COMUNE DI COTRONEI (Provincia Di Crotone)
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COMUNE DI COTRONEI (Provincia di Crotone) REGISTRO GENERALE DETERMINE N. 69 del 20-01-2020 SETTORE 7° "LAVORI PUBBLICI" DETERMINAZIONE N. 4 DEL 17/01/2020 SERVIZIO: LAVORI PUBBLICI OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER AFFIDAMENTO INCARICO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA DEI LAVORI DI "ADEGUAMENTO STRUTTURALE EDIFICIO SCOLASTICO SCUOLA DELL'INFANZIA CENTRO". Riferimenti Atto: CIG: Z2A2B97D9F CUP: H93H17000030002 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso: • Che, la Regione Calabria, con Deliberazione di G.R. n. 427 del 10 novembre 2016 ha approvato il “Piano d’Azione Calabria Istruzione e Formazione – Valorizzazione e Sviluppo del Sistema dell’Istruzione e della Formazione Professionale in Calabria” disponendone il finanziamento mediante le azioni afferenti agli Assi 11 e 12 – OT10 del POR Calabria FESR FSE 2014/2020; • Che, il Piano d’Azione è indirizzato alla qualificazione del sistema regionale di istruzione e di formazione professionale e si pone, tra gli altri, l'obiettivo di migliorare il livello di sicurezza degli edifici scolastici del territorio regionale e favorire il tracciamento degli interventi compiuti al fine di ottimizzare le risorse disponibili; • Che, l'Asse XI – “Istruzione e formazione” (OT 10 FESR) del POR Calabria FESR FSE 2014/2020, ha la priorità di “Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l’apprendimento permanente” con l'Obiettivo specifico di aumentare la propensione dei giovani a permanere nei contesti formativi e migliorare la sicurezza e la fruibilità degli ambienti scolastici attraverso interventi di riqualificazione degli edifici scolastici (Azione 10.7.1); • Che, la Regione Calabria con D.D.G. n. 16202 del 16.12.2016 ha pubblicato l’avviso pubblico - manifestazione di interesse per la concessione di contributi finalizzati alla esecuzione di interventi di adeguamento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione degli edifici scolastici; • Che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 30 del 30.03.2017 è stato approvato il progetto definitivo redatto dall’Ufficio Tecnico a firma dell’ing. Antonio Urso, relativo ai lavori di “Adeguamento strutturale edificio scolastico scuola dell’infanzia centro” dell’importo complessivo di €. 1.100.000,00 con il quale l’Amministrazione Comunale ha partecipato a detto avviso pubblico; • Che, l’intervento in questione risulta essere inserito in posizione utile per il finanziamento nella prima annualità del piano regionale triennale 2018/2020 di edilizia scolastica di cui alla programmazione unica nazionale; • Che, con decreto interministeriale n. 87 del 01.02.2019, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 4, comma 177-bis, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, è autorizzato l’utilizzo – da parte delle Comune di Cotronei - Identificativo n. 5702 - Determinazione n. 4 del 17/01/2020 - Registro Generale Determine n. 69 del 20-01-2020 Regioni, per il finanziamento degli interventi inclusi nei piani regionali triennali di edilizia scolastica di cui alla programmazione unica nazionale, ai sensi dell’articolo 2 del decreto interministeriale 3 gennaio 2018 – dei contributi decennali di euro 170.000.000,00 annui, decorrenti dal 2018, previsti dalla legge 28 dicembre 2015, n. 208, stanziati dalla legge 11 dicembre 2016, n. 232 e rimodulati dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205, per le finalità, nella misura e per gli importi a ciascuna Regione assegnati per effetto dei decreti richiamati in premessa; • Che, con Decreto del 17 gennaio 2018 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti è stato approvato l’Aggiornamento delle «Norme tecniche per le costruzioni»; Vista la necessità di redigere in tempi brevi la progettazione esecutiva delle opere in questione al fine di procedere con le successive fasi dell’appalto e dell’esecuzione dei lavori di che trattasi; Ritenuto di dover procedere alla redazione del progetto esecutivo avvalendosi di tecnici esterni all’Ente; Riscontrata la necessità di incaricare un professionista esterno abilitato e regolarmente iscritto all’Albo professionale cui affidare la redazione della progettazione esecutiva delle opere di cui in oggetto; Visto l’art. 24, comma 1 D.Lgs. 50/2016; Visto l’art. 46 D.Lgs. 50/2016; Visto l’art. 31, comma 8 D.Lgs. 50/2016; Considerato che la somma a base di gara determinata in €. 