Obec Jinolice Jinolice 39 506 01 Ji čín 1
Zastupitelstvo obce Jinolice příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a p řílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, v platném zn ění, na svém zasedání dne 1. 10. 2018
vydává
ÚZEMNÍ PLÁN JINOLICE
a zárove ň tímto ruší Územní plán sídelního útvaru (ÚPSÚ), vydaný 15. 5. 2000 vč. Zm ěny č. II. ÚPSÚ Jinolice, vydané 18. 9. 2006.
Realizováno za finan ční podpory Královéhradeckého kraje
ÚZEMNÍ PLÁN JINOLICE
Projektant:
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Autorský kolektiv: Ing. arch. Jana Šejvlová, Ing. Zlata Macha čová, RNDr. Lukáš Zemánek, Ph.D., Pavel Kupka, Jan Har čarik, Lucie Hostáková, Ing. Zuzana Baladová
Návrh: Březen 2018
Objednatel: Obec Jinolice Vydaný ÚP: Říjen 2018
Územní plán Jinolice
2 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
ÚZEMNÍ PLÁN JINOLICE
Záznam o ú činnosti
Správní orgán, který ÚP vydal: Zastupitelstvo obce Jinolice
Datum nabytí ú činnosti ÚP Jinolice:
Po řizovatel: Obecní ú řad Jinolice
Oprávn ěná ú řední osoba po řizovatele: Stanislav Kozák
Funkce: starosta obce
Podpis:
Otisk ú ředního razítka:
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 3
Územní plán Jinolice
OBSAH ÚZEMNÍHO PLÁNU
I. ÚZEMNÍ PLÁN JINOLICE 1. Vymezení zastav ěného území str. 6 2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot str. 6 2.1 Hlavní koncep ční cíle a principy rozvoje obce str. 6 2.2 Ochrana a rozvoj hodnot území str. 7 3. Urbanistická koncepce, v četn ě urbanistické kompozice, vymezení ploch s rozdílným zp ůsobem využití , zastavitelných ploch, ploch p řestavby a systému sídelní zelen ě str. 9 3.1 Urbanistická koncepce a kompozice str. 11 3.1.1 Zásady urbanistické koncepce a kompozice str. 11 3.1.2 Plochy s rozdílným zp ůsobem využití str. 12 3.2 Vymezení systému sídelní zelen ě str. 13 3.3 Vymezení zastavitelných ploch str. 14 3.4 Vymezení ploch p řestavby str. 16 4. Koncepce ve řejné infrastruktury , včetn ě podmínek pro její umís ťování, vymezení ploch a koridor ů pro ve řejnou infrastrukturu, v četn ě stanovení podmínek pro jejich využití str. 17 4.1 Ob čanské vybavení a ve řejná prostranství str. 17 4.2 Doprava str. 17 4.3 Zásobování vodou str. 18 4.4 Odvedení a čišt ění odpadních vod str. 18 4.5 Zásobování elektrickou energií str. 19 4.6 Telekomunikace a radiokomunikace str. 19 4.7 Zásobování plynem a teplem str. 19 4.8 Nakládání s odpady str. 19 5. Koncepce uspo řádání krajiny, v četn ě vymezení ploch s rozdílným zp ůsobem využití, ploch zm ěn v krajin ě a stanovení podmínek pro jejich využití, územního systému ekologické stability, prostupnosti krajiny, protierozních opat ření, ochrany p řed povodn ěmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin apod. str. 20 5.1 Koncepce řešení krajiny, plochy zm ěn v krajin ě, prostupnost krajiny str. 20 5.2 Ochrana p řed povodn ěmi, protierozní a revitaliza ční opat ření str. 21 5.3 Územní systém ekologické stability str. 22 5.4 Rekreace str. 22 5.5 Dobývání ložisek nerostných surovin str. 23 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití s ur čením p řevažujícího ú čelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, p řípustného využití, nep řípustného využití, pop řípad ě stanovení podmín ěně p řípustného využití t ěchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspo řádání, v četn ě základních podmínek ochrany krajinného rázu (nap ř. výšková regulace zástavby, charakter a struktura zástavby, stanovení rozmezí vým ěry pro vymezování stavebních pozemk ů a intenzity jejich využití) str. 23 6.1 Plochy bydlení str. 24 6.2 Plochy ob čanského vybavení str. 25 6.3 Plochy výroby a skladování str. 26 6.4 Plochy rekreace str. 27 6.5 Plochy zelen ě str. 28 6.6 Plochy ve řejných prostranství str. 29 6.7 Plochy dopravní infrastruktury str. 30 6.8 Plochy vodní a vodohospodá řské str. 31 6.9 Plochy zem ědělské str. 31 6.10 Plochy lesní str. 32 6.11 Plochy p řírodní str. 33 6.12 Plochy smíšené nezastav ěného území str. 34 7. Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb, ve řejn ě prosp ěšných opat ření, staveb a opat ření k zajiš ťování obrany a bezpe čnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemk ům a stavbám vyvlastnit str. 36 8. Vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb a ve řejných prostranství, pro které lze uplatnit p ředkupní právo str. 36 9. Vymezení ploch a koridor ů, ve kterých je rozhodování o zm ěnách v území podmín ěno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její po řízení a p řim ěř ené lh ůty pro vložení dat o této studii do evidence územn ě plánovací činnosti str. 36 10. Vymezení ploch a koridor ů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, v četn ě podmínek pro jeho prov ěř ení str. 37 11. Stanovení kompenza čních opat ření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona str. 37 12. Údaje o po čtu list ů územního plánu a po čtu výkres ů grafické části str. 38
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU JINOLICE: 1. Výkres základního člen ění území měř ítko 1 : 5 000 2. Hlavní výkres měř ítko 1 : 5 000 3. Výkres ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací měř ítko 1 : 5 000
4 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
II. OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JINOLICE Úvod - pojmy využívané v textových částech územního plánu str. 39 Seznam použitých zkratek str. 40 a) Postup p ři po řízení územního plánu, resp. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpis ů str. 41 b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah ů v území str. 43 b 1) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje str. 44 b 2) Vyhodnocení souladu s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem str. 44 b 3) Vyhodnocení souladu s ÚPD sousedních obcí str. 47 c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území str. 48 d) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů str. 49 d 1) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů str. 49 d 2) Vyhodnocení souladu se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů, pop řípad ě s výsledkem řešení rozpor ů str. 50 e) Vyhodnocení spln ění požadavk ů zadání, vyhodnocení spln ění požadavk ů pokyn ů pro úpravu návrhu ÚP str. 60 e 1) Vyhodnocení spln ění požadavk ů zadání str. 60 e 2) Vyhodnocení spln ění požadavk ů pokyn ů pro úpravu návrhu územního plánu (po spole čném jednání) str. 62 e 3) Vyhodnocení spln ění požadavk ů pokyn ů pro úpravu návrhu územního plánu (po ve řejném projednání) str. 63 f) Komplexní zd ůvodn ění p řijatého řešení str. 64 f 1) Vymezení a základní charakteristika řešeného území str. 64 f 2) Východiska rozvojové a urbanistické koncepce obce str. 64 f 3) Koncepce řešení krajiny a ochrana p řírodních hodnot str. 73 f 4) Ochrana kulturních a historických hodnot str. 81 f 5) Koncepce dopravní a technické infrastruktury str. 83 f 5.1) Doprava str. 83 f 5.2) Zásobování vodou str. 88 f 5.3) Kanalizace a čišt ění odpadních vod str. 90 f 5.4) Zásobování elektrickou energií str. 91 f 5.5) Telekomunikace a radiokomunikace str. 93 f 5.6) Zásobování plynem a teplem str. 94 f 5.7) Nakládání s odpady str. 94 f 6) Koncepce ÚP ve vztahu ke zvláštním právním p ředpis ům str. 95 f 6.1) Ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, jiná rizika str. 95 f 6.2) Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky str. 96 f 7) P řehled limit ů využití území, jejichž ochrana je zajiš ťována právními p ředpisy nebo rozhodnutími příslušných orgán ů, obsažených v předchozích kapitolách str. 98 g) Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných ploch str. 99 h) Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledk ů navrhovaného řešení na zem ědělský p ůdní fond a pozemky ur čené k pln ění funkce lesa str. 100 h 1) Zem ědělský p ůdní fond str. 100 h 2) Pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa str. 104 i) Zpráva o vyhodnocení vliv ů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v četn ě výsledk ů vyhodnocení vliv ů na životní prost ředí str. 105 j) Stanovisko krajského ú řadu podle § 50 odst. 5 a sd ělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledn ěno s od ůvodn ěním závažných d ůvod ů, pokud n ěkteré požadavky nebo podmínky nebyly zohledn ěny str. 106 k) Vý čet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje str. 106 l) Rozhodnutí o námitkách a jejich od ůvodn ění str. 106 m) Vyhodnocení p řipomínek str. 107
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JINOLICE: 1. Koordina ční výkres měř ítko 1 : 5 000 2. Výkres širších vztah ů měř ítko 1 : 100 000 3. Výkres p ředpokládaných zábor ů p ůdního fondu měř ítko 1 : 5 000
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 5
Územní plán Jinolice
I. ÚZEMNÍ PLÁN JINOLICE
1. VYMEZENÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ
Zastav ěné území obce bylo v územním plánu vymezeno projektantem v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. na základ ě mapy katastru nemovitostí k 16. 3. 2018. Hranice zastav ěného území je zakreslena v grafické části dokumentace (Hlavní výkres, Výkres základního člen ění území).
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT
2.1 HLAVNÍ KONCEP ČNÍ CÍLE A PRINCIPY ROZVOJE OBCE
Základní principy koncepce územního plánu sm ěř ují k vyváženému sociálnímu a hospodá řskému rozvoji obce. Územní plán má za cíl p ředevším vytvo řit dostate čně flexibilní prostorový rámec pro realizaci žádoucích zám ěrů a aktivit, tj. umožnit jejich konkrétní pr ůmět do území p ři d ůsledném respektování územních podmínek, p řírodních i kulturn ě-spole čenských hodnot a s ohledem na uchování p říznivého životního prost ředí v řešeném území. V díl čích tematických oblastech jde p ředevším o následující žádoucí principy, které ÚP ve své koncepci respektuje:
Základní principy územního rozvoje obce:
• vytvá řet p ředpoklady pro trvalý a plnohodnotný rozvoj všech částí obce adekvátní k jejich sociáln ě-ekonomické základn ě, hierarchii v systému osídlení (v č. popula ční stabilizace); • umožnit kvalitativní zlepšování života v obci vymezením lokalit pro rozvoj obytné výstavby a souvisejících funkcí, pro uchování pestré ekonomické základny a s ní spjatých pracovních příležitostí atd.; • neumožnit zakládání nových ploch zástavby ve volné krajin ě; • zachovat polycentrickou sídelní strukturu; • vytvo řit podmínky pro budoucí implementaci prvk ů dopravní infrastruktury nadmístního významu, zlepšit vn ější dopravní napojení a vnit řní obsluhu obce, v maximální možné mí ře eliminovat negativní dopady zejména silni ční dopravy na život zdejších obyvatel, na p řírodní i jiné hodnoty; • umožnit dopln ění a kvalitativní rozvoj sítí technické infrastruktury, ob čanského vybavení, ve řejných prostranství a ploch zelen ě, to vše ve snaze o zlepšování životních podmínek a kvality životního prost ředí v obci; • podporovat environmentáln ě i ekonomicky šetrné zp ůsoby dopravy, zejména cyklodopravu; • zajistit bezkonfliktní rozvoj funk čních složek zastav ěného i nezastav ěného území s ohledem na pot řeby obyvatel a v souladu s ochranou hodnot území a respektováním limit ů využití území (nap ř. maximální možné omezení st řet ů klidových a rušivých funkcí); • chránit a rozvíjet stávající urbanistické, historické a kulturn ě-civiliza ční hodnoty (památky místního významu, archeologické d ědictví apod.); • maximáln ě respektovat historicky daný p ůdorys obce a prostorové uspo řádání p ři zachování vnit řní funk ční propojenosti;
6 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
• zachovat celkový charakter a krajiná řské p ůsobení sídla; • vhodn ě posilovat polyfunk čnost ploch výroby a skladování; • chránit p řírodn ě cenné složky území, zem ědělský p ůdní fond a plochy lesa; vytvá řet podmínky pro uchování tradi čního krajinného rázu a celkové zkvalit ňování extravilánové složky území; • posilovat ekostabiliza ční funkci řešeného území (v č. vymezení ÚSES a interak čních prvk ů); • v souladu s ochranou p říslušných hodnot zlepšit rekrea ční využitelnost p řírodního zázemí obce, prostupnost krajiny apod.; • v zastav ěném území a plochách zm ěn vytvá řet podmínky pro ochranu a rozvoj ploch ve řejné zelen ě a p řírodn ě-rekrea čního potenciálu obce jako nedílné sou části kvalitního obytného prost ředí; • umožnit dostate čnou protipovod ňovou a protierozní ochranu území ve snaze o soulad realizovaných opat ření (prvk ů) s krajinným a urbánním rámcem; • udržet, p říp. vhodn ě posílit význam obce v rámci Svazku obcí Brada, zejména pak ve sfé ře cestovního ruchu (cykloturistika, p ěší turistika apod.) a sportovn ě - rekrea čních aktivit; • vytvá řet p ředpoklady pro zvýšení identifikace obyvatel s obcí a upevn ění spole čenských vazeb, využití turistického potenciálu Českého ráje;
2.2 OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Celé území obce je nutno rozvíjet s ohledem na ochranu a rozvoj jeho hodnot, tj. p ři respektování urbanistických, architektonických, kulturn ě-historických a p řírodních kvalit řešeného území. Umis ťování jednotlivých staveb je nutno pod řídit prost ředí, do kterého budou vsazovány, tj. musí mít p řim ěř ené architektonické, prostorové a objemové parametry, ú činky jejich provozu pak nesmí narušovat hodnoty okolního prost ředí. Krom ě hodnot chrán ěných právními p ředpisy a rozhodnutími p říslušných orgán ů je územním plánem stanovena nutnost ochrany a rozvoje následujících hodnot:
Hodnoty urbanistické, architektonické a kulturn ě-historické
Územní plán navrhuje (mimo hodnot, které jsou zárove ň limitem - území s archeologickými nálezy) ochranu následujících hodnot:
• dochovaná urbanistická struktura sídelní části Jinolice s nutností respektovat historicky založený půdorysný typ, urbaniza ční osy, jádra osídlení v č. souvisejících ve řejných prostranství (s cílem ho nenarušit necitlivými p řestavbami či p řístavbami stávajících objekt ů), památky místního významu a situování zelen ě sm ěrem do volné krajiny;
• dochovaná urbanistická struktura sídelní části Malá Jinolice s nutností respektovat historicky založený p ůdorysný typ, urbaniza ční osy, jádra osídlení v č. souvisejících ve řejných prostranství (s cílem ho již nezahuš ťovat nov ě v čle ňovanou zástavbou a nenarušit ho necitlivými p řestavbami či přístavbami stávajících objekt ů), památky místního významu a situování zelen ě sm ěrem do volné krajiny;
• památky místního významu , které nejsou registrovány v Úst ředním seznamu kulturních památek České republiky, ale tvo ří nedílnou sou část zdejšího hmotného kulturn ě-historického d ědictví. Tyto památky jsou vyzna čeny v grafické části ÚP. Jedná se nap ř. o:
Pomník padlým v bitv ě u Ji čína 29. 6. 1866, kamenný podstavec s litinovým k řížem, na návsi u Obecního ú řadu v Jinolicích; Kamenný pomník padlým v bitv ě u Ji čína 29. 6. 1866, na návsi u Obecního ú řadu v Jinolicích; Zd ěná zvoni čka, na návsi u Obecního ú řadu v Jinolicích pod lípou;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 7
Územní plán Jinolice
Litinový pomník padlým v bitv ě u Ji čína 29. 6. 1866, s helmicí nad ozdobnou římsou , u silnice I/35 Ji čín - Turnov; Pískovcový k říž a kaple na h řbitov ě; Pomník padlým v bitv ě u Ji čína 29. 6. 1866, litinový k říž, u rybníku Vražda; Roubené domy čp. 9, 15, 24, 37 (bývalý mlýn) v Jinolicích; Dům čp. 22 v Jinolicích; Roubený d ům čp. 38 v Malé Jinolici; Dům čp. 33 v Malé Jinolici;
• panorama obce, cenné pohledy a pr ůhledy z okolní krajiny i uvnit ř zastav ěného území ;
Hodnoty p řírodní a krajinné
Územní plán navrhuje (mimo hodnot chrán ěných zákonem, které jsou zárove ň limitem - Chrán ěná krajinná oblast Český ráj, Přírodní památka Rybník Vražda vč. ochranného pásma, CHOPAV Severo česká k řída, Geopark UNESCO Český ráj) ochranu následujících hodnot:
• prvky systému ekologické stability (NRBK K35 MB, lokální biocentra LBC a lokální biokoridory - LBK) a d ůležité interak ční prvky; • plochy vymezené v územním plánu jako Plochy p řírodní - NP a Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz ; • významné prvky sídelní zelen ě (parková zele ň na ve řejných prostranstvích, uli ční stromo řadí, aleje podél silnic, významná solitérní zele ň v krajin ě a zastav ěném území); • přirozené krajinné dominanty - cenné pohledy na obec, výhledy do krajiny a krajinné osy; • urbanistická a krajiná řská funkce vodních tok ů a ploch (soustava Jinolických rybník ů); • krajiná řská funkce vrch ů nad Jinolickými rybníky (vrch ů Brada a P řivýšina) a Prachovských skal; • lesy hospodá řské; • migra čně významné území;
Hodnoty přírodn ě-civiliza ční a civiliza ční
Územní plán navrhuje ochranu následujících hodnot:
• prostupnost krajiny - stávající cestní sí ť v krajin ě (polní a lesní cesty), propojení zástavby s přírodním zázemím; • ob čanské vybavení ve řejného charakteru; • vybavenost technickou infrastrukturou; • obslužnost hromadnou železni ční a autobusovou dopravou vč. autobusových zastávek a vlakové zastávky; • zna čená turistická trasa (modrá); • Nau čná stezka Bitva u Ji čína 29. června 1866; • zna čené cyklistické trasy ; • cenné pohledy a pr ůhledy na kostel Povýšení sv. K říže; • hlavní odvod ňovací za řízení;
8 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, V ČETN Ě URBANISTICKÉ KOMPOZICE, VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VYUŽITÍ , ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH P ŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ
Pojmy definované pro pot řeby územního plánu Jinolice hlavní využití charakterizuje funk ční využití stanovené tímto územním plánem; přípustné využití je vý čtem staveb, které lze v ploše umístit a vymezit jim pozemky, za řízení, zm ěn staveb a vý čtem zp ůsob ů, kterými mohou být pozemky a plochy využity; podmín ěně p řípustné využití stanoví vý čet staveb a za řízení, které lze v dané ploše umístit na základ ě spln ění stanovených podmínek, a vý čet zm ěn využití, které lze uskute čnit na základ ě spln ění stanovených podmínek; nep řípustné využití může krom ě vymezení nep řípustného využití ozna čit specifické činnosti, stavby a zp ůsoby využití, které nelze v dané ploše uplatnit; podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu mohou krom ě prostorových stanovit i kapacitní limity, které nesm ějí být p řekro čeny; stabilizované území je území, v němž je stávající stav využití p řevzat beze zm ěny do návrhu územního plánu; ve vztahu k obslužným funkcím (ob čanskému vybavení v četn ě služeb) p ředstavuje za řízení místního významu za řízení sloužící zejména pro obyvatele dané lokality a s ur čitou (lokáln ě diferencovanou) docházkovou vzdáleností; dosavadní využití - využití, které z funk čního nebo urbanistického hlediska není v souladu se stanoveným funk čním využitím, ale po dobu životnosti dané stavby je p řípustné; přípustná míra dopravní zát ěže v lokalit ě se vztahuje k požadovanému charakteru komunikace, zejména s ohledem na bezpe čnost a výkonnost dopravy a její ovlivn ění okolního prost ředí; pohodou bydlení se rozumí souhrn činitel ů a vliv ů, které p řispívají k tomu, aby bydlení bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uživatel ů, resp. aby byla vytvo řena vhodná atmosféra klidného bydlení. Pohoda bydlení je daná zejména kvalitou jednotlivých složek životního prost ředí, nap ř. nízkou hladinou hluku, čistotou ovzduší, p řim ěř eným množstvím zelen ě, nízkými emisemi pachu a prachu, oslun ěním apod.; ob čanské vybavení - zahrnuje za řízení ve řejné infrastruktury a za řízení vybavenosti komerční, tzn. souhrnn ě za řízení pro správu a administrativu, za řízení školská a výchovná, za řízení pro kulturu, za řízení pro t ělovýchovu a sport, za řízení zdravotnictví a sociální pé če, za řízení maloobchodu, služeb nevýrobních a výrobních, za řízení ve řejného ubytování a stravování; komer ční ob čanské vybavení - slouží nap ř. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování a další služby; lehká výroba - výrobní činnost, která používá malé množství částe čně zpracovaného materiálu pro výrobu zboží s relativn ě vysokou p řidanou hodnotou na jednotku zboží. Obecn ě má tato výroba menší environmentální dopady než výroba t ěžká, zpravidla má naopak vyšší nároky na dopravní obsluhu (možný negativní vliv související dopravy na okolí) než výroba nerušící nebo výroba drobná a řemeslná. Lehkou výrobou se míní nap říklad: výroba od ěvů, obuvi, nábytku, spot řební elektroniky, domácích spot řebi čů apod.; drobná a řemeslná výroba - malosériová výroba či výrobní služby, které svým charakterem a kapacitou nem ění charakter území, vyjád řený hlavním využitím plochy. Provoz s malým rozsahem vým ěry výrobní plochy, nízkým po čtem zam ěstnanc ů a neklade zvýšené nároky na dopravní zát ěž území. Za drobnou a řemeslnou výrobu nelze považovat nap ř. klempírny, lakovny, betonárky a další provozy, které vyžadují vstup t ěžké nákladní dopravy do území; nerušící služby - služby, které svým provozováním, výrobním a technickým za řízením nenarušují pohodu bydlení v budovách ve svém okolí. Nerušícími službami se míní nap říklad: kade řnictví, čistírny apod. Za nerušící služby nelze považovat nap říklad služby pro motoristy (autoservisy, pneuservisy, autoklempírny, lakovny) a provozy, vyžadující vstup t ěžké nákladní dopravy do území;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 9
Územní plán Jinolice nerušící výroba - výroba, která svým provozováním, výrobním a technickým za řízením nenarušuje pohodu bydlení v budovách ve svém okolí. Nerušící výrobou se míní nap říklad: drobná a řemeslná výroba, které odpovídají výše uvedené charakteristice; zem ědělská malovýroba - jedná se o zem ědělský provoz s malým rozsahem zem ědělské výroby, neklade zvýšené nároky na dopravní zát ěž území bez negativních dopad ů na své okolí, který m ůže být sou částí jiných typ ů zástavby ve venkovském prost ředí (typickým druhem jsou rodinné statky). Kapacita ustájení živo čišné výroby do 49 dobyt čích jednotek; zem ědělská velkovýroba - v měř ítku kapacity ustájení živo čišné výroby nad 49 dobyt čích jednotek; rekrea ční chata - stavba pro rodinnou rekreaci ve smyslu §2 písm. d) 1. vyhlášky č. 3/2008 Sb., ve zn ěni pozd ějších p ředpis ů. Citát: „rekrea ční chata s obestav ěným prostorem nejvýše 360 m 3 a se zastav ěnou plochou nejvýše 80 m 2, v četn ě verand, vstup ů a podsklepených teras; m ůže být podsklepená a mít nejvýše jedno nadzemní podlaží a podkroví“; zahrádká řská chata - stavba pro rodinnou rekreaci ve smyslu §2 písm. d) 2. vyhlášky č. 3/2008 Sb., ve zn ěni pozd ějších p ředpis ů: „zahrádká řská chata s obestav ěným prostorem nejvýše 110 m 3 a zastav ěnou plochou nejvýše 25 m 2, v četn ě verand, vstup ů a podsklepených teras; m ůže být podsklepená a mít nejvýše jedno nadzemní podlaží a podkroví“; rekrea ční domek - stavba pro rodinnou rekreaci ve smyslu §2 písm. d) 3. vyhlášky č. 3/2008 Sb., ve zn ěni pozd ějších p ředpis ů: „rekrea ční domek v zastav ěném území obce se zastav ěnou plochou nejvýše 80 m 2, v četn ě verand, vstup ů a podsklepených teras; m ůže mít nejvýše dv ě nadzemní podlaží, pop řípad ě jedno nadzemní podlaží a podkroví a jedno podzemní podlaží“; rekrea ční chalupa - stavba pro rodinnou rekreaci ve smyslu §2 písm. d) 4. vyhlášky č. 3/2008 Sb., ve zn ěni pozd ějších p ředpis ů: „rekrea ční chalupa, kterou je stavba, u níž byl p ůvodní ú čel užití stavby zm ěněn na stavbu pro rodinnou rekreaci“; vedlejší stavba (objekt) - jedná se o stavby, které plní dopl ňkovou stavbu pro stavbu hlavní; zásady ochrany ZPF - jsou stanoveny v § 4 Zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě zem ědělského půdního fondu; pozemek pro umíst ění RD může zahrnovat též navazující pozemek (nap ř. zahrady) vymezený v KN, který s pozemkem pro RD tvo ří logický uzav řený celek (nap ř. pod spole čným oplocením); koeficient zastav ění - podíl celkové zastav ěné plochy z celkové rozlohy pozemku. Do zastav ěné plochy se zapo čítávají veškeré zpevn ěné plochy tj. plochy všech objekt ů a staveb (rodinný d ům, garáže, dílny, sklady, zahradní domky apod.), komunikací a parkovacích ploch; výšková hladina zástavby je dána pomyslnou spojnicí h řeben ů st řech a atik skupiny staveb obdobného charakteru v lokalit ě (nap ř. stavby pro bydlení); pokud se mluví o dodržení výškové hladiny, je nep řijatelná významná odchylka od této pomyslné spojnice, a to jak v kladném, tak záporném smyslu, pokud se nejedná o zám ěrný výškový akcent v lokalit ě nap ř. u významných objekt ů ob čanského vybavení vysoké urbanisticko-architektonické úrovn ě; venkovský charakter zástavby - je tvo řen zejména venkovským obytným domem. Venkovským obytným domem se v územním plánu rozumí prostorové řešení staveb pro bydlení, p ůvodn ě tvo řené převážn ě jednopodlažními obytnými chalupami (s obytným podkrovím) i hospodá řskými statky, které svým umíst ěním zcela p řirozen ě sledovaly terén, m ěly výrazn ě obdélníkový p ůdorys, jejichž výrazným rysem bylo symetrické zast řešení sedlovou st řechou; obytná zahrada - jedná se o plochy v zastav ěném území, které jsou sou částí jednoho obytného celku, sloužící obyvatel ům p řilehlého a p římo sousedícího rodinného domu (jasná prostorová a funk ční vazba) ke každodennímu obývání, odpo činku a hraní (nap ř. okrasná zahrada, záhony, zele ň, zahradní nábytek, prvky pro d ěti); oplocení - stavba (konstrukce) zajiš ťující ochranu pozemku p řed vstupem osob i zví řat spojená se zemí pevným základem; ohrazení - do časná konstrukce sloužící k ochran ě a prostorovému vymezení chovu hospodá řských zví řat a zv ěř e, p ěstebních ploch (v č. lesních školek) apod. Provedení ohrazení nesmí být pevn ě a trvale (tj. základem) spojeno se zemí, jeho demontáž musí být snadná a nesmí znehodnotit ZPF či PUPFL; budova je nadzemní stavba v četn ě její podzemní části prostorov ě soust řed ěná a navenek p řevážn ě uzav řená obvodovými st ěnami a st řešní konstrukcí;
Další pojmy používané v Územním plánu Jinolice jsou vysv ětleny v úvodu od ůvodn ění ÚP.
