IM.P.O.Lo Establecido En La 3
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4 Documentos Nº 28.935 - marzo 31 de 2014 | DiarioOficial El documento publicado en esta edición, fue recibido el día 18 de marzo y publicado tal como fue redactado por el órgano emisor. 3.-ENCOMENDAR a la Dirección General de Gestión Ambiental a GOBIERNOS DEPARTAMENTALES oficiar las comunicaciones establecidas en la Ley Nº 18308 y Decreto Nº INTENDENCIAS 221/09 así como aquellas que entienda pertinente y el envío de avance a la DINAMA Y DINOT; INTENDENCIA DE CANELONES 4.- POR GERENCIA DE SECTOR DESPACHOS Y ACUERDOS, 1 incorpórese al Registro de Resoluciones, comuníquese y siga a todos Resolución 753/014 sus efectos a la Dirección General de Gestión Ambiental.- (FDO.) Dr. MARCOS CARÁMBULA, Intendente; Sra. LORELEY RODRÍGUEZ, Secretaria General; Sr. LEONARDO HEROU, Director Dispónese la puesta de manifiesto del Avance del Instrumento de General de Gestión Ambiental.- Ordenamiento Territorial “PLAN SECTORIAL PARA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE ÁREAS PROTEGIDAS”. (421*R) Resolución Expediente Acta Nº Nº 14/00753 2012-81-1010-00835 14/00042 Canelones, 27 de enero de 2014.- VISTO: la Resolución Nº 12/02922 de fecha 14.06.12 recaída Instrumento Plan Sectorial SDAP-Sistema Departamental de mediante Exp. 2012-81-1010-00835 Áreas Protegidas. RESULTANDO: I) que mediante la misma, se dispuso el inicio del Instrumento Intendencia Departamental de Canelones de Ordenamiento Territorial, denominado Plan Sectorial “Sistema En revisión Departamental de Áreas Protegidas”, conforme lo definido en los lineamientos estratégicos Metropolitanos, establecidos en las Contenidos página Estrategias Regionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible Metropolitanas (Res. 11/04377), en su apartado (“Protección 1. Antecedentes 2 de los Ecosistemas Relevantes del Departamento”) propende a 1.2 Marco Jurídico Nacional 3 la creación de un Sistema Departamental de Áreas Protegidas en correspondencia con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas; 1.3 Marco Jurídico Departamental 4 II) que la Dirección General de Gestión Ambiental en trabajo 2. Instrumento de Ordenamiento territorial Plan Sectorial 4 conjunto con la Dirección de Gestión Territorial informa que ha SDAP componentes y procesos principales avanzado significativamente en las definiciones del citado plan; III) que en ese sentido se ha desarrollado una densa agenda de Capítulo 1. Definiciones, procedimiento y alcance del 4 participación con demás Direcciones de la Intendencia Departamental de Instrumento Sistema Departamental de Áreas Protegidas Canelones, Ministerios, Instituciones y Organizaciones, constituyendo (SDAP) un proceso enriquecedor; Capítulo 2. Objetivos de protección ambiental 5 CONSIDERANDO: contemplados en el Instrumento de Ordenamiento I) que en actuación Nº 14 del expediente 2012-81-1010-00835 luce Territorial, Plan Sectorial SDAP informe del avance de dicho instrumento realizado por el equipo Capítulo 3. Objetos de conservación de la Biodiversidad 7 redactor, cuyos documentos son el producto alcanzado en la primera fase del proceso de aprobación del referido instrumento, el cual se Canaria que necesitan medidas de protección, encuentra en un grado de avance que permitiría realizar la puesto conservación y manejo. de manifiesto del mismo, por un plazo de 30 (treinta) días corridos, Capítulo 4. Categorías de manejo para las Áreas 8 según lo duispuesto por el Art. 24 de la Ley Nº 18308 de Ordenamiento Protegidas y de usos del suelo afines al SDAP Territorial y Desarrollo Sostenible y por el Decreto Reglamentario Nº Capítulo 5. Procedimiento de ingreso de un área 10 221/09 de fecha 11.05.09; protegida al SDAP II)que corresponde confeccionar el acto resolutivo pertinente; ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a IM.P.O.lo establecido en la 3. Referencias bibliográficas 12 Ley Nº 18.308 de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible; Anexos 13 EN ACUERDO CON LA DIRECCION GENERAL DE GESTIÓN AMBIENTAL 1. Antecedentes EL INTENDENTE DE CANELONES RESUELVE: Canelones constituye un Departamento altamente impactado, 1.- DISPONER la puesta de manifiesto del Avance del Instrumento debido a las diversas actividades antrópicas que se han desarrollado de Ordenamiento Territorial “PLAN SECTORIAL PARA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE AREAS PROTEGIDAS” cuyos documentos desde el Siglo XIX, y al crecimiento notable poblacional, actualmente lucen anexos en actuación Nº 14 del expediente 2012-81-1010-00835; con valores mayores a la media nacional. Desde principios de Siglo por un plazo de 30 (treinta) días corridos de acuerdo a lo expuesto en XX, ha sido proveedor de diversos productos y servicios, tanto a la el proemio de la presente Resolución; capital como al resto del país, a través de rubros granjeros e industriales 2.