Plan De Acción En Respuesta Al Huracán Matthew
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CUBA PLAN DE ACCIÓN EN RESPUESTA AL HURACÁN MATTHEW Sistema de Naciones Unidas en Cuba, octubre 2016 Cuba Plan de Acción CUBA $ 26.5 millones se requieren en apoyo a 661.606 personas para cubrir necesidades básicas y brindar respuesta esencial en los próximos 6 a 18 meses. 2 Cuba CUBA PERSPECTIVA GENERAL DE LA SITUACIÓN IMPACTO extremadamente difíciles.De estas,147.698 El huracán Matthew -categoría 4- impactó a son mujeres, 47.450 ancianos, y 24.320 1 la región oriental de Cuba del 4 al 5 de niños y niñas de hasta 5 años . octubre de 2016, durante 8 horas consecutivas con vientos de 200-250km/hr, Las autoridades nacionales se encuentran fuertes lluvias, marejadas de 3-4 metros y realizando las evaluaciones en estas olas de hasta 8 metros.En algunos localidades. El Sistema de Naciones territorios, como en el municipio Maisí en la Unidas se encuentra en diálogo con las provincia de Guantánamo, el huracán autoridades nacionales sobre los daños y estuvo azotándolo de manera ha monitoreado todas las fuentes públicas y ininterrumpida por cinco horas. Se oficiales de información. El personal que considera el huracán más fuerte registrado monitorea las acciones del PMA a nivel que ha golpeado en la historia a local también ha brindado una perspectiva Guantánamo. de los daños y las áreas impactadas, así como las ONGs internacionales en el país El impacto del huracán fue brutal en varios que se encuentran en diálogo con sus municipios de las provincias de contrapartes nacionales y locales. Guantánamo y Holguín, con una población de 1.5 millones. Baracoa, Maisí, Imías, en Más del 77% de las personas en Baracoa, Guantánamo, quedaron incomunicados por Maisí, Imías y San Antonio del Sur en vía terrestre debido a la destrucción de Guantánamo, sufrieron daños a sus puentes, carreteras, árboles caídos y viviendas (121,176 personas, de un total de piedras levantadas por el mar. Los dos 156.698 habitantes). Baracoa, tiene primeros estuvieron varios días sin acceso afectadas el 90 % de sus viviendas; Maisí a las telecomunicaciones. el 94% de sus viviendas, pero de estas el 100% de las que tenían techos ligeros. Maisí ha sido el último territorio en recuperar el acceso terrestre, pero en este Acompañando estos severos daños a las y en otros municipios continúa siendo muy casas, las personas han perdido también limitado. El puente sobre el río Toa, una de sus bienes de primera necesidad como las mejores obras de la ingeniería cubana, colchones, utensilios de cocinas, muebles, está derrumbado. Antes del impacto del elementos de higiene, entre otros. Más Huracán, estas eran zonas con desafíos de de70.000 personas continuaban evacuadas desarrollo, de difícil acceso y con en Guantánamo. comunidades aisladas. Con la pérdida de tanques y sistemas de Ocho municipios en la provincia de recolección de agua - en vivienda e Guantánamo- Baracoa, Maisí, Imías, San instituciones- roturas a los sistemas Antonio del Sur, Yateras, Manuel Tames, hidráulicos y acueductos, y afectaciones al Niceto Perez y Caimanera- y dos en la servicio eléctrico, se reportan serias provincia de Holguín – Moa y Sagua de limitaciones con el acceso a agua segura y Tánamo-, reportan preliminarmente las mayores afectaciones (mapa de territorios y población). El fuerte impacto de Matthew dejó a la población de estos territorios - 365,602personas- en condiciones 1Anuario estadístico población 2015, Oficina Nacional de Estadística Cuba. 3 Cuba el saneamiento en estos territorios. En los de los territorios. Aún con estos esfuerzos momentos iniciales, 112.000 personas en nacionales, en algunas localidades no ha Guantánamo tenían afectaciones en el podido reiniciarse el curso escolar. suministro de agua; aunque este número ha ido disminuyendo todavía existen Además de los problemas de acceso limitaciones en varias comunidades. Esta debido al derrumbe de puentes, carreteras situación es crítica, al combinarse con la y otras infraestructuras, la acumulación de sequía que ya afectaba la región desde escombros y desechos sólidos constituyen hace dos años. un desafío en la recuperación. Las cosechas de cultivos varios se han Además de los problemas de acceso perdido.Cultivos como el café, cacao, coco, debido al derrumbe de puentes, carreteras que constituyen una importante fuente de y otras infraestructuras, la acumulación de ingresos de la población en la zona, han escombros y desechos sólidos constituyen quedado destruidos.100 mil hectáreas un desafío en la recuperación. Muchos de forestales fueron arrasadas. Las familias estos desechos son de origen vegetal, han perdido cultivos de autoconsumo y la resultado de las importantes afectaciones al cría de animales, que en varios territorios patrimonio ecosistémico, como es el caso constituyen