Insee Aquitaine
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LE QUATRE PAGES INSEE AQUITAINE Collégiens landais : un accès à la restauration scolaire facilité par des aides 220 o En 2013, dans les Landes, 90 % N des collégiens fréquentent le Une disparité de revenus suivant restaurant scolaire d’un des les secteurs de recrutement JUIN 2014 37 collèges publics du département. En 2009, le revenu fiscal médian mensuel par per- Les disparités de revenus sont sonne (cf. méthodologie) des familles de collégiens importantes parmi les familles landais est compris entre 423 € et 715 € suivant le de collégiens de chaque secteur ; secteur de recrutement (figure 1). elles le sont également entre 1 Des revenus disparates 4 dans les familles les secteurs, selon les catégories 3 22 de collégiens landais sociodémographiques des familles. 13 Le soutien apporté, notamment au 15 26 travers des bourses départementales, 20 8 14 18 permet d’atténuer en partie 25 17 16 37 36 31 Revenu fiscal 34 30 ces disparités en aidant 10 29 32 médian mensuel 1 5 27 7 6 19 21 par personne les familles les plus en difficulté. € 33 11 en 12 24 2 9 35 28 23 580 560 Secteur d’un Secteur de 510 collège girondin recrutement En 2013-2014, neuf collégiens landais sur dix du 1 Numéro du secteur (voir encadré) © IGN - Insee 2014 secteur public fréquentent le restaurant scolaire de Revenu médian fiscal mensuel par personne dans les familles leur établissement. Le taux de fréquentation varie de collégiens landais par secteur de recrutement Source : Insee, Revenus fiscaux localisés (RFL) 2009 néanmoins : respectivement de 68 % et 70 % dans Note de lecture : Dans le secteur de recrutement du collège de Morcenx (secteur n° 20), la moitié des familles de collégiens landais les collèges de Parentis-en-Born et Jean Mermoz déclare un revenu inférieur à 510€ par mois et par personne en 2009. de Biscarrosse à 98 % dans les collèges de Pouillon et de Gabarret. Sur les 37 collèges Partenariat Conseil général des Landes, Rectorat et Insee publics landais, 10 ont un taux de fréquentation Dans un contexte général de difficultés économiques et dépassant 95 %. La distance domicile - sociales, et alors qu’une grande majorité des élèves scolarisés établissement explique en partie les différences de dans les 37 collèges publics landais sont demi-pensionnaires et que plus de 1,8 million de repas y sont servis chaque année, il fréquentation : les restaurants des collèges est apparu intéressant d’analyser le dispositif de tarification en Jean Mermoz de Biscarrosse et Victor Duruy de vigueur ainsi que les modalités de coût dégressif. L’un des axes de la réflexion implique d’appréhender la diversité Mont-de-Marsan ainsi que ceux des collèges situés des situations des familles de collégiens sur l’ensemble des dans les communes de Parentis-en-Born, territoires landais. Aussi, en cohérence avec la politique départementale de la Saint-Pierre-du-Mont, Dax et Soustons, où les jeunesse et le développement d’un Observatoire jeunesse, dont élèves habitent majoritairement à moins de huit l’un des objectifs est de partager les analyses et les rendre kilomètres de leur établissement, font partie de accessibles au grand public, le Département a souhaité engager cette démarche dans le cadre d’un partenariat avec l’Insee et les ceux dont la fréquentation, bien que conséquente, services de l’Éducation nationale (Rectorat et Direction est la moins importante. départementale). AVEC LA PARTICIPATION DE : Ce revenu, comme celui de très nom- que dans le reste des familles de collé- sont monoparentales. En outre, plus breuses familles avec enfants n’apportant giens landais. De même, si la part des d’une famille sur deux de ce secteur pas de ressource, est mécaniquement agriculteurs est faible parmi l’en- est locataire. plus faible que celui de l’ensemble des semble des familles de collégiens lan- € Familles des secteurs à revenus Landais qui s’établit à 1 008 . dais (3 %), elle est respectivement de modérés : 43 % des personnes 14 % et 18 % dans les secteurs de Des revenus les plus faibles ont au moins le bac dans les secteurs les moins Mugron et de Gabarret. Dans les familles de collégiens des densément peuplés Deux tiers de parents pas ou peu secteurs aux revenus médians modérés, diplômés dans les secteurs € € Les familles habitant dans les secteurs aux revenus modestes compris entre 560 et 580 par mois, de recrutement à faible densité de 43 % des personnes ont au moins le population sont aussi celles ayant les Les familles de collégiens des secteurs bac. Les cadres, professions plus faibles revenus. Ainsi, les familles de recrutement aux revenus médians intellectuelles supérieures et de collégiens de Labouheyre, Morcenx, modestes, compris entre 510 € et professions intermédiaires (45 %) y sont Geaune ou encore Rion-des-Landes ont 560 € mensuels par personne, sont plus représentés que dans les