24.355,88 risulta essere inferiore ad euro 40.000,00 e che pertanto è possibile procedere attraverso procedura negoziata di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 31, comma 8 D.Lgs. 50/2016; Visto l’art. 24 comma 8 D.Lgs. 50/2016; Dato atto, a questo proposito, che per la determinazione dell’importo da porre a base di gara si è fatto riferimento al D.M. 17/06/2016, tenendo in considerazione i soli costi relativi al personale; Considerato: • Che, che con deliberazioni dei rispettivi Consigli Comunali è stata istituita la Centrale di Unica di Committenza Marchesato Crotonese tra i Comuni di Cotronei e Scandale; • Che, in data 4 maggio 2018 è stata sottoscritta la Convenzione per la gestione associata delle funzioni della Centrale Unica di Committenza per l’affidamento degli appalti di lavori, beni e servizi, tra il Comune di Cotronei ed il Comune di Scandale; • Che, in virtù dell’art. 38 del D.lgs. 50/2016 “Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza”, sono state attivate una serie di procedure per l’espletamento delle gare in forma telematica; • Che, con determinazione del Responsabile del Settore Lavori Pubblici n. 28 del 03.07.2018 è stato approvato l’acquisto, mediante ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa), delle licenze d’uso relative al software per la gestione delle gare telematiche ed albo fornitori, in favore della società Maggioli S.p.A.; • Che, si è reso necessario procedere ad avviare il processo di migrazione al sistema telematico delle gare d’appalto e procedere alla istituzione dell’albo telematico degli operatori economici di lavori, servizi e forniture al fine ottemperare a quanto prescritto dall’art. 40 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., che prevede che a decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui codice dei contratti svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguite utilizzando mezzi di comunicazione elettronici; • Che, con determinazione del Responsabile della Centrale Unica di Committenza Marchesato Crotonese n. 47 del 12.10.2018 è stato istituito l’albo telematico degli operatori economici per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria e gli altri servizi tecnici; Comune di Cotronei - Identificativo n. 5702 - Determinazione n. 4 del 17/01/2020 - Registro Generale Determine n. 69 del 20-01-2020 Ciò premesso e considerato, ritenuto, di dover utilizzare gli elenchi degli operatori economici istituiti dalla Centrale Unica di Committenza Marchesato Crotonese finalizzati alla gestione delle procedure negoziate nel rispetto dei principi di imparzialità e rotazione, per la selezione dell’operatore economico cui affidare le prestazioni in questione; Visto l’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; Viste le linee guida n. 4 emesse dall’ANAC recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”; Letto in particolare il punto 4.1.6 delle suddette linee guida in cui viene precisato che “La stazione appaltante può individuare gli operatori economici da invitare, selezionandoli da elenchi appositamente costituiti, secondo le modalità di seguito individuate, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del Codice (...)” Viste le linee guida n. 1 emesse dall’ANAC recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”; Dato atto in data 21.12.2019, il RUP con nota trasmessa a mezzo della piattaforma telematica ha invitato a formulare la propria migliore offerta, espressa in ribasso percentuale sull’importo a base d’asta di €. 24.355,88 (oltre oneri ed iva come per legge), così determinato tenendo in considerazione i parametri stabiliti dal D.M. 17/06/2016, per all’affidamento dell’incarico per la redazione della progettazione esecutiva, relativamente ai lavori indicati in oggetto, l’Ing. Domenico Blandino, nato a Catanzaro (CZ) il 05/08/1975, codice fiscale BLNDNC75M05C352Y e residente a Crotone (KR), Via Amendola n. 5, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Crotone con numero d’iscrizione 387, professionista debitamente iscritto all’albo telematico degli operatori economici per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria e gli altri servizi tecnici della CUC Marchesato Crotonese per la prestazione richiesta; Rilevato che l’Ing. Domenico Blandino, in data 23.12.2019 tramite la piattaforma telematica ha fatto pervenire la propria offerta per l’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’affidamento indicato in epigrafe, offrendo un ribasso percentuale del 1,50 % sull’importo posto a base d’asta di €.24.355,88 e che, in ragione del ribasso offerto, sopra indicato, l’importo per le attività richiamate in oggetto ammonta ad €. 23.990,54 (oltre oneri ed iva come per legge); Ritenuto di provvedere all’aggiudicazione mediante procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 31 comma 8 che richiama, di fatto, l’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016; Ritenuto di affidare i servizi di supporto alla progettazione di cui in oggetto all’Ing. Domenico Blandino, nato a Catanzaro (CZ) il 05/08/1975, codice fiscale BLNDNC75M05C352Y e residente a Crotone (KR), Via Amendola n. 5, iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Crotone con numero d’iscrizione 387, che si è impegnato ad eseguire tali servizi al prezzo di €. 23.990,54 oltre C.N.P.A.I.A. 4% ed IVA al 22% per un totale di €. 30.439,20; Ritenuto tale prezzo congruo ed adeguato; Vista la bozza di disciplinare d’incarico regolante i rapporti tra l’Amministrazione Comunale ed il professionista affidatario, che anche se non materialmente allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale; Visto il D.Lgs.