des en- de la plateforme aéroportuaire, s'arrêterait au chiffres jeux stratégiques, économiques et géographiques : lieu-dit « la Croix Verte », à équidistance de Roissy • 13 % de la surface du département sont des Zones et de Cergy, puis au cœur du Pôle universitaire et d'Activités Economiques, de recherche de Cergy, pour rejoindre l'intercon- • Un territoire périurbain • 16 % des exportations d’Île-de-France sont géné- nexion à la Défense, empruntant des liaisons qui de plus de 45 000 rées par le département qui abrite plus de 500 en- par ailleurs existent déjà en partie. habitants. treprises étrangères. • Le Val d'Oise est la porte d’entrée internationale Cette boucle supplémentaire au projet Arc Express • Un bassin de vie de des transports aériens sur le territoire français. Plus intégrerait le Val d'Oise au projet du Grand Paris et 4 766 hectares de de 90% des 60 millions de passagers qui sont donnerait au département une liaison transversale superficie insérée en passés par Roissy en 2009 venaient de l'Europe valorisant ses potentiels de développement de plein cœur du et du reste du monde. demain, ce qui lui fait actuellement défaut. département du • sur le plan fluvial, les flux venant de l’Europe du Val d’Oise et aux portes nord croisent les flux est/ouest de Paris (16 km). grâce à la confluence entre l’Oise et le canal Nord Seine ; • Près de 1 200 • les transports routiers et ferro- entreprises et enseignes viaires permettent l’arrivée des commerciales flux venant d’Angleterre et d’Eu- implantées sur rope du Nord grâce au Thalys, à le territoire l’Eurostar et aux autoroutes A1 et communautaire. A16 dont le prolongement jusqu'à la francilienne sera achevé en • 8 parcs et zones dédiés 2017. Pour placer le Val d'Oise à l’activité économique et commerciale au rayonnement départemental.

• Une dynamique de 11 000 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET RÉALITÉ DE NOTRE TERRITOIRE emplois présents. Le Val d’Oise occupe une place privilégiée au stratégie, plusieurs fois développée dans le cadre du • Une forte attractivité sein de la ceinture verte de Paris et devrait tirer schéma directeur local de l'Ouest de la Plaine de résidentielle avec L parti, dans son développement, de l’équidis- France, est une bonne façon de limiter les déplace- notamment une logique tance Paris / Cergy / Roissy. ments pendulaires en rapprochant l’emploi du lieu de développement Il conviendrait de partir de l’existant en matière d’ac- de vie. L'installation de l’accès au haut débit numé- équilibré du parc de tivités économiques (tertiaire supérieur) pour requa- rique sera naturellement la condition incontournable l’habitat individuel lifier les zones d’activités, reconquérir les friches de la mise en œuvre de cette stratégie. avec 63 % et 37 % industrielles en y amenant les entreprises de conseil Par ailleurs, le type d’activités à mettre en place de logements collectifs. et de nouvelles technologies et rééquilibrer l’activité pourrait valoriser les savoir-faire locaux – agricul- économique en valorisant les petits centres d’affaires ture, services de proximité... – en les associant aux ou les très petites et moyennes entreprises implantées secteurs de développement mondiaux portés notam- notamment en lisière des domaines forestiers. Cette ment par la plateforme aéroportuaire. RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DU GRAND PARIS