10 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
3.1 URBANISTICKÁ KONCEPCE A KOMPOZICE
3.1.1 Zásady urbanistické koncepce a kompozice
Návrh územního plánu zohled ňuje p řirozený historický vývoj obce, usm ěrňovaný p ředchozí územn ě plánovací dokumentací, a to jak ve vymezení ploch stabilizovaných, tak v návrhu zastavitelných ploch. Urbanistická koncepce zohled ňuje polohu obce v rámci osídlení a jejich vzájemné vazby. Zastav ěné území obou základních sídelních jednotek (Jinolice, Malá Jinolice) územní plán stabilizuje a dále rozvíjí. Izolované zastav ěné plochy pro bydlení v krajin ě územní plán stabilizuje bez možnosti plošného rozvoje. Zastavitelné plochy územní plán navrhuje v p římé návaznosti na zastav ěné území. Uzavírají sou časnou urbanistickou strukturu obce v okrajových částech a prolukách. ÚP neumož ňuje vytvá ření nových samot v území. Rozvoj bydlení není umožn ěn v návaznosti na stávající silnici I/35 a v blízkosti plánované kapacitní silnice (dle ZÚR Královéhradeckého kraje), pro kterou ÚP vymezuje koridor územní rezervy R1. ÚP vytvá ří p ředpoklady pro rozvoj sportu, rekreace a cestovního ruchu. Stávající plochy rekreace hromadného typu jsou stabilizovány a dále rozvíjeny zastavitelnou plochou umož ňující rozší ření stávajícího areálu. Významnou devízou je sousedství s vodními plochami - Oborský rybník (za hranicí ř.ú.) a rybník N ěme ček umož ňující rekreaci. Vodní plochu - rybník Vražda ÚP chrání jako významný prvek ochrany p řírody a krajiny s vyhlášenou p řírodní památkou. Dále ÚP respektuje veškeré cesty do krajiny a navrhuje dopln ění komunikací pro pěší a cyklisty. Navržená komunikace pro p ěší a cyklo podél silnice I/35 a spojující železni ční zastávku s obcí je vymezena zastavitelnou plochou Z6 ( Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS). Ostatní jsou zobrazeny schematicky. Územní plán vytvá ří předpoklady pro zlepšení pracovních p říležitostí stabilizací stávajících ploch podnikatelských aktivit (VZ) a v plochách BV umožn ěním umíst ění nerušící výrobní činnosti, služeb apod. Po obvodu zem ědělského areálu je nutné osázet pás izola ční zelen ě, zejména v kontaktu s plochami bydlení a volnou krajinou. V rámci stanovených podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití jsou vytvo řeny p ředpoklady pro p řevážn ě polyfunk ční využívání území, p řičemž stanovená urbanistická koncepce p ředchází vzniku vzájemných funk čních st řet ů. V obci Jinolice je umožn ěn popula ční a celkový sociáln ě - ekonomický rozvoj p ři zohledn ění dlouhodobého demografického vývoje, reálných kapacit a p řirozených rozvojových limit ů obce. Je umožn ěno dopln ění a zkvalitn ění technické infrastruktury. ÚP respektuje a chrání stávající veřejnou zele ň, přírodní podmínky v č. souvisejících hodnot a limit ů. ÚP vymezuje koridor územní rezervy pro trasování kapacitní silnice S5 s ozna čením R1. Je vymezen v souladu s nad řazenou územn ě plánovací dokumentací - ZÚR Královéhradeckého kraje. Pro p řípadné mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí je vymezen koridor územní rezervy R2. Územní rezerva R3 je vymezena pro možné umíst ění p řeložky silnice III/2818 jižn ě od zastav ěného území Jinolic. Konkrétní zástavbu uplat ňující se v dálkových pohledech je nutno řešit s ohledem na významné krajinné dominanty. Zástavba v okrajových partiích bude řešena s ohledem na p řirozený přechod do volné krajiny (situování zelen ě do volné krajiny, pohledov ě izola ční zele ň po obvodu výrobního areálu apod.). ÚP stanovuje koncepci řešení krajiny, která je obsažena v kap. 5.1.
Jinolice
Založenou urbanistickou strukturu Jinolic územní plán stabilizuje a dopl ňuje o zastavitelné plochy za řazené funk čně především do Ploch bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV. Jinolice mají svojí polohou a založenou urbanistickou strukturou velmi omezené rozvojové možnosti. Významným limitem v území jsou dopravní stavby, resp. silnice I. t řídy a železni ční tra ť vč. ochranných pásem a v jihozápadní části zem ědělský areál. Rozvoj obce je sm ěř ován p ředevším do nejvzdálen ějších míst od silnice I/35.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 11
Územní plán Jinolice
Těžišt ěm rozvoje jsou zastavitelné plochy Z1 a Z2 navržené v západní části v návaznosti na stabilizované plochy. Pro rozvoj bydlení je možné využít též volné plochy v rámci stabilizovaných ploch bydlení. Využití zastavitelné plochy Z1 je podmín ěno zpracováním územní studie. Obecní ú řad s knihovnou, hasi čskou zbrojnici se sálem a klubovnou, mate řskou školu ÚP stabilizoval v plochách OV (Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura). Ob čanské vybavení ve řejného charakteru je umožn ěno umístit v rámci jiných funk čních ploch nap ř. BV . Plochy zem ědělské výroby jsou s ohledem na stávající zp ůsob využití stabilizovány a funk čně za řazeny do Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ bez možnosti dalšího plošného rozvoje. ÚP navrhuje plochu p řestavby pro možné vybudování parkování pro pot řeby mate řské školy.
Malá Jinolice
Založenou urbanistickou strukturu části Malá Jinolice územní plán respektuje, stabilizuje a dopl ňuje o zastavitelné plochy za řazené funk čně do Ploch bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV . Mezi významné limity omezující rozvoj, krom ě urbanistické struktury, pat ří rybník Vražda s vyhlášenou p řírodní památkou, lesní komplex, nivní území vodního toku, p ůdy nejvyšší kvality a sesuvné území. Rozvoj této části s ohledem na výše uvedené limity je umožn ěn pouze v plochách, které byly již vymezeny pro rozvoj p ředchozí ÚPD. Těžišt ěm rozvoje jsou zastavitelné plochy Z4 a Z5 navržené v severní části. Využití zastavitelné plochy Z4 je podmín ěno zpracováním územní studie. Menší zastavitelná plocha je navržena v jižní části. Stávající plochy rekreace hromadného typu p ři jihozápadní hranici řešeného území jsou stabilizovány ve funkci Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH a dále rozvíjeny zastavitelnou plochou Z7 umož ňující její rozší ření.
3.1.2 Plochy s rozdílným zp ůsobem využití
Sou částí urbanistické koncepce je vymezení následujících ploch s rozdílným zp ůsobem využití , jejichž hlavní, p řípustné, podmín ěně p řípustné a nep řípustné využití je stanoveno v kap. 6 ÚP. Podmínky pro využití jednotlivých zastavitelných a p řestavbových ploch jsou pak dopln ěny v kap. 3.3 a 3.4 ÚP. Územním plánem je stabilizované území roz člen ěno na funk čně sjednocené plochy, jejichž druh je deklarován na základ ě p řevládajícího a pro konkrétní území nejvhodn ějšího využití. Regulativy (hlavní, p řípustné, podmín ěně p řípustné a nep řípustné využití) umožní adekvátní spektrum využití území. Stávající funkce definované jako nep řípustné by m ěly být postupn ě vyt ěsňovány. Dosavadní zp ůsob využití, který neodpovídá vymezeným podmínkám, je možný, pokud nevytvá ří závažnou překážku rozvoje v rámci funkce hlavní.
• Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV - jsou vymezeny jako stabilizované a zastavitelné plochy pro bydlení venkovského typu, včetn ě dom ů a usedlostí s hospodá řským zázemím, kde m ůže být integrováno i ob čanské vybavení lokálního významu (nap ř. penzion), drobná a řemeslná výroba a nerušící výroba a služby; • Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV - jsou vymezeny jako stabilizované zahrnující obecní ú řad s knihovnou, mate řskou školku s h řišt ěm a hasi čskou zbrojnici se sálem a klubovnou. Dopln ění této funkce je umožn ěno v rámci podmínek využití zejména ploch bydlení; • Plochy ob čanského vybavení - komer ční za řízení malá a st řední - OM - plochy komer čního vybavení sloužící nap ř. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování, služby. Stabilizované plochy OM zahrnují restauraci u Jinolických rybník ů. Ostatní drobné služby nevýrobního i výrobního charakteru jsou zahrnuty v jiných funk čních plochách jako přípustné či podmín ěně p řípustné;
12 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
• Plochy ob čanského vybavení - hřbitovy - OH - stabilizované plochy stávajícího hřbitova. ÚP plošný rozvoj této funkce neumož ňuje; • Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ - plochy zem ědělské výroby a přidružené drobné výroby. V Jinolicích je funkce samostatn ě zastoupena jako stabilizovaná v jihozápadní části zastav ěného území. ÚP plošný rozvoj této funkce neumož ňuje; • Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH - stávající plochy jsou územním plánem stabilizovány a dále rozvíjeny v rámci zastavitelné plochy navazující na stávající rekrea ční areál u rybníka Něme ček; • Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS - stabilizované plochy zahrnují silnice I., III. třídy, místní a ú čelové komunikace v č. p ěších (pokud nejsou zahrnuty do jiných ploch), v četn ě pozemk ů, na kterých jsou umíst ěny sou části komunikací (náspy, zá řezy, op ěrné zdi, mosty, doprovodná a izola ční zele ň apod.) a pozemky staveb dopravních za řízení a dopravního vybavení (v č. parkoviš ť). ÚP s touto funkcí navrhuje komunikaci pro p ěší a cyklisty podél silnice I/35 a propojení pro p ěší od silnice I/35 sm ěrem do obce s ozna čením Z6; • Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - parkovišt ě - DS1 - stabilizované plochy parkovišt ě v rekrea ční oblasti Jinolických rybník ů. Plošný rozvoj této funkce je umožn ěn v rámci přestavbové plochy u mate řské školky; • Plochy dopravní infrastruktury - železni ční - DZ - stabilizované plochy zahrnují regionální železni ční tra ť v č. vlakové zastávky a pozemk ů, na kterých jsou umíst ěny sou části dráhy (náspy, zá řezy, op ěrné zdi, mosty, doprovodná a izola ční zele ň apod.) a pozemky staveb drážních za řízení a vybavení; • Plochy zelen ě - viz kap. 3.2; • Plochy ve řejných prostranství - viz též kap. 4.1;
3.2 VYMEZENÍ SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELEN Ě
Systém sídelní zelen ě je tvo řen jednak zelení v samostatných funk čních plochách, jednak zelení v rámci ostatních ploch s rozdílným zp ůsobem využití. V ÚP jsou samostatn ě vymezeny: • Plochy ve řejných prostranství - ve řejná zele ň - ZV - jsou to z urbanistického hlediska nejcenn ější prvky sídelní zelen ě, jejichž funkce je územním plánem chrán ěna a posilována. Samostatným vymezením ploch ZV se sleduje od ůvodn ěná nezbytnost jejich zachování pop ř. dopln ění. ÚP nenavrhuje žádnou plochu ZV , ve řejná zele ň je p řípustná v rámci všech funk čních ploch; • Plochy zelen ě - soukromá a vyhrazená - ZS - tento typ sídelní zelen ě (nej čast ěji soukromé zahrady, pop ř. sady) se vyskytuje často v rámci jiných funk čních ploch. Samostatné funk ční plochy ZS jsou v ÚP vymezeny zejména v okrajových polohách zástavby s cílem, ochránit vizuáln ě cenné partie, charakter pozvolného p řechodu do volné krajiny a zamezit rozvoji obytné zástavby v blízkosti stávající silnice I. t řídy p říp. p řipravované kapacitní silnice. V ř.ú. jsou vymezeny plochy ZS v zastav ěném území i mimo zastav ěné území; • Plochy zelen ě - přírodního charakteru - ZP - představují plochy zelen ě v zastav ěném území, udržované v přírod ě blízkém stavu jako sou část ploch ÚSES;
Mimo uvedené funk ční plochy je systém sídelní zelen ě tvo řen zelení, která je v územním plánu zahrnuta do jiných funk čních ploch (nap ř. zahrady obytných celk ů, zele ň v rámci areál ů ob čanského vybavení a ve řejných prostranství apod.) a zelení solitérní a liniovou (uli ční aleje, stromo řadí podél silnic, doprovodná a b řehová zele ň - tj. stávající interak ční prvky zelen ě pronikající do zem ědělských a urbanizovaných segment ů krajiny podél cest a vodních tok ů) apod. Krom ě respektování stávajících a navržených funk čních ploch zelen ě ÚP po čítá s realizací zelen ě v rámci navržených prvk ů ÚSES a interak čních prvk ů v krajin ě.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 13
Územní plán Jinolice
Do systému sídelní zelen ě je nutno zahrnout rovn ěž plochy zelen ě krajinné, pronikající do zastav ěného území, či na n ě navazující. Ty jsou za řazeny ve funkcích nezastav ěného území (zejména NSpz, NL, NZ ).
Pro ochranu sídelní zelen ě jsou stanoveny následující principy: • budou respektovány stávající plochy zelen ě; • plochy zelen ě budou realizovány v rámci jiných funk čních ploch, zejména pak v rámci nových rozvojových lokalit v podob ě zelen ě ve řejn ě p řístupné, soukromé a vyhrazené, pop ř. zelen ě ochranné a izola ční; plochy zelen ě budou rozvíjeny v rámci prvk ů ÚSES a interak čních prvk ů v krajin ě;
3.3 VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
V řešeném území byly vymezeny následující zastavitelné plochy:
Kód druhu plochy Katastrální Ozna čení s rozdílným Základní charakteristika a podmínky využití plochy území / část lokality zp ůsobem obce využití
Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV
Rozvojová plocha BV navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v západní části Jinolic; - podmínkou výstavby v této ploše je zpracování územní studie , která bude výchozím dokumentem p ři rozhodování v daném území (viz.kap. 9); - dopravní napojení ze stávající místní komunikace; - pozemek pro umíst ění rodinného domu musí mít minimáln ě rozlohu 1000 m2; Jinolice / Z1 BV - respektovat polohu v CHKO Český ráj; Jinolice - sm ěrem do volné krajiny (tj. západním sm ěrem) budou situovány (západní část) obytné zahrady v minimální ší ři 15 m, do kterých nebudou umis ťovány stavby charakteru budov; - podmínkou výstavby v této lokalit ě je vybudování ochranné zelen ě v minimální ší ři 10 m podél jižní hranice zastavitelné lokality Z1; - vodovodní řady p řednostn ě umis ťovat do ve řejn ě p řístupných komunikací, v případ ě, že budou realizovány; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby a okrajové poloze lokality;
Rozvojová plocha BV navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v severozápadní části Jinolic; - dopravní napojení ze stávající místní komunikace; - pozemek pro umíst ění rodinného domu musí mít minimáln ě rozlohu 800 m 2; Jinolice - respektovat částe čnou polohu v CHKO Český ráj; / Z2 BV Jinolice - v následujících povolovacích procesech (u staveb pro bydlení a (severozápadní ě dalších, pro n ž jsou stanoveny hlukové limity) bude prokázáno, část) že chrán ěné venkovní prostory a chrán ěné prostory staveb nebudou ovliv ňovány nadlimitními hladinami hluku ze železni ční dopravy; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby a okrajové poloze lokality;
14 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Rozvojová plocha BV navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v jihovýchodní části Malé Jinolice; - dopravní napojení z místní komunikace; Jinolice - pozemek pro umíst ění rodinného domu musí mít minimáln ě 2 / Z3 BV rozlohu 1100 m ; Malá Jinolice - respektovat polohu v CHKO Český ráj; (jihovýchodní - respektovat částe čnou polohu v ochranném pásmu p řírodní část) památky; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby a okrajové poloze lokality;
Rozvojová plocha BV navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v severní části Malé Jinolice; - podmínkou výstavby v této ploše je zpracování územní studie , která bude výchozím dokumentem p ři rozhodování v daném území (viz.kap. 9); - dopravní napojení z místní komunikace, p říp. ze silnice III/28110; - pozemek pro umíst ění rodinného domu musí mít minimáln ě 2 Jinolice rozlohu 1000 m ; / Z4 BV - respektovat polohu v CHKO Český ráj; Malá Jinolice - sm ěrem do volné krajiny budou situovány obytné zahrady (severní část) v minimální ší ři severním sm ěrem 15 m a západním sm ěrem 5 m. Do obytných zahrad nebudou umis ťovány stavby charakteru budov; - vodovodní řady p řednostn ě umis ťovat do ve řejn ě p řístupných komunikací, v případ ě, že budou realizovány; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby a okrajové poloze lokality;
Rozvojová plocha BV navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v severozápadní části Malé Jinolice; - dopravní napojení ze silnice III/28110; - pozemek pro umíst ění rodinného domu musí mít minimáln ě 2 Jinolice rozlohu 1000 m ; / Z5 BV - respektovat polohu v CHKO Český ráj; Malá Jinolice - sm ěrem do volné krajiny (tj. západním sm ěrem) budou situovány (severozápadní obytné zahrady v minimální ší ři 5 m, do kterých nebudou část) umis ťovány stavby charakteru budov; - nutno zohlednit polohu v pásmu 50 m od okraje lesa; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby;
Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS
Jinolice / ě Komunikace pro p ší a cyklisty spojující vlakovou zastávku s obcí a Jinolice Z6 DS stabilizované plochy bydlení podél stávající silnice I/35 s obcí, (východní část, autobusovou a vlakovou zastávkou; podél silnice I. třídy)
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 15
Územní plán Jinolice
Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH
Rozvojová plocha RH navržená v návaznosti na stávající rekrea ční areál v západní části řešeného území; - dopravní napojení ze stabilizované plochy RH ; - nutno zachovat nezastavitelný pás izola ční zelen ě v minimální ší ři 8 m v severní části zastavitelné plochy podél silnice III. t řídy; - koeficient zastav ění maximáln ě 0,5; Jinolice / Z7 RH - respektovat polohu v CHKO Český ráj; Malá Jinolice - nutno zohlednit polohu v pásmu 50 m od okraje lesa; (západní část) - nutno zohlednit částe čnou polohu rozvojové plochy v sesuvném území; - je nep řípustné stav ět dominanty, které by výrazn ě narušovaly panorama; - výškové a objemové řešení umis ťovaných staveb musí odpovídat charakteru okolní zástavby;
Při využití zastavitelných ploch tzn. p ři vymezování pozemk ů, umis ťování staveb a p ři zm ěnách staveb a zm ěnách využití pozemk ů a dalších zp ůsobech využití zastavitelných ploch je nutno zárove ň vycházet z podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití, které jsou uvedeny v kap. 6 této dokumentace a z limit ů vyplývajících z této dokumentace. Dále je nutno uplat ňovat limity využití území vyplývající z obecných právních p ředpis ů, rozhodnutí správních orgán ů a vlastností území.
3.4 VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY
V řešeném území byla vymezena následující plocha p řestavby:
Kód druhu Katastrální plochy Ozna čení území / s rozdílným Základní charakteristika a podmínky využití plochy lokality část obce zp ůsobem (lokalita) využití
Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - parkovišt ě - DS1
Jinolice / P1 DS1 ř ř Navržená plocha pro rozší ení parkování u mate ské školky; Jinolice (jižní část)
Při využití plochy p řestavby tzn. p ři vymezování pozemk ů, umis ťování staveb a p ři zm ěnách staveb a zm ěnách využití pozemk ů a dalších zp ůsobech využití plochy p řestavby je nutno zárove ň vycházet z podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití, které jsou uvedeny v kap. 6 této dokumentace a z limit ů vyplývajících z této dokumentace. Dále je nutno uplat ňovat limity využití území vyplývající z obecných právních p ředpis ů, rozhodnutí správních orgán ů a vlastností území.
16 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
4. KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY , VČETN Ě PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍS ŤOVÁNÍ, VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ PRO VE ŘEJNOU INFRASTRUKTURU, V ČETNĚ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJICH VYUŽITÍ
4.1 OB ČANSKÉ VYBAVENÍ A VE ŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ
Sou částí ve řejné infrastruktury jsou plochy ob čanského vybavení pro vzd ělávání a výchovu, sociální služby a pé či o rodiny, zdravotní služby, kulturu, ve řejnou správu a ochranu obyvatelstva. Tyto plochy je nutno ve struktu ře obce hájit a p řednostn ě využívat pro ve řejné ú čely. Jejich komer ční využívání musí být v souladu s tímto zájmem a v návaznosti na n ěj (nap ř. zajišt ění kulturního vyžití obyvatel obce, služby související a dopl ňkové apod.). V ÚP jsou pod funk čním ozna čením Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV samostatn ě vymezeny plochy stabilizované (obecní ú řad s knihovnou, mate řská školka s h řišt ěm, hasi čská zbrojnice se sálem a klubovnou). Pozemky a stavby ob čanského vybavení ve řejného charakteru menšího rozsahu jsou nebo mohou být sou částí též jiných ploch s rozdílným zp ůsobem využití (OM, BV, RH, PV , ZV apod.), a i v tomto p řípad ě je nutná jejich ochrana. Mimo Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV jsou územním plánem samostatn ě vymezeny též další plochy ob čanského vybavení, které často zahrnují objekty odpovídající svým charakterem ve řejné infrastruktu ře, jedná se o: Plochy ob čanského vybavení - hřbitovy - OH - jsou v obci zastoupeny výhradn ě jako stabilizované (hřbitov mezi Jinolicemi a Malou Jinolicí); Plochy ob čanského vybavení budou respektovány v souladu s jejich hlavním, resp. přípustným a podmín ěně p řípustným využitím. Jako Plochy ve řejných prostranství - PV a Plochy ve řejných prostranství - ve řejná zele ň - ZV jsou územním plánem funk čně vymezeny ve řejn ě p řístupné plochy, které mají významnou prostorotvornou, komunika ční a v případ ě zelen ě i ozdravnou funkci - tedy uli ční prostory vč. návsí a pás ů ve řejné zelen ě v zastav ěném území obce, často v okolí objekt ů a ploch ob čanského vybavení. Uvnit ř t ěchto funk čních ploch je nutná ochrana stávající zelen ě. Zvláštní d ůraz je zde kladen na úpravy ve řejných prostranství zejména v urbanisticky hodnotných lokalitách. Územní plán nenavrhuje zastavitelnou plochu s funkcí PV a ZV.
4.2 DOPRAVA
Územním plánem je navrhováno: • územní plán respektuje a up řes ňuje koridor územní rezervy pro umíst ění kapacitní silnice S5 s ozna čením R1, v souladu s nad řazenou dokumentací (PÚR ČR a ZÚR Královéhradeckého kraje). Jakékoliv zm ěny využití území v četn ě umis ťování staveb nesmí znemožnit nebo podstatným zp ůsobem ztížit budoucí p řípadnou stavbu silnice; • územní plán vymezuje koridor územní rezervy pro p řeložku silnice I/35 (mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041) s ozna čením R2; • územní plán vymezuje koridor územní rezervy pro p řeložku silnice III/2818 s ozna čením R3; • dopln ění p řípadn ě rozší ření sít ě místních komunikací v rozvojových lokalitách (vedení místních komunikací uvnit ř lokalit bude odvislé od konkrétního zastavovacího plánu a provedené parcelace a bude p ředm ětem řešení navazujících dokumentací příp. územní studie); • dopravní napojení zastavitelných lokalit je řešeno výhradn ě z místních komunikací a silnic III. t říd, není umožn ěno p římé napojení na silnici I/35; • budou zlepšovány sm ěrové a výškové parametry silnic a komunikací a parametry napojení křižovatek;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 17
Územní plán Jinolice
• dostate čné plochy pro parkování a odstavování osobních vozidel je nutno dimenzovat u všech potenciálních cíl ů dopravy, tj. u obytných staveb, výrobních a administrativních za řízení a za řízení ob čanského vybavení; • ÚP navrhuje komunikaci pro p ěší a cyklisty s ozna čením Z6 ( Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS); • dopln ění komunikací pro p ěší a cyklisty: o propojující část Jinolice (od návsi) a část Malá Jinolice podél silnice III/2818; o propojující silnici III/2818 s jižní hranicí řešeného území; o od Jinolic sm ěrem k obci Pod ůlší; • územní plán dále navrhuje dopln ění chodník ů v chyb ějících úsecích; • ÚP navrhuje rozší řit parkování u mate řské školky s ozna čením P1 ( Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - parkování - DS1) ; • budou respektovány stávající a navržené Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS a Plochy dopravní infrastruktury - železni ční - DZ ; • budou respektovány Plochy ve řejných prostranství - PV ;
4.3 ZÁSOBOVÁNÍ VODOU
Koncepce zásobování vodou je vyhovující a z ůstane nezm ěněna. Územním plánem je navrhováno: • využití stávajících zdroj ů pitné vody a stávající vodovodní sít ě; • pro zastavitelné plochy, kde se po čítá se 4 a více RD (tj. pro Z1 a Z4), je podmínkou realizace zástavby vybudování vodovodu, p řičemž je nutno řešit vždy n ěkolik objekt ů dle technických možností území; • plánovanou zástavbu v rámci rozvojových ploch v obci bude možno napojit na stávající vodovodní sí ť. Pro zastavitelné plochy budou nové vodovodní řady vedeny prioritn ě po ve řejných komunikacích a v maximální možné mí ře zaokruhovány; • požární voda bude řešena prost řednictvím skupinového vodovodu pomocí požárních hydrant ů a požární nádrže v centru obce. Na nových vodovodních řadech budou osazeny podzemní hydranty, které budou sou časn ě sloužit pro provoz vodovodu i hasební zásahy v případ ě požáru, dle platné legislativy; • nouzové zásobení obyvatelstva pitnou vodou v krizových situacích bude řešeno v p řípad ě kolapsu dopravního systému vodovodu. Pitná voda bude distribuovaná cisternami nebo bude použita voda balená ;
4.4 ODVEDENÍ A ČIŠT ĚNÍ ODPADNÍCH VOD
Územním plánem je navrhováno: • vybudovat oddílnou kanaliza ční sí ť, která svede odpadní vody na navrhovanou čerpací stanici (ČS) z obou částí (Jinolice a Malá Jinolice). Centrální čerpací stanice je navržena západn ě od zastav ěného území části Jinolice a odtud budou odpadní vody čerpány. Individuální zp ůsob likvidace odpadních vod bude ponechán pouze v okrajových, řídce zastav ěných částech obce nebo v těch menších lokalitách ; • do doby koncep čního řešení odkanalizování budou odpadní vody likvidovány individuáln ě v souladu s platnou legislativou (to neplatí pro plochy ur čené k zástavb ě BV - Z1 a Z4) ; • pro zastavitelné plochy, kde se po čítá se 4 a více RD (tj. pro Z1 a Z4), je podmínkou realizace zástavby vybudování systematické kanalizace, do níž budou zaúst ěny p řed čišt ěné vody z objekt ů,
18 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
která bude zaúst ěna do kanalizace nebo p římo do vodního toku. V ostatních p řípadech bude odkanalizování jednotlivých objekt ů řešeno v souladu s platnou legislativou; • odvád ění srážkové vody (deš ťové vody) je nutné řešit v souladu s § 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. To znamená, že pokud nebudou srážkové vody zadržovány pro další využití, je nutné zajišt ění jejich zasakování do vod podzemních (návrh technického řešení zasakování musí být řešeno takovým zp ůsobem, aby byly veškeré srážkové vody zasakovány do vod podzemních bez nadm ěrného zamok ření pozemku). V p řípad ě, že stavebník bude deš ťové vody využívat pro další využití (akumulace v nádrži - aktivní akumulace min. 3 m 3) je možné jejich p řebytek vypoušt ět p řípojkou do kanalizace obce pop řípad ě do vod podzemních nebo povrchových. Z nových ve řejných komunikací budou srážkové vody svedeny gravita čně (povrchov ě) na stávající komunikace do uli čních vpustí nebo do p řilehlých p říkop ů, zelených pás ů, pop ř. do vsak ů;
4.5 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ
Koncepce zásobování elektrickou energií vychází ze stávajícího stavu. V řešeném území se navrhuje: • požadovaný výkon pro rozvojové plochy zajistit stávajícím primérním vedením o nap ětí 35 kV ze stávajících trafostanic. Stávající rozvodná sí ť bude podle možností a požadavk ů na výkon posílena; • stávající vrchní rozvodná sí ť v obou částech řešeného území bude podle možností a požadavk ů na výkon postupn ě kabelizována; • budou respektována stávající za řízení a ochranná pásma; • elektrorozvody na území CHKO Český ráj navrhovat jako podzemní vedení a p řednostn ě je umis ťovat mimo území EVL, VKP, PP;
4.6 TELEKOMUNIKACE A RADIOKOMUNIKACE
Koncepce telekomunika ční a radiokomunika ční sít ě vychází ze stávajícího stavu a není navrhována její zm ěna. V řešeném území se navrhuje: • telekomunika ční sí ť bude rozši řována v souvislosti s rozvojovými pot řebami obce; • budou respektována stávající za řízení a ochranná pásma;
4.7 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM A TEPLEM
Obec s plynofikací do budoucna nepo čítá. V řešeném území se navrhuje: • respektovat vedení VTL plynovodu vč. ochranných a bezpe čnostních pásem; • pro vytáp ění je doporu čeno preferovat environmentáln ě šetrné zp ůsoby vytáp ění (elektrovytáp ění - nejlépe v kombinaci s akumulací, tepelné čerpadlo, propan-butan, biomasa apod.). Je nutné omezit používání fosilních paliv s vyšším obsahem síry a nespalitelných látek, které p ři spalování zne čis ťují ovzduší;
4.8 NAKLÁDÁNÍ S ODPADY
Není navrhována zm ěna koncepce nakládání s odpady v obci. V ř.ú. nebude založena žádná skládka. Do časné shromaž ďování t říd ěného komunálního odpadu na sb ěrných místech je funk čně umožn ěno ve vhodných stabilizovaných plochách (zejména veřejných prostranství) v rámci technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území (dle kap. 6).