una parte importante de la dieta del Parque Nacional Alejandro diaria de los pobladores de la zona. de Humboldt, Patrimonio de la Humanidad. Instalaciones porcinas, avícolas, apícolas y El Huracán ha dañado fuertemente acuícolas sufrieron daños y tienen ecosistemas terrestres y marinos, quedaron limitadas sus capacidades generando desequilibrios ambientales y productivas. Se prevén brotes de afectando fuentes de ingresos locales enfermedades y plagas para la ganadería y relacionados con el turismo de naturaleza. los cultivos. También ha sido muy afectado el Adicionalmente, instituciones que facilitan patrimonio histórico. El centro histórico de el acceso a alimentos u otros productos Baracoa, primera villa fundada en Cuba, subsidiados, como casas de abuelos – patrimonio y monumento nacional, ha sido instituciones para ancianos-, comedores devastado. Estos daños implican también sociales y otros centros con fines perdidas en los ingresos de las personas sociales,han sufrido daños importantes. que trabajan en el sector turístico local. Las afectaciones a instituciones que De esta forma se ha afectado severamente brindan servicios de salud, están no solo las condiciones básicas de vida, extendidas a lo largo de los territorios sino también sus fuentes de ingresos y afectados; entre otros ha sido informado medios de vida actuales y futuros. por las autoridades de saludque 2 hospitales, 13 policlínicos, y 358 consultorios de médico de familia han sido dañados. Existe el riesgo de enfermedades gastrointestinales y de las provocadas por vectores. Alrededor de 667 centros escolares (círculos infantiles, escuelas primarias y secundarias, escuelas técnicas, preuniversitarios, de educación especial) han sufridos daños, de acuerdo a la información en medios públicos y oficiales. El reinicio del curso escolar es una alta prioridad para el país y se hancreado condiciones para retomarlo en la mayoría 4 Cuba Base cartográfica de GEOCUBA 1:250 000. y ONEI, 2015 5 Cuba 6 Cuba RESPUESTA HASTA LA FECHA encuentran ya en proceso de distribución. Arribaron ya al país almacenes móviles Las autoridades nacionales se movilizaron para alimentos del PMA. masivamente en los esfuerzos de preparación, lo que evitó pérdidas de vidas Adicionalmente OCHA, OIM, OMS/OPS, humanas. Actualmente, están haciendo un FAO, PMA, PNUD, UNFPA y UNICEF han gran esfuerzo en la recuperación inmediata activado sus mecanismos y fondos de de estos territorios. El Presidente del país y emergencia y en los próximos días están ocho ministros se encuentran en las zonas arribando al país insumos de primera afectadas desde antes de la llegada del necesidad como lonas, colchones, kit de huracán. cocinas, kit de higiene, techos, herramientas, tabletas purificadoras, kits de Fueron evacuadas 1.079.000 personas en diagnóstico rápido para enfermedades, kit seis provincias del país, según informado escolares, entre otros. por la defensa civil, como medida preventiva; de estas más de 70.000 no Así mismo, el SNU ha presentado una habían podido regresar a sus casas por los solicitud de financiamiento ante el Fondo daños causados por el huracán. Central de Respuesta a Emergencia (CERF, por sus siglas en inglés). Con esto El país ha avanzado en el restablecimiento se apoyará la respuesta a las necesidades de la red eléctrica, la recogida de más urgentes en cinco sectores prioritarios: escombros y la movilización de los vivienda; seguridad alimentaria; agua, insumos, incluidos los materiales de saneamiento e higiene; salud; y educación. construcción y los alimentos provenientes Los 10 municipios más afectados en las de otras provincias del país. El Sistema de provincias de Guantánamo y Holguín son el Defensa Civil cubano, ampliamente núcleo geográfico de estas acciones. reconocido como uno de los más sólidos en la región, avanza en la fase de El SNU en Cuba formuló este Plan de recuperación, que en Cuba comienza Acción en diálogo con las autoridades inmediatamente después del impacto de un nacionales y sus contrapartes técnicas. evento meteorológico. No obstante, por la Recoge las prioridades del SNU para naturaleza del desastre y los severos daños acompañar al país en la respuesta ocasionados, esta respuesta nacional inmediata y la recuperación temprana, en enfrenta grandes retos. apoyo a las personas severamente afectadas. Para apoyar inmediatamente estos esfuerzos nacionales, el Sistema de Adicionalmente varios Estados miembros y Naciones Unidas (SNU) en Cuba ha organizaciones no gubernamentales apoyado con una respuesta inmediata. Esta internacionales están apoyando al país en incluye insumos de primera necesidad ya la respuesta. El SNU mantiene intercambio preposicionados en el país como lonas continuo con estos actores. (PNUD) y alimentos (PMA), los que se 7 Cuba PRINCIPALES NECESIDADES HUMANITARIAS Basadas en la información