VERS UN TERRITOIRE D’EXCELLENCE ET DE PROJETS THÉMATIQUES Le territoire e Val d’Oise offre un fort potentiel en matière d’en- Lieu de culture et de tourisme, le Val d’Oise bénéficie seignement et de recherche. Il abrite le deuxième d’une richesse patrimoniale exceptionnelle avec les en quelques L pôle universitaire d’Île-de-France à Cergy avec sites de Royaumont, Maubuisson, la Roche Guyon, 30 000 étudiants, soit 5 % des effectifs franciliens. Auvers, Guiry-en-Vexin, le château de Franconville… chiffres La présence d’un des 9 pôles de compétitivité et de 75 % de ses espaces naturels sont boisés ou agricoles 3 000 à 4 000 emplois dans la recherche permet et 7 % classés ZNIEFF/ZICO ou Natura 2000. • 65 % des actifs résidant d’espérer un fort développement dans le domaine des Il paraît donc évident de promouvoir et d’exploiter une quittent le territoire pour nouvelles technologies et des autoroutes numériques. image haut de gamme dans le domaine culturel, travailler. La Croix Verte, équidistante du pôle de recherche de patrimonial et environnemental. Le Val d’Oise apparaît Cergy et du pôle économique de Roissy, offre un site enfin comme le lieu idéal pour implanter et développer • 30 % des actifs utilisent exceptionnel et privilégié où doivent se développer des des initiatives d’excellence, à l’instar de l’internat les transports collectifs. activités tournées vers la recherche et les technologies d’excellence qui devrait voir le jour dans le domaine de pointe. Un encadré spécifique dans ce document du château de Franconville situé au cœur du centre • Une moyenne de temps approfondit notre conviction absolue pour le dévelop- hospitalier de Carnelle, à Saint Martin du Tertre. de parcours de pement de ce territoire. 23 minutes entre les gares de Domont et L'INTERET DES ÉLUS POUR LES PROJETS D'AMENAGEMENT Paris-Gare du Nord. • Une ligne H vieillissante DU GRAND PARIS et subissant des retards d’où l’importance de i on ne peut qu’approuver l’idée d’une ligne à réaliser la liaison Roissy//Garges. Le Val l¹amélioration en cours grande vitesse passant au nord du départe- d'Oise devrait s'impliquer afin d'accélérer la réali- sur cette ligne. Sment pour rejoindre Roissy, Les élus devront sation de ce projet d’ambition à l’échelle départe- néanmoins rester vigilants sur un certain nombre de mentale. • Un impact sur la densité points stratégiques et fondamentaux. Après la mise en place de ces axes de transports des déplacements Il faudra notamment s’assurer de deux choses essen- nouveaux, les flux limiteront leur convergence vers pendulaires des réseaux tielles : que cette ligne contourne très au nord les sec- Paris. Dans ce cadre, la revalorisation et la réhabi- routiers (RD 301) et teurs de fréquentation touristiques et culturels. Un arrêt litation des abords de la RD 301, nouvelle desserte ferrés (ligne H Transilien) supplémentaire de cette ligne dans l'Est du Val d'Oise locale, feront l’objet d’études très attentives de la part vers la capitale et la n'est pas déterminant dès lors que l'interconnexion de des élus locaux concernés. première couronne. Roissy permet un accès multimodal exceptionnel. La maîtrise de toute nouvelle urbanisation permettra • Rayonnement croissant Chacun devra également veiller à ce que le dépar- d’assurer la protection de notre « ceinture verte ». en matière d’emplois du tement du Val d'Oise, la Région – et plus particuliè- La recherche du juste équilibre afin de préserver la pôle aéroportuaire de rement le STIF - lancent enfin la création de réseaux qualité de vie, tout en répondant aux besoins du dé- Roissy et de l’ancienne de liaisons locales intercommunautaires pour réduire veloppement économique et aux prescriptions du ville nouvelle de encore les temps de déplacements de banlieue à Grenelle I est donc prioritaire. Cergy- mais de banlieue en créant des projets locaux complémen- Enfin, les élus auront à cœur de rester attentifs à la grandes difficultés pour taires du projet national. sauvegarde des massifs forestiers domaniaux et de s’y rendre car une Dans cette optique, la réalisation du « barreau de faire en sorte que les projets de développement im- desserte de bus très » ne devrait pas être repoussée mais, au pactant le territoire respectent les terres agricoles et insuffisante. contraire, considérée comme prioritaire afin de les espaces naturels sensibles.

tion logement/emploi ; CONCLUSION • préserver l’environnement et la qua- La Croix Verte au cœur lité de vie en limitant l’étalement urbain ; de nos préoccupations : otre prise de position ouvre une • renforcer la compétitivité et l’innova- Placé au croisement de la Francilienne et voie nouvelle à l'adhésion du Val tion ; de la A16 ce territoire a vocation à Nd'Oise au Grand Paris. La liaison • créer une zone en coopération forte donner naissance à un pôle dédié aux complémentaire au réseau Arc Express avec les départements voisins. nouvelles technologies et à des emplois valorise les pôles universitaires et écono- Cette mise en cohérence globale s’ap- High Tech. miques tout en créant une liaison de trans- puiera sur le déploiement du réseau des L’infrastructure des transports doit donc port public transvaldoisienne qui a transports parisiens extra-muros, le déve- être à la hauteur des enjeux et permettre, toujours fait défaut jusqu'à lors. loppement de l’activité économique, une outre le remplacement des rames C’est au travers de toutes les politiques politique du logement maîtrisée et respec- vétustes de la ligne H, la possibilité mises en œuvre que la cohérence de tueuse de l’environnement sans oublier le d’accéder en moins de 30 minutes développement permettra de faire de nécessaire renforcement du pôle universi- aux 2 pôles de Cergy et de Roissy. notre département une zone d’excellence. taire et de la Recherche Développement. La solution permettant de desservir ces Tout schéma d’aménagement devra pôles de développement exceptionnels En complément, il conviendra de veiller traduire en termes spatiaux, en explicitant de la région nord de Paris et de rattacher particulièrement à : les grands équilibres territoriaux, l’orga- le territoire du Val d'Oise au projet du • améliorer le fonctionnement quoti- nisation des maillages fonctionnels et Grand Paris est la création d'un axe dien des transports de la Région capi- physiques, les liens et les continuités complémentaire au réseau Arc Express. tale en développant de nouvelles paysagères. Cet axe de transports publics rapides liaisons intercommunautaires ; La convergence des projets devrait per- occuperait le terre-plein central de la • dynamiser le développement écono- mettre au Val d’Oise de devenir partie in- Francilienne et mettrait les 2 pôles vitaux mique en mettant les grands pôles en tégrante d’une méga région rayonnante, du département à 30 minutes l’un de relation par des dessertes rapides ; tant au niveau européen qu’international, l’autre. • accompagner une nouvelle politique ouverte sur l’extérieur et pleinement d’aménagement favorisant la densifica- insérée dans le pôle mondial. 025 - Communauté de communes de l’ouest de la Plaine de France de Plaine la de l’ouest de communes de 025 - Communauté

CPDP Grand Paris - 100, avenue de Suffren - 75015 Paris Tél. : +33 (0)1 44 49 72 73 - [email protected] www.debatpublic-reseau-GrandParis.org