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 19
Územní plán Jinolice
5. KONCEPCE USPO ŘÁDÁNÍ KRAJINY , V ČETN Ě VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VYUŽITÍ, PLOCH ZM ĚN V KRAJIN Ě A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOSTI KRAJINY, PROTIEROZNÍCH OPATŘENÍ, OCHRANY P ŘED POVODN ĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A PODOBN Ě APOD.
5.1 KONCEPCE ŘEŠENÍ KRAJINY, PLOCHY ZM ĚN V KRAJIN Ě, PROSTUPNOST KRAJINY
Koncepce řešení krajiny umož ňuje postupné zvýšení ekologické stability prost ředí a zkvalitn ění krajinného rázu. Územním plánem jsou respektovány a dále rozvíjeny p řírodn ě-krajiná řské hodnoty řešeného území. Koncepce rozvoje krajiny stanovená územním plánem umožní realizaci nových a ochranu stávajících prvk ů územního systému ekologické stability. Zárove ň je umožn ěno rekrea ční využívání krajiny a zajišt ění podmínek její prostupnosti. Je maximáln ě zohledn ěna ochrana zem ědělské p ůdy a pozemk ů ur čených k pln ění funkcí lesa, umožn ěna jsou protierozní a protipovod ňová opat ření. ÚP je umožn ěno vybudovat prvky plánu spole čných za řízení KoPÚ. Neurbanizované území obce je rozd ěleno na následující krajinné funk ční plochy, pro které jsou stanoveny podmínky využití v kap. 6. • Plochy zem ědělské - NZ - plochy s dominantn ě zem ědělskou funkcí s p řevažující formou intenzivn ějšího hospoda ření (na orné p ůdě), s možným zastoupením trvalých travních porost ů i nezem ědělských p řírodních prvk ů (rozptýlená a liniová zele ň apod.). V řešeném území zabírají rozsáhlé plochy, a to východn ě od části Malá Jinolice; • Plochy lesní - NL - v řešeném území jsou zastoupeny pouze lesy hospodá řskými, plochy NL jsou vymezeny zejména na plochách PUPFL. V řešeném území s plochou NL je vymezena především část lesního komplexu pod Javornickou horou a menší lesní enklávy v niv ě Javornice; • Plochy p řírodní - NP - v nichž je dominantním požadavkem ochrana p řírody a krajiny, jsou v ř.ú. zastoupeny navrženými plošnými prvky ÚSES (lokální biocentrum LBC 1) a maloplošným zvlášt ě chrán ěným územím (P řírodní památka Rybník Vražda). V režimu Ploch p řírodních - NP budou po svém konkrétním plošném vymezení dle p říslušných ší řkových parametr ů využívány i ostatní liniové prvky ÚSES - lokální biokoridory v ÚP zatím obsažené v rámci koridor ů pro vymezení prvk ů ÚSES na jiných funk čních plochách formou „p řekryvné funkce“ k funkci stávající; • Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz - zem ědělské plochy s polyfunk čním využitím území. Přírodní ekosystémy jsou v rovnocenném postavení s hospodá řským využíváním. V ř.ú. se tyto plochy vyskytují p ředevším v nivách vodních tok ů a v návaznosti na lesní komplex a v návaznosti na Jinolické rybníky; • Plochy vodní a vodohospodá řské - W - jsou v řešeném území zastoupeny vodními toky (Javornice, bezejmenné vodní toky) a vodními plochami (Jinolické rybníky - Něme ček, Vražda) ;
Podél hlavního odvod ňovacího za řízení je nutné zachovat manipula ční pruh o ší řce 6 m (u otev řeného m ěř eno od b řehové čáry a u zatrubn ěného od osy potrubí). Výsadba okolo hlavního odvod ňovacího za řízení je p řípustná pouze jednostranná (u zatrubn ěného minimáln ě 6 m od osy potrubí).
Plochy zm ěn v krajin ě Územní plán nenavrhuje žádné plochy zm ěn v krajin ě.
20 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Prostupnost krajiny Územní plán respektuje stávající komunikace propojující krajinu, ur čené pro zp řístupn ění zem ědělských a lesních pozemk ů v č. zna čené turistické trasy a nau čné stezky. Žádoucí je také postupné zkvalit ňování (obnova) v ětšiny existujících ú čelových komunikací - formou rehabilitací lesních a polních cest. Parcely, které jsou zaneseny v katastru nemovitostí se zp ůsobem využití ostatní komunikace, jsou uvedeny v územním plánu jako stav s funkcí DS (Plochy dopravní infrastruktury - silni ční). V nezastav ěném území je v rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem (viz kap. 6) umožn ěno vybudovat prvky plánu spole čných za řízení komplexních pozemkových úprav. Krom ě významu pro dopravní obsluhu území mají tyto komunikace také významný dopad na ochranu zem ědělské p ůdy proti vodní a v ětrné erozi. Cestní sí ť je nutno doplnit doprovodnými porosty. Prostupnost krajiny je posílena návrhem nových komunikací pro p ěší a cyklisty. V grafické části jsou tyto komunikace znázorn ěny schematicky a v plochách s rozdílným zp ůsobem je umožn ěno jejich vybudování. Konkrétní trasování bude řešeno v navazujících dokumentacích s ohledem na podmínky v terénu, limity využití území, investi ční náklady a vlastnické vztahy. ÚP konkrétn ě vymezuje komunikaci pro p ěší a cyklisty podél silnice I/35 spojující vlakovou a autobusovou zastávku s obcí jako zastavitelnou plochu Z6, za řazenou do funkce Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS .
Ochrana krajinného rázu Při využití krajiny budou respektována m ěř ítka krajiny. Budou chrán ěny významné pr ůhledy a výhledy do okolní krajiny. Charakter zástavby v rámci zastavitelných ploch je nutno řešit v souladu s charakterem krajiny. Na území CHKO nebyly dohodnuty podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb. v platném zn ění (jedná se o plochy Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7). Po obvodu stávajícího zem ědělského areálu v kontaktu s volnou krajinou je nutné osázet pás izola ční zelen ě. U rozvojových ploch zasahující do volné krajiny je nutné dbát p ři umis ťování zástavby na ponechání zelen ě sm ěrem do krajiny a zachování obvodového prstence zelen ě. Na území CHKO Český ráj je nep řípustné vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů, zakládání velkoplošných sad ů a budování specifického technického opat ření pro chrán ěné objekty a chrán ěné venkovní plochy.
Další navrhovaná opat ření • obnova tradice solitérních strom ů v krajin ě (zviditeln ění rozcestí, soutok ů, hranic pozemk ů apod., vhodné dlouhov ěké d řeviny - lípa, javor, dub), p řitom budou respektovány stávající významné stromy a skupiny strom ů, které spoluvytvá řejí charakter krajiny; • dopln ění liniové zelen ě (interak ční prvky) podél komunika čních systém ů v četn ě ú čelových cest; • šetrné hospoda ření na zemědělských pozemcích s up řednostn ěním extenzivních forem (zejména v plochách NSpz ), respektování niv tok ů, ochranné zatravn ění pozemk ů - zejména ve vazb ě na zastav ěné území;
5.2 OCHRANA P ŘED POVODN ĚMI, PROTIEROZNÍ A REVITALIZA ČNÍ OPAT ŘENÍ
Do řešeného území nezasahuje záplavové území ani aktivní zóna záplavového území. ÚP vymezuje území, kde je nutné řešit protipovod ňové opat ření p řed bleskovými povodn ěmi. Jedná se o území východn ě od silnice I/35. V regulativech ÚP jsou protipovod ňová a protierozní opat ření umožn ěna ve všech p říslušných funk čních plochách v zastav ěném území i mimo n ěj (viz kap. 6). Protierozní opat ření jsou zárove ň důležitá z hlediska ekologického a krajiná řského a sledují posílení ekologické stability území.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 21
Územní plán Jinolice
Soubor protierozních opat ření zahrnuje z hlediska krajiny: • realizace protierozních opat ření na plochách zem ědělské p ůdy - vhodná organizace p ůdního fondu, šetrné zp ůsoby obhospoda řování a stavebn ě technická opat ření (zatrav ňovaní pásy, pr ůlehy apod.) respektující p řírodní hodnoty v č. krajinného rázu; • revitaliza ční opat ření na tocích - při návrzích úprav tok ů a za řízení na nich je t řeba (po konzultaci se správcem toku) p řim ěř en ě respektovat jak stávající b řehové porosty, tak i charakter koryt vodote čí coby krajinotvorný prvek, pro čistit koryta; • dopln ění liniových prvk ů (meze, polní cesty), ozelen ění protierozních liniových prvk ů provád ět pouze d řevinami p řirozeného charakteru; • realizace navržených prvk ů ÚSES a interak čních prvk ů, která by m ěla výrazn ě p řisp ět také k ochran ě p ůdy proti erozi a k zadržení vody v krajin ě; • v rámci zastavitelných ploch budou p řijata opat ření, aby odtokové pom ěry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavb ě srovnatelné se stavem p řed ní, tzn. aby nedocházelo ke zhoršení odtokových pom ěrů;
5.3 ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY
V souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje územní plán respektuje a up řes ňuje vymezený skladebný prvek ÚSES nadregionálního významu - konkrétn ě nadregionální biokoridor NRBK K35 MB vč. jeho ochranné zóny (vyjma zastav ěného území). Územní plán dále up řes ňuje a vymezuje skladebné prvky ÚSES lokálního významu (LBC a LBK). Biocentrum lokálního významu (LBC 1) náleží do Ploch p řírodních - NP , pro n ějž jsou dále tímto dokumentem stanoveny podmínky využití. Biokoridory jsou vymezeny trasami - koridory, které umožní pozd ější definitivní up řesn ění těchto liniových prvk ů ÚSES v rámci projekt ů ÚSES či komplexních pozemkových úprav s ohledem na podmínky v terénu, vlastnické vztahy apod. Tyto koridory jsou vyzna čeny hranicemi a respektují funk ční využití ploch stávajících (tj. p řevážn ě Plochy zem ědělské - NZ , Plochy lesní - NL, Plochy vodní a vodohospodá řské - W, Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz, Plochy p řírodní - NP). Po svém definitivním vymezení budou plochy biokoridor ů rovn ěž využívány v režimu Ploch p řírodních - NP . Územním plánem jsou respektovány stávající interak ční prvky dopl ňující biocentra a biokoridory (nap ř. jako liniové prvky podél komunikací, polních cest a vodote čí), místy jsou nov ě navrženy další či prodlouženy stávající - viz Hlavní výkres.
Přehled prvk ů ÚSES zastoupených v řešeném území
ÚSES nadregionálního významu: • nadregionální biokoridor NRBK K35 MB;
ÚSES lokálního významu: • lokální biocentrum LBC 1; • lokální biokoridory LBK 1, LBK 2, LBK 3;
5.4 REKREACE
Územní plán vytvá ří podmínky k rekrea čnímu využívání zastav ěného území i krajinného zázemí obce - nezastav ěného území. ÚP respektuje p řírodní, krajinné, stavební a historicko-kulturní hodnoty s turistickou atraktivitou (nap ř. Přírodní památku rybník Vražda, památky místního významu, vedenou pěší trasu a nau čnou stezku). V rámci všech funk čních ploch uvedených v kap. 6. je umožn ěno dopln ění p ěších a cyklistických tras.
22 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Pro souvislé lokality s pozemky a objekty dominantně sloužícími k rekreaci byly v ÚP samostatn ě vymezeny funk ční plochy. Pro tyto plochy jsou stanoveny podmínky využití v kap. 6.: • Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH - chatový tábor u rybníka Něme ček při západní hranici ř.ú. Rozvoj této funkce ÚP navrhuje v návaznosti na stávající rekrea ční areál hromadného charakteru (Z7);
5.5 DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN
ÚP nevymezuje žádné plochy pro dobývání ložisek nerostných surovin.
6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VYUŽITÍ S UR ČENÍM P ŘEVAŽUJÍCÍHO Ú ČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍHO VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, P ŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEP ŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POP ŘÍPAD Ě STANOVENÍ PODMÍN ĚNĚ P ŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ T ĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPO ŘÁDÁNÍ, V ČETN Ě ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAP Ř. VÝŠKOVÁ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTER A STRUKTURA ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝM ĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMK Ů A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ)
Řešené území je člen ěno na následující plochy s rozdílným zp ůsobem využití, pro n ěž jsou stanoveny podmínky využití, kterým musí odpovídat zejména umis ťování staveb a zm ěny staveb, realizace opat ření a další zp ůsoby využití území. Pro každý druh ploch s rozdílným zp ůsobem využití (funk ční skupina) je stanoveno hlavní a přípustné využití, podmín ěně p řípustné využití a nep řípustné využití. Při vymezování pozemk ů, umis ťování a zm ěnách staveb, realizaci opat ření a dalších zp ůsobech využití je nutno zárove ň uplat ňovat limity využití území vyplývající z právních předpis ů a norem, z rozhodnutí správních orgán ů a dalších vlastností území. Dále je nutno respektovat limity stanovené touto územn ě plánovací dokumentací. Zp řes ňující podmínky pro využití konkrétních ploch zm ěn jsou uvedeny v kap. 3.3. a 3.4. Umíst ění nových staveb pro bydlení a dalších staveb, pro n ěž jsou stanoveny hygienické limity, v zastav ěném území a zastavitelných plochách v blízkosti stávajících staveb a za řízení, jejichž provozy jsou zdrojem hluku nebo jiného zatížení životního prost ředí, se podmi ňuje prokázáním spln ění stanovených hygienických limit ů b ěhem navazujících řízení. Při využití krajiny budou respektována m ěř ítka krajiny, jednotlivých staveb a krajinných dominant. Budou chrán ěny významné pr ůhledy a výhledy do okolní krajiny a zóny ochrany krajiny v CHKO Český ráj. Charakter zástavby v rámci zastavitelných ploch je nutno řešit v souladu s charakterem krajiny. P řípadné výškové stavby (rozhledny, za řízení technické infrastruktury) jsou z hlediska ÚP p řípustné pouze v případ ě, že negativn ě nenaruší krajinný ráz, panorama obce v dálkových pohledech a pr ůhledech a výhledy do krajiny. Případné výškové stavby (rozhledny, za řízení technické infrastruktury) jsou z hlediska ÚP přípustné pouze v případ ě, že negativn ě nenaruší krajinný ráz a panorama obce v dálkových pohledech. Mimo zastav ěné území a zastavitelné plochy jsou nep řípustné v ětrné a fotovoltaické elektrárny. V rámci zastav ěného území a zastavitelných ploch jsou p řípustné pouze v malém rozsahu pro lokální pot řebu, nenaruší-li panorama obce, cenné pohledy (pr ůhledy) v krajin ě a krajinný ráz.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 23
Územní plán Jinolice
6.1 PLOCHY BYDLENÍ
Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV
Hlavní využití : - bydlení v rodinných domech venkovského charakteru; Přípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení pro bydlení v rodinných domech s chovatelským a p ěstitelským zázemím pro samozásobení; - pozemky, stavby a za řízení rodinné rekreace; - pozemky, stavby a za řízení zem ědělských usedlostí - tzn. bydlení s obytnými a hospodá řskými zahradami a se stavbami pro zem ědělství, a to v objemech dosta čujících převážn ě pro samozásobení; - pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení - ve řejné infrastruktury místního významu; - pozemky, stavby a za řízení komer čního ob čanského vybavení místního významu (nap ř. penziony); - pozemky, stavby a za řízení drobné a řemeslné výroby, nerušící výroby a nerušících služeb; - vedlejší stavby ke stavbám hlavním (garáže aj.); - pozemky, stavby a za řízení ve řejných prostranství s pěšími a cyklistickými komunikacemi, drobnými zpevn ěnými plochami, d ětskými h řišti a menšími sportovními h řišti - vše lokálního významu, sloužící pro danou lokalitu; - zele ň (ve řejná, soukromá a další druhy sídelní zelen ě); - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení dopravní infrastruktury pro obsluhu lokality; - pozemky, stavby a za řízení technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - další pozemky, stavby a za řízení za podmínky, že nesnižují kvalitu prost ředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slu čitelné s bydlením a slouží zejména obyvatel ům v dané lokalit ě; Nep řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení pro výrobu a skladování (t ěžká a lehká výroba, zem ědělská velkovýroba, skladovací areály); - pozemky, stavby a za řízení pro čerpací stanice pohonných hmot, kapacitní ve řejná parkovišt ě, plochy pro odstavování nákladních vozidel, hromadné garáže; - další stavby, za řízení a činnosti, které snižují kvalitu prost ředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, či nejsou slu čitelné s bydlením; - mobilní domy na území CHKO Český ráj; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu : - respektovat venkovský charakter zástavby (nap ř. stávající urbanistickou strukturu, typy a sklony st řech a v lokalit ě obvyklé intenzity zástavby); - koeficient zastav ění pozemk ů pro umíst ění rodinných dom ů - max. 0,3 v rámci zastavitelných ploch mimo území CHKO Český ráj, max. 0,2 v rámci zastavitelných ploch na území CHKO Český ráj; - nep řípustné je umís ťovat řadové domy či dvojdomky; - vedlejší stavby musí být svým charakterem, objemem i vzhledem p řizp ůsobeny stavb ě hlavní; - hmotové a architektonické ztvárn ění novostaveb a zm ěn staveb bude limitováno stávající výškovou hladinou zástavby v jednotlivých lokalitách, nebudou vytvá řeny nové dominantní objekty z hlediska objem ů a výšky, stavby zejména v okrajových polohách lokalit nesmí svým řešením narušovat panorama obce; Podmínky využití zastavitelných ploch BV jsou uvedeny v kapitole 3.
24 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
6.2 PLOCHY OB ČANSKÉHO VYBAVENÍ
Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV
Hlavní využití : - ob čanské vybavení charakteru ve řejné infrastruktury; Přípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení sloužící pro vzd ělání a výchovu, pé či o rodinu, kulturu, zdravotnictví a sociální služby, ve řejnou správu, ochranu obyvatelstva a pro správu a údržbu obce; - stavby a za řízení pro sport jako sou část areál ů ob čanského vybavení; - pozemky, stavby a za řízení ve řejných prostranství, ve řejné a vyhrazené zelen ě; - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení dopravní infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - stavby pro bydlení, pokud se jedná o bydlení majitel ů nebo správc ů areál ů, obecní a služební byty nebo jako sou část areál ů, za podmínky, že p řevládá využití hlavní; - stavby a za řízení ob čanského vybavení komer čního charakteru, pokud je sou částí areál ů ve řejné infrastruktury a komer ční vybavenost zde p ředstavuje dopl ňkovou funkci, a za podmínky, že p řevládá funkce hlavní a trvale neznemožní ve řejnou funkci v budoucnu; Nep řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení pro výrobu a skladování; - další stavby a za řízení, jejichž provozováním by bylo narušeno užívání pozemk ů, staveb a za řízení s funkcí hlavní; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu : - novostavby a zm ěny stávajících staveb budou respektovat stávající urbanistickou strukturu a výškovou hladinu okolní zástavby, návrhy staveb budou posuzovány, zejména s ohledem na zajišt ění urbanistické a architektonické kvality staveb a areál ů;
Plochy ob čanského vybavení - komer ční za řízení malá a st řední - OM
Hlavní využití : - ob čanské vybavení komer čního charakteru malého a st ředního rozsahu; Přípustné využití: - pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení komer čního charakteru; - pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení, které jsou sou částí ve řejné infrastruktury; - pozemky ve řejných prostranství, ve řejné, vyhrazené a ochranné zelen ě; - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - stavby pro bydlení, pokud se jedná o bydlení majitel ů nebo správc ů areálu, služební byty, resp. za podmínky p římé funk ční a prostorové vazby na provoz areálu; Nep řípustné využití : - stavby, za řízení a činnosti, které budou v rozporu s využitím hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 25
Územní plán Jinolice
- pozemky, stavby a zařízení pro výrobu a skladování; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrana krajinného rázu : - max. podlažnost 1 NP + podkroví;
Plochy ob čanského vybavení - hřbitovy - OH
Hlavní využití : - ob čanské vybavení pro pietní ukládání ostatk ů zem řelých; Přípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení pro poh řbívání a související stavby a za řízení provozního vybavení; - pozemky, stavby a za řízení pro ob čanské vybavení a služby související s využitím hlavním; - plochy zelen ě ve řejné a vyhrazené; - pozemky, stavby a za řízení dopravního a technického vybavení pro obsluhu řešeného území; Nep řípustné využití : - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní a p řípustné; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu : - novostavby a zm ěny stávajících staveb budou respektovat stávající urbanistickou strukturu a výškovou hladinu zástavby v lokalit ě, návrhy staveb budou posuzovány, zejména s ohledem na zajišt ění urbanistické a architektonické kvality staveb a areálu;
6.3 PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ
Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ
Hlavní využití: - zem ědělská výroba; Přípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení výroby zem ědělské rostlinné a živo čišné (stavby pro uskladn ění a poskliz ňovou úpravu plodin, stavby pro ustájení a chov zví řat, skladování a p řípravu krmiva a steliva, uchování produkt ů, do časné uchování odpad ů); - pozemky stavby a za řízení výroby lehké; - pozemky, stavby a za řízení služeb, výroby drobné a řemeslné a výroby nerušící; - pozemky, stavby a za řízení veterinární pé če; - pozemky, stavby a za řízení pro skladování; - pozemky, stavby a za řízení pro p ěstování rostlin a prodej výp ěstk ů; - pozemky, stavby a za řízení pro odstavování a servis zem ědělské techniky; - stavby a za řízení správních a administrativních činností pro konkrétní areál; - pozemky, stavby a za řízení pro krátkodobé skladování odpad ů (p řekladišt ě, sb ěrné dvory, kompostárny apod.); - plochy zelen ě; - pozemky, stavby a za řízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení komer čního charakteru v četn ě stravovacího za řízení pro zam ěstnance, pokud podmínkami jejich využití nebude omezováno hlavní využití; - fotovoltaické elektrárny za podmínky umíst ění na st řechách objekt ů a nenarušení krajinného rázu;
26 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Nep řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení pro bydlení a p řechodné ubytování; - pozemky, stavby a za řízení pro rekreaci; - fotovoltaické elektrárny na volných plochách; - další za řízení, stavby a činnosti, jejichž užívání by si vyžadovalo omezení využití hlavního; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu : - hmotové a architektonické ztvárn ění novostaveb a zm ěn staveb bude limitováno stávající výškovou hladinou v lokalit ě, nebudou vytvá řeny nové dominantní objekty z hlediska objem ů a výšky; zejména stavby v okrajových polohách nesmí svým řešením narušovat panorama obce pop ř. zvyšovat negativní p ůsobení zástavby stávající; - po obvodu areálu budou dopln ěny pásy izola ční zelen ě;
6.4 PLOCHY REKREACE
Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH
Hlavní využití: - hromadná pobytová rekreace; Přípustné využití: - pozemky, stavby a za řízení sloužící komplexn ě hromadné rekreaci (ubytování a stravování); - pozemky, stavby a za řízení pro sport a rekreaci jako dopl ňková funkce k funkci hlavní; - pozemky, stavby a za řízení dopravní infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky sídelní zelen ě (soukromé, ve řejné, ochranné a p řírodní); - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití: - stavby pro bydlení, pokud se jedná o bydlení majitel ů nebo správc ů areálu, služební byty, resp. za podmínky p římé funk ční a prostorové vazby na provoz areálu; - pozemky, stavby a za řízení obchodu a služeb, pokud plní dopl ňkovou funkci k funkci hlavní, tuto funkci dopl ňuje a zvyšuje komfort jejího užívání; Nep řípustné využití: - pozemky, stavby a za řízení pro výrobu; - pozemky, stavby a za řízení pro trvalé bydlení; - čerpací stanice pohonných hmot; - stavby, za řízení a činnosti, které nesouvisejí s hlavním využitím, stavby a činnosti, jejichž užívání by si vyžadovalo omezení využití hlavního; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu: - max. podlažnost 1 NP + podkroví; Podmínky využití zastavitelné plochy RH jsou uvedeny v kap. 3.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 27
Územní plán Jinolice
6.5 PLOCHY ZELEN Ě
Plochy zelen ě - soukromá a vyhrazená - ZS
Hlavní využití : - plochy sídelní zeleně zahrnující p ředevším soukromé zahrady (v zastav ěném území obvykle oplocené), které nejsou sou částí jiných typ ů ploch; Přípustné využití : - zahrady obytné a produk ční; - pozemky, stavby a za řízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - vodní plochy a toky; - plochy zelen ě; - pozemky ve řejných prostranství; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - vedlejší stavby zvyšujících pobytovou a rekrea ční využitelnost ploch ZS - bazény, zahrádká řské chaty, sportovní za řízení soukromého charakteru, oplocení za podmínky, že jsou situovány v zastav ěném území a mimo území CHKO Český ráj; - vedlejší stavby zvyšujících pobytovou a rekrea ční využitelnost ploch ZS - bazény, oplocení za podmínky, že jsou situovány v zastav ěném území a na území CHKO Český ráj; Nep řípustné využití : - garáže; - stavby a za řízení pro bydlení, rekrea ční domky, chalupy a chaty; - stavby a za řízení ob čanského vybavení a výroby; - další stavby, opat ření a činnosti, které nesouvisí s hlavním, p řípustným a podmín ěně přípustným využitím;
Plochy zelen ě - přírodního charakteru - ZP
Hlavní využití: - pozemky zelen ě v kontaktu se zastav ěným územím udržované v přírod ě blízkém stavu; Přípustné využití : - zele ň p řírodního charakteru; - vodní plochy a toky; - prvky ÚSES; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení dopravní a technické infrastruktury za podmínky nenarušení funkce p řírodní; - stezky pro p ěší a cyklisty, stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu, drobný mobiliá ř v přírod ě blízkém provedení za podmínky, že nebude narušena funkce p řírodní; Nep řípustné využití : - oplocování pozemk ů; - vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů; - zakládání velkoplošných sad ů; - umis ťování v ětrných a fotovoltaických elektráren; - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, p řípustné a podmín ěně p řípustné využití;
28 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
6.6 PLOCHY VE ŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ
Plochy ve řejných prostranství - PV
Hlavní využití : - plochy ve řejn ě p řístupné bez omezení, které mají významnou prostorotvornou a komunika ční funkci; Přípustné využití : - ve řejná prostranství v četn ě návsí a ulic; - stavby a za řízení ob čanského vybavení slu čitelné s účelem ve řejných prostranství, které zvyšují využitelnost t ěchto ploch pro obyvatele (nap ř. altány, kiosky, d ětská h řišt ě, p říst řešky MHD, vodní prvky a um ělecká díla, mobiliá ř apod.); - plochy zelen ě; - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení související dopravní a technické infrastruktury; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení ve řejných parkoviš ť pod podmínkou, že bude převládat funkce hlavní a podmínkou p řim ěř eného dopadu pro celkovou dopravní zát ěž území; Nep řípustné využití : - stavby a za řízení pro bydlení, výrobu, skladování, rodinnou rekreaci, garáže; - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, p řípustné a podmín ěně p řípustné využití;
Plochy ve řejných prostranství - ve řejná zele ň - ZV
Hlavní využití : - plochy sídelní zelen ě ve řejn ě p řístupné, které mají významnou prostorotvornou a rekrea ční funkci; Přípustné využití : - pozemky ve řejn ě p řístupné zelen ě; - travnaté plochy s výsadbami vhodné druhové skladby, sadové úpravy; - stavby a za řízení ob čanského vybavení slu čitelné s účelem ve řejných prostranství, které jako stavby vedlejší zvyšují kvalitu a využitelnost prostranství jako prostoru ve řejného (nap ř. altány, informa ční kiosky, oddychová místa, ve řejná WC, p říst řešky a čekárny ve řejné dopravy, vodní prvky a um ělecká díla, doprovodný mobiliá ř apod.); - pěší a cyklistické komunikace; - dětská h řišt ě a h řišt ě pro mí čové hry, drobné zpevn ěné plochy (pro kulturní aktivity aj.); - vodní plochy a toky; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení technické a dopravní infrastruktury (mimo parkování), pokud si to vyžádá zp ůsob technického řešení dopravní infrastruktury v četn ě technického řešení křižovatek či dalších dopravních ploch, napojení navazujících pozemk ů a staveb apod.; Nep řípustné využití : - stavby a za řízení pro bydlení, výrobu, skladování, rodinnou rekreaci, garáže; - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, p řípustné a podmín ěně p řípustné využití;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 29
Územní plán Jinolice
6.7 PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS, DS1
Hlavní využití : - plochy a koridory pozemních komunikací, pokud nejsou sou částí jiných funk čních ploch, plochy dopravy v klidu a dalších za řízení dopravy neliniového charakteru; Přípustné využití : - pozemky, stavby a za řízení silnic v četn ě pozemk ů sou částí komunikací (odvodn ění komunikací, zá řezy, násypy, op ěrné a zárubní zdi, mosty, stavby protihlukové ochrany apod.); - pozemky, stavby a za řízení místních a ú čelových komunikací v četn ě pozemk ů sou částí komunikací; - pozemky, stavby a za řízení pro dopravu v klidu (odstavné a parkovací plochy); - pozemky, stavby a za řízení pro ve řejnou dopravu (zastávky ve řejné autobusové dopravy a jejich vybavení); - komunikace pro p ěší a cyklisty; - zele ň na dopravních plochách; - pozemky, stavby a za řízení technické infrastruktury; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Podmín ěně p řípustné využití: - parkovišt ě v rámci funk ční plochy DS1 - parkovišt ě; Nep řípustné využití : - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, p řípustné a podmín ěně p řípustné využití;
Podmínky využití ploch zm ěn dopravní infrastruktury jsou uvedeny v kap. 3.
