Actualización Plan De Desarrollo Comunal Guaitecas 2018-2022
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ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 0 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 1 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018-2022 Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo MARZO DE 2018 I. MUNICIPALIDAD DE GUAITECAS 2 Avenida Aeropuerto s/n, Melinka. ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 Índice SALUDO ALCALDE ................................................................................................................. 5 I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 6 II. METODOLOGÍA DE ACTUALIZACIÓN DEL PLADECO ..................................................... 7 2.1. Constitución del equipo gestor .................................................................................................... 7 2.2. Identificación de actores claves y definición de territorios ......................................................... 7 2.3. Elaboración del Diagnóstico, Imagen Objetivo y Lineamientos Estratégicos ............................... 8 2.4. Construcción de Plan de Acción e Inversiones, Sistema de Seguimiento y Evaluación .............. 10 2.5. Presentación de Pladeco a la ciudadanía y aprobación definitiva del Concejo Municipal ......... 10 III. DIAGNÓSTICO COMUNAL GLOBAL ............................................................................ 11 3.1. ANTECEDENTES GENERALES ...................................................................................................... 11 3.2. DESARROLLO SOCIAL ................................................................................................................. 27 3.3. DESARROLLO ECONÓMICO ........................................................................................................ 50 3.4. EDUCACIÓN ............................................................................................................................... 69 3.5. SALUD ........................................................................................................................................ 81 3.6. MEDIO AMBIENTE ..................................................................................................................... 87 3.7. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ...................................................................................... 92 3.8. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ........................................................................................... 99 3.9. GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................................................... 104 3.10. MATRIZ DE ANÁLISIS FODA COMUNAL .................................................................................... 111 IV. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ............................................................................... 114 4.1. IMAGEN-OBJETIVO COMUNAL ................................................................................................ 114 4.2. MISIÓN - VISIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL .......................................................................... 115 V. PLAN DE ACCIÓN E INVERSIONES ............................................................................ 116 5.1. DESARROLLO SOCIAL ............................................................................................................... 117 Matriz de proyectos desarrollo social ...................................................................................... 118 5.2. DESARROLLO ECONÓMICO ...................................................................................................... 122 Matriz de proyectos Desarrollo Económico ............................................................................. 123 5.3. EDUCACIÓN ............................................................................................................................. 126 Matriz de proyectos Educación ................................................................................................ 127 5.4. SALUD ...................................................................................................................................... 129 Matriz de proyectos Salud ....................................................................................................... 130 5.5. MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................... 133 Matriz de proyectos Medio Ambiente...................................................................................... 134 5.6. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO .................................................................................... 138 Matriz de proyectos Infraestructura y Equipamiento .............................................................. 139 5.7. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ......................................................................................... 145 Matriz de proyectos Transportes y Comunicaciones ................................................................ 146 5.8. GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................................................... 148 Matriz de proyectos Gestión Municipal ................................................................................... 149 3 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 VI. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ............................................................ 151 6.1. Responsabilidad de seguimiento del Plan ............................................................................... 151 6.2. Plazos....................................................................................................................................... 152 6.3. Matriz de Seguimiento y Evaluación ........................................................................................ 152 6.4. Modificaciones y Actualización del Plan .................................................................................. 153 VII. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 154 VIII. ANEXOS .................................................................................................................. 155 8.1. Registro talleres de participación ciudadana ........................................................................... 155 8.2. Resultado encuesta de estudiantes Liceo Melinka .................................................................. 161 8.3. Resultados encuesta de funcionarios(as) municipales ............................................................ 164 8.4. Participantes PLADECO ............................................................................................................ 179 4 ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL GUAITECAS 2018 -2022 SALUDO ALCALDE A toda mi amada comunidad de Guaitecas: El documento que tienen en sus manos corresponde a la brújula principal para la navegación de nuestra comuna durante el trascurso de los siguientes cuatro años. Véanlo como la carta de presentación de nuestra comuna en todos los ámbitos. El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), que en estos momentos sostiene, corresponde al principal instrumento de planificación y gestión con la que cuenta la organización municipal en nuestro país, siendo unos de los instrumentos mínimos para nuestro adecuado cometido de regular, organizar y coordinación nuestra comuna. Misión que ustedes me han encomendado por medio de su constante confianza. Nuestra comuna al fin posee un documento rector para el desarrollo de toda Guaitecas. El cual refleja la participación ciudadana de casi 200 personas y la coordinación y trabajo en conjunto que se puede lograr entre distintas organizaciones, instituciones, estamentos y servicios públicos. Así recabamos información actualizada de nuestra comuna, obteniendo una planificación y visión de futuro de aquí a cuatro años, permitiéndonos dar prioridad a las cosas necesarias en temas referentes a salud, desarrollo social, educación, desarrollo económico, infraestructura, medioambiente, transporte, comunicaciones, y por supuesto, gestión municipal. También nos permite observar y actuar respectos a nuestras propias fortalezas, amenazas, oportunidades y debilidades; permitiéndonos actuar de forma consecuente para solventar y redimir lo que sea necesario, y potenciar y esforzarnos en aquello que lo requiera. Buscamos por medio de esta herramienta desarrollar acciones orientadas al bienestar de todos nuestros vecinos y vecinas, pues este instrumento lo han confeccionado ustedes mismos, al plantearnos sus anhelos y necesidades. Se construyen de esta forma imágenes objetivas para el desarrollo integral de Guaitecas; un instrumento útil para la gestión y coordinación de todos los actores que día a día levantan a pulso esta hermosa comuna, tal como lo han hecho desde siempre nuestros antepasados. De esta manera podemos proyectar a Guaitecas, Melinka, Repollal y Mulchey, como un lugar turístico, de trabajo estable, con infraestructura adecuada y servicios públicos integrados a la realidad de la propia comuna y su gente. Generamos con este documento no solo el cumplimiento de las normas que la ley nos exige, sino que generamos una promesa de un futuro mejor, para nuestros hijos e hijas, nietos y nietas, para que tengan un futuro sustentable, amigable con el medioambiente, seguro y lleno de oportunidades.