DOCUMENTO DI PIANO Art 8 L.R.12/05
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COMUNE DI TOSCOLANO MADERNO -BS PIANO DEL GOVERNO DEL TERRITORIO art 6, 7 - l.r. 12/2005 DOCUMENTO DI PIANO Art 8 l.r.12/05 Adozione Delibera . C.C. n° ….. …..del Approvazione Delibera. C.C. n° ….. …..del Pubblicazione Progettista Resp.. Procedimento Sindaco Segretario arch Attilio BULLA Ing Nicola ZANINI Roberto Righettini dr Alberto LORENZI Agosto 2011 l presente elaborato è stato predisposto da un gruppo interdisciplinare di professionisti composto da: A cura di arch Attilio BULLA Progettista Coordinatore arch Roberto ALMAGIONI Collaboratore Generale arch Alice BULLA Paesaggio – N.A.F. dr Ivan CAZZONI Naturalista geom Davide BARONCHELLI G.I.S Dr Gabierle ZOLA Agricoltura Zootecnia - Studio ZOLA dr Salvatore MANZO Agricoltura Zootecnia - Studio ZOLA geom Alessandro Massa Agricoltura Zootecnia - Studio ZOLA Campregher Paola Verifica Struttura di supporto IMPAT srl Struttura di supporto operativo-GIS Via Roma 3 – 25030 Villachiara (BS) Tel 030.9947516 Mail: info@ attiliobulla.it UfficioTecnico Ing Nicola ZANINI Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 SOMMARIO: PARTE I‟ : FASE CONOSCITIVA ..................................................................................... 7 1 INTRODUZIONE .......................................................................................................... 9 1.1 Il Documento di Piano (D.d.P.) ............................................................................ 10 1.1.1 Contenuti Generali del DdP .......................................................................... 10 1.1.2 Contenuti Analitici del DdP .......................................................................... 10 1.2 I criteri di sviluppo sostenibile per il territorio ...................................................... 13 1.3 Strumenti innovativi ............................................................................................. 14 1.3.1 Indirizzo ........................................................................................................ 15 1.4 Documento di Piano e Valutazione Ambientale ................................................... 16 2 RICOGNIZIONE DELLA PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE .................... 18 2.1 Inquadramento territoriale ................................................................................... 18 2.2 Il Piano Territoriale Regionale – Piano Paesistico Regionale .............................. 21 2.3 P.T.C. Parco Regionale Alto Garda Bresciano .................................................... 23 2.4 P.T.C. Parco Naturale dell‟ Alto Garda Bresciano ............................................... 26 2.5 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale.................................................. 29 2.6 Piano Provinciale della Viabilità ........................................................................... 31 3 3 IL SISTEMA URBANO ............................................................................................. 34 3.1 Cronistoria dello sviluppo: cartografie storiche .................................................... 34 1810 Catasto Napoleonico (1:10.000 circa) .............................................................. 34 3.2 Cronistoria della Pianificazione Comunale ......................................................... 39 3.3 Lo stato attuale .................................................................................................... 41 3.4 Stato di attuazione del P.R.G. vigente ................................................................. 43 3.5 Caratteristiche socio economiche ........................................................................ 46 3.5.1 Popolazione .................................................................................................. 47 3.5.2 Il sistema dei servizi esistenti ....................................................................... 53 3.5.3 Il sistema economico .................................................................................... 55 3.5.4 Trasporti pubblici .......................................................................................... 63 4 IL TERRITORIO NON EDIFICATO ....................................................................... 65 PARTE II : PROGETTO P.G.T. ...................................................................................... 67 5 IL PROGETTO DI PGT ........................................................................................... 69 5.1 Premessa ............................................................................................................ 69 5.2 Obiettivi dell‟Amministrazione Comunale ............................................................ 70 5.2.1 Obiettivi generali nel campo paesaggistico: ................................................. 72 5.2.2 Obiettivi generali dell‟azione di piano riguardano : ....................................... 73 5.2.3 Obiettivi specifici ........................................................................................... 75 5.3 Progetti strategici ................................................................................................. 81 5.3.1 Riqualificazione e recupero identita‟ storica ................................................. 81 5.3.2 Riqualificazione Urbana e Territoriale ........................................................ 86 - 4 – Documento di Piano Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 5.4 Sistema turismo ................................................................................................... 89 5.5 Verde-energia-turismo ......................................................................................... 91 6 MODALITA‟ DI INTERVENTO ................................................................................... 93 6.1 Perequazione, Compensazione ........................................................................... 93 6.2 Incentivazione ...................................................................................................... 94 6.3 Riqualificazione urbana e territoriale ................................................................... 94 6.4 Nuovi Ambiti di trasformazione Urbanistica ......................................................... 96 6.5 Il dimensionamento delle aree ........................................................................... 101 6.5.1 Contributi della popolazione ....................................................................... 101 6.5.2 Previsione insediativa per i nuovi ambiti di trasformazione ........................ 104 PARTE III‟: N.T.d.P. ......................................................................................................... 107 7 NORME TECNICHE DI PIANO ................................................................................ 109 7.1 Validità ed efficacia delle NTdP del D.d.P. : Prescrizioni e indirizzi ................. 109 7.2 Rinvio a disposizioni di legge e di piano ............................................................ 110 7.3 Difformità fra disposizioni diverse e deroghe ..................................................... 110 7.4 Indirizzi per il Piano dei servizi e per il Piano delle Regole ................................ 111 7.5 Criteri per la scelta delle aree da attuare con incentivi edificatori ..................... 112 7.5.1 Attribuzione della Incentivazione ................................................................ 113 7.6 Componente Geologica, Idrogeologica, Idrogeologica e Sismica..................... 114 7.7 Componente Agricola Zootecnica ..................................................................... 114 7.8 Tutela del Paesaggio ......................................................................................... 115 7.9 Valenza paesistica del Documento di Piano ...................................................... 116 7.10 Tutela del verde e delle alberature esistenti ...................................................... 117 7.11 Ambiti di trasformazione Urbanistica ................................................................. 118 7.11.1 Capacità edificatoria e destinazioni d‟uso................................................... 118 7.11.2 Modalità di intervento ................................................................................. 119 7.11.3 Ripartizione degli ambiti in comparti di attuazione ...................................... 120 7.11.4 Interventi sui fabbricati esistenti all‟interno degli ambiti di trasformazione .. 120 7.11.5 Condizioni di fattibilità degli ambiti di trasformazione ................................. 121 7.11.6 Perequazione negli ambiti di trasformazione .............................................. 121 7.11.7 Regime giuridico dei suoli compresi negli Ambiti di Trasformazione. ......... 121 PARTE IV‟ : AMBITI DI TRASFORMAZIONE .................................................................. 123 PARTE V‟ ALLEGATI...................................................................................................... 124 ALLEGATO 1 CONTRIBUTI POPOLAZIONE ............................................................... 125 Documento di Piano - 5 – Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 - 6 – Documento di Piano Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 PARTE I’ : FASE CONOSCITIVA Documento di Piano - 7 – Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 - 8 – Documento di Piano Comune di Toscolano Maderno (BS) Piano di Governo del Territorio Luglio 2011 1