Plochy dopravní infrastruktury - železni ční - DZ
Hlavní využití: - plochy železni ční dopravy; Přípustné využití: - pozemky, stavby a za řízení železnic v četn ě souvisejících pozemk ů a staveb (zá řezy, násypy, op ěrné a zárubní zdi, mosty, stavby protihlukové ochrany apod.); - pozemky, stavby a za řízení související s železni čním provozem (nádražní, provozní a správní budovy, zastávky, nástupišt ě, nákladové stavby a prostory, depa apod.), služby pro cestující; - pozemky, stavby a za řízení dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); Nep řípustné využití: - jiné využití, než je uvedeno jako hlavní, p řípustné a podmín ěně p řípustné využití;
30 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
6.8 PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁ ŘSKÉ
Plochy vodní a vodohospodá řské - W
Hlavní využití : - vodní toky, rybníky, mok řady a ostatní vodní plochy, které plní funkce vodohospodá řské, ekologicko-stabiliza ční, rekrea ční, estetické a hospodá řské; Přípustné využití : - vodní toky a plochy v četn ě b řehové zelen ě; - technické stavby a za řízení pro obsluhu a ochranu území (p řemost ění, jezy, jímání vody, výpusti, hráze, čepy, kaskády, ochranné a op ěrné zdi aj.); - prvky ÚSES; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní opat ření apod.); - prvky plánu spole čných za řízení dle KoPÚ; Podmín ěně p řípustné využití : - stavby a za řízení pro chov ryb - pokud nebude narušen ve řejný zájem (nap ř. ochrana p řírody a protipovod ňová ochrana); - energetická za řízení na vodních tocích za podmínky, že nebude narušena funkce prvku ÚSES a ochrana p řírody; - stavby pro rekreaci pouze za podmínky že se jedná o stávající stavby postavené dle platných povolení; Nep řípustné využití : - stavby, za řízení a činnosti nesouvisející s hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným využitím; - stavby a za řízení pro zem ědělství a lesní hospodá řství; - stavby a za řízení pro ú čely rekreace a cestovního ruchu (nap ř. rekrea ční objekty pobytového a nepobytového charakteru, hygienická za řízení, ekologická a informa ční centra) vyjma uvedených v podmín ěně p řípustném využití; - pozemky, stavby a za řízení pro t ěžbu nerost ů; - větrné a fotovoltaické elektrárny; - oplocování pozemk ů vodních tok ů v celém řešeném území a vodních ploch v nezastav ěném území;
6.9 PLOCHY ZEM ĚDĚLSKÉ
Plochy zem ědělské - NZ
Hlavní využití: - zem ědělsky obhospoda řované pozemky v četn ě drobných ploch krajinné zelen ě; Přípustné využití : - pozemky orné p ůdy, trvalých travních porost ů, extenzivní a intenzivní sady, zahrady; - liniové nebo plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromo řadí, interak ční prvky a vodní plochy); - stavby a za řízení ve řejné dopravní a technické infrastruktury (nap ř. čerpací stanice kanalizace); - za řízení pro chov v čel; - protipovod ňová, protierozní a revitaliza ční opat ření; - prvky plánu spole čných za řízení dle KoPÚ;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 31
Územní plán Jinolice
Podmín ěně p řípustné využití : - zalesn ění, revitalizace ploch v č. vodote čí, vodní plochy a toky a stavby pro jejich obhospoda řování za podmínky dodržování zásad ochrany ZPF a ochrany přírody a krajiny; - za řízení zem ědělské prvovýroby vázané na konkrétní zem ědělsky obhospoda řovanou lokalitu nezbytné pro obhospoda řování zem ědělské p ůdy v nezastav ěném území a pastevectví (žlaby, příst řešky pro dobytek, seníky apod.); - stavby a za řízení neve řejné technické infrastruktury liniového charakteru (nap ř. p řípojky TI) pouze pro obsluhu staveb situovaných v zastav ěném území a zastavitelných plochách a zárove ň mimo CHKO Český ráj; - stavby a za řízení neve řejné dopravní infrastruktury pro zp řístupn ění pozemk ů, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, komunikace pro p ěší a cyklisty, nezpevn ěné polní cesty za podmínky umíst ění mimo CHKO Český ráj; - v rámci koridoru pro vymezení prvk ů ÚSES je možno segmenty ploch využívat dle hlavního, přípustného a podmín ěně p řípustného využití p ředm ětných ploch pouze do doby konkrétního vymezení pozemk ů spadajících do biokoridoru (v projektech ÚSES); po tomto up řesn ění a po majetkovém vypo řádání budou pozemky ÚSES využívány v režimu Ploch p řírodních - NP ; - ohrazení pozemk ů pro chovné a p ěstební ú čely - za podmínky zajišt ění prostupnosti krajiny; - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - drobný mobiliá ř v přírod ě blízkém provedení (nap ř. informa ční tabule, odpo čívadla) - pokud neznemož ňují obhospoda řování pozemk ů; - drobná myslivecká za řízení (posedy, krmelce) - pokud neznemož ňují obhospoda řování pozemk ů; Nep řípustné využití : - stavby a za řízení pro zem ědělství a lesnictví jiné, n ěž jsou uvedeny v podmín ěně p řípustném (nap ř. stavby pro trvalé kapacitní ustájení hospodá řských zví řat); - oplocení pozemk ů; - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - rekrea ční objekty pobytového charakteru, hygienická za řízení, ekologická a informa ční centra - pozemky, stavby a za řízení pro t ěžbu nerost ů; - větrné a fotovoltaické elektrárny; - vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů na území CHKO Český ráj; - zakládání velkoplošných sad ů na území CHKO Český ráj; - dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům (neve řejná) na území CHKO Český ráj; - další stavby, opat ření a činnosti, které nesouvisí s hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným využitím;
6.10 PLOCHY LESNÍ
Plochy lesní - NL
Hlavní využití : - plochy lesa; Přípustné využití : - plochy PUPFL; - stavby a za řízení lesnictví (lesnické účelové komunikace a plochy, hrazení byst řin a strží, odvodn ění lesní p ůdy, myslivecká za řízení); - vodní plochy a toky; - nezbytné stavby a za řízení technického vybavení a stavby a za řízení nevyžadující odn ětí pozemk ů ur čených k pln ění funkcí lesa podle ustanovení p říslušných právních p ředpis ů; - protipovod ňová a protierozní opat ření, revitaliza ční opat ření; - prvky plánu spole čných za řízení dle KoPÚ;
32 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Podmín ěně p řípustné využití : - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu, drobný mobiliá ř v přírod ě blízkém provedení (informa ční tabule, odpo čívadla apod.) aj. - pokud neznemož ňují obhospoda řování pozemk ů; - ohrazení pozemk ů pro chovné a p ěstební ú čely - za podmínky zajišt ění prostupnosti krajiny; - stavby a za řízení neve řejné technické infrastruktury liniového charakteru (nap ř. p řípojky TI) pouze pro obsluhu staveb situovaných v zastav ěném území a zastavitelných plochách a zárove ň za podmínky umíst ění mimo CHKO Český ráj; - stavby a za řízení neve řejné dopravní infrastruktury pro zp řístupn ění pozemk ů, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, stezky a zna čené trasy pro p ěší a cyklisty za podmínky umíst ění mimo CHKO Český ráj; - v rámci koridoru pro vymezení prvk ů ÚSES je možno segmenty ploch využívat dle hlavního, přípustného a podmíněně p řípustného využití p ředm ětných ploch pouze do doby konkrétního vymezení pozemk ů spadajících do biokoridoru (v projektech ÚSES); po tomto up řesn ění a po majetkovém vypo řádání budou pozemky ÚSES využívány v režimu Ploch p řírodních - NP ; Nep řípustné využití : - stavby, opat ření a činnosti nesouvisející s hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným využitím; - oplocení pozemk ů (vyjma do časného, nap ř. pro lesní školky); - silnice I. - III. t řídy, zpevn ěné komunikace jiného charakteru než je uvedeno v přípustném, resp. podmín ěně p řípustném využití (s výjimkou rozší ření stávajících za ú čelem zlepšení parametr ů silnic); - stavby a za řízení pro zem ědělství (vyjma za řízení pro chov v čel); - rekrea ční objekty pobytového charakteru; - pozemky, stavby a za řízení pro t ěžbu nerost ů; - větrné a fotovoltaické elektrárny; - vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů na území CHKO Český ráj; - dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům (neve řejná) na území CHKO Český ráj; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrana krajinného rázu : - nep řípustné je umis ťování velkoplošných reklamních panel ů (o celkové ploše více než 5 m 2); - podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty;
6.11 PLOCHY P ŘÍRODNÍ
Plochy p řírodní - NP
Hlavní využití : - lesní porosty, krajinná zele ň, vodní plochy, pop ř. sou části ZPF, jež souhrnn ě vytvá řejí plochy původních, p řírodních a p řírod ě blízkých ekosystém ů a zajiš ťují tak uchování druhového a genového bohatství spontánních druh ů a organism ů - fauny a flóry; - plochy NP jsou vymezeny na základ ě zvláštních p ředpis ů pro zajišt ění ochrany a žádoucího vývoje prvk ů územního systému ekologické stability a dalších ekologicky cenných území, jejichž kategorie stanoví p říslušný zákon; Přípustné využití : - pozemky ur čené k pln ění funkce lesa s mimoproduk čními zp ůsoby hospoda ření v četn ě zalesn ění; - pozemky ZPF - ur čené pro extenzivní hospoda ření zp ůsobem šetrným k přírodním danostem;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 33
Územní plán Jinolice
- plochy zelen ě zajiš ťující mimoproduk ční funkce krajiny a p říznivé p ůsobení na okolní ekologicky mén ě stabilní části krajiny; - stavby a opat ření v zájmu zabezpe čení prostoru pro relativn ě nerušenou existenci a vývoj přírodních a p řírod ě blízkých spole čenstev a v zájmu ochrany p řírody a krajiny; - pozemky vodních tok ů a vodních ploch udržované v přírod ě blízkém stavu; - stavby a za řízení sloužící k ochran ě území (protipovod ňová a protierozní opat ření apod.); - prvky plánu spole čných za řízení dle KoPÚ; Podmín ěně p řípustné využití : - stávající činnosti produk čního charakteru lze realizovat bez možnosti zvyšování jejich intenzity; - mimoproduk ční funkce zem ědělského p ůdního fondu a ploch PUPFL - jejich charakter musí být v souladu se zájmy ochrany p řírody a krajiny; - stavby a za řízení ve řejné technické infrastruktury liniového charakteru, stavby a za řízení ve řejné dopravní infrastruktury pro zp řístupn ění pozemk ů, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, ohrazení pozemk ů pro chovné a p ěstební ú čely za podmínky významného nenarušení celistvosti územní ochrany, p říznivého stavu p ředm ětu ochrany v dané ploše a nenarušení funk čnosti územního systému ekologické stability; - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - drobný mobiliá ř v přírod ě blízkém provedení (informační tabule, odpo čívadla apod.) - za podmínky významného nenarušení celistvosti územní ochrany, p říznivého stavu p ředm ětu ochrany v dané ploše a nenarušení funk čnosti územního systému ekologické stability; - drobná myslivecká za řízení (nap ř. posedy, krmelce) - za podmínky významného nenarušení celistvosti územní ochrany, p říznivého stavu p ředm ětu ochrany v dané ploše a nenarušení funk čnosti územního systému ekologické stability; Nep řípustné využití : - stavby, opat ření a činnosti nesouvisející s hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným využitím; - oplocení pozemk ů (vyjma do časného, nap ř. pro lesní školky); - silnice I. - III. t řídy, zpevn ěné komunikace jiného charakteru než je uvedeno v přípustném, resp. podmín ěně p řípustném využití; - stavby a za řízení pro zem ědělství a lesní hospodá řství (vyjma za řízení pro chov v čel); - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - rekrea ční objekty pobytového charakteru, hygienická za řízení, ekologická a informa ční centra; - pozemky, stavby a za řízení pro t ěžbu nerost ů; - větrné a fotovoltaické elektrárny; - vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů na území CHKO Český ráj; - zakládání velkoplošných sad ů na území CHKO Český ráj; - dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům (neve řejná) na území CHKO Český ráj; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrana krajinného rázu : - nep řípustné je umis ťování velkoplošných reklamních panel ů (o celkové ploše více než 5 m 2); - podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty;
6.12 PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ
Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz
Hlavní využití: - plochy nezastav ěného území s kombinací p řírodní a zem ědělské složky;
34 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Přípustné využití: - plochy krajinné zeleně zajiš ťující trvalou existenci p řírod ě blízkých ekosystém ů a zem ědělsky obhospoda řovaných ploch se zastoupením p řírodních a kulturních prvk ů; - pozemky orné p ůdy, trvalých travních porost ů; - plochy PUPFL; - vodní plochy a toky; - liniové nebo plošné porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (remízky, meze, stromo řadí, interak ční prvky); - stavby a za řízení ve řejné technické infrastruktury; - pozemky, stavby a za řízení ve řejné dopravní infrastruktury pro zp řístupn ění pozemk ů, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, stezky a zna čené trasy pro p ěší a cyklisty; - pozemky, stavby a za řízení pro ochranu území (protipovod ňová, protierozní a revitaliza ční opat ření); - prvky plánu spole čných za řízení dle KoPÚ; Podmín ěně p řípustné využití: - v rámci koridoru pro vymezení prvk ů ÚSES je možno segmenty ploch využívat dle hlavního, přípustného a podmín ěně p řípustného využití p ředm ětných ploch pouze do doby konkrétního vymezení pozemk ů spadajících do biokoridoru (v projektech ÚSES); po tomto up řesn ění a po majetkovém vypo řádání budou pozemky ÚSES využívány v režimu Ploch p řírodních NP ; - ohrazení pozemk ů pro chovné a p ěstební ú čely - za podmínky zajišt ění prostupnosti krajiny; - stavby a za řízení neve řejné technické infrastruktury liniového charakteru (nap ř. p řípojky TI) pouze pro obsluhu staveb situovaných v zastav ěném území a zastavitelných plochách a zárove ň za podmínky umíst ění mimo CHKO Český ráj; - pozemky, stavby a za řízení neve řejné dopravní infrastruktury pro zp řístupn ění pozemk ů, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, stezky a zna čené trasy pro p ěší a cyklisty za podmínky umíst ění mimo CHKO Český ráj; - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - drobný mobiliá ř v přírod ě blízkém provedení (informa ční tabule, odpo čívadla apod.) - pokud neznemož ňují obhospoda řování pozemk ů a budou chrán ěny prvky krajinné zelen ě a významné pohledy a výhledy do krajiny; - drobná myslivecká za řízení (nap ř. posedy, krmelce) - pokud neznemož ňují obhospoda řování pozemk ů a budou chrán ěny prvky krajinné zelen ě a významné pohledy a výhledy do krajiny; - sady, zahrady na území mimo CHKO Český ráj; Nep řípustné využití: - stavby, opat ření a činnosti, které nesouvisí s hlavním, p řípustným a podmín ěně p řípustným využitím; - oplocení pozemk ů (vyjma do časného, nap ř. pro lesní školky a vyjma stávajícího oplocení dle platných povolení); - stavby a za řízení pro zem ědělství a lesnictví; - stavby a opat ření zlepšující podmínky využití území pro ú čely rekreace a cestovního ruchu - rekrea ční objekty pobytového charakteru, hygienická za řízení, ekologická a informa ční centra; - pozemky, stavby a za řízení pro t ěžbu nerost ů; - větrné a fotovoltaické elektrárny; - silnice I. - III. t říd, zpevn ěné komunikace jiného charakteru než je uvedeno v přípustném, resp. podmín ěně p řípustném využití s výjimkou rozší ření stávajících za ú čelem zlepšení parametr ů silnic; - vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů na území CHKO Český ráj; - zakládání velkoplošných sad ů na území CHKO Český ráj; - dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům (neve řejná) na území CHKO Český ráj; Podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu: - nep řípustné je umis ťování velkoplošných reklamních panel ů (o celkové ploše více než 5 m 2); - podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 35
Územní plán Jinolice
7. VYMEZENÍ VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH STAVEB, VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH OPAT ŘENÍ, STAVEB A OPAT ŘENÍ K ZAJIŠ ŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPE ČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMK ŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT
Územním plánem Jinolice nejsou stanoveny žádné ve řejn ě prosp ěšné stavby (VPS) s možností vyvlastn ění. Územním plánem Jinolice je stanoveno následující ve řejn ě prosp ěšné opat ření (VPO) s možností vyvlastn ění, zakreslené ve Výkresu ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací:
Identifikátor Ozna čení Katastrální Název VPS Popis a lokalizace VPO prvku území
Založení prvk ů Nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB NRBK územního systému zasahuje do řešeného území okrajov ě v jižní VU1 Jinolice K 35 MB ekologické stability - části. V ZÚR Královéhradeckého je vymezeno NRBK K35 MB jako VPO;
8. VYMEZENÍ VE ŘEJN Ě PROSP ĚŠNÝCH STAVEB A VE ŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT P ŘEDKUPNÍ PRÁVO
Územním plánem Jinolice nejsou navrženy ve řejn ě prosp ěšné stavby (VPS) a ve řejná prostranství, pro n ěž m ůže být uplatn ěno p ředkupní právo.
9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDOR Ů, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZM ĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍN ĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ PO ŘÍZENÍ A P ŘIM ĚŘ ENÉ LH ŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMN Ě PLÁNOVACÍ ČINNOSTI
Územním plánem Jinolice se stanovují následující plochy, ve kterých je prov ěř ení zm ěn jejích využití územní studií podmínkou pro rozhodování: Z1, Z4. Lh ůta pro vložení dat o územních studií do evidence územn ě plánovací činnosti se stanovuje na 4 roky od vydání ÚP Jinolice. V rámci zadávacích podmínek a řešení územních studií je nutno respektovat obecné podmínky využití funk ční plochy, do kterých jsou rozvojové plochy za řazeny (kap. 6, funk ční plocha BV ) a konkrétní podmínky pro její využití (kap. 3, Z1, Z4). Územní studie pro výše uvedené zastavitelné plochy navrhnou koncep ční urbanistické řešení ve řejné infrastruktury (dopravní a technické infrastruktury) a stanoví základní podmínky prostorového uspo řádání. Územní studie budou výchozím dokumentem p ři rozhodování v daném území.