- ENCOMENDAR a la Dirección General de Comunicaciones a asegurando la disponibilidad de alimentos a la población uruguaya. dar la más amplia difusión a los documentos que se encuentran anexos Asimismo el turismo constituye una de las actividades económicas en actuación Nº 14 del expediente 2012-81-1010-00835 a través de la más relevantes del Departamento destacándose un aumento de página Web de la Comuna, la publicación en el Diario Oficial y otros urbanización sobre la costa canaria (GeoCanelones 2009). Todas estas medios que estime oportuno; actividades socioeconómicas se han basado en los bienes y servicios IM.P.O. DiarioOficial | Nº 28.935 - marzo 31 de 2014 Documentos 5 que se obtienen de la naturaleza, tales como agua, suelos, polinización, el ordenamiento del territorio, conservación y protección del Medio control de inundaciones, cordones de playas arenosas, ríos y arroyos, Ambiente y la restauración de la naturaleza, la gestión sustentable e obtención de leña, caza y pesca para alimentación y recreación, entre integrada de los recursos hídricos, contemplando aspectos sociales, muchos otros. económicos y ambientales”. Artículo nº 47 de la Constitución (Inciso 1.d; 2004). “Los recursos En este sentido, en Geo Canelones (2009) se vislumbró un estado hídricos se consideran fundamentales, declarados de interés social y de alerta ambiental, donde se ven seriamente comprometidos dichos prioritario sobre otros intereses (ej: económicos)”. recursos básicos que son de hecho los que mantienen la economía y la salud de la población canaria, así como también de todos los A partir de la Ley nº 16.517, (1994) donde se aprueba la Convención beneficiarios de sus bienes y servicios: otros uruguayos y visitantes Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y extranjeros. Se reconocen fuertes presiones y amenazas a la el Protocolo de Kyoto por la Ley nº 17.279 (2000), se crea por el biodiversidad en todas sus escalas de abordaje, desde ecosistemas, Decreto nº 238 (2009), el Sistema Nacional de Respuesta al Cambio especies y genes, donde actualmente existen para el departamento Climático (SNRCC), con el objetivo de elaborar planes de respuesta, ecosistemas y especies extintas, en peligro, o vulnerables, y varios adaptación y mitigación al cambio climático. En el año 2010 se elaboran tipos de contaminación (i.e.: biológica, orgánica, etc.) (Aldabe et al. y publican entonces el Plan Nacional de Respuesta al Cambio 2008, Altuna et al. 1999, Defeo et al. 2008, Fagundez y Lezama 2005; Climático (PNRCC) y en el año 2012 el Plan Climático de la Región GeoCanelones 2009; Goyenola et al. 2011a, 2011b, Maneyro y Carreira Metropolitana de Uruguay (PCRMU). 2006, Masciadri et al. 2010). Además, estos problemas ya detectados se pueden agravar con las consecuencias del cambio climático y el Resolución 55/1 de la ONU: Uno de los objetivos de Desarrollo del aumento del nivel del mar (PNUMA-Comuna Canaria 2010). Dentro de Milenio que el país se comprometió a cumplir en el período 2000 - 2015 los lineamientos generales de desarrollo sustentable canario planteado ante la ONU (objetivo Nº 7) consiste en “Garantizar la sostenibilidad en GeoCanelones (2009), como políticas de desarrollo departamental del medio ambiente”, y uno de los indicadores de cumplimiento del en el escenario “Canelones Sustentable”, se promueve e impulsa objetivo es precisamente la “superficie de tierras protegidas para la creación de un Sistema Departamental de Áreas Protegidas mantener la diversidad biológica”. (SDAP), con el fin de proteger, conservar y restaurar los niveles de la biodiversidad canaria y corredores biológicos, incorporando una 1.3. Marco Jurídico Departamental gestión coordinada junto a los Departamentos del área metropolitana y al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP, proyecto ejecutado Los documentos pertinentes se elaboraron en el correr de los años desde la DINAMA-MVOTMA). Éste constituye el instrumento 2009 y 2010, por parte de una comisión integrada por las Direcciones para cumplir con las Directrices Departamentales de Ordenamiento del Vértice Territorial de la Comuna, con la participación de consultores Territorial y Desarrollo Sostenible en la Dimensión Ambiental, que e informantes calificados y delegados de la Junta Departamental. En forman parte del Plan de Ordenamiento Territorial de Canelones. el correr del 2010 se llevó a cabo el proceso formal de aprobación de este instrumento, que incluye su puesta de manifiesto, realización Por tanto, la definición de las áreas departamentales protegidas de audiencias públicas, siendo finalmente aprobado por la Junta constituye un elemento central de la estrategia departamental para la Departamental de Canelones en junio de 2011 (Decreto Nº 20 de la conservación y uso sostenible de la biodiversidad canaria. JDC). El artículo Nº 5 del Decreto de la Junta