(Badajoz) ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO
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PLAN GENERAL MUNICIPAL Alconera (Badajoz) ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO Septiembre 2017 Inmaculada García Sanz, arquitecta. e-mail: [email protected] Teléfono: +34 616467359 Núm. Colegiación C.O.A.D.E: 432989 Ronda del Carmen 35 Bajo-H. 10002 CÁCERES ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL Alconera (Badajoz). Septiembre 2017 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 6 1.1 PROMOTOR ..................................................................................................................................... 7 1.2 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS BÁSICAS EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DEL PLAN ........................ 7 2 ESBOZO DEL CONTENIDO Y OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL .................................................. 9 2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PLAN Y DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN .................................................... 9 2.2 OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PLAN ................................................................................................ 13 2.3 RELACIÓN CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS .............................................................................. 17 3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN .................................................. 32 3.1 CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LAS ZONAS QUE PUEDAN VERSE AFECTADAS POR EL PLAN DE MANERA SIGNIFICATIVA Y ALTERNATIVA CERO. ............................................................................. 32 3.2 ALTERNATIVA 0 ............................................................................................................................. 73 3.3 CONSIDERACIÓN ESPECÍFICA DEL CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................... 75 3.4 PROBLEMAS AMBIENTALES EXISTENTES QUE SEAN RELEVANTES PARA EL PLAN GENERAL MUNICIPAL ................................................................................................................................................. 78 4 OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL FIJADOS EN LOS ÁMBITOS INTERNACIONAL, COMUNITARIO O NACIONAL QUE GUARDEN RELACIÓN CON EL PLAN GENERAL MUNICIPAL.......................... 80 4.1 NORMATIVA APLICABLE ................................................................................................................ 80 4.2 OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ....................................................................................... 91 5 PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS SIGNIFICATIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL EN EL MEDIO AMBIENTE. ........................................................................................................................................ 105 5.1 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE EL CLIMA Y LA CONTAMINACIÓN ............................. 106 5.1 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE Y EL CAMBIO CLIMÁTICO. ....... 106 5.2 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS ......................................... 107 5.3 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y EL PATRIMONIO NATURAL ..... 108 5.4 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE EL PAISAJE .............................................................. 108 5.5 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LOS RIESGOS NATURALES Y TECNOLÓGICOS Y LOS RIESGOS EN LA SALUD HUMANA ......................................................................................................... 108 5.6 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL ..................................... 109 5.7 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LOS RESIDUOS ......................................................... 109 5.8 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE LAS INFRAESTRUCTURAS.......................................... 109 5.9 EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO .................................. 109 3 ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL Alconera (Badajoz). Septiembre 2017 6 MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, CONTRARRESTAR CUALQUIER EFECTO SIGNIFICATIVO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE POR LA APLICACIÓN DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ................................................................................................ 110 6.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y DEL PATRIMONIO NATURAL. ................................................................................................................................................. 110 6.2 MEDIDAS APLICABLES DURANTE LA FASE DE ASENTAMIENTO. ..................................................... 111 6.3 VALORACIÓN DESPUÉS DE APLICAR LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS. ..................... 116 7 RESUMEN DE LAS RAZONES DE LA SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PREVISTAS ........ 117 7.1 ALTERNATIVA 1. .......................................................................................................................... 117 7.2 ALTERNATIVA 2 ........................................................................................................................... 118 7.3 VALORACIÓN Y CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE ALTERNATIVAS. ................................................ 120 8 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .............................................................................................. 121 8.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 121 8.2 OBJETO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO. ..................................................................................... 122 8.3 INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL. .............................................................................. 122 8.4 APLICACIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ..................................................... 125 8.5 INFORME DE SEGUIMIENTO. ....................................................................................................... 126 8.6 ACTUALIZACIONES Y REVISIONES DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL. .............................................. 126 8.7 COHERENCIA DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO. ............................................................................. 126 9 RESUMEN NO TÉCNICO. ........................................................................................................................ 128 9.1 ESBOZO DEL CONTENIDO Y OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ....................................... 128 9.2 OBJETIVOS Y CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD DEL PLAN GENERAL ................................................. 132 9.3 RELACIÓN CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................ 132 9.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE APLICACIÓN ......................................... 134 9.5 CONSIDERACIÓN ESPECÍFICA DEL CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................. 135 9.6 PROBLEMAS AMBIENTALES EXISTENTES QUE SEAN RELEVANTES PARA EL PLAN GENERAL MUNICIPAL ............................................................................................................................................... 135 9.7 OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ..................................................................................... 135 9.8 PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL PARA EL MEDIO AMBIENTE. ................................................................................................................................................ 137 9.9 MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, CONTRARRESTAR CUALQUIER EFECTO SIGNIFICATIVO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE POR LA APLICACIÓN DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ............................................................................................. 138 9.10 RESUMEN DE LAS RAZONES DE LA SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PREVISTAS ................................................................................................................................................. 138 4 ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL Alconera (Badajoz). Septiembre 2017 9.11 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ...................................................................................... 139 10 MAPA DE RIESGOS. ............................................................................................................................... 139 11 ANEXOS ................................................................................................................................................ 140 5 ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL Alconera (Badajoz). Septiembre 2017 1 INTRODUCCIÓN La Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, fue incorporada al Ordenamiento Jurídico español mediante la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los efectos de determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente. Esta última norma fue derogada en virtud de lo dispuesto en la Disposición Derogatoria, apartado 1, letra a) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental. En la Comunidad Autónoma de Extremadura, desde el 29 de junio de 2015 se encuentra en vigor la Ley 16/2015, de 23 de abril, de Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, norma en virtud de la cual se articula la adaptación de la normativa