36 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDOR Ů ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, V ČETN Ě PODMÍNEK PRO JEHO PROV ĚŘ ENÍ
Územním plánem Jinolice jsou vymezeny následující územní rezervy:
Kód druhu plochy Katastrální Po řadové s rozdílným Předpokládané využití a podmínky využití plochy území / část číslo zp ůsobem obce využití
Koridor územní rezervy pro realizaci kapacitní silnice S5 (ozna čení dle ZÚR Královéhradeckého kraje) v severovýchodní části řešeného území; - jakékoliv zm ěny využití území v četn ě umis ťování staveb nesmí znemožnit nebo podstatným zp ůsobem ztížit budoucí p řípadnou Jinolice stavbu silnice; / R1 DS - v případ ě vymezení návrhového koridoru kapacitní silnice S5 Jinolice v nad řazené územn ě plánovací dokumentaci - ZÚR (severovýchodní č Královéhradeckého kraje bude následn ě vymezen v rámci ást) aktualizace Územního plánu Jinolice; - prov ěř it aktuálnost a efektivnost navrhovaného protipovodňového opat ření p řed bleskovými povodn ěmi s ohledem na plánovanou komunikaci a p řípadn ě provést koordinaci;
Koridor územní rezervy pro realizaci přeložky silnice I/35 (mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041) v Jinolice severovýchodní části řešeného území; / R2 DS - prov ěř it možnost realizace přeložky silnice I/35 a koordinovat se Jinolice zám ěrem plánované kapacitní silnice S5; (severovýchodní část) - v prostoru p řekryvu územní rezervy R2 s územní rezervou R1 má p řednost realizace kapacitní silnice S5 ;
Jinolice Koridor územní rezervy pro realizaci přeložky silnice III/2818 jižn ě / R3 DS od zastav ěného území Jinolic; Malá Jinolice - prov ěř it možnost realizace přeložky silnice III/2818; (jižní část)
11. STANOVENÍ KOMPENZA ČNÍCH OPAT ŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA
Nebylo nutno stanovit kompenza ční opat ření.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 37
Územní plán Jinolice
12. ÚDAJE O PO ČTU LIST Ů ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRES Ů GRAFICKÉ ČÁSTI
Po čet stran textové části ÚP: 38 stran formátu A4 Obsah grafické části ÚP: 1. Výkres základního člen ění území měř ítko 1 : 5 000 2. Hlavní výkres měř ítko 1 : 5 000 3. Výkres ve řejn ě prosp ěšných staveb, opat ření a asanací měř ítko 1 : 5 000
38 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
II. OD ŮVODN ĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU JINOLICE
Úvod - pojmy využívané v textových částech Územního plánu Jinolice zastav ěné území je území vymezené územním plánem (postupem podle stavebního zákona §58); zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastav ění v územním plánu - vn ě hranice zastav ěného území; přestavbová plocha je plocha uvnit ř zastav ěného území ur čená územním plánem ke zm ěně využití; plochy zm ěn souhrnn ě ozna čují zastavitelné a p řestavbové plochy; nezastav ěné území je tvo řeno pozemky, které nejsou zahrnuty územním plánem do zastav ěného území nebo zastavitelných ploch; spole čné jednání - projednání návrhu ÚP dle § 50 stavebního zákona; ve řejné projednání, řízení o ÚP - projednání návrhu ÚP dle § 52 stavebního zákona; plocha je část území tvo řená pozemkem nebo souborem pozemk ů vymezená územním plánem s ohledem na stávající nebo požadovaný zp ůsob jejího využití a její význam; koridor je plocha pro umíst ění vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opat ření nestavební povahy; ve řejná infrastruktura jedná se o pozemky, stavby a za řízení 1. dopravní infrastruktury, 2. technické infrastruktury, 3. ob čanského vybavení - za řízení pro vzd ělání a výchovu, sociální a zdravotní služby a pé či o rodinu, kulturu, ve řejnou správu a ochranu obyvatelstva), 4. ve řejných prostranství z řizované nebo užívané ve ve řejném zájmu; ve řejn ě prosp ěšná stavba je stavba pro ve řejnou infrastrukturu ur čená k rozvoji nebo ochran ě území obce, kraje nebo státu vymezená ve vydané územn ě plánovací dokumentaci (zde územním plánem); ve řejn ě prosp ěšné opat ření je opat ření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochran ě p řírodního, kulturního a archeologického d ědictví, vymezené ve vydané územn ě plánovací dokumentaci; asanace je ozdrav ění území; funk čními plochami se rozumí plochy s rozdílným zp ůsobem využití; územní systém ekologické stability (ÚSES) je krajinotvorný program, jehož úkolem je zvýšení ekologické stability od nejmenších celk ů až po celoevropské sít ě; Zákon č. 114/1992 Sb., o ochran ě přírody a krajiny, definuje ÚSES takto: „Územní systém ekologické stability je vzájemn ě propojený soubor p řirozených i pozm ěněných, avšak p řírod ě blízkých ekosystém ů, které udržují p řírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystém ů a jejich vzájemných vazeb.“ ÚSES je tvo řen následujícími skladebnými prvky: biocentrum, biokoridor a podp ůrnými prvky: interak ční prvek;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 39
Územní plán Jinolice
Seznam použitých zkratek
AOPK - Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR BP - bezpe čnostní pásmo BPEJ - bonitovaná p ůdn ě ekologická jednotka CO - civilní ochrana ČEZ - České energetické závody, a.s. ČGS - Česká geologická služba ČOV - čistírna odpadních vod č.p. - číslo popisné ČR - Česká republika ČS - čerpací stanice ČSN - česká státní norma ČSÚ - Český statistický ú řad DN - dimenze potrubí EVL - evropsky významná lokalita CHKO - Chrán ěná krajinná oblast CHOPAV - Chrán ěná oblast p řirozené akumulace vod IP - interak ční prvek KES - koeficient ekologické stability KN - katastr nemovitostí KoPÚ - komplexní pozemkové úpravy k.ú. - katastrální území LBC - lokální biocentrum LBK, NRBK - lokální, nadregionální biokoridor LČR - Lesy České republiky LVS - lesní vegeta ční stupe ň MK - místní komunikace NN, VN - nízké, vysoké nap ětí NTL, STL, VTL - nízkotlaký, st ředotlaký, vysokotlaký plynovod OP - ochranné pásmo ORP - obec s rozší řenou p ůsobností OÚ - obecní ú řad PLO - přírodní lesní oblast PP - přírodní památka POÚ - pov ěř ený obecní ú řad PRVK - Plán rozvoje vodovod ů a kanalizací Královéhradeckého kraje PUPFL - pozemky ur čené k pln ění funkce lesa PÚR - Politika územního rozvoje ČR RD - rodinný d ům ř.ú. - řešené území SDH - sbor dobrovolných hasi čů SLDB - sčítání lidu, dom ů a byt ů TI - technická infrastruktura TS - transforma ční stanice ÚAN - území s archeologickými nálezy ÚAP - územn ě-analytické podklady ÚP - územní plán ÚPD - územn ě plánovací dokumentace ÚSES - územní systém ekologické stability VAK - vodovody a kanalizace VKP - významný krajinný prvek VPO - ve řejn ě prosp ěšné opat ření VPS - ve řejn ě prosp ěšná stavba ZPF - zem ědělský p ůdní fond ZÚR - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ZSJ - základní sídelní jednotka (místní část) ŽP - životní prost ředí
40 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice a) POSTUP P ŘI PO ŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, RESP. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁD ĚCÍCH PRÁVNÍCH P ŘEDPIS Ů
Zastupitelstvo obce Jinolice rozhodlo dne 27. 2. 2012 o po řízení Územního plánu Jinolice. Ur čeným zastupitelem byla ustanovena na ve řejném zasedání 27. 2. 2012 paní Radoslava Víchová, tehdejší starostka obce. Na ve řejném zasedání zastupitelstva obce dne 1. 12. 2014 byl ustanoven nový ur čený zastupitel - pan Stanislav Kozák, starosta obce. Po řizovatelem Územního plánu je Obecní ú řad Jinolice, smlouva o spolupráci p ři po řizování a zajišt ění kvalifika čních požadavk ů v souladu s § 2 a § 6 zákona 183/2006 Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen stavební zákon) byla uzav řena se spole čností REGIO, projektový ateliér s.r.o., disponující osv ědčením zvláštní odborné zp ůsobilosti v územním plánování č. 800035650. Návrh zadání Územního plánu Jinolice byl zpracován a projednán dle stavebního zákona, oznámen Oznámením dot čeným orgán ům a organizacím ze dne 15. 9. 2015 a Ve řejnou vyhláškou. Ve řejná vyhláška na klasické ú řední desce byla vyv ěšena dne 24. 9. 2015. Jelikož na elektronické úřední desce bylo uvedeno chybné datum vyv ěšení, byla vyv ěšena nová Ve řejná vyhláška 29. 9. 2015 s prodlouženým datem sejmutí. Návrh zadání Územního plánu Jinolice, byl k nahlédnutí od 25. 9. 2015 do 29. 10. 2015. Zadání Územního plánu upravené na základ ě projednání bylo schváleno zastupitelstvem obce Jinolice dne 14. 12. 2015 v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona. V pr ůběhu projednávání návrhu zadání Územního plánu bylo Odborem životního prost ředí a zem ědělství KrÚ Královéhradeckého kraje vydáno stanovisko dne 6. 10. 2015, č.j. 26425/ZP/2015-BI, že návrh zadání Územního plánu Jinolice nem ůže mít významný vliv na evropsky významné lokality nebo na vyhlášené pta čí oblasti, jelikož ve správním obvodu Jinolice se žádné nevyskytují. Toto stanovisko bylo vydáno pouze pro území ležící mimo CHKO Český ráj (p ůsobnost Agentury ochrany přírody a krajiny ČR dle ust. § 78 zákona). Dále bylo vydáno stanovisko v ěcně i místn ě p říslušného orgánu ochrany p řírody na území CHKO Český ráj (tj. Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR, odd ělení Správa CHKO Český ráj) dne 13. 10. 2015, č.j. SR/0290/CR/2015-2, ve kterém byl vylou čen možný významný vliv na evropsky významné lokality nebo na vyhlášené pta čí oblasti ve smyslu zákona o ochran ě p řírody a krajiny. Na základ ě dalšího požadavku DO bylo v pr ůběhu projednávání návrhu zadání Územního plánu Odborem životního prost ředí a zem ědělství KrÚ Královéhradeckého kraje vydáno stanovisko dne 21. 10. 2015, č.j. 27573/ZP/2015-Hy, že návrh Územního plánu Jinolice není nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle §10i zákona o posuzování vliv ů (EIA). Z výše uvedených d ůvod ů nebylo tedy nutné v návrhu Územního plánu Jinolice přistoupit ke zpracování posouzení dokumentace z hlediska vliv ů na životní prost ředí, resp. udržitelného rozvoje území dle § 47 odst. 3 stavebního zákona. Návrh územního plánu byl zpracován v souladu s § 50 odst.1 stavebního zákona v platném zn ění, v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, a v souladu se zadáním. Návrh Územního plánu Jinolice byl po řizován a projednáván dle platných ustanovení stavebního zákona a jeho provád ěcích vyhlášek. O zp ůsobu a termínu spole čného jednání byly dot čené orgány, orgán územního plánování, sousední obce vyrozum ěny dne 27. 7. 2016 formou zaslání Oznámení (spole čné jednání se konalo 15. 9. 2016). Zárove ň byl návrh Územního plánu Jinolice doru čen ve řejnou vyhláškou vyv ěšenou dne 27. 7. 2016 na ú řední desce, návrh ÚP byl zve řejn ěn na webových stránkách obce od 27. 7. 2016 do 17. 10. 2016. Po spole čném jednání byla po řizovatelem ve spolupráci s ur čeným zastupitelem vyhodnocena obdržená stanoviska dot čených orgán ů a došlé p řipomínky (vypo řádání p řipomínek je uvedeno v části m) Od ůvodn ění ÚP). Navržené vypo řádání stanovisek bylo konzultováno s příslušnými dot čenými orgány. Dne 12. 6. 2017 byly datovými schránkami rozeslány celkem t ři žádosti o dohodnutí stanovisek, na orgán ochrany p řírody a krajiny, orgán ochrany lesa a ZPF. Následn ě byla na obecní úřad zaslána souhlasná stanoviska všech výše uvedených DO k řešení ÚP. Po řizovatel požádal o stanovisko krajského ú řadu dle § 50 odst. 7 stavebního zákona. Sou částí žádosti o stanovisko byla taktéž kompletní dokumentace ÚP Jinolice, kopie obdržených
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 41
Územní plán Jinolice stanovisek a p řipomínek a dohody s dot čenými orgány (orgán ochrany p řírody a krajiny, ochrany lesa a orgán ochrany ZPF). Ve stanovisku vydaném dne 26. 7. 2017 č.j. KUKHK-24012/UP/2017 bylo konstatováno, že z hlediska souladu návrhu ÚP Jinolice s Politikou územního rozvoje ČR, ve zn ění aktualizace č.1 a se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje byly respektovány a zohledn ěny úkoly a požadavky vyplývající z výše uvedených dokumentací. Dále bylo konstatováno: „ z hlediska zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy vyplývá vzájemná nekoordinovanost řešení lokálního biokoridoru, ozna čeného v návrhu ÚP Jinolice jako LBK 2. V souvislosti s výše uvedeným požadoval KrÚ za žádoucí, aby po řizovatel územn ě plánovací dokumentace obce Jinolice provedl revizi všech informací týkající se vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztah ů, v č. op ětovného prov ěř ení návaznosti jednotlivých zám ěrů uvedených v návrhu ÚP Jinolice na území sousedních obcí. Na základ ě posouzení p ředloženého návrhu územního plánu Jinolice, podle ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona shledal nedostatky z pohledu zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy. Zjišt ěné nedostatky je nezbytné v návrhu ÚP Jinolice odstranit. Na základ ě odstran ění nedostatk ů pak krajský ú řad vydá ve smyslu ust. § 50 odst. 8 stavebního zákona potvrzení o jejich odstran ění.“ Na základ ě stanoviska KrÚ byla zaktualizována kapitola b 3) od ůvodn ění ÚP, která popisuje koordinaci s ÚPD sousedních obcí, nebo ť v pr ůběhu projednávání a následném vyhodnocování projednávaného ÚP Jinolice došlo k aktualizaci po řizovaných územních plán ů sousedních obcí (nap ř. Holína a Libun ě). Dále byla upravena grafická část ÚP, resp. Koordina ční a Hlavní výkres. Lokální biokoridor LBK 2 byl nepatrn ě p ři hranici s k.ú B řezka a k.ú. Prachov upraven. Po řizovatel dne 12. 2. 2018 požádal krajský ú řad o potvrzení o odstran ění nedostatk ů dle § 50 odst. 8 stavebního zákona. Sou částí žádosti byla v souladu s výše uvedeným upravená kompletní dokumentace ÚP Jinolice. V potvrzení vydaném Krajským ú řadem dne 6. 3. 2018 č.j. KUKHK- 8156/UP/2018 bylo konstatováno: „ nedostatky z hlediska ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona, na které krajský ú řad ve svém stanovisku upozornil, byly odstran ěny a lze tak zahájit řízení o územním plánu Jinolice v režimu ustanovení § 52 a § 53 stavebního zákona a ustanovení § 172 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů.“ Následn ě došlo k úprav ě dle § 52 zákona č. 183/2006 Sb. k řízení o ÚP Jinolice. Po řizovatel oznámil dne 24. 4. 2018 konání ve řejného projednání návrhu ÚP Jinolice. K tomu byl upravený návrh ÚP zve řejn ěn na webových stránkách obce Jinolice, ve řejné projednání bylo svoláno na 18. 6. 2018. V pr ůběhu ve řejného projednání, resp. v zákonné lh ůtě 7 dn ů po konání ve řejného projednání byly uplatn ěny p řipomínky, jejichž vypo řádání je uvedeno v části m) Od ůvodn ění ÚP. Námitka nebyla uplatn ěna žádná. Ve stanovisku vydaném dne 24. 4. 2018 č.j. KUKHK-15310/UP/2018 je konstatováno: „Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, tímto ve smyslu ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona, sd ěluje, že z hlediska zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem nemá k částem řešení návrhu územního plánu Jinolice, které byly od spole čného jednání zm ěněny, zásadních p řipomínek .“ Dne 16. 7. 2018 byla rozeslána žádost o stanovisko dot čeným orgán ům dle § 53 odst. 1 stavebního zákona. P řílohou této žádosti byl Návrh vypo řádání p řipomínek a námitek k ÚP Jinolice. K Návrhu vypo řádání p řipomínek a námitek k ÚP Jinolice nebyly ze strany dot čených orgán ů uplatn ěny žádné p řipomínky. Ve stanovisku dle § 53 odst. 1 stavebního zákona vydaném dne 6. 8. 2018 č.j. KUKHK- 23025/UP/2018 je konstatováno: „z hlediska zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem nemá k předloženým podklad ům zásadních p řipomínek “. Po ve řejném projednání nedošlo k žádné úprav ě návrhu ÚP. Po p řezkumu návrhu ÚP dle § 53 (viz p říslušné kapitoly Od ůvodn ění ÚP) byl návrh ÚP předložen zastupitelstvu obce Jinolice k vydání. Po řizovatel p řezkoumal soulad návrhu ÚP s politikou územního rozvoje a územn ě plánovací dokumentací vydanou krajem, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu
42 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území, s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpis ů, s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů a se stanoviskem nad řízeného orgánu, a dosp ěl k záv ěru, že Územní plán Jinolice je v souladu s výše uvedeným. Podrobn ěji je p řezkoumání souladu uvedeno v jednotlivých kapitolách textu Od ůvodn ění ÚP Jinolice. Návrh Územního plánu Jinolice je zpracován v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb. (stavební zákon), o územním plánování a stavebním řádu, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném zn ění a v souladu se schváleným zadáním. Proces po řízení ÚP jednotlivých etap byl provád ěn v souladu s příslušnými ustanoveními stavebního zákona.
b) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAH Ů V ÚZEMÍ
Obec Jinolice náleží do Královéhradeckého kraje, okresu Ji čín. Území se rozkládá v severní části spádového území obce s rozší řenou p ůsobností (ORP) Ji čín. Řešené území má hranice spole čné s obcemi, které náleží taktéž do ORP Ji čín v rámci Královéhradeckého kraje. Obec Jinolice se nachází cca 4,5 km severn ě od m ěsta Ji čína, dostupná je prost řednictvím silnice I. t řídy a železni ční trati č. 041 Hradec Králové - Ji čín - Turnov s železni ční zastávkou v obci. Jinolice leží p římo na komunikaci evropského významu E 442 (silnice I/35) Liberec - Ji čín - Hradec Králové - Olomouc, která v místním m ěř ítku spojuje Ji čín a Turnov, v širším pak krajská m ěsta. Jako komunikace základní silni ční sít ě propojuje sever a východ Čech se st řední Moravou a dopl ňuje dálni ční systém republiky. Silnice I/35 protíná řešené území severojižním sm ěrem ve východní části. Dopravní polohu, která podstatn ě ovliv ňuje mnohé socioekonomické aktivity v míst ě, lze tedy souhrnn ě hodnotit jako výhodnou. Západní část řešeného území v okolí rybni ční soustavy má již rekrea ční charakter s vazbou na vstupní prostor do Prachovských skal. Obec Jinolice je členem Svazku obcí Brada. Svazek sdružuje 14 obcí a je sou částí ob čanského sdružení Místní ak ční skupiny (MAS) Brána do Českého ráje , které zahrnuje území 35 obcí a sídlí v sousední obci (Libu ň). Cílem t ěchto spolk ů je spolupráce a rozvoj regionu ležícího v malebném prost ředí Ji čínské pahorkatiny a krásné krajin ě Českého ráje. Celá oblast je vhodná pro turistiku, agroturistiku i hipoturistiku. Je zde celá řada cykloturistických tras, turistických, nau čných a vlastiv ědných stezek. Z hlediska širších vztah ů jsou územním plánem respektovány tyto prvky nadmístního významu p řesahující hranice řešeného území:
• nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB v č. ochranné zóny; • CHOPAV Severo česká k řída; • CHKO Český ráj; • ochranné pásmo Přírodní památky Rybník Vražda; • Geopark UNESCO Český ráj; • migra čně významné území; • skupinový vodovod v č. ochranného pásma; • silnice I/35 v č. ochranného pásma; • silnice III. t řídy v č. ochranného pásma; • železni ční tra ť v č. ochranného pásma;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 43
Územní plán Jinolice
• VTL plynovod v č. ochranného a bezpe čnostního pásma ; • sesuvné území; • radioreléová trasa v č. ochranného pásma; • komunika ční vedení v č. ochranného pásma; • ochranné pásmo objektu d ůležitého pro obranu státu;
b 1) VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE
Územní plán je vypracován v souladu s Politikou územního rozvoje ČR (PÚR) schválenou usnesením vlády ČR č. 929 dne 20. 7. 2009 a v souladu s Aktualizací č.1 PÚR ČR schválenou dne 15. 4. 2015 usnesením vlády ČR č. 276. Řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti, rozvojové ose, specifické oblasti ani v koridoru či ploše technické infrastruktury, vymezených Politikou územního rozvoje ČR (PÚR) ve zn ění Aktualizace č.1 . Řešené území, dle PÚR ČR, zasahuje do koridoru územní rezervy dopravní infrastruktury S5 pro umíst ění kapacitní silnice R35. Koridor je vymezen v severovýchodní až východní části řešeného území s ozna čením R1. ÚP respektuje koridor územní rezervy pro umíst ění kapacitní silnice : • Vymezení : úsek R10/R35 (Turnov-Rovensko pod Troskami-Úlibice (E442). • Důvody vymezení: Zkvalitn ění silni čního spojení Hradec Králové-Liberec. Sou část TEN-T. • Úkoly pro územní plánován í: Zajistit ochranu území pro tento rozvojový zám ěr vymezením územní rezervy, p řípadn ě vymezením koridoru, p řitom vycházet ze záv ěrů Územní studie koridoru kapacitní silnice R10/R35 Mnichovo Hradiště-Rádelský Mlýn-Úlibice, po řízené Ministerstvem pro místní rozvoj. Z obecn ě formulovaných Republikových priorit územního plánování pro zajišt ění udržitelného rozvoje území ze schválené PÚR ČR ve zn ění Aktualizace č. 1 napl ňuje p ředm ětný ÚP zejména tyto body 14, 14a, 15, 16, 19 až 31.
Přezkum souladu návrhu ÚP Jinolice s Politikou územního rozvoje ČR ve zn ění Aktualizace č.1 dle § 53 odst. 4: Na základ ě výše uvedeného lze konstatovat, že návrh ÚP respektuje PÚR ČR ve zn ění Aktualizace č. 1.
b 2) VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMN Ě PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
Územní plán je vypracován v souladu se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR) vydanými krajským zastupitelstvem 8. 9. 2011 usnesením č. 22/1564/2011, nabyly účinnosti dne 16. 11. 2011. Jedná se o krajský dokument ur čující základní požadavky na uspo řádání území kraje a stanovující podmínky pro ú čelné využití území kraje. Území obce Jinolice je sou částí Rozvojové osy nadmístního významu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj a nachází se v plochách a koridoru dopravní infrastruktury DS1r (kapacitní silnice S5), vymezené ZÚR Královéhradeckého kraje. Řešené území není sou částí rozvojových ani specifických oblastí ani koridor ů či ploch technické infrastruktury vymezených ZÚR Královéhradeckého kraje.
44 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Z obecn ě formulovaných priorit územního plánování kraje pro zajišt ění udržitelného rozvoje území napl ňuje p ředm ětný ÚP zejména tyto body: 1) tvorba územních podmínek pro rozvoj ekonomického potenciálu, zejména v území vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os - rozvoj podnikání je umožn ěn v rámci ploch BV . V rámci stabilizovaných ploch a ploch zm ěn výroby je umožn ěno polyfunk ční využívání. Rozvoj rekreace je umožn ěn rozší řením stávajícího rekrea čního areálu u rybníka N ěme ček ; 7) vytvá ření územních podmínek pro dopln ění ob čanského vybavení na venkov ě (zdravotních, sociálních a kulturních služeb) - ÚP respektováno, řešením ÚP je umožn ěno též v rámci ploch OM, BV, RH ; 8) ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zem ědělství a lesního hospodá řství - ÚP respektováno, řešením ÚP je chrán ěno nezastavitelné území nevymezováním nových sídel v krajin ě (zamezení fragmentace). Je respektována sí ť zem ědělských účelových komunikací v krajin ě a umožn ěno jejich dopln ění; 9) vytvá ření územních podmínek pro zlepšení dopravní dostupnosti a zabezpe čení optimální dopravní obslužnosti s cílem zajišt ění pracovních p říležitostí a ob čanského vybavení v č. rekreace - ÚP vymezil koridory územních rezerv. ÚP navrhuje nové komunikaci pro p ěší a cyklisty a v rámci podmínek využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití umož ňuje jejich dopln ění ; 15) stanovování požadavk ů na budoucí využití území s ohledem na preventivní ochranu území a obyvatelstva p řed potenciálními riziky a p řírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah p řípadných škod, zajiš ťování územní ochrany ploch pot řebných pro umis ťování staveb a opat ření na ochranu p řed povodn ěmi a pro vymezení území ur čených k rozliv ům povodní - ÚP respektováno. ÚP stanovuje území s nutností řešení protipovod ňových opat ření. Do plošného sesuvu, zasahujícího do řešeného území ÚP nenavrhuje žádné nové rozvojové plochy, oproti p ředchozí ÚPD. K posílení retence a ochran ě p ůdy proti erozi přisp ějí i navržené prvky ÚSES nadregionálního a lokálního charakteru a interak ční prvky. Protierozní opat ření jsou sou částí i návrhového technického řešení úprav stávajících cest. Pro plochu Z2 je stanovena podmínka využití resp. nutnost prokázat nep řekro čení požadovaných hlukových limit ů v navazujícím řízení; 16) podpora protierozních opat ření, akumulace a zvyšování p řirozené retence srážkových vod v území, zachycování a regulovaného odvodu p řívalových vod (protipovod ňová opat ření) v četn ě revitalizací říčních systém ů a p řírod ě blízkých protipovod ňových opat ření - viz bod 15; 17) pé če o ZPF a PUPFL jako jednu z hlavních složek životního prost ředí - ÚP respektováno, řešením ÚP je chrán ěn ZPF jako hodnota území, vymezováním zastavitelných ploch v přímé návaznosti na zastav ěné území. ÚP nevymezuje žádné nové rozvojové plochy pro bydlení, oproti předchozí ÚPD, na p ůdách nejvyšší kvality ; 19) ochrana území prvk ů ÚSES nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny - řešením ÚP je zajišt ěna ochrana nadregionálního ÚSES ; 20) ochrana kulturního d ědictví spo čívajícího v polycentrické sídelní struktu ře, hodnotách zachovalých urbanistických celk ů v četn ě architektonických a archeologických památek - řešením ÚP je respektována dochovaná urbanistická struktura obce a památky místního významu;
ÚP respektuje rozvojovou osu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj: • Vymezení : Bílsko u Ho řic, Brada-Rybní ček, Dílce, Dobrá Voda u Ho řic, D řev ěnice, Holovousy, Ho řice, Chomutice, Ji čín, Jinolice, Kbelnice, Kn ěžnice, Konecchlumí, Kova č, Libu ň, Lužany, Milovice u Ho řic, Ostrom ěř , Podhorní Újezd a Vojice, Pod ůlší, Radim, Sob čice, Sob ěraz, Třebnouševes, T řtěnice, Újezd pod Troskami, Úlibice, Valdice, Železnice. Z obecn ě formulovaných úkol ů pro územního plánování kraje pro Rozvojovou osu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj napl ňuje p ředm ětný ÚP zejména tyto body: • vymezováním ploch a koridor ů pro dopravní infrastrukturu vytvá řet územní podmínky pro optimální dopravní dostupnost m ěsta Ji čín jako polyfunk čního st řediska z území OB4 Hradec Králové/Pardubice a z území Libereckého kraje (v návaznosti na rozvojovou osu vymezenou Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje - ROS 2);
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 45
Územní plán Jinolice
• vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdroj ů, p ředevším ve vazb ě na zastav ěné území obcí;
ÚP respektuje a up řes ňuje dopravní koridor územní rezervy mezinárodního a republikového významu pro kapacitní silnici S5 (v kategorii silnice I. t řídy) - úsek Úlibice - Ji čín - hranice kraje (Turnov) DS1r . Z obecn ě formulovaných úkol ů pro územního plánování kraje napl ňuje předm ětný ÚP zejména tyto body: • up řesnit a územn ě hájit koridor územní rezervy silni ční dopravy mezinárodního a republikového významu; • při zp řes ňování koridor ů minimalizovat dot čení zastav ěného území a zastavitelných ploch obcí uvažovanou kapacitní silnicí a jejími p ředpokládanými negativními vlivy; Koridor územní rezervy R1, který je vymezen pro umíst ění kapacitní silnice, je v překryvu s územní rezervou R2 navrženou pro možné umíst ění p řeložky silnice I/35 (navržené v souladu s ÚAP ORP Ji čín). V podmínkách využití územní rezervy v kap. 9 výrokové části ÚP je výslovn ě uvedena přednost realizace kapacitní silnice S5 dle ZÚR v daném území.
ÚP respektuje a up řes ňuje ÚSES nadmístního významu p řesahující hranice řešeného území, vymezené v ZÚR KHK - nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB . Z obecn ě formulovaných úkol ů pro územního plánování kraje napl ňuje p ředm ětný ÚP zejména tyto body: • respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; • plochy vymezených biocenter a biokoridor ů v p řípad ě, že jejich sou časný stav odpovídá cílovému, všestrann ě chránit. V p řípad ě, že neodpovídá, podporovat jeho urychlenou realizaci; • u os nadregionálních biokoridor ů (NRBK) je t řeba v maximální možné mí ře preferovat trasování stanovišti odpovídajícími danému typu osy a dbát na zachování maximální p řípustné délky jednotlivých úsek ů nep řerušených vloženými regionálními biocentry (RBC), a alespo ň minimální požadované ší řky, s výjimkami úsek ů, kde reálné podmínky využití území vymezení v této ší řce a případn ě ani dodržení maximální p řípustné délky neumož ňují (zejm. u úsek ů nivních os NRBK v zastav ěných územích sídel); • do os NRBK a RBK je t řeba vložit biocentra lokálního významu tak, aby jednotlivé úseky os NRBK a RBK nep řerušené biocentry pokud možno nep řesáhly maximální p řípustnou délku; • zp řesnit vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridor ů v souladu s metodikou ÚSES a požadavky specifických oborových dokumentací tak, aby byly dodrženy nejmén ě jejich minimální parametry a zajišt ěna jejich funk čnost;
V rámci oblasti krajinného rázu ZÚR Královéhradeckého kraje za řazuje celé řešené území do jedné oblasti se shodným typem krajiny - krajina zem ědělská .