familles un revenu médian inférieur à 510 € composées aux deux tiers d’employés aux revenus médians modestes. Mais mensuels par personne. Au collège et d’ouvriers. Elles rassemblent c’est surtout la part de femmes ou Victor Duruy de Mont-de-Marsan, situé également une part importante de hommes au foyer qui y est plus à proximité de la zone urbaine sensible personnes peu ou pas diplômées importante qu’ailleurs : un tiers de ces (ZUS) du Peyrouat, 1 100 € séparent (63%)etdechômeurs(8%).Ces secteurs présente un taux d’hommes ou les revenus des 10 % des familles les secteurs, tout autant présents sur le femmes au foyer supérieur à 7 %. moins aisées et des 10 % les plus aisées. littoral que dans le périurbain ou le Le secteur de recrutement du collège de rural, mixent des secteurs à faible Restauration scolaire des collégiens landais Labouheyre, avec un revenu fiscal de densité de population (moins de À l’occasion de l’Acte II de la décentralisation 423 € par mois et par personne, est le 20 habitants par km² pour ceux des (2004), le Département des Landes s’est vu secteur le moins aisé et celui dont la collèges de Linxe et Roquefort) et à confier la compétence “restauration scolaire” des collèges publics. densité de population est la plus faible forte densité (plus de 200 habitants En partenariat avec les établissements, la du département. par km² dans ceux des collèges collectivité a consolidé l’organisation publique de la restauration scolaire et s’est engagée dans d’Albret à Dax ou Jean Moulin à une démarche qualitative, renforçant le volet Les caractéristiques des familles de Saint-Paul-lès-Dax). “hygiène et sécurité” et favorisant le recours aux ces secteurs sont fortes : deux parents produits de qualité et notamment ceux des sur trois sont employés ou ouvriers, la Certains collèges présentent également circuits courts (produits labels, bio). Sur le plan tarifaire, après avoir progressivement part de personnes pas ou peu diplô- des caractéristiques propres. Ainsi, réduit les écarts de prix entre collèges pouvant mées (66 %) ou celle de chômeurs et 37 % des familles du collège initialement (avant que la compétence ne lui soit confiée) varier jusqu’à 40 %, le d’inactifs (17 %) est plus importante Jean Moulin de Saint-Paul-lès-Dax Département des Landes a adopté au 1er janvier 2012 un tarif unique de référence, concrétisant une politique plus sociale et plus équitable pour Méthodologie tous les collégiens. Pour un forfait de 4 jours Le champ de l’étude porte sur les familles landaises avec au moins un enfant entre 11 et 14 ans. (2014) et avant aides éventuelles, ce tarif est de Celles-ci représentent 16 % de la population totale des Landes et les adultes de ces familles sont à 2,66 € par repas (dont le coût est de 6 €). 83 % des actifs ayant un emploi. La moitié d’entre elles ont deux enfants. La personne de référence de Les aides aux familles des collégiens relèvent la famille est âgée en moyenne de 44 ans. d’abord des politiques étatiques avec les Pour les besoins de l’étude, le revenu fiscal des familles de collégiens a été analysé. Le calcul a porté bourses nationales. En 2012-2013, sur le quotient familial (QF) par personne. Ce dernier correspond au rapport entre le revenu fiscal de 636 000 euros ont ainsi été perçus par référence et le nombre de personnes du ménage. 3 600 élèves scolarisés dans les collèges publics landais. Le montant perçu dépend du revenu, du statut de l’élève et du nombre d’enfants à charge Définitions et s’échelonne entre 81 et 350 euros. Les déciles du quotient familial (QF) décrivent la distribution de ce quotient par tranche de 10 %. En Par ailleurs, le fonds social géré par chaque € 2009, selon RFL, le premier décile du QF des familles de collégiens landais est de 160 par mois et collège permet d’apporter un soutien financier € par personne. 10 % de ces familles ont donc un QF mensuel inférieur à 160 , 90 % de ces familles ponctuel. € ont un QF supérieur à 160 . Enfin, en cohérence avec son projet éducatif € Le quotient familial médian (556 en 2009 selon RFL) partage les familles de collégiens en deux : global, le Département a souhaité agir de € 50 % d’entre eux ont un QF inférieur à 556 par mois et par personne, 50 % d’entre eux ont un QF manière complémentaire pour réduire la charge supérieur à cette valeur. C’est ce QF médian, nommé revenu médian fiscal mensuel, qui a servi de des familles, par des bourses départementales base à l’étude sur la répartition des revenus par secteur scolaire. tenant compte des revenus et du nombre de Le taux d’effort brut est le rapport entre le coût annuel de la restauration scolaire et le revenu fiscal personnes à charge. En 2012-2013, annuel. Le taux d’effort net est le rapport entre le coût annuel de la restauration, après déduction des 384 000 euros ont ainsi bénéficié à près de aides départementales accordées aux familles, et le revenu fiscal annuel.