REPUBLIKA E SHQIPËRISE BASHKIA ELBASAN DREJTORIA E PLANIFIKIMIT TERRITORIT Adresa:Bashkia Elbasan, Rr
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
REPUBLIKA E SHQIPËRISE BASHKIA ELBASAN DREJTORIA E PLANIFIKIMIT TERRITORIT Adresa:Bashkia Elbasan, Rr. “Q.Stafa”,Tël.+355 54 400152, E-mail [email protected] web: www.elbasani.gov.al PËRMBLEDHJE E PLANIT TË PËRGJITHSHËM VENDOR TË TERRITORIT 1. Të dhëna të përgjithshme për bashkinë Emërtimi Vlera dhe Njësia Specifikime Sipërfaqja e njësisë vendore 872 km2 Sipërfaqe truall, tokë bujqësore etj. Numri i popullsisë ekzistuese 144,382 Popullsia në total për të gjitha Njësitë Administrative banorë(INSTA) të Bashkisë Elbasan 208,480 banorë (Gjendja Civile) Zona të rëndësisë kombëtare dhe Sipas legjislacionit të posaçëm dhe ligjit për zona të mbrojtura natyrore dhe 925.8 ha planifikimin dhe zhvillimin e territorit kulturore Sipërfaqe e miratuar zonash Zonat e miratuara nga ALUIZNI 20.5 ha informale Problematika mjedisore Venddepozitimi i mbetjeve të ngurta dhe inerte përgjatë shtratit të lumit Shkumbin, Zonat e nxehta mjedisore (Uzina e Shkrirjes së Ferro-Kromit; Ndërmarrja e Furnizimit Industri Miniera; Uzina e Lëndëve Plasëse) , venddepozitimet e mbetjeve industriale, mostrajtimi i ujërave të ndotura dhe të shiut etj 2. Propozime të PPV-së Emërtimi Vlera dhe njësia Specifikime Lloji i zhvillimit të pritshëm në 15 vitet e Intensifikimi i qendrave të urbanizuara, ardhshme dhe mbushje urbane në zonat të cilat kanë nisur procesin e urbanizimit. Mbrojtja dhe Konservimi strikt i tokës bujqësore, zonave të mbrojtura dhe burimeve të tjera natyrore, Intensifikimi i zonave ekonomike të cilat kanë kapacitetin për të akomoduar bizneset e reja. Shtimi i sipërfaqeve pyjore dhe krijimi i korridoreve të gjelbërta vegjetative etj. Përdorimet kryesore të propozuara të tokës Banim, Bujqësi, Natyrore, Industri e lehte përpunuese (Zona mikse industriale dhe tregëtare dhe magazina industriale), Shërbime, Park Rajonal (Liqenet e Funarës), Aktivitete Sociale dhe Rekreacion, Arsim dhe Shëndetësi (zgjerimi i spitalit); Zona të mbrojtura (Pylli i Gjinarit) Numri i popullsisë së pritshme shtesë në 15 19, 408banorë Parashikimet demografike të INSTAT vitet e ardhshme parashikojnë renine të popullsië, por me zhvillimet që pritet të ketë bashkia në kuadër të planit dhe duke iu referuar parashikimit të popullsisë sipas gjendjes civile parashikohet që popullsia në Elbasan të rritet. Sipërfaqja e përgjithshme e ndërtimit të 639ha Sipërfaqja që pritet të shtohet për banim në shtuar për banim 15 vitet e ardhshme Sipërfaqja e përgjithshme e ndërtimit të 144ha Specifikimi i funksioneve biznes, tregti, shtuar jo për banim industri etj. Sipërfaqe e përgjithshme e zonave në 8, 184ha Zonat e mbrojtura, zona për konservim etj. mbrojtje Sipërfaqe e përgjithshme e banesave për 2.6ha Referuar numurit të familjeve të pastreha strehim social anktualisht në Bashkinë Elbasan Sipërfaqe të gjelbëra shtesë 441ha Parqe, pyje etj. Numri i njësive strukturore 1717 Bashkia Elbasan ndahet në 13 zona dhe 1716 njësi administrative 3. Të dhëna financiare Emërtimi Vlera dhe Njësia Specifikime Vlera e përgjithshme e planit e 3,145,927,992 Lek Duhet të jetë në përputhje me investimeve kapitale programin