Z obecn ě formulovaných zásad pro zachování charakteristických rys ů dané oblasti ÚP napl ňuje p ředevším tyto body: • zem ědělskou krajinu členit rozptýlenou zelení, umožňující pr ůhledy krajinou pro zvýrazn ění její hloubky nebo r ůzných dominant; • nevytvá řet nová urbanizovaná území;
V souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje je v ÚP navrženo toto ve řejn ě prosp ěšné opat ření (VPO) s možností vyvlastn ění: • VU1 - založení prvk ů systému ekologické stability - nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB. VPO bylo vymezeno pro možnost uplatn ění vyvlastn ění;
46 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Územní plán respektuje principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vliv ů zásad na životní prost ředí (Posouzení vliv ů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vliv ů na životní prost ředí, EMPLA AG, spol. s r. o., 2010).
Přezkum souladu návrhu ÚP Jinolice s dokumentací vydanou krajem po řizovatelem dle § 53 odst. 4: Na základ ě výše uvedeného lze konstatovat, že návrh ÚP respektuje ZÚR Královéhradeckého kraje.
b 3) VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚPD SOUSEDNÍCH OBCÍ
Obec Jinolice má severní hranici má spole čnou s obcí Kn ěžnice (k.ú. Kn ěžnice), severovýchodní s městem Železnice (k.ú. Cidlina), jihovýchodně sousedí s obcí Pod ůlší (k.ú. Pod ůlší), jižně s obcemi Brada-Rybní ček (k.ú. Brada) a Holín (k.ú. Prachov) a jihozápadní hranici má spole čnou s obcí Libu ň (k.ú. B řezka). Všechny zmín ěné obce spadají do ORP Ji čín v rámci Královéhradeckého kraje. ÚP Jinolice je koordinován s navazujícími ÚPD okolních obcí p ři zohledn ění jejich aktuálního stavu. Ze sousedních obcí mají schválený ÚP obce Kněžnice, Pod ůlší a Holín. Ostatní obce mají zhotovenou starší ÚPD. M ěsto Železnice má ÚPSÚ z roku 1996 v č. zm ěn (Zm ěna 1999 z roku 2000, Zm ěna č. 2 z roku 2003, Zm ěna č. 3 z roku 2008, Zm ěna č. 4 z roku 2011, Zm ěna č. 5 z roku 2013), obec Brada-Rybní ček ÚPO z roku 2002 v č. Zm ěny č. 1 z roku 2006, obec Libu ň má ÚPSÚ z roku 1999 v č. zm ěn (Zm ěna I. z roku 1999, Zm ěna č. II. z roku 2000, Zm ěna č. III. z roku 2004, Zm ěna č. IV. z roku 2006, Zm ěna č. 5 z roku 2013) a ÚPO - Březka, Jivany Libunec z roku 2004 v č. zm ěn (Zm ěna č. 1 ÚPO částí obce Libu ň, B řezka, Jivany, Libunec z roku 2006, Zm ěna č. 2 ÚPO Libu ň - Březka, Jivany, Libunec z roku 2013). M ěsto Železnice a obec Libu ň nový ÚP po řizují. Územním plánem je zajišt ěna návaznost liniových prvk ů technické a dopravní infrastruktury včetn ě ochranných pásem a dalších limit ů s přesahem mimo hranice řešeného území, prvk ů ÚSES. Obce, které po řizují či budou po řizovat ÚP dle stávajících právních p ředpis ů, budou následn ě koordinovány s ÚP Jinolice. Koordinace s navazujícími územn ě plánovacími dokumentacemi : • ÚP Kn ěžnice (vydán 2. 3. 2015) - je koordinováno vymezení koridoru územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice R35 dle nad řazených dokument ů PÚR České republiky a ZÚR Královéhradeckého kraje. Je koordinován ÚSES, resp. trasování lokálního biokoridoru v údolí Javornice (v ÚP Kn ěžnice pod ozna čením LBK 8, v ÚP Jinolice pod ozna čením LBK 1). Lokální biokoridor propojuje LBC 3 Javornice (k.ú. Kn ěžnice) s LBC 1 v řešeném území, trasovaný mok řadním spole čenstvem; • ÚP Železnice (ve fázi po řizování, 16. 8. 2016 spole čné jednání) - ÚPSÚ z roku 1996 ne řešilo celé administrativní území, nýbrž pouze zastav ěné území s přilehlým okolím. Celé administrativní území bylo řešeno v navazující zm ěně z roku 2008. ÚP Jinolice vymezilo v souladu s nad řazenými dokumenty PÚR ČR a ZÚR Královéhradeckého kraje koridor územní rezervy pro umíst ění kapacitní silnice. ÚP Železnice zajistí koordinaci tohoto nadmístního zám ěru s ÚP Jinolice a se ZÚR. ÚP Železnice zajistí koordinaci lokálního ÚSES, který je v ÚP Jinolice vymezen v souladu s předanými aktuálními podklady ÚAP a v souladu s Plánem pé če o CHKO Český ráj , ve kterém je ÚSES všech úrovní obsažen; • ÚP Pod ůlší (vydán 14. 9. 2017) - je koordinováno vymezení prvk ů systému ekologické stability nadregionálního a lokálního charakteru, konkrétn ě LBC 1 a NRBK K 35 MB v č. vymezení jako ve řejn ě prosp ěšné opat ření s možností vyvlastn ění. Je koordinováno vymezení koridoru územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice R35 dle nad řazených dokument ů PÚR České republiky a ZÚR Královéhradeckého kraje a územní rezervy R2 pro mimoúrov ňové k řížení silnice s železnicí;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 47
Územní plán Jinolice
• ÚPO Brada Rybní ček (vydán 2002 v č. zm ěny) - je koordinováno vymezení prvk ů systému ekologické stability nadregionálního a lokálního charakteru. Trasování LBK 2 a vymezení LBC 1 je řešeno podél administrativní hranice obce Jinolice, tudíž mimo k.ú. Brada. LBC 1 je vloženo na NRBK K35 MB, který je trasován od k.ú. Pod ůlší sm ěrem do k.ú. Brada p ři severní hranici k.ú. Brada. Tudíž p ři hranici t ří katastr ů - k.ú. Jinolice, k.ú. Brada a k.ú. Pod ůlší. NRBK je v míst ě u LBC 1 trasován mimo ř.ú. Do administrativního rámce obce Jinolice vstupuje až v jižním výb ěžku u silnice I/35; • ÚP Holín (vydán 22. 6. 2016) - ÚP Holín nenavrhuje žádný zám ěr, který je nutné koordinovat. Lokální biokoridor LBK 2 je v ÚP Jinolice trasován v celé ší ři v řešeném území. V míst ě, kde se stýkají t ři katastrální území (k.ú. Jinolice, k.ú. Prachov a k.ú. B řezka je nutné trasovat LBK 2 jižním sm ěrem do administrativního území obce Holín a to do rozsáhlého lesního komplexu. Lesní komplex kopíruje katastrální hranici. Trasování p řed obec Holín bude nutné z důvodu zajišt ění funk čnosti a reprezentativnosti prvku ÚSES nejnižší hierarchické úrovn ě a to s minimálním zastoupením migra čních bariér. V Libuni se nachází rozsáhlé plochy hromadné rekreace tudíž propojení p řes n ě, v souladu s výše uvedeným, není žádoucí. ÚP musí p ředcházet případným st řet ům a problémům, které by vyplynuly z trasování p řes rekrea ční plochy hromadného typu. V rámci aktualizace ÚP Holín dojde ke koordinaci LBK 2 vymezeného v ÚP Jinolice. V k.ú. Prachov v lesním komplexu je nutné propojit LBK 2 z ÚP Jinolice s LBK 16 trasovaným v ÚP Libu ň; • ÚP Libu ň (ve fázi po řizování, 14. 9. 2017 spole čné jednání) - ÚP Libu ň zkoordinuje prvek ÚSES lokálního charakteru. V rámci aktualizace ÚP Holín je nutné zajistit koordinaci LBK 2 vymezeného v ÚP Jinolice s LBK 16 trasovaným v ÚP Libu ň. Popis viz výše;
c) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ
Soulad s cíli územního plánování
Řešení ÚP Jinolice je v souladu s cíli územního plánování dle § 18 Stavebního zákona. Územní plán:
• vytvá ří p ředpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spo čívající ve vyváženém vztahu podmínek pro p říznivé životní prost ředí; • vymezuje plochy s rozdílným zp ůsobem využití a stanovuje podmínky jejich využití, p řičemž stanovuje koncepci prostorového uspo řádání obce, která vychází z pot řeby vyváženého vztahu mezi ve řejnými a soukromými zájmy v území; • chrání a rozvíjí p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty (urbanistické, architektonické a archeologické); • stanovením koncepce řešení nezastav ěného území chrání a rozvíjí krajinu (částe čná poloha v CHKO Český ráj); • vymezuje plochy zm ěn s ohledem na ú čelné využití zastav ěného území, s ohledem na sou časné předpoklady rozvoje obce Jinolice a s ohledem na hodnoty a limity využití území; • stanoví koncepci ve řejné technické a dopravní infrastruktury, v četn ě podmínek jejich umis ťování v nezastav ěném území; stanovuje podmínky umis ťování staveb v nezastav ěném území;
48 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Soulad s úkoly územního plánování
Řešení ÚP Jinolice je v souladu s úkoly územního plánování dle § 19 Stavebního zákona. Územní plán:
• respektuje a rozvíjí p řírodní, civiliza ční a kulturní hodnoty území; • stanovuje koncepci rozvoje území v četn ě urbanistické koncepce, a to s ohledem na hodnoty a podmínky v území; • je řešen na základ ě prov ěř ování a posuzováni pot řeb zm ěn v území; řeší urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání území vymezením a stanovením podmínek především pro plochy s rozdílným zp ůsobem využití a podmínek prostorového uspo řádání území, stanovuje podmínky pro provád ění zm ěn v území; • vytvá ří podmínky pro snižování nebezpe čí ekologických a p řírodních katastrof stanovením podmínek využití funk čních ploch a umožn ěním protierozní a protipovod ňové ochrany; • vymezením r ůzných druh ů funk čních ploch, řešením koncepce dopravní a technické infrastruktury a řešením koncepce krajiny vytvá ří podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení; • vytvá ří v území podmínky pro zajišt ění civilní ochrany;
Přezkum souladu návrhu ÚP Jinolice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot a požadavky na ochranu nezastav ěného území po řizovatelem dle § 53 odst. 4: s ohledem na výše uvedené lze konstatovat, že ÚP je v souladu s cíli a úkoly územního plánování stanovenými stavebním zákonem.
d) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P ŘEDPIS Ů A SE STANOVISKY DOT ČENÝCH ORGÁN Ů PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P ŘEDPIS Ů, POP ŘÍPAD Ě S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPOR Ů d 1) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPIS Ů
ÚP Jinolice respektuje požadavky zvláštních právních p ředpis ů. Podrobn ěji je komplexní zd ůvodn ění uvedeno v Od ůvodn ění ÚP Jinolice v kapitole f). V procesu po řizování územn ě plánovací dokumentace chrání ve řejné zájmy podle zvláštních právních p ředpis ů dot čené orgány. Pro postupy podle stavebního zákona, které nejsou správním řízením, vydávají dot čené orgány stanoviska, která jsou závazným podkladem pro opat ření obecné povahy vydávaná podle stavebního zákona, s tím, že dle ustanovení § 2 odst. 2 správního řádu dot čený orgán uplat ňuje svou pravomoc pouze k těm účel ům, k nimž mu byla zákonem nebo na základ ě zákona sv ěř ena, a v rozsahu, v jakém mu byla sv ěř ena.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 49
Územní plán Jinolice d 2) VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOT ČENÝCH ORGÁN Ů PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P ŘEDPIS Ů, PO ŘÍPAD Ě S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPOR Ů
Vyhodnocení spole čného jednání ÚP Jinolice
Vyhodnocení stanovisek dle § 51 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon uplatn ěných k návrhu územního plánu Jinolice podle § 50 SZ. Ke spole čnému jednání byla uplatn ěna stanoviska následujících dot čených orgán ů. Uplatn ěné požadavky jsou prezentovány jednotliv ě za p říslušný subjekt shrnutím obsahu, pop ř. i krátkou citací jádrové části vyjád ření. Řešení ve vztahu k návrhu ÚP je v případ ě pot řeby uveden v záv ěru vyhodnocení každé jednotlivé reakce (kurzívou).
Obvodní bá ňský Nemá p řipomínky . úřad v Trutnov ě, pracovišt ě Hradec Králové, Wonkova 1142/1, 500 02, Hradec Králové Hasi čský záchranný Vydává souhlasné koordinované stanovisko . sbor Královéhradeckého kraje , územní odbor Ji čín, D ělnická 162, 506 01 Ji čín Státní pozemkový Krajský pozemkový ú řad pro Královéhradecký kraj, Pobo čka Ji čín neprovádí na území úřad, Pobo čka Ji čín, uvedené obce v sou časné dob ě pozemkové úpravy s vým ěnou vlastnických práv a Krajský pozemkový nemá zásadních p řipomínek ani námitek k návrhu Územního plánu Jinolice. úřad pro ř ř ř Královéhradecký P i ešení návrhu územního plánu požadují, aby koncepce uspo ádání krajiny v ÚP ň ě č ř ř ě kraj , Havlí čkova 56, umož ovala umíst ní spole ných za ízení v p ípad provedení pozemkových úprav v č ř ě ě Valdické P ředm ěstí, dané obci. Spole ná za ízení pak budou následn realizována v krajin podle ě ř ě 506 01 Ji čín 1 schválených pozemkových úprav na základ p esného zjišt ní situace v terénu a projednání s vlastníky. Zp ůsob vyhodnocení: Bez nutnosti úpravy ÚP. V podmínkách využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití je v plochách nezastav ěného území umožn ěno vybudovat prvky plánu spole čných za řízení.
Ministerstvo Uvádí, že ve svodném území obce Jinolice nejsou evidována výhradní ložiska životního prost ředí nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chrán ěné ložiskové území. ČR - odbor výkonu ů ě státní správy, Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. Bez nutnosti úpravy ÚP. pracovišt ě Resslova Dále informuje, že ve východní části svodného území obce zasahuje rozsáhlá plocha 1229/2a, 500 02, uklidn ěných sesuv ů, ve které je i jedna plocha sesuv ů aktivních. Hradec Králové Zp ůsob vyhodnocení: V další fázi ÚP bude prov ěř ena existence aktivního sesuvu. Sesuvné území je zakresleno v grafické části dle p ředaných podklad ů ÚAP ORP Ji čín a podrobn ě popsáno v kap. f 6.1). ÚP neumož ňuje plošný rozvoj území v sesuvném území nad rámec p ředchozí ÚPD. V podmínkách využití zastavitelných ploch Z3, Z4, Z5, které zasahují do plošného sesuvu dle p ředchozí ÚPD, je uvedena nutnost zohlednit polohu v sesuvném území. Městský ú řad Ji čín, Ochrana zem ědělského p ůdního fondu - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě odbor životního zem ědělského p ůdního fondu - vyjád ření vydá odbor ŽP a zem ědělství KrÚ prost ředí , Žižkovo Královéhradeckého kraje. nám ěstí 18, Valdické ř Předm ěstí, 506 01, Ochrana p írody a krajiny ř ě ř č ě Ji čín Odbor životního prost edí M stského ú adu v Ji ín za ekologii krajiny nesouhlasí se za řazením plochy Z1 do zastavitelného území v celém rozsahu. Nyní je plocha ur čená k zastav ění 0,92 ha a p ři velikosti pozemk ů 800 m 2 se jedná o výstavbu min. 10 RD v novém uskupení, což není pro vesnici typu Jinolice charakteristické. Nyní zasahuje
50 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
plocha Z1 cca 100 m do volné krajiny, a proto požadují zmenšit na délku vhodnou pro RD se zahradou s přístupem z místní komunikace na východním okraji tohoto pozemku. Zp ůsob vyhodnocení: V souladu se stanoviskem AOPK ČR - Správou CHKO Český ráj, která se vyjad řuje k plochám na území CHKO Český ráj (tém ěř celá plocha Z1 leží v CHKO Český ráj), bude zastavitelná plocha ponechána ve stejném rozsahu s dopln ěním podrobn ějších podmínek využití plochy , což zajistí snížení po čtu RD, které bude možné v ploše umístit. V podmínkách využití plochy Z1 (v kap. 3.3) bude stanoven minimální pozemek pro umíst ění RD 1000 m 2, bude stanovena podmínka zpracování územní studie, bude uvedena podmínka situování obytných zahrad sm ěrem do volné krajiny (tj. západním sm ěrem) v minimální ší ři 15 m do kterých nebude možné umís ťovat stavby charakteru budov. Vypo řádání výše uvedené p řipomínky dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny bylo provedeno na základ ě stanoviska Správy CHKO Český ráj k návrhu ÚP Jinolice, která se vyjad řuje k plochám na území CHKO Český ráj a na základ ě jednání ze dne 25. 1. 2017 na M ěstském ú řad ě Ji čín (RNDr. Vladimíra Smolíková ) - viz dohodnuté stanovisko orgánu ochrany p řírody a krajiny č.j. MuJc/2017/16549/ZP/Smo dne 14. 6. 2017 . Ochrana PUPFL Městský ú řad Ji čín, odbor ŽP, jako orgán státní správy les ů příslušný podle § 48 odst. 2 písm. c) zákona 289/1995 Sb. o lesích, s nov ě vznikajícími plochami k zastav ění, které zasahují do 50 m OP lesa, nesouhlasí. Nejedná se o stávající zástavbu, ale vytvá ření nových ploch k zastav ění. Konkrétn ě se jedná o plochy Z5 a Z7, které se p římo dotýkají lesních pozemk ů. Vznikem nové plochy zastavitelné v OP lesa a antropogenní činnosti s ní spojené by došlo k negativnímu ovlivn ění lesních pozemk ů a lesních porost ů na nich rostoucích. Zp ůsob vyhodnocení: Zastavitelné plochy Z5 a Z7 budou ponechány ve stejném rozsahu v návrhu ÚP Jinolice, tj. bez nutnosti úpravy ÚP. ÚP Jinolice vymezuje do vzdálenosti 50 m od okraje lesa pouze zastavitelné plochy vymezené již p ředchozí ÚPD. V kap. 3.3 výrokové části ÚP je k rozvojové ploše Z5 uvedena nutnost zohledn ění její polohy v 50 m pásmu od okraje lesa. V od ůvodn ění ÚP v kap. h 2) je odkaz na lesní zákon, který stanovuje podmínky povolování staveb v této vzdálenosti. Umis ťování staveb bude řešeno v navazujícím řízení, kdy je řešena daná lokalita v podrobn ějším m ěř ítku. Zastavitelná plocha Z7 - popis viz níže. V „Návrhu územního plánu Jinolice“ bude vymezen (písemn ě i graficky) ochranný pás od pozemk ů ur čených pln ění funkcí lesa o ší řce minimáln ě 30 m. Zp ůsob vyhodnocení: V ÚP bude ponecháno pásmo 50 m od okraje lesa, tj. bez nutnosti úpravy ÚP. Možnost umís ťování staveb do vzdálenosti menší než je 50 m, bude řešeno u konkrétních staveb v navazujících řízeních s příslušným dot čeným orgánem lesního hospodá řství. V grafické části ÚP je vyzna čena vzdálenost 50 m od hranice lesa dle předaných podklad ů ÚAP ORP Ji čín a dle § 14 zákona č. 289/1995 Sb. zákona o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon). V od ůvodn ění ÚP v kap. h 2) je odkaz na lesní zákon, který stanovuje podmínky povolování staveb v této vzdálenosti. Plochu Z7 nelze za řadit do ploch rekreace (RH - plochy staveb pro hromadnou rekreaci), protože se jedná o lesní pozemek. Zp ůsob vyhodnocení: zastavitelná plocha Z7 (RH) bude ponechána v návrhu ÚP Jinolice. Dle § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb. zákona o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon) uplat ňuje stanovisko Krajský ú řad k územn ě plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace umis ťuje rekrea ční a sportovní stavby na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa. Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, odbor ŽP a zem ědělství, ve svém stanovisku č.j. KUKHK-33105/ZP/2016 ze dne 10. 10. 2016 uvádí, že „z hlediska zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o zm ěně dopln ění n ěkterých zákon ů v platném zn ění (lesní zákon) souhlasí s předloženým návrhem územního plánu Jinolice.“ Vyhodnocení záboru PUPFL je uvedeno v kap. h 2) od ůvodn ění ÚP Jinolice.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 51
Územní plán Jinolice
Dále je v ÚP Jinolice uvedeno, že parcela byla zakoupena za ú čelem rozvoje rekrea ční funkce, kterou již navrhl, p ředchozí ÚPO. ÚP Jinolice zohlednil i nakládání s financemi z ve řejného rozpo čtu, jelikož by v případ ě vypušt ění této rozvojové plochy bylo možné žádat náhrady škody za již vynaložené investice (nap ř. na koupi pozemku, projektovou dokumentaci) dle § 102 zákona č. 183/2006Sb. V § 102 odst. 6 je dále uvedeno, že kompenzace náhrad jsou obce oprávn ěny požadovat od orgánu, na základ ě jehož požadavku obsaženého ve stanovisku bylo zrušeno. Vypo řádání výše uvedených p řipomínek dot čeného orgánu lesního hospodá řství bylo provedeno na základ ě stanoviska KrÚ, odboru ŽP a zem ědělství a na základ ě jednání ze dne 25. 1. 2017 na M ěstském ú řad ě Ji čín (Ing. Tomáš Bíšek) - viz dohodnuté stanovisko orgánu ochrany lesa č.j. MuJc/2017/16495/ZP/BíT dne 13. 6. 2017. Odpadové hospodá řství Nejsou p řipomínky . Vodní hospodá řství Městský ú řad v Ji čín ě, odbor životního prost ředí, jako p říslušný vodoprávní ú řad podle § 106 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „vodní zákon”), posoudil p ředloženou žádost a na základ ě tohoto posouzení vydává stanovisko k návrhu územního plánu Jinolice:
V bod ě 4.4. Odvedení a čišt ění odpadních vod • odstavec druhý upravit (doplnit): do doby koncep čního odkanalizování budou odpadní vody likvidovány individuáln ě v souladu s platnou legislativou (to neplatí pro plochy ur čené k zástavb ě BV - Z1 a Z4). Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným doplnit.
• ve čtvrtém odstavci upravit (doplnit): Text „ srážkové vody budou zneškod ňovány na pozemcích investor ů“ nahradit textem „odvád ění srážkové vody (deš ťové vody) je nutné řešit v souladu s § 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. To znamená, že pokud nebudou srážkové vody zadržovány pro další využití, je nutné zajišt ění jejich zasakování do vod podzemních (návrh technického řešení zasakování musí být řešeno takovým zp ůsobem, aby byly veškeré srážkové vody zasakovány do vod podzemních bez nadm ěrného zamok ření pozemku). V p řípad ě, že stavebník bude deš ťové vody využívat pro další využití (akumulace v nádrži - aktivní akumulace min. 3 m 3) je možné jejich p řebytek vypoušt ět přípojkou do kanalizace obce pop řípad ě do vod podzemních nebo povrchových“. Vypustit v ětu „ Po vybudování oddílné kanalizace bude srážková voda odvád ěna srážkovou kanalizace do vod povrchových “ jelikož je zavád ějící a budí dojem, že po vybudování této kanalizace již není nutné se srážkovými vodami nakládat dle platné legislativy. Toto platí i pro bod f 5.3) Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným doplnit a upravit. Ve výkresové části doplnit plánovanou kanalizaci i podél lokality Z2 Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným doplnit . Krajský ú řad Ochrana zem ědělského p ůdního fondu Královéhradeckého Uplat ňuje souhlasné stanovisko, které se týká lokalit v k.ú. Jinolice: Z1, Z2, Z3, Z4, kraje , odbor Z5, P1. Jsou jím odsouhlaseny zastavitelné plochy, které navazují na stávající územní životního prost ředí plán, ze kterého jsou p řevzaté. Dále je odsouhlasena nová plocha p řestavby, jíž a zem ědělství , umíst ěním jsou dodrženy obecné zásady plošné ochrany ZPF dle ust. § 4 zákona ZPF, Pivovarské nám ěstí nenarušuje organizaci ZPF a je navržena tak, že v případ ě její realizace nevzniknou 1245, Hradec Králové, nevhodné proluky k obhospoda řování okolních zem ědělských pozemk ů. 500 03 Uvedeným souhlasným stanoviskem je dot čeno 2,46 ha pozemk ů náležejících do zem ědělského p ůdního fondu. Zp ůsob vyhodnocení: vzato na v ědomí. Uplat ňuje nesouhlasné stanovisko , které se týká plochy Z6 (plochy dopravní infrastruktury - silni ční) v k.ú. Jinolice vzhledem k tomu, že je p ředm ětná plocha
52 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
vymezena na pozemcích za řazených dle zákona ZPF do I. t řídy ochrany, p řičemž dle ust. § 4 odst. 3 zákona ZPF lze zem ědělskou p ůdu I. a II. třídy odejmout pouze v případech, kdy jiný ve řejný zájem výrazn ě p řevažuje nad ve řejným zájmem ochrany ZPF. Dále umíst ěním této plochy nejsou dodrženy obecné zásady ochrany ZPF dle ust. § 4 zákona ZPF dochází k narušení organizace ZPF. Také dochází ke vzniku proluky, která je z hlediska zákona ZPF nežádoucí. Zp ůsob vyhodnocení: Zastavitelná plocha Z6 bude ponechána v celém rozsahu. Do od ůvodn ění ÚP bude dopln ěno prokázání ve řejného zájmu a informace, že část navrhované komunikace od zastav ěného území ke k řížení silnice I/35 s železni ční tratí byla již vymezena v předchozí ÚPD, a to ve stejné trase. Vypo řádání výše uvedené p řipomínky dot čeného orgánu ZPF bylo provedeno na základ ě jednání ze dne 30. 11. 2016 na Krajském ú řad ě Královéhradeckého kraje (Ing. Kate řina Beranová, Ji ří Pechar) - viz dohodnuté stanovisko orgánu ochrany ZPF č.j. KUKHK-20374/ZP/2017 dne 14. 6. 2017. Lesní hospodá řství Souhlasí s předloženým návrhem. Ochrana p řírody a krajiny Nemá p řipomínky . Návrhem je respektován územní systém ekologické stability úrovn ě dle ZÚR KHk (nadregionální biokoridor NRBK K 35), nejsou dot čena zvlášt ě chrán ěná území (p řírodní rezervace a p řírodní památky) ani území soustavy Natura 2000 (evropsky významné lokality a pta čí oblasti). Toto stanovisko je vydáno pouze na území ležící mimo CHKO Český ráj. Technická ochrana životního prost ředí Souhlasí s návrhem územního plánu (ÚP) Jinolice. AOPK ČR - Správa Stanovisko ( č.j. SR/1468/LI/2016-2 ze dne 5. 10. 2016): CHKO Český Ráj, ř Č ř Antonína Dvo řáka Agentura ochrany p írody a krajiny R (dále jen „Agentura“) jako orgán ochrany p írody ř č 294, 511 01 Turnov p íslušný podle ust. § 75 odst. 1 písm. e) ve spojení s §78 odst. 1 zákona . 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen zákon), na základ ě oznámení Obecního ú řadu Jinolice o spole čném jednání o návrhu ÚP Jinolice, ze dne 18. 7. 2016, vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona S T A N O V I S K O o posouzení vlivu koncepce „Návrhu ÚP Jinolice“ na evropsky významné lokality a pta čí oblasti. Agentura na základ ě p ředložené koncepce konstatuje, že existenci významného vlivu na EVL a pta čí oblasti lze vylou čit. Zám ěr nem ůže mít samostatn ě ani ve spojení s jinými zám ěry významný vliv na EVL ani pta čí oblasti . Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. AOPK ČR - Správa Stanovisko ( č.j. SR/1468/LI/2016-3 ze dne 12. 10. 2016): CHKO Český Ráj, ř Č Antonína Dvo řáka Agentura ochrany p írody a krajiny R (dále jen „Agentura“) jako orgán ochrany ř ř č ě ř 294, 511 01 Turnov p írody p íslušný podle ust. § 78 odst. 1 zákona . 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen zákon), na základ ě oznámení Obecního úřadu Jinolice o spole čném jednání k návrhu ÚP Jinolice, ze dne 26. 7. 2016, vydává S T A N O V I S K O k návrhu ÚP Jinolice 3.3 Vymezení zastavitelných ploch AOPK se vyjad řuje pouze k plochám na území CHKO Český ráj. Z1 - Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - BV . Agentura souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku za t ěchto podmínek: o minimální rozloha pozemku bude 1000 m 2 z důvodu návaznosti na volnou krajinu o plocha do volné krajiny bude zmenšena o plochu obytných zahrad o na plochu bude zpracována územní studie Zp ůsob vyhodnocení: V podmínkách využití plochy Z1 (v kap. 3.3) bude stanoven minimální pozemek pro umíst ění RD 1000 m 2, bude stanovena podmínka zpracování územní studie a bude uvedeno ponechání obytných zahrad sm ěrem do volné krajiny (tj. západním sm ěrem) v minimální ší ři 15 m, do kterých nebude možné umís ťovat stavby charakteru budov.
