Diagnóstico Y Planificación De Las Infraestructuras Necesarias Para El
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Trabajo Fin de Máster Equation Chapter 1 Section 1 en Ingeniería Ambiental Diagnóstico y Planificación de las Infraestructuras necesarias para el Cumplimiento de la Normativa Vigente en la Depuración de Aguas Residuales Urbanas en la Provincia de Sevilla Autor: Manuel Alejandro García Conejo Tutor: Emilia Otal Salaverri Dep. de Ingeniería Química y Ambiental Escuela Técnica Superior de Ingeniería Universidad de Sevilla Sevilla, 2016 i ii Índice de Tablas ii iii Trabajo Fin de Máster Máster de Ingeniería Ambiental Diagnóstico y Planificación de las Infraestructuras necesarias para el Cumplimiento de la Normativa Vigente en la Depuración de Aguas Residuales Urbanas en la Provincia de Sevilla Autor: Manuel Alejandro García Conejo Tutor: Emilia Otal Salaverri Profesor Titular de Universidad Dep. de Ingeniería Química y Ambiental Escuela Técnica Superior de Ingeniería Universidad de Sevilla Sevilla, 2016 iii iv Índice de Tablas iv v A mi familia A mis maestros v vi Índice de Tablas vi vii Resumen El nuevo enfoque en la protección de nuestras masas de agua que aplicó la Directiva Marco del Agua 60/2000/CEE después de la Directiva 91/271/CEE, y el fin del periodo de adaptación a la misma, están provocando que muchos de nuestras regiones no lleguen a cumplir con lo reglamentado y esté provocando sanciones por parte de la Unión Europea al Reino de España. Ya en los últimos informes Europeos tanto de Eurostat año 2014 como en el Octavo informe sobre el estado de ejecución y los programas para la aplicación de la Directiva 91/271/CEE del Consejo, señalan que el grado de cumplimiento lejos de haberse cumplido respecto de la fecha límite establecido de 2005, siguen sin cumplirse, y si a esto le añadimos las modificaciones continuas de las zonas sensibles nos llevan a que se generen nuevas zonas de incumplimiento. Del análisis realizado y tal como viene denunciando los distintos informes mecionados anteriormente la depuración en los municipios pequeños es el autentico talón de aquiles del sistema ya que a la eventual falta de infraestructuras, por inexistencia o abandono, se suma la incapacidad de gestión de una insfraestructura como una depuradora. Actualmente en la Provincia de Sevilla están pendientes 82 actuaciones que van desde núcleos de más de 100 hab hasta de 17.000 hab, estas actuaciones supondrian tal como se ha estimado un total aproximado de 50 millones de Euros de inversión en infraestructura puramente de depuracion. Por otro lado están las depuradoras que aun funcionando y seguramente dando parámetros adecuados de remocion de nutrientes ya que se encuentran en Zona Sensible pero carecen de los tratamientos mas rigurosos que establece la normativa. Visto todo esto podemos establecer que en la Provincia de Sevilla un 70% de la poblacion no depura sus aguas de acuerdo a la normativa vigente aunque un 89% de la misma tiene acceso a saneamiento y depuración. vii viii Índice de Tablas viii ix Índice Resumen vii Índice ix Índice de Tablas xi Índice de Figuras xiii 1 Introducción 1 2 Objetivo y Alcance del Trabajo 3 3 Evolución de la Depuración en España 5 4 Objetivos a Cumplir de Acuerdo a la Legislación Vigente 9 5 Estado Actual del Cumplimiento en la Provincia de Sevilla 15 5.1 Aproximación al Territorio 15 5.1.1 Geografía 15 5.1.2 Comarcas y Población 15 5.2 Organización en materia de gestión de aguas 16 5.2.1 Competencias 16 5.2.2 Demarcaciones Hidrográficas 16 5.2.3 Sistemas de Gestión 16 5.3 Estudio de la situacion de las infraestructuras existentes en la Provincia de Sevilla 22 6 Planificación de las Infraestructuas 31 7 Conclusiones 47 ANEXO A- Fotografías 51 1. Badolatosa 51 2. Aguadulce 52 3. Estepa 53 ANEXO B Figuras 57 Referencias 65 ix x Índice de Tablas x xi ÍNDICE DE TABLAS Tabla 3–1. Límites establecidos en 1983 para los parámetros del efluente de salida 5 Tabla 4–1. Requerimientos de la DIRECTIVA 91/271/CEE 9 Tabla 4–2. Grado de Cumplimiento de los países de la Directiva Europea en cada uno de los Ártículos 13 Tabla 4–3. Grado de Cumplimiento en España de la Directiva Europea en cada uno de los Ártículos 14 Tabla 5–1 Municipios Integrados en EMASESA 18 Tabla 5–2 Municipios Integrados en ALJARAFESA 19 Tabla 5–3 Municipios Integrados en AGUAS DEL HUESNA 20 Tabla 5–4 Municipios Integrados en SIERRA SUR 20 Tabla 5–5 Municipios no integrados en Sistemas Suprarmunicipales 21 Tabla 5–6 Municipios Integrados en PLAN ÉCIJA 22 Tabla 5–7 Estado Actual de la Depuración por Cabecera Municipal 25 Tabla 5–8 Núcleos de más de 100 hab con Depuración 29 Tabla 6–1 EDAR que necesitan un Tratamiento más Riguroso 31 Tabla 6–2 EDAR susceptibles de poner en marcha 32 Tabla 6–3 EDAR que necsitan una remodelacion completa 33 Tabla 6–4 Resumen Actuaciones Necesarias 33 Tabla 6–5 