buxhetor afatmesëm. Kjo vlerë është për gjithë periudhën kohore që parashikohet zbatimi i këtij plani. Fazat e zbatimit të zhvillimit 3 periudha përkatëse 0-3 vite-Afatshkurtër 3-5 vite Afatmesëm 5 deri në jetëgjatësinë e planit- Afatgjatë 4. Dokumenti i PPV-së për dorëzim Nr. Kapitulli/Dokumenti Hartohet/Miratohet Referenca ligjore Check list 1. Strategjia territoriale Hartohet dhe miratohet Neni 51 pika 2 + VKM. 671 2. Analiza dhe vlerësimi i Hartohet dhe miratohet si Neni 53 VKM. 671 + territorit pjesë e planit 3. Parashikimet e planit Hartohet dhe miratohet si Neni 54 VKM. 671 + pjesë e planit 4. Vlerësimi strategjik mjedisor Hartohet dhe miratohet Neni 51 pika 5 + VKM. 671 5. Materiali hartografik Hartohen dhe miratohen Neni 57 VKM. 671 + 6. Rregullorja e PPV-së Hartohet dhe miratohet Neni 56 VKM. 671 + 7 Plani i Investimeve Kapitale Hartohet dhe miratohet si Neni 51 pika 3/dh + pjesë e planit VKM. 671 Referuar numurit të familjeve të pastreha anktualisht në Bashkinë Elbasan .......3 1. Gjetjet e Analizës dhe Vlerësimit të Territorit......................................................5 2. Strategjia e Zhvillimit të Territorit e përmbledhur..............................................6 2.1 Vizioni, Objektivat strategjike dhe Programet .......................................................... 6 3. Plani i Zhvillimit të Territorit .................................................................................9 3.1 Plani i propozimeve territoriale ..................................................................................... 9 3.2 Sistemet e territorit dhe përdorimi i tokës .............................................................. 16 3.3 Shërbimet dhe infrastrukturat publike ..................................................................... 19 3.4 Masat për mjedisin ............................................................................................................ 22 3.5 Hapat e Zbatimit të PPV-së ............................................................................................. 23 1. Gjetjet e Analizës dhe Vlerësimit të Territorit Mbështetur në analizat e thelluara të Strategjisë së Zhvillimit të Territorit dhe të Planit, rekomandimet për Bashkinë Elbasan klasifikohen në katër kategori si më poshtë. Territori dhe Mjedisi: - Elbasani ndodhet ndërmjet izolinave 1,450-1,550 kW/m², pra vënia në përdorim e energjisë diellore duke i instaluar ato në tarracat e objekteve dhe në zonat që nuk përdoren për bujqësi. Gjithashtu në Elbasan mund të përdoret energjia gjeotermale nëpërmjet burimeve gjeotermale të Kozani-8. Fuqia maksimale që mund të instalohet është 2,070kW; - Mbrojtja e tokës bujqësore duke shmangur shpërhapjen e ndërtimeve në tokë bujqësore dhe shmangien e fragmentimit të mëtejshëm; - Krijimi i një inventari të rëndësishëm të territoreve dhe pikave burimore me rrezik ndotjeje për akuiferët dhe ndërmarrja e projekteve rehabilituese të këtyre pikave; - Monitorimi i vazhdueshëm i ujërave sipërfaqësore dhe shmangia e depozitimit ndotëseve në shtretërit e lumenjëve; - Shtimi i hapësirave të gjelbra në territorin e bashkisë me qëllim uljen e nivelit të ndotësve të ajrit si dhe prezantimi i skemave të detajuara për menaxhimin e transportit në zonat urbane