Z2 - Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - BV . Agentura
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 53
Územní plán Jinolice
souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP.
Z3 - Malá Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - BV . Agentura souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP.
Pp č. 321/17 - ponechat stabilizovanou plochu dle p ůvodního územního plánu, z důvodu zachování min. 6 m nezastavitelných ploch od VKP. Zp ůsob vyhodnocení: V ÚP Jinolice bude jižní a východní část p. č. 321/17 v k.ú. Jinolice (v KN - TTP) zasahující do volné krajiny za řazena mimo zastav ěné území, do funk ční plochy NSpz (Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské) z důvodu zachování nezastavitelného pásu od VKP, ochrany hlavního odvod ňovacího za řízení a neumožn ění rozvoje ploch BV v ochranném pásmu P řírodní památky Rybník Vražda, tj. nad rámec sou časn ě platné ÚPD. V předchozí ÚPD byla výše zmín ěná parcela za řazena do plochy v nezastavitelném území „KZS - pole“. Plochy NSpz jsou vymezeny i z důvodu za řazení navazujících ploch v niv ě vodního toku, který je rovn ěž významným krajinným prvkem ze zákona, kterému ÚP musí zajistit ochranu. Z4 - Malá Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - BV . Agentura souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku za t ěchto podmínek: o minimální rozloha pozemku bude 1000 m 2 z důvodu návaznosti na volnou krajinu o plocha do volné krajiny bude zmenšena o plochu obytných zahrad o na plochu bude zpracována územní studie Zp ůsob vyhodnocení: V podmínkách využití plochy Z4 (v kap. 3.3) bude stanoven minimální pozemek pro umíst ění RD 1000 m 2, bude stanovena podmínka zpracování územní studie a bude uvedeno ponechání obytných zahrad sm ěrem severním v minimální ší ři 15 m a západním sm ěrem v minimální ší ři 5 m, do kterých nebude možné umís ťovat stavby charakteru budov. Z5 - Malá Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - BV . Agentura souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku za t ěchto podmínek: o minimální rozloha pozemku bude 1000 m 2 z důvodu návaznosti na volnou krajinu o plocha do volné krajiny bude zmenšena o plochu obytných zahrad Zp ůsob vyhodnocení: V podmínkách využití plochy Z5 (v kap. 3.3.) bude stanoven minimální pozemek pro umíst ění RD 1000 m 2 a bude uvedeno ponechání obytných zahrad sm ěrem západním v minimální ší ři 5 m, do kterých nebude možné umís ťovat stavby charakteru budov. Z7 - Malá Jinolice - III. zóna CHKO Český ráj. Navržené funk ční využití - RH . Agentura souhlasí s navrženým funk čním využitím pozemku. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. 4.5 Koncepce zásobování el. energií Požadují elektrorozvody navrhovat jako podzemní vedení a p řednostn ě je umis ťovat mimo území EVL, VKP, PP. Zp ůsob vyhodnocení: Do kap. 4.5 bude v souladu s výše uvedeným dopln ěno . 5.1 Koncepce řešení krajiny, plochy zm ěn v krajin ě, prostupnost krajiny Ochrana krajinného rázu AOPK požadují doplnit následující: o nep řipouští se vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů o nep řipouští se zakládání velkoplošných sad ů o na území CHKO nebyly dohodnuty podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění - plocha Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7 o nep řipouští se budování specifického technického opat ření pro chrán ěné objekty a chrán ěné venkovní plochy Zp ůsob vyhodnocení: Do kap. 5.1, v souladu s výše uvedeným, doplnit podmínky týkající se části řešeného území, ležící v CHKO Český ráj.
54 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
6.1 Plochy bydlení Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské - BV AOPK požadují doplnit následující: Nep řípustné využití - mobilní domy Podmínky prostorového uspo řádání upravit takto: o koeficient zastav ění všemi stavbami na pozemku, v č. zpevn ěných ploch max. 0,2 Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným zmenšit koeficient zastav ění v plochách BV, na území CHKO Český ráj. 6.5 Plochy zelen ě Plochy zelen ě - soukromá a vyhrazená - ZS AOPK požadují doplnit následující: Podmín ěně p řípustné využití - vyjmout zahrádká řské chaty, sportovní za řízení soukromého charakteru Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit podmín ěně přípustné využití v plochách ZS, na území CHKO Český ráj. Plochy zelen ě - přírodního charakteru - ZP AOPK požadují doplnit následující: Nep řípustné využití: o vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů o zakládání velkoplošných sad ů o umis ťování v ětrných a fotovoltaických elektráren Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit nep řípustné využití v plochách ZP, na území CHKO Český ráj. 6.9 Plochy zem ědělské Plochy zem ědělské - NZ AOPK požadují doplnit, p říp. upravit následující: Přípustné využití - ponechat t řetí podmínku v tomto zn ění „stavby a za řízení ve řejné technické infrastruktury“ Nep řípustné využití : o vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů o zakládání velkoplošných sad ů o dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit přípustné a podmín ěně přípustné využití v plochách NZ, na území CHKO Český ráj. 6.10 Plochy lesní Plochy lesní - NL AOPK požadují doplnit, p říp. upravit následující: Podmín ěně p řípustné využití - třetí podmínka - vypustit slovo „neve řejné“ Nep řípustné využití: o vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů o umis ťování v ětrných a fotovoltaických elektráren o dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům Podmínky prostorového uspo řádání upravit takto: o podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit přípustné, podmín ěně přípustné využití a podmínky prostorového uspo řádání v plochách NL, na území CHKO Český ráj. Nep řípustnost umis ťovat v ětrné a fotovoltaické elektrárny je uvedena pro plochu NL v ÚP. 6.11 Plochy p řírodní Plochy přírodní - NP AOPK požadují doplnit následující: Nep řípustné využití: o vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 55
Územní plán Jinolice
o zakládání velkoplošných sad ů o dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům Podmínky prostorového uspo řádání upravit takto: o podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit nep řípustné využití a podmínky prostorového uspo řádání v plochách NP, na území CHKO Český ráj. 6.12 Plochy smíšené nezastav ěného území Plochy smíšené nezastav ěného území - NSpz AOPK požadují doplnit, p říp. upravit následující: Přípustné využití : o pozemky orné p ůdy, trvalých travních porost ů (vypustit sady, zahrady) o pozemky, stavby a za řízení dopravní ve řejné infrastruktury, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, cesty zajiš ťující prostupnost krajiny, stezky a zna čené trasy pro p ěší a cyklisty Podmín ěně p řípustné využití o vypustit podmínku č. 3 Nep řípustné využití: o vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů o zakládání velkoplošných sad ů o dopravní a technická infrastruktura sloužící soukromým zájm ům Podmínky prostorového uspo řádání upravit takto: o podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty Zp ůsob vyhodnocení: V souladu s výše uvedeným upravit přípustné, podmín ěně přípustné a nep řípustné využití a podmínky prostorového uspo řádání v plochách NSpz, na území CHKO Český ráj. Ministerstvo Neuplat ňují žádné p řipomínky , nebo ť v k.ú. Jinolice se nenacházejí výhradní ložiska pr ůmyslu a nerostných surovin. obchodu - odbor hornictví a stavebnictví , Na Františku 32, 110 15, Praha 1 Sekce ekonomická V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunika čního vedení majetková - komunika ční vedení v četn ě ochranného pásma (ÚAP - jev 82). Ministerstva obrany, č odbor ochrany Výše uvedené zájmové území je v textové i grafické ásti ÚPD zapracováno. územních zájm ů a Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. řízení program ů nemovité infrastruktury, Odd ělení ochrany územních zájm ů Pardubice, Teplého 1899, 530 02, Pardubice Ministerstvo Vydává stanovisko k návrhu ÚP Jinolice. dopravy, Odbor infrastruktury a Silni ční doprava územního plánu , Požadavky na územní ochranu zájm ů jimi sledované sít ě a jejich rozvojových zám ěrů Náb řeží L. Svobody již uplatnili k návrhu zadání ÚP Jinolice dopisem č.j. 632/2015-910-UPR/2 ze dne 20. 12, 110 00, Praha 1 10. 2015. V souladu se ZÚR KHk a se studií „R35 Turnov - Úlibice, technické studie na celou trasu“ (Valbek spol. s r. o., 11/2014) up řes ňuje návrh ÚP Jinolice koridor územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice S5 (budoucí úsek I/35). Dále je vymezen koridor územní rezervy R2 pro mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 se železni ční tratí č. 041. K vymezení t ěchto ploch nemají p řipomínky. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP.
56 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Letecká doprava Území obce se nachází v ochranném pásmu letišt ě Ji čín, které požadují respektovat. Zp ůsob vyhodnocení: V další fázi bude prov ěř en a p řípadn ě zapracován do ÚP Jinolice výše uvedený limit využití území, a to dle p ředaných aktuálních ÚAP pro ORP Ji čín . Z hlediska vodní a železni ční dopravy nemají p řipomínky . Krajská hygienická S návrhem územního plánu Jinolice souhlasí . stanice Královéhradeckého kraje, územní pracovišt ě Ji čín, Revolu ční 1076, 506 15, Ji čín Městský ú řad Ji čín, Nemají k uvedenému návrhu p řipomínek. odbor dopravy, odd ělení silni čního hospodá řství , ul. 17 listopadu čp. 16, 506 01, Ji čín
Městský ú řad Ji čín, Jelikož se v dot čeném území nenachází žádná nemovitá kulturní památka nebo odd ělení státní ochranné pásmo nemovité kulturní památky není M ěÚ Ji čín p říslušný k uplatn ění památkové pé če, stanoviska k ÚPD. Žižkovo nám ěstí 18, Valdické P ředm ěstí, 506 01, Ji čín
Výše zmín ěné pokyny na úpravu návrhu byly do návrhu ÚP Jinolice zapracovány p řed zahájením řízení o ÚP Jinolice.
Vyhodnocení ve řejného projednání ÚP Jinolice (řízení o ÚP)
Vyhodnocení stanovisek dle § 53 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon uplatn ěných k Návrhu územního plánu Jinolice podle § 52 SZ. K ve řejnému projednání byla uplatn ěna stanoviska následujících dot čených orgán ů. Uplatn ěná stanoviska jsou prezentována jednotliv ě za p říslušný subjekt shrnutím obsahu, pop ř. i krátkou citací jádrové části vyjád ření. Řešení ve vztahu k návrhu ÚP je v případ ě pot řeby uveden v záv ěru vyhodnocení každé jednotlivé reakce (kurzívou).
Obvodní bá ňský Nemá p řipomínky . úřad , Wonkova 1142/1, 500 02, ů ě Hradec Králové Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Ministerstvo S návrhem Územního plánu Jinolice souhlasí. pr ůmyslu a ů ě obchodu - odbor Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. Bez nutnosti úpravy ÚP. hornictví a stavebnictví , Na Františku 32, Praha 1 Městský ú řad Ji čín, Sd ělují: odbor životního Ochrana zem ědělského p ůdního fondu - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochran ě prost ředí , Žižkovo zem ědělského p ůdního fondu - vyjád ření vydá odbor ŽP a zem ědělství KrÚ nám ěstí 18, Valdické Královéhradeckého kraje. Předm ěstí, 506 01, Ji čín Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Ochrana p řírody a krajiny Odbor životního prost ředí M ěstského ú řadu v Ji čín ě za ekologii krajiny: 1. souhlasí se za řazením části lokality Z2 do území pro venkovské bydlení
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 57
Územní plán Jinolice
2. pro zbylou část lokality Z2 a ostatní lokality v rámci návrhu ÚP není odbor ŽP M ěÚ Ji čín místn ě p říslušný, nebo ť území je sou částí CHKO Český ráj.
Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Ochrana PUPFL MěÚ Ji čín, odbor ŽP, jako orgán státní správy l es ů p říslušný podle § 48 odst. 2 písm.c) zákona 289/1995 Sb. o lesích, s nov ě vznikajícími plochami k zastav ění, které zasahují do 50 m OP lesa, nadále nesouhlasí. V návrhu ÚP Jinolice nebyly respektovány následující p řipomínky ze dne 12. 10. 2016 pod č.j. MUJc/2016/22254/ZP/Zak. V „Návrhu ÚP Jinolice“: - u plochy Z5 bude vymezen (písemn ě i graficky) ochranný pás od pozemk ů ur čených pln ění funkcí lesa o ší řce 30 m. - plocha Z7 nelze navrhnout do ploch rekreace (RH – plochy staveb pro hromadnou rekreaci), protože se jedná o lesní pozemek. P řed navržením do ploch rekreace trváme na trvalém odn ětí pozemku z PUPFL. Zp ůsob vyhodnocení: Na základ ě konzultace na M ěÚ Ji čín, odboru ŽP, dne 25. 1. 2017 bylo dohodnuto řešení zastavitelných ploch Z5 a Z7. Obecní ú řad Jinolice, jako po řizovatel ÚP Jinolice zaslal Žádost o dohodnutí stanoviska orgánu ochrany lesa č.j. JIN/124/2017 na MěÚ Ji čín, odboru ŽP dne 12. 6. 2017 datovou zprávou. V žádosti bylo uvedeno: „ Zastavitelné plochy Z5 a Z7 budou ponechány ve stejném rozsahu v návrhu ÚP Jinolice, tj. bez nutnosti úpravy ÚP. ÚP Jinolice vymezuje do vzdálenosti 50 m od okraje lesa pouze zastavitelné plochy vymezené již p ředchozí ÚPD. V kap. 3.3 výrokové části ÚP je k rozvojové ploše Z5 (BV) uvedena nutnost zohledn ění její polohy v 50 m pásmu od okraje lesa. V od ůvodn ění ÚP v kap. h 2) je odkaz na lesní zákon, který stanovuje podmínky povolování staveb v této vzdálenosti. Umis ťování staveb bude řešeno v navazujícím řízení, kdy je řešena daná lokalita v podrobn ějším m ěř ítku. Zastavitelná plocha Z7 (RH) bude ponechána v návrhu ÚP Jinolice. Dle § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb. zákona o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon) uplat ňuje stanovisko Krajský ú řad k územn ě plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace umis ťuje rekrea ční a sportovní stavby na pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa. Krajský ú řad Královéhradeckého kraje, odbor ŽP a zem ědělství, ve svém stanovisku č.j. KUKHK-33105/ZP/2016 ze dne 10. 10. 2016 uvádí, že „z hlediska zákona č. 289/1995 Sb. o lesích a o zm ěně dopln ění n ěkterých zákon ů v platném zn ění (lesní zákon) souhlasí s předloženým návrhem územního plánu Jinolice.“ Vyhodnocení záboru PUPFL je uvedeno v kap. h 2) od ůvodn ění ÚP Jinolice. Dále je v ÚP Jinolice uvedeno, že parcela byla zakoupena za ú čelem rozvoje rekrea ční funkce, kterou již navrhl, p ředchozí ÚPO. ÚP Jinolice zohlednil i nakládání s financemi z ve řejného rozpo čtu, jelikož by v případ ě vypušt ění této rozvojové plochy bylo možné žádat náhrady škody za již vynaložené investice (např. na koupi pozemku, projektovou dokumentaci) dle § 102 zákona č. 183/2006Sb. V § 102 odst. 6 je dále uvedeno, že kompenzace náhrad jsou obce oprávn ěny požadovat od orgánu, na základ ě jehož požadavku obsaženého ve stanovisku bylo zrušeno. V ÚP bude ponecháno pásmo 50 m od okraje lesa, tj. bez nutnosti úpravy ÚP (v grafické i textové části). Možnost umís ťování staveb do vzdálenosti menší než je 50 m, bude řešeno u konkrétních staveb v navazujících řízeních s příslušným dot čeným orgánem lesního hospodá řství. V grafické části ÚP je vyzna čena vzdálenost 50 m od hranice lesa dle p ředaných podklad ů ÚAP ORP Ji čín a dle § 14 zákona č. 289/1995 Sb. zákona o lesích a o zm ěně n ěkterých zákon ů (lesní zákon). V od ůvodn ění ÚP v kap. h 2) je odkaz na lesní zákon, který stanovuje podmínky povolování staveb v této vzdálenosti.“
Dne 14. 6. 2017 bylo na Obecní ú řad Jinolice doru čeno Dohodnutí stanoviska orgánu ochrany lesa, kde bylo uvedeno, že M ěÚ Ji čín, odbor ŽP, orgán státní správy les ů vydal souhlas s řešením lokalit Z5 a Z7 návrhu ÚP Jinolice pod č.j. MuJc/2017/16495/ZP/BíT dne 13. 6. 2017 . V dokumentaci Návrhu ÚP Jinolice pro ve řejné projednání nebyly provedeny žádné úpravy. V případ ě zastavitelných ploch Z5 a Z7, u kterých nedošlo k žádné úprav ě po spole čném jednání, považujeme jejich řešení s dot čeným orgánem, na základ ě výše uvedeného, za dohodnuté. Bez nutnosti úpravy ÚP. Odpadové hospodá řství Vyjád ření dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů, ve zn ění pozd ějších zm ěn: nemají p řipomínky k návrhu ÚP Jinolice. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP.
58 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Vodní hospodá řství Městský ú řad v Ji čín ě, odbor životního prost ředí, jako p říslušný vodoprávní ú řad podle § 106 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „vodní zákon”), posoudil p ředloženou žádost a na základ ě tohoto posouzení nemá námitek k Návrhu územního plánu Jinolice. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Městský úřad Ji čín, Městský ú řad Ji čín, odd ělení státní památkové pé če, obdržel dne 25. 4. 2018 oznámení odd ělení státní Obecního ú řadu Jinolice, I Č 00578363 se sídlem Jinolice 39, 506 01 Ji čín, o ve řejném památkové pé če, projednání návrhu Územního plánu Jinolice (k. ú. Jinolice) ze dne 24. 4. 2018. Žižkovo nám ěstí 18, ě ř č ě č č Valdické P ředm ěstí, M stský ú ad Ji ín, odd lení státní památkové pé e zjistil, že v dot eném území se 506 01, Ji čín nenachází žádná nemovitá kulturní památka nebo ochranné pásmo nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny. M ěstský ú řad Ji čín, odd ělení státní památkové pé če, proto není p říslušný k uplatn ění stanoviska k ÚPD pro dané území podle ust. § 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Zárove ň s ohledem na skute čnost, že se na daném území nenachází ani památková zóna nebo nemovitá národní kulturní památka, není podle ust. § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, příslušný k uplatn ění stanoviska ani Krajský ú řad Královéhradeckého kraje. A rovn ěž s ohledem na skute čnost, že se na daném území nenachází ani památková rezervace nebo nemovitá v ěc nebo soubor nemovitých v ěcí zapsaných na Seznamu sv ětového d ědictví, není podle ust. § 26 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, p říslušné k uplatn ění stanoviska ani Ministerstvo kultury ČR. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Státní pozemkový Krajský pozemkový ú řad pro Královéhradecký kraj, Pobo čka Ji čín neprovádí na území úřad, Pobo čka Ji čín, uvedené obce v sou časné dob ě pozemkové úpravy s vým ěnou vlastnických práv a Krajský pozemkový tímto neuplat ňuje žádná stanoviska k částem řešení, které byly od spole čného jednání úřad pro zm ěněny v rámci zpracování Návrhu územního plánu Jinolice. Královéhradecký ů ě kraj , Havlí čkova 56, Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. Bez nutnosti úpravy ÚP. Valdické P ředm ěstí, 506 01 Ji čín 1
Z výše uvedeného nevyplynuly žádné úpravy Návrhu ÚP Jinolice. Z hlediska zajišt ění koordinace využívání území s ohledem na širší vztahy, soulad s PÚR ČR ve zn ění Aktualizace č.1 a ZÚR Královéhradeckého kraje vydal Krajský ú řad Královéhradeckého kraje dne 20. 6. 2018 pod č.j. KUKHK-15310/UP/2018 souhlasné stanovisko.
Vyhodnocení stanovisek dot čených orgán ů k Návrhu vypo řádání p řipomínek a námitek k ÚP Jinolice
K návrhu vypo řádání p řipomínek a námitek nebyly ze strany dot čených orgán ů uplatn ěny žádné p řipomínky.
Po řizovatel p řezkoumal řešení ÚP Jinolice ve vztahu ke zvláštním p ředpis ům chrán ěným dot čenými orgány, které nepodaly v zákonných lh ůtách stanoviska a došel k záv ěru, že řešení ÚP není v rozporu s ve řejným zájmem hájeným p říslušným DO a to jak ve fázi projednání dle § 50, tak § 52 stavebního zákona, kdy se dot čené orgány vyjad řují pouze k měněným částem upraveného návrhu ÚP. Po řizovatel po p řezkoumání návrhu ÚP dle § 53, odst. 4 došel k záv ěru, že ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních p ředpis ů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpis ů.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 59
Územní plán Jinolice e) VYHODNOCENÍ SPLN ĚNÍ POŽADAVK Ů ZADÁNÍ, VYHODNOCENÍ SPLN ĚNÍ POŽADAVK Ů POKYN Ů PRO ÚPRAVU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU e1) VYHODNOCENÍ SPLN ĚNÍ POŽADAVK Ů ZADÁNÍ
Zadání Územního plánu Jinolice bylo schváleno zastupitelstvem obce Jinolice dne 14. 12. 2015, vše v souladu s ustanovením § 47 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů. Zadání je návrhem územního plánu respektováno. Vyhodnocení spln ění zadání je provedeno podle jeho jednotlivých kapitol. ad a1. ÚP respektuje celorepublikové priority schválené v Politice územního rozvoje ČR 2008 ve zn ění Aktualizace č.1 . Vztah požadavk ů vyplývajících z PÚR ČR k řešení Územního plánu Ostružno je uveden v kap. b) tohoto Od ůvodn ění. ÚP je v souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje vydané krajským zastupitelstvem 8. 9. 2011 usnesením č.22/1564/2011. Spln ění požadavk ů na řešení ÚP Jinolice vyplývajících ze ZÚR je podrobn ě popsáno rovn ěž v kap. b) Od ůvodnění. Jsou spln ěny jak obecné priority, tak konkrétní úkoly ze ZÚR vyplývající. Je vymezen koridor územní rezervy pro umíst ění kapacitní silnice, je vymezen nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB. Lze konstatovat, že ÚP Jinolice je řešen v souladu s ob ěma dokumenty. Jsou respektovány limity využití území obsažené v ÚAP, jsou řešeny požadavky vyplývající z územn ě analytických podklad ů. ÚP prov ěř il ostatní zám ěry obce z dotazníkového šet ření 2014 případn ě zapracoval do ÚP (nap ř. návrh kanalizace, možnost vybudování parkování u MŠ). Urbanistická koncepce vymezená územním plánem vychází z historického vývoje obce, jeho funk čního a prostorového člen ění. Po zhodnocení rozvojové koncepce dané p ředchozí ÚPD a sou časných podmínek a pot řeb rozvoje obce byla urbanistická koncepce stanovena v souladu s požadavky zadání. ÚP umož ňuje rozvoj obou částí, p řitom ÚP nenavrhuje žádné rozvojové plochy do prvk ů ÚSES ani do koridoru územní rezervy pro možné umístění kapacitní silnice ani do jeho blízkosti. Rozvojové plochy zástavby jsou navrženy v návaznosti na stabilizované plochy v okrajových částech či prolukách. ÚP prov ěř il rozsah ploch pro bydlení v předchozí ÚPD. Územní plán, s ohledem na demografické údaje a trend výstavby rozsah zastavitelných ploch pro bydlení oproti p ůvodní ÚPD nezvýšil. Podrobn ější popis viz od ůvodn ění ÚP. Územní plán zajiš ťuje p říslušné podmínky pro rozvoj bydlení a ve řejné infrastruktury sou časn ě s ochranou životního prost ředí. Jsou respektovány hodnoty, které mají charakter limit ů. Územní plán zárove ň vymezuje další hodnotné prvky území, které budou chrán ěny. Řešení ÚP je koordinováno s územn ě plánovacími dokumentacemi navazujících obcí (viz kap. b) Od ůvodn ění). Funk ční plochy, resp. plochy s rozdílným zp ůsobem využití jsou vymezeny v souladu s vyhláškou 501/2006 Sb. a v souladu s metodikou MINIS Královéhradeckého kraje. S ohledem na charakter zástavby a pot řebnou míru flexibility či regulace je pro všechny funk ční plochy stanoveno hlavní, p řípustné, podmín ěně p řípustné a nep řípustné využití a podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu. Podrobn ěji viz kap. f 2) Od ůvodn ění. S ohledem na charakter využití území byla v ětšina ploch zastav ěného území za řazena do Ploch bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV . Ve funk čních plochách ur čených pro bydlení ( BV ) je umožn ěno drobné podnikání p říp. ob čanské vybavení místního charakteru. Pro udržení kvalitního bydlení je v rozvojových plochách navržena minimální vým ěra parcely, koeficient zastav ění a nutnost situování zahrad do volné krajiny. Zastavitelné plochy logicky navazují na zastav ěné území a vycházejí z předchozí ÚPD. Ob čanské vybavení ÚP respektuje, stabilizuje a v rámci ploch BV umož ňuje jejich umíst ění lokálního charakteru.