Nuevas EDAR Necesarias 33 Tabla 6–6 Resumen Nuevas EDAR Necesarias 36 Tabla 6–7: Estimación Costes de Mantenimiento y Conservaciónen función del Caudal 40 Tabla 6–8: Actuaciones Pendientes con Estimación de Costes de Inversión y Operación y Mantenimiento 41 Tabla 6–9: Actuaciones Pendientes en Infraestructuras 45 Tabla 6–10: Infraestructuras que necesitan Tratamientos Más Rigurosos 45 xi xii Índice de Tablas xii xiii ÍNDICE DE FIGURAS Figura 3-1. Situación de la Depuración 1991 [1] 6 Figura 4-1. Población con ectada a sistemas colectores de aguas residuales (%) 10 Figura 4-2. Grado de cumplimiento en UE de acuerdo a los artículos Directiva 11 Figura 4-3. Cumplimiento legal para aglomeraciones ≥2000 habeq en España, dato de referencia a nivel regional (regiones NUTS2) a 31 de diciembre de 2012 Grado de cumplimiento en UE de acuerdo a los artículos Directiva 12 Figura 4-4. Inversiones previstas en la UE de acuerdo 14 Figura 5-1 Comarcas en la provincia de Sevilla 15 Figura 5-2 Sistema de Gestión del Ciclo Integral del Agua en la Provincia de Sevilla 17 Figura 5-3: Distribución de Municipios por Sistemas de Gestión 18 Figura 5-4: Distribución de depuradoras existentes en la Provincia de Sevilla 23 Figura 5-5: Situación de las Depuradoras Existentes 24 Figura 6-1: Infraestructuras Necesarias en la Provincia 37 Figura 7-1: % Población Provincia de Sevilla con acceso a Depuración 47 Figura 7-2: Estado del Cumplimiento por tipo de Núcleo y poblacion total 47 Figura 7-3: % Cumplimiento en Materia de Depuración según la DMA 48 Figura 7-4: Nº Núcleos de Poblacion por Cumplimineto hasta 5000hab 48 xiii xiv Índice de Figuras xiv 1 INTRODUCCIÓN La política ambiental europea tiene entre sus principios fundamentales, la conservación, protección y mejora de la calidad del agua así como la utilización prudente y racional de los recursos naturales (Art. 130R del Tratado de la Unión Europea) [1] Por ello la Depuración de Aguas Residuales se ha convertido en los últimos años en una herramienta para el mantenimiento medioambiental de nuestro entorno. El cumplimiento de la Directiva Europea en materia de depuración de aguas residuales se muestra como el instrumento para llevar a cabo los objetivos de depuración deseados, pero, a su vez, se ha convertido en un problema para determinados países y regiones para los que resulta difícil alcanzar dichos objetivos Con la Directiva 91/2717CEE ya teníamos un horizonte establecido en 2005 con el objetivo de alcanzar la conformidad de los sistemas de depuración de las aglomeraciones urbanas mayores de 2.000 habitantes equivalentes, y que el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de 1995 no llegó a alcanzar la totalidad de los objetivos. Desde la aprobación de la Directiva Marco Europea (DMA) sobre política del agua, en el año 2000, España – igual que el resto de los países miembros de la UE- estaba obligada a incorporar un nuevo enfoque en esta materia, acorde con la prioridad otorgada en la DMA a la gestión del agua y a la consecución de objetivos ambientales, como son el aspirar a unos ríos y mares limpios. Pero pasado el plazo de adaptación de la DMA y debido en parte a la crisis económica como vamos a ver estos objetivos aun quedan lejos de cumplirse. 1 2 Introducción 2 2 OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO El presente Trabajo Fin de Master tiene como objetivo general ofrecer una visión lo más realista posible en aplicación de las exigencias incluidas en las Directivas 91/271/CEE y la Directiva Marco del Agua 60/2000/CEE del estado del cumplimiento de la Depuración en Andalucía y más concretamente en la Provincia de Sevilla, así como una Planificación de las medidas a tomar para llegar a cumplirlo. En este sentido los aspectos concretos a desarrollar en el mismo son los siguientes: 1. Creación de un Gis con el que poder trabajar con la información recopilada, tanto de la situación de las Depuradoras existentes como de los núcleos que necesitan infraestructuras. 2. .Definición de las competencias en el Ciclo Integral del Agua en Andalucía. 3. Identificación de los sistemas de gestión de cada uno de los municipios. 4. Caracterización de cada una de las infraestructuras. 5. Análisis de las insfraestructuras necesarias a acometer para el cumplimiento de la normativa. 6. Planificicación y Cuantificación económica de las nuevas infraestructuras necesarias 3 4 Objetivo y Alcance del Trabajo 4 3 EVOLUCIÓN DE LA DEPURACIÓN EN ESPAÑA La gran preocupación por dotar de recursos hídricos suficientes, tanto al regadío, como modelo de desarrollo en la España de principios del siglo XX, como al abastecimiento a las ciudades, no había permitido observar cómo iba en aumento la degradación de los cauces receptores, tanto superficiales como subterráneos, tanto continentales como marítimos y ello debido fundamentalmente a contaminación urbana e industrial.