për uljen e nivelit të zhurmave; - Ruajtja e promovimi i peizazhit dhe monumenteve të kulturës, duke krijuar zinxhirë të vlerës, ndërmarrjen e aktiviteteve kulturore, me qëllim nxitjen e agroturizmit; - Rehabilitimi dhe shtimi i sipërfaqeve pyjore në bashkinë Elbasan dhe rikrijimi i biokorridorit që shtrihet përgjatë gjithë vijës administrative në pjesën lindore. - Shtimi i sipërfaqës pyjore në Gjinar dhe dhe promovimi i vlerave të biodiversitetit në zonat malore dhe kodrinore të Elbasanit. Përdorimi i tokës dhe Infrastrukturat: - Përmirësimi i sistemit të ujësjellësist dhe mbulimi i të gjithë territorit me shërbimin e ujit të pijëshëm, rehabilitimi i sistemit ekëzistues për të shmangur sa më shumë humbjet. Zonat më problematike paraqiten: Gjinar, Shushicë, Tregan, Shirgjan, Gjergjan, Funarë, Gracen dhe Labinot Mal. - Infrastruktura vaditëse kanë nevojë të rehabilitohen dhe pastrohen duke qenë se 42.2 % të tij është i bllokuar dhe ka nevojë për pastrim. - Impianti i trajtimit të ujërave të ndotura është i nevojshëm të përfundohet së ndërtuari sa mëparë, kjo do të sjell impakt pozitiv në ndotjen që i shkaktohet territorit nga derdhja e ujërave të ndotura në lumenj. - Përmirësimi i infrastrukturës rrugore në rrugët ekzistuese dhe ndërtimi i infrastrukturave të rëndësishme siç bypass dhe marrja e masave për përmirësime të nevojshmë në infrastrukturën rrugore për shmangien e pikave problematike. - Përfundimi i ndërtimit të inceneratorit do të reduktojë sasinë e mbetjeve që gjenerohen në territorin e Elbasanit. - Ngritja e stacioneve të transferimit në mënyrë që të grumbullimi i mbetjetve të realizohet në të gjithë territorin edhe në zonat që kanë dictancë të konsiderueshëm nga landfill dhe inceneratori Zhvillimi Ekonomik dhe Mirëqënia Sociale: - Ngritja e tregjeve dhe pikave të grumbullimit të territorin e bashkisë për të siguruar shitjen e produkteve në bashki rajon si dhe eksporti i tyre edhe jashtë vendit dhe nxitja e bizneseve private, duke nëpërmjet politikave fiskale stimuluese; - Nxitja dhe promovimi i turizmit kodrinor-malor dhe natyror, territori i Elbasanit është kryesisht natyror dhe me vlera peizhazhistike për tu zbuluar nga turistë. - Ulja e shkallës së papunësisë duke ndërmarrë politika për zhvillimin e përgjithshëm ekonomik dhe krijimin e vendeve të rëja të punë; - Përmirësimi i infrastrukturës fizike të objekteve arësimore dhe pajisja e tyre me mjetet e nevojshme për zhvillimin e rregullt të orëve mësimore; - Ndërtimi i objekeve arësimore, parashkollore 9-vjeçare dhe të mesme, sipas nevojës së evidentuar në analizën sociale në PPV; - Nevojitet ndërhyrja e mënjëherëshme për rikonstruksionin në infrastrukturën e qendrave shëndetësore; Për të përmirësuar raportin mjek/ banorë është prioritare rritja e numrit të mjekëve në shërbimin shëndetsor parësor, që i shërbejnë drejtpërdrejtë banorëve të bashkisë së Elbasanit. Qeverisja dhe Financat Vendore: - Përgjithësisht, Bashkia Elbasan paraqet një nivel autonomie financiare të ulët, bazuar në të dhënat financiare për pesëvjeçarin 2010-2014. Burimet financiare orientohen më së shumti në mbulimin e shpenzimeve operative dhe pagave të personelit. Në këtë kontekst, intensifikimi i punës në ndërtimin e një strategjie gjithëpërfshirëse në