Abrest, Bellerive-Sur-Allier, Charmeil, Creuzier-Le-Vieux, Hauterive, Mariol, Saint-Germain-Des-Fossés, Saint-Rémy-En-Rollat, Saint-Yorre Et Vichy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PRÉFÈTE DE L'ALLIER Préfecture Mission interministérielle de coordination AVIS D’ENQUÊTE PUBLIQUE ------------------ Ouverture d’une enquête publique relative au plan de prévention des risques naturels prévisibles inondation de la rivière Allier sur le territoire de l’agglomération de Vichy et s’appliquant aux communes d’Abrest, Bellerive-sur-Allier, Charmeil, Creuzier-le-Vieux, Hauterive, Mariol, Saint-Germain-des-Fossés, Saint-Rémy-en-Rollat, Saint-Yorre et Vichy ------------------- Une enquête publique relative au projet de Plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles inondation (PPRNPi) de la rivière Allier sur le territoire de l’agglomération vichyssoise (communes d’Abrest, Bellerive sur Allier, Charmeil, Creuzier le Vieux, Hauterive, Mariol, Saint-Germain-des-Fossés, Saint-Rémy-en-Rollat, Saint-Yorre et Vichy) est ouverte du 30 avril au 04 juin 2018 inclus. La mairie de Vichy est désignée comme siège de cette enquête. Les pièces du dossier d’enquête ainsi qu’un registre d’enquête seront déposés et tenus à la disposition du public du 30 avril au 04 juin 2018 inclus en mairies d’Abrest, Bellerive sur Allier, Charmeil, Creuzier le Vieux, Hauterive, Mariol, Saint-Germain des Fossés, Saint Rémy en Rollat, Saint Yorre et Vichy, aux jours et heures habituels d’ouverture des bureaux (pour Vichy les heures d’ouverture de la mairie au public sont les suivantes : Du lundi au vendredi de 9h00 à 18h00 ; le samedi, de 10h30 à 12h30 et de 13h30 à 18h00). Le dossier sera également consultable pendant la durée de l’enquête sous format numérique, sur le site internet de la préfecture de l’Allier à l’adresse suivante :www.allier.gouv.fr, onglet « publications », rubrique « enquêtes publiques État ». Une commission d’enquête composée de Madame Marie-Odile RIVENEZ, ingénieur du génie rural des eaux et des forêts, retraitée de l’Administration, présidente de la dite commission, de Monsieur Francis VANPOPERINGHE, retraité de la gendarmerie et de Monsieur Jean-Luc POUYET, cadre du secteur privé, en retraite, membres titulaires de la dite commission a été désignée par Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand. Pendant la durée de l’enquête, les observations du public sur le projet pourront être : - consignées sur les registres d’enquête ouverts à cet effet en mairies d’Abrest, Bellerive sur Allier, Charmeil, Creuzier le Vieux, Hauterive, Mariol, Saint Germain des Fossés, Saint Rémy en Rollat, Saint Yorre et Vichy, - adressées par écrit à la commission d’enquête à la mairie de Vichy désignée comme siège de l’enquête ou transmises par voie électronique à l’adresse de messagerie suivante : [email protected] ; ces observations doivent être consignées, reçues ou notifiées avant la fin de l’enquête, - exprimées oralement ou par écrit à un des membres de la commission d’enquête qui recevra personnellement le public aux lieux, jours et heures suivants : - à la mairie d’Abrest : le mardi 22 mai 2018, de 8h30 à 11h30 - à la mairie de Bellerive sur Allier : le mardi 29 mai 2018, de 8h30 à 11h30 - à la mairie de Charmeil : le jeudi 31 mai 2018, de 10h00 à 13h00 - à la mairie de Creuzier le Vieux : le samedi 5 mai 2018, de 9h00 à 12h00 - à la mairie de Hauterive : le jeudi 3 mai 2018, de 14h00 à 17h00 - à la mairie de Mariol : le mercredi 9 mai 2018, de 14h00 à 17h00 - à la mairie de Saint Germain des Fossés : le jeudi 17 mai 2018, de 8h30 à 11h30 - à la mairie de Saint Rémy en Rollat : le jeudi 24 mai 2018, de 14h00 à 17h00 - à la mairie de Saint Yorre : le mardi 15 mai 2018, de 14h00 à 17h00 - à la mairie de Vichy : le lundi 30 avril 2018, de 9h00 à 12h00 le lundi 4 juin 2018, de 14h00 à 17h00 Par ailleurs, le public peut demander des informations auprès de la Direction Départementale des Territoires – Service Aménagement et Urbanisme Durable des Territoires – Bureau Prévention des Risques – 51 Boulevard Saint Exupéry – CS 30110 – 03403 YZEURE CEDEX (téléphone : 04.70.48.77 68) ou par mail ([email protected]). A l’issue de l’enquête, une copie du rapport et des conclusions motivées de la commission d’enquête sera déposée à la Direction Départementale des Territoires de l’Allier et en mairies dans les mairies d’Abrest, Bellerive sur Allier, Charmeil, Creuzier le Vieux, Hauterive, Mariol, Saint Germain des Fossés, Saint Rémy en Rollat, Saint Yorre et Vichy, pour être tenue à la disposition du public pendant un an à compter de la date de la clôture de l’enquête. A l’issue de cette consultation, le plan, éventuellement modifié, sera approuvé par arrêté préfectoral. La Préfète de l’Allier est l’autorité compétente qui approuvera ce plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles Inondation. ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE AU PROJET DE PLAN DE PREVENTION DES RISQUES NATURELS PREVISIBLES INONDATION DE LA RIVIERE ALLIER SUR LE TERRITOIRE DE L’AGGLOMERATION DE VICHY ET S’APPLIQUANT AUX COMMUNES DE ABREST, BELLERIVE-SUR-ALLIER, CHARMEIL, CREUZIER-LE-VIEUX, HAUTERIVE, MARIOL, SAINT-GERMAIN-DES-FOSSES, SAINT-REMY-EN-ROLLAT, SAINT-YORRE, VICHY. Crue de l’Allier en 2003 - Photo DREAL RAPPORT D’ENQUÊTE Commission d’enquête : Marie-Odile RIVENEZ, présidente Francis VANPOPERINGHE, Jean-Luc POUYET, membres titulaires Moulins, le 3 juillet 2018 3 Référence Arrêté préfectoral du département de l’Allier N°1043/2018 du 10 avril 2018, portant ouverture d’une enquête publique relative au plan de prévention des risques naturels prévisibles inondation de la rivière Allier sur le territoire de l’agglomération de VICHY et s’appliquant aux communes de ABREST, BELLERIVE- SUR-ALLIER, CHARMEIL, CREUZIER-LE-VIEUX, HAUTERIVE, MARIOL, SAINT-GERMAIN-DES-FOSSES, SAINT- REMY-EN-ROLLAT, SAINT-YORRE, VICHY. Destinataires du présent rapport : Madame la préfète de l’Allier Monsieur le président du tribunal administratif de Clermont-Ferrand RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE - PROJET DE PPRI DE LA RIVIERE ALLIER SUR LE TERRITOIRE DE L’AGGLOMERATION DE VICHY (ALLIER) Commission d’enquête : Marie-Odile RIVENEZ, présidente – Francis VANPOPERINGHE et Jean-Luc POUYET, membres titulaires 4 Sommaire 1 – Généralités Pages 1.1 – Identité du demandeur 5 1.2 – Préambule 5 1.3 – Objectifs du PPRI et de l’enquête 5 1.4 – Historique 5 1.5 – Cadre juridique 6 1.6 - Composition du dossier 6 2- Organisation et déroulement de l’enquête 2.1 - Désignation de la commission d’enquête 7 2.2 - Modalités de l’enquête 7 2.3 – Précisions apportées au dossier 8 2.4 - La communication 8 2.5 - Déroulement de l’enquête 9 2.6 – Climat de l’enquête 10 3– Le dossier d’enquête 3.1 – Présentation du dossier et contenu 10 3.2 – Compatibilité du projet avec les documents cadres existants (PGRI-SDAGE) 11 3.3 – Adéquation du dossier avec les objectifs attendus d’un PPRI 11 4- Observations recueillies avant et pendant la période d’enquête et analyse 4.1 - Bilan des observations recueillies 12 4.2 – Nature des observations, analyse, réponse du maître d’ouvrage et commentaires 12 4.2.1 – Avis des PPA recueillis au préalable de l’enquête publique 12 4.2.1.1 – Avis du conseil départemental 12 4.2.1.2 – Avis de la chambre d’agriculture 13 4.2.1.3 – Avis de la chambre de commerce et d’industrie 14 4.2.1.4 – Avis de l’ABF 17 4.2.1.5 – Avis de la commune d’Abrest 17 4.2.1.6 – Avis de la commune de Bellerive-sur-Allier 21 4.2.1.7 – Avis de la commune de Charmeil 22 4.2.1.8 – Avis de la commune de Creuzier-le-Vieux 22 4.2.1.9 – Avis de la commune de Hauterive 23 4.2.1.10 – Avis de la commune de Saint-Germain-des-Fossés 23 4.2.1.11 – Avis de la commune de Saint-Rémy-en-Rollat 25 4.2.1.12 – Avis de la commune de Saint-Yorre 29 4.2.1.13 – Avis de la commune de Vichy 29 4.2.1.14 – Avis de la communauté d’agglomération de Vichy 34 4.2.2 - Observations déposées ou annexées au registre pendant l’enquête publique 4.2.2.1 à 4.2.2.2 – Commune d’Abrest 37 4.2.2.3 à 4.2.2.8 – Commune de Bellerive 39 4.2.2.9 – Commune de Creuzier-le-Vieux 42 4.2.2.10 à 4.2.2.20 – Commune de Saint-Germain-des-Fossés 43 4.2.2.21 – Commune de Saint-Rémy-en-Rollat 50 4.2.2.22 à 4.2.2.26 – Commune de Vichy 51 4.2.3 – Autres observations de la commission d’enquête 55 5 - Annexes 57 RAPPORT D’ENQUÊTE PUBLIQUE - PROJET DE PPRI DE LA RIVIERE ALLIER SUR LE TERRITOIRE DE L’AGGLOMERATION DE VICHY (ALLIER) Commission d’enquête : Marie-Odile RIVENEZ, présidente – Francis VANPOPERINGHE et Jean-Luc POUYET, membres titulaires 5 Généralités 1.1 - Identité du demandeur Le projet de PPRI est élaboré à l’initiative du préfet de département. Le demandeur est la Direction Départementale des Territoires de l’Allier (DDT 03) Service aménagement et urbanisme durable des territoires – Bureau prévention des risques 51, bd Saint-Exupéry – CS30110 – 03403 YZEURE Cedex 1.2 - Préambule Afin d’intégrer les nouvelles dispositions législatives faisant suite à la loi d’engagement national pour l’environnement (ou Grenelle I), du 12 juillet 2010, notamment à la Directive inondation du 23 octobre 2007, puis plus récemment à la loi ALUR du 24/03/2014, la DDT 03 a mis en œuvre la révision du PPRI de l’agglomération de Vichy, révision prescrite par l’arrêté préfectoral N°2708 en date du 5 octobre 2016.