60 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Plochy výroby ( VZ ) ÚP stabilizuje bez možnosti plošného rozvoje. Rozvoj lokality je dán stanoveným polyfunk čním využíváním. ÚP umož ňuje rozvoj bydlení v obou částech řešeného území, dopln ění komunikací pro p ěší a cyklisty, umož ňuje rozvoj rekreace a cestovního ruchu s využitím potenciálu území (Prachovské skály s množstvím turistických a cyklistických tras). Rozvoj agroturistiky s ohledem na chov býk ů není umožn ěn. ÚP umož ňuje dopln ění technické infrastruktury a rozší ření stávající infrastruktury. Požadavky CO jsou dopln ěny. V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití je umožn ěno vybudovat protierozní a protipovod ňové opat ření. ÚP prov ěř il individuální požadavky na zm ěny využití s ohledem na limity využití území, hodnoty, ochranu krajinného rázu a na ochranu nejcenn ějších p ůd. ad a2. Je vymezen koridor územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice v souladu s nad řazenými dokumenty (ZÚR a PÚR ČR). Ob čanské vybavení ve řejného charakteru je respektováno a dále umožn ěno v plochách bydlení ( BV ). Stávající ve řejná prostranství jsou respektována. Je řešena koncepce dopravní infrastruktury. ÚP vymezuje t ři koridory územních rezerv, pro výše uvedenou kapacitní silnici, pro přeložku silnice I/35 (mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041) a pro p řeložku silnice III/2818. Je umožn ěno dopln ění komunikací pro pěší a cyklisty, ploch dopravy v klidu. Do ochranného pásma železni ční dráhy je navržena pouze jedna zastavitelná plocha pro bydlení, pro níž je stanovena podmínka prokázání nep řekro čení hygienických limit ů. Je řešena koncepce technické infrastruktury. ÚP umož ňuje dopln ění technické infrastruktury a rozší ření stávající infrastruktury. Napojení zastavitelných ploch na dopravní a technickou infrastrukturu bude řešeno podrobn ějšími dokumentacemi (dokumentacemi pro územní řízení apod.). Umíst ění nových trafostanic a dopln ění technické infrastruktury je umožn ěno v rámci všech ploch s rozdílným zp ůsobem využití dle rozvojových pot řeb. ad a3. Koncepce řešení krajiny vychází z nutnosti její ochrany, rozvoje p řírodních hodnot a sou časných možností jejího rekrea čního využívání při zohledn ění částe čné polohy řešeného území v CHKO Český ráj. Významnou složkou řešení krajiny je up řesn ění prvk ů územního systému ekologické stability nadregionálního i lokálního charakteru. Ve volné krajin ě není umožn ěno vymezit plochy pro fotovoltaické a v ětrné elektrárny. Novými lokalitami nejsou tvo řeny samoty. Ve všech plochách s rozdílným zp ůsobem využití je umožn ěno vybudovat protipovod ňové a protierozní opat ření. Koncepce řešení krajiny je navržena s ohledem na respektování krajinného rázu, za účelem zvýšení její ekologické stability, což bude mít pozitivní vliv na ZPF. ad b. ÚP Jinolice vymezuje koridory územních rezerv s ozna čením R1, R2 a R3. ad c. Jako ve řejn ě prosp ěšné opat ření je vymezeno pro ÚSES - NRBK K 35 MB (VU1) v souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje. ad d. Nebyly stanoveny žádné požadavky na zpracování regula čního plánu ani dohod o parcelaci. Pro rozvojové plochy bydlení Z1 a Z4 je stanovena podmínka využití, a to zpracování územní studie. ad e. Nebyly uplatn ěny. ad f. Jsou spln ěny. Není ú čelné vyjad řovat technickou infrastrukturu graficky na samostatném výkrese. Technická infrastruktura je sou částí koordina čního výkresu. ad h. Vyhodnocení vliv ů ÚP na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 61
Územní plán Jinolice e 2) VYHODNOCENÍ SPLN ĚNÍ POŽADAVK Ů POKYN Ů PRO ÚPRAVU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU (výčet m ěněných částí návrhu ÚP po spole čném jednání na základ ě pokyn ů k úprav ě návrhu ÚP p ředaných po řizovatelem)
Úprava návrhu ÚP dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v četn ě provád ěcích vyhlášek. Dle § 52 odst. 3, v řízení o územním plánu se dot čené orgány a krajský ú řad vyjad řují k měněným částem ÚP, od spole čného jednání (§ 50).
• byla aktualizovaná katastrální mapa a hranice zastav ěného území k datu 16. 3. 2018; • byly aktualizovány podklady z ÚAP ORP Ji čín (generováno k datu 14. 2. 2018); • v textové části (kap. 3.3) byly pro rozvojové plochy Z1 a Z4 dopln ěny či upraveny podmínky využití ploch (zvýšení minimálního pozemku pro umíst ění RD z 800 m 2 na 1000 m 2, zpracování územních studií, situování obytných zahrad do volné krajiny, p řednostní umis ťování vodovodních řad ů do ve řejn ě p řístupných komunikací v případ ě, že budou realizovány), na základ ě požadavku příslušných DO; • v textové části (kap. 3.3) byly pro rozvojovou plochy Z5 doplněny či upraveny podmínky využití ploch (zvýšení minimálního pozemku pro umíst ění RD z 800 m 2 na 1000 m 2 a situování obytných zahrad do volné krajiny), na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 3.3) byla z podmínek využití rozvojových ploch Z3, Z4 a Z5 vypušt ěna nutnost zohledn ění polohy v sesuvném území, nebo ť došlo k aktualizaci sesuvných území dle Registru svahových nestabilit České geologické služby (podrobn ější popis viz kapitola f 6.1); • v textové části (kap. 4.3) bylo dopln ěno, že na nových vodovodních řadech budou osazeny podzemní hydranty, které budou sou časn ě sloužit pro provoz vodovodu i hasební zásahy v případ ě požáru, dle platné legislativy, na základ ě vypo řádání p řipomínky; • v textové části (kap. 4.4) bylo uvedeno, že pro plochy ur čené k zástavb ě Z1 a Z4 ( BV) není přípustné odpadní vody likvidovat individuáln ě v souladu s platnou legislativou do doby koncep čního řešení celé obce, ale je nutné řešit koncep čně danou lokalitu, na základ ě požadavku příslušného DO; • v textové části (kap. 4.4) bylo upraveno koncep ční řešení likvidace srážkových vod, na základ ě vypo řádání požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 4.5) bylo dopln ěno navrhovat elektrorozvody na území CHKO Český ráj jako podzemní vedení a p řednostn ě je umis ťovat mimo území EVL, VKP, PP, na základ ě požadavku příslušného DO; • v textové části (kap. 5.1) byla dopln ěna k ochran ě krajinného rázu nep řípustnost vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů, zakládání velkoplošných sad ů a budování specifického technického opat ření pro chrán ěné objekty a chrán ěné venkovní plochy, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 5.1) bylo dopln ěno k ochran ě krajinného rázu, že na území CHKO nebyly dohodnuty podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb. v platném zn ění (jedná se o plochy Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7), na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6.1) byly v podmínkách využití ploch bydlení BV za řazeny mezi nep řípustné využití mobilní domy na území CHKO Český ráj a byl snížen koeficient zastav ění pozemk ů pro umíst ění rodinných dom ů z 0,3 na max. 0,2 v rámci zastavitelných ploch na území CHKO Český ráj, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6.5) bylo upraveno podmín ěně p řípustné využití ploch zelen ě ZS . Na území CHKO bylo do nep řípustného využití ploch ZS v rámci ZÚ dopln ěno umis ťování zahrádká řských chat a sportovního za řízení soukromého charakteru, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6.5) bylo v podmínkách využití ploch zelen ě ZP dopln ěno do nep řípustného využití vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů, zakládání
62 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
velkoplošných sad ů a umis ťování v ětrných a fotovoltaických elektráren, na základ ě požadavku příslušného DO; • v textové části (kap. 6) bylo v plochách nezastav ěného území NZ, NL, NP, NSpz upraveno umis ťování ve řejné infrastruktury (tj. dopravní a technické). V rámci CHKO Český ráj byla umožn ěna ve řejná infrastruktura a neve řejná (soukromá) infrastruktura byla vylou čena. Mimo území CHKO Český ráj byla umožn ěna p říp. podmín ěna ve řejná i neve řejná infrastruktura. Tato úprava byla provedena na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6) bylo v plochách nezastav ěného území NZ, NL, NP, NSpz na území CHKO Český ráj dopln ěno do nep řípustného využití vysazování geograficky nep ůvodních druh ů d řevin, rostlin a jejich k říženc ů a zakládání velkoplošných sad ů, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6) bylo v plochách nezastav ěného území NL, NP, NSpz dopln ěno, že podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zák. č. 114/1992 Sb. v platném zn ění nebyly dohodnuty, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 6) byly v plochách nezastav ěného území NSpz sady a zahrady umožn ěny výhradn ě mimo území CHKO Český ráj, na základ ě požadavku p říslušného DO; • v textové části (kap. 10) bylo v podmínkách územní rezervy R1 dopln ěno prov ěř ení aktuálnosti a efektivnosti navrhovaného protipovod ňového opat ření p řed bleskovými povodn ěmi s ohledem na plánovanou komunikaci a p řípadn ě provést koordinaci, na základ ě vypo řádání p řipomínky; • pojem dopl ňková stavba byl nahrazen pojmem vedlejší stavba. Jedná se pouze o úpravu terminologie v souladu s novelou stavebního zákona, významov ě nedochází k žádné zm ěně; • do pojm ů definovaných územním plánem v kap. 3 byl dopln ěn pojem „ budova “; • byly upraveny názvy kapitol textové části ÚP v souladu s platnou legislativou (novela vyhlášky č. 500 Sb. o územn ě analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územn ě plánovací činnosti). Jedná o formální záležitost, v ěcné řešení ÚP nebylo měněno;
e 3) VYHODNOCENÍ SPLN ĚNÍ POŽADAVK Ů POKYN Ů PRO ÚPRAVU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU (výčet m ěněných částí návrhu ÚP po ve řejném projednání na základ ě pokyn ů k úprav ě návrhu ÚP p ředaných po řizovatelem)
Z řízení o ÚP Jinolice nevyplynuly žádné úpravy Územního plánu Jinolice.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 63
Územní plán Jinolice f) KOMPLEXNÍ ZD ŮVODN ĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ f 1) VYMEZENÍ A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Územní plán je zpracován v rozsahu administrativního území obce Jinolice o rozloze 214,9 (k 31. 12. 2016). Území obce Jinolice (kód obce ČSÚ 549151, kód obce MMR 12456 7) tvo ří jedno katastrální území - k.ú. Jinolice (kód k.ú. 724564) a dv ě základní sídelní jednotky - Jinolice (kód ZSJ 12456) a Malá Jinolice (kód ZSJ 12459). Obec Jinolice spadá v rámci Královéhradeckého kraje do správního obvodu obce s rozší řenou působností (ORP) Ji čín, obcí s pov ěř eným ú řadem (PÚ) je m ěsto Ji čín. K 1. 1. 2017 v obci Jinolice žilo celkem 187 obyvatel. Obec Jinolice se nachází v severní části ORP Ji čín v pr ůměrné nadmo řské výšce 330 m n. m. Nejsiln ější vazby má obec na m ěsta Ji čín a Železnice, sousedí s obcemi Kn ěžnice, Pod ůlší, Brada- Rybní ček, Holín, Libu ň a m ěstem Železnicí. Řešené území leží 4,5 km severn ě od Ji čína p římo na komunikaci evropského významu E 442 (silnice I/35) Liberec - Ji čín - Hradec Králové - Olomouc, která v místním m ěř ítku spojuje Ji čín a Turnov, v širším pak krajská m ěsta. Jako komunikace základní silni ční sít ě propojuje sever a východ Čech se st řední Moravou a dopl ňuje dálni ční systém republiky. Vzdálenost krajského m ěsta Hradce Králové je cca 55 km. Silnice I/35 protíná řešené území severojižním sm ěrem ve východní části. Zastav ěné území obce se nachází západn ě od I/35 (vyjma izolovaných sídel), tudíž mimo tento významný dopravní tah. Územím prochází železni ční tra ť č. 041 Hradec Králové - Ji čín - Turnov s vlakovou zastávkou v obci. Západní část řešeného území, zasahující do CHKO Český ráj, v okolí rybni ční soustavy má již rekrea ční charakter s vazbou na vstupní prostor do Prachovských skal. V krajin ě významn ě dominuje lesní enkláva jižn ě od řešeného území a výše zmín ěné vodní plochy.
f 2) VÝCHODISKA ROZVOJOVÉ A URBANISTICKÉ KONCEPCE OBCE
Poloha, pozice v systému osídlení
Rozvojové perspektivy obce jsou ovlivn ěny jeho geografickou polohou a pozicí v dopravním systému. Jinolice leží v západní části Královéhradeckého kraje a v severní části ORP Ji čín. Obcí prochází dopravní systém silni ční i železni ční. Díky silnici I/35, která prochází obcí ve sm ěru sever - jih je obec dob ře dopravn ě dostupná p ředevším z Ji čína. Dále je obec dopravn ě propojena s nedalekou Libuní prost řednictvím silnice III. t řídy. Přes řešené území vede regionální železni ční tra ť č. 041 Hradec Králové - Ji čín - Turnov, se zastávkou p římo v řešeném území. Do obce je hromadná p řeprava osob zajišt ěna integrovanou regionální dopravou Královéhradeckého a Pardubického kraje (IREDO). Celé území se nachází v rozvojové ose nadmístního významu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj. Město Ji čín je vzdáleno cca 4,5 km jižně od řešeného území, Rovensko pod Troskami 10 km severozápadn ě, Turnov 20 km severozápadn ě a krajské m ěsto Hradec Králové cca 50 km jihovýchodn ě. Obec Jinolice je členem Svazku obcí Brada. Mikroregion obcí Brada se nachází v krásné krajin ě Českého ráje. Svazek sdružuje 14 obcí a je sou částí ob čanského sdružení Místní ak ční skupiny (MAS) Brána do Českého ráje. Celý Svazek obcí Brada je členem Místní ak ční skupiny Brána do Českého ráje, která p ůsobí na území 48 obcí o rozloze 450,9 km 2 a sídlí v sousední obci Libu ň. MAS vznikla na základ ě pot řeby organizovat podporu venkovských zám ěrů v řešeném území. Cílem těchto spolk ů je spolupráce a rozvoj regionu ležícího v malebném prost ředí Ji čínské pahorkatiny v krásné krajin ě Českého ráje. Celá oblast je vhodná pro turistiku, agroturistiku i hippoturistiku.
64 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Dopravní polohu, která podstatn ě ovliv ňuje mnohé socioekonomické aktivity v míst ě, lze tedy souhrnn ě hodnotit jako výhodnou.
Popula ční vývoj a sociodemografické pom ěry
• Vývoj po čtu obyvatel
Rok 1869 1890 1910 1930 1950 1970 1980 1991 2001 2011 2017 Jinolice 293 284 223 235 180 179 165 161 170 178 187
K 1. 1. 2017 žilo v obci 187 obyvatel s trvalým či dlouhodobým pobytem. Historické populační maximum je svázáno s rokem 1890. Od té doby signalizuje časová řada pozvolný, ale trvalý popula ční úbytek až do roku 1991. Nejvýznamn ější úbytkovou hodnotu vykázal v tabulce časový úsek 1890 - 1910. Od roku 2009 vykazuje po čet obyvatel mírný nár ůst a sou časný po čet obyvatel je srovnatelný s rokem 1950.
• Struktura obyvatelstva podle v ěku a pohlaví K 1. 1. 2017 žilo v obci Jinolice 187 obyvatel s trvalým či dlouhodobým pobytem, z toho 94 (50,3 %) muž ů a 93 žen (49,7 %). Předproduktivní v ěkovou skupinu 0-14 let k 1. 1. 2017 tvo řilo 20 osob (tj. 10,7 %), produktivní složka ve v ěku 15-64 let byla zastoupena 128 obyvateli (68,4 %) a poproduktivní (nad 65 let) 39 obyvateli (20,9 %). Poproduktivní složka populace je zde tém ěř dvojnásobná než složka předproduktivní. Pro výpo čet v ěkových skupin je použit údaj o po čtu obyvatel k datu 1. 1. 2017 - tj. 187 obyvatel celkem. Místní demografickou situaci charakterizuje také další d ůležitý ukazatel - pr ůměrný v ěk obyvatelstva, který v Jinolicích 31. 12. 2016 dosahoval hodnoty 42,9 rok ů. V ěkovou strukturu obce lze tedy z ekonomicko-sociálního hlediska ozna čit za pr ůměrnou, a to v porovnání s nad řazeným celkem. Správní obvod obce s rozší řenou p ůsobností (ORP) Ji čín totiž k 31. 12. 2016 vykazoval pr ůměrný v ěk 42,5 rok ů. V Královéhradeckém kraji byl k 31. 12. 2016 pr ůměrný v ěk 42,7 rok ů.
• Nezam ěstnanost V lednu 2018 činila v řešeném území míra registrované nezam ěstnanosti (tj. podíl dosažitelných neumíst ěných uchaze čů o zam ěstnání z ekonomicky aktivních obyvatel) 1,6 %, p řičemž správní obvod ORP Jičín ve stejnou dobu vykazoval hodnotu 1,8 % a Královéhradecký kraj 2,7 %.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 65
Územní plán Jinolice
Rozvojové perspektivy a priority
Základem urbanistické koncepce územního plánu je vytvo ření podmínek pro proporcionální rozvoj obce, kdy jsou p ři napl ňování požadavk ů ekonomického a sociálního pilí ře trvale udržitelného rozvoje zárove ň vytvá řeny podmínky pro upevn ění a dotvo ření environmentálního pilí ře a ochranu hodnot území. Jinolice tvo ří dv ě základní sídelní jednotky - Jinolice, Malá Jinolice. Sou částí ř.ú. je i část rekrea ční oblasti okolo Jinolických rybník ů, a to u rybníka N ěme ček. Cílem urbanistické koncepce je dotvo ření založené urbanistické struktury vymezením ploch zm ěn pro jednotlivé funkce v území. P řitom nevymezovat plochy pro bydlení v lokalitách kde by mohly být v kolizi s prvky ÚSES, v plochách ovlivn ěných dalšími limity (nap ř. v plochách sesuv ů), v plochách kde by mohla být narušena urbanistická celistvost zástavby, v plochách navržených prvk ů vyplývajících z nad řazené ÚPD. S ohledem na velikost obce a p ředpokládaný rozvoj obce daný trendem výstavby je míra vybavení ve řejnou infrastrukturou - ob čanského vybavení (obecní ú řad s knihovnou, mate řská školka s h řišt ěm, hasi čská zbrojnice, h řbitov), technickou infrastrukturou (vodovod, komunika ční vedení, jednotná kanalizace) dosta čující. Chyb ějící funkce ve řejné infrastruktury jsou bezproblémov ě dostupné ve vyšších centrech osídlení, v Ji čín ě, Libuni a Železnici. Významnou devizou je zachovalý krajinný ráz západní části ř.ú., který je nutné uchovat i pro budoucí generace, tudíž je nutné rozvoj umožnit v přim ěř ené mí ře s respektem k přírodním hodnotám. Urbanistickou osou, probíhající v ř.ú. od východu k západu je silnice III/2818. P ři této silnici se postupn ě rozvíjela zástavba v obou částech. Další významnou dopravní osou je silnice I/35 protínající řešené území severojižním sm ěrem ve východní části. P ůvodní zástavba v obou částech je koncentrovaná kolem návsi a ve řejných prostranství. Je nutné nadále podporovat pozitivní vývoj v obci, a to nabídkou ploch pro novou bytovou výstavbu a podporou podnikání (v rámci ploch BV je umožn ěno drobné podnikání a nevýrobní služby lokálního charakteru, je zajišt ěna polyfunk čnost stabilizovaných ploch výroby), zkvalit ňováním vnit řního prost ředí obce, zvýšením sob ěsta čnosti obce ve všech oblastech a tím zvýšení její atraktivity pro trvalé usídlení mladých rodin. Rozvoj bydlení je umožn ěn v obou místních částech administrativního území. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou za řazeny do funkce Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovského typu - BV . Lokality Z1 - Z2 uzavírají urbanistickou strukturu v části Jinolice, Z3 - Z5 v části Malá Jinolice. Komunika ční napojení lokalit je řešeno ze stávajících silnic III. t říd a místních komunikací. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou výhradn ě navrženy v návaznosti na zastav ěné území, bez možnosti vzniku nových izolovaných ploch v krajin ě. Územní plán, z hlediska udržení kvalitního bydlení venkovského charakteru a požadavk ů orgánu ochrany p řírody a krajiny, stanovuje minimální výměru pozemku pro umíst ění RD 1000 m2 v zastavitelných plochách Z1, Z4, Z5, v zastavitelné ploše Z2 minimáln ě 800 m2. ÚP Jinolice stanovuje minimální vým ěru pozemku pro umíst ění RD 1100 m 2 v zastavitelné ploše Z3, a to z důvodu udržení kvalitního bydlení venkovského charakteru, polohy v ochranném pásmu p řírodní památky a poloze v niv ě vodního toku. Rozvojové plochy pro bydlení pokryjí požadovaný po čet rodinných dom ů na období cca 20 let. Podrobn ější popis lokalit viz níže. V územním plánu obecn ě platí, že pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení - ve řejné infrastruktury i za řízení komer čních nebo t ělovýchovných a sportovních za řízení lze umis ťovat v rámci ploch bydlení pop ř. jako podmín ěně p řípustné využití v plochách dalších druh ů. Stávající ob čanské vybavení ve řejného charakteru ( Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV) , ob čanské vybavení komer čního charakteru ( Plochy ob čanského vybavení - komer ční za řízení malá a st řední - OM) a h řbitov (Plochy ob čanského vybavení - hřbitovy - OH) ÚP stabilizuje. V ř.ú. jsou stabilizovány plochy výroby a skladování zahrnuté do jedné plochy s rozdílným zp ůsobem využití - VZ. Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ jsou vymezeny v územním plánu jako stabilizované bez možnosti plošného rozvoje. ÚP umož ňuje v rámci ploch bydlení ( BV) integrovat i nerušící výrobní činnost pro podporu drobného podnikání.
66 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Územní plán vytvá ří podmínky pro rozvoj sportu, rekreace a cestovního ruchu . Stávající plochy rekreace hromadného typu jsou stabilizovány a dále rozvíjeny zastavitelnou plochou umož ňující rozší ření stávajícího areálu. Významnou devízou je blízkost Prachovských skal a sousedství s vodními plochami - Oborský rybník (za hranicí ř.ú.) a rybník N ěme ček umož ňující rekreaci. Vodní plochu - rybník Vražda ÚP chrání jako významný prvek ochrany p řírody a krajiny s vyhlášenou p řírodní památkou. Dále ÚP respektuje veškeré cesty do krajiny a navrhuje dopln ění komunikací pro p ěší a cyklisty. Navržená komunikace pro p ěší a cyklo podél silnice I/35 a spojující železni ční zastávku s obcí je vymezena zastavitelnou plochou Z6 ( Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS) . Ostatní jsou zobrazeny schematicky. V rámci všech funk čních ploch uvedených v kap. 6. je umožn ěno dopln ění p ěších a cyklistických tras. Úkolem nového územního plánu je zejména vytvo ření p ředpoklad ů pro zkvalit ňování životních podmínek a stabilizaci po čtu obyvatel v obci. Jsou proto navrženy vhodné rozvojové lokality jak pro bydlení a související ob čanské vybavení, tak i pro podporu podnikatelských aktivit, dopravní a technické infrastruktury apod. Jedním z výchozích princip ů územního plánu je p řitom maximáln ě harmonický soulad obce a jeho p řírodního zázemí, p řičemž jsou zohledn ěny možnosti využití tohoto potenciálu pro r ůzné formy rekreace.
Od ůvodn ění urbanistické koncepce
Základem urbanistické koncepce Územního plánu Jinolice je vytvo ření takových podmínek pro rozvoj obce, kdy jsou p ři napl ňování požadavk ů ekonomického a sociálního pilí ře trvale udržitelného rozvoje zárove ň vytvá řeny podmínky pro upevn ění a dotvo ření environmentálního pilí ře a není ohrožena ochrana hodnot území. Urbanistická koncepce obce stanovená v kap. 3.1.1 Územního plánu Jinolice vychází z následujících princip ů:
• maximáln ě respektuje historicky daný p ůdorys a prostorové uspo řádání všech částí obce p ři zachování vnit řní funk ční propojenosti; • územní plán vytvá ří podmínky pro proporcionální rozvoj obce z hlediska funk čního i prostorového za sou časné ochrany a rozvoje hodnot řešeného území; • chrání a rozvíjí stávající urbanistické, historické a kulturn ě-civiliza ční hodnoty (v č. památek místního významu, stavebních a krajinných dominant apod.); • vytvá ří předpoklady pro trvalý a plnohodnotný rozvoj obce vzhledem k její popula ční základn ě a hierarchii v systému osídlení; • iniciuje kvalitativní zlepšování života v obci vymezením rozvojových lokalit umož ňujících rozvoj obytné výstavby a dalších souvisejících funkcí, zkvalit ňováním a dopl ňováním ve řejné infrastruktury, zlepšováním životního prost ředí a krajinného zázemí obce apod.; • zajiš ťuje bezkonfliktní rozvoj funk čních složek zastav ěného a nezastav ěného území s ohledem na pot řeby obyvatel a v souladu s ochranou hodnot území a respektováním limit ů využití území; • v zastav ěném území a zastavitelných plochách vytvá ří podmínky pro ochranu a rozvoj ploch ve řejné zelen ě jako nedílné sou části kvalitního obytného prost ředí; • vytvá ří podmínky pro pracovní p říležitosti pro obyvatele obce;
• při využití území a zm ěnách využití území je nutno zachovat a dále rozvíjet prostupnost území pro pěší a cyklistickou dopravu, umožnit zvyšování komfortnosti hlavních p ěších tah ů; • z výškových hledisek bude stavební rozvoj usm ěrňován tak, aby v jednotlivých lokalitách nebyla překra čována úrove ň odpovídající stávající výškové hladin ě zástavby a nebyly narušeny charakteristické pohledy na obec; • respektuje prvky vyplývající ze širších vztah ů a nad řazené územn ě plánovací dokumentace; • chrání p řírodn ě cenné složky území, zem ědělský a lesní p ůdní fond; vytvá ří podmínky pro celkové zkvalit ňování extravilánové složky území; • posiluje ekostabiliza ční funkci krajinného zázemí obce, vytvá ří p ředpoklady pro uchování tradi čního krajinného rázu; hledá citlivé formy hospodá řského a rekrea čního využívání území (v č. volné krajiny), které jsou v souladu s uchováním p řírodních a kulturn ě-historických hodnot;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 67
Územní plán Jinolice
• udržet, p říp. vhodn ě posílit význam obce v rámci Svazku obcí Brada, zejména pak ve sfé ře sportovn ě - rekrea čních aktivit a cestovního ruchu (cykloturistika, p ěší turistika apod.);
Plochy s rozdílným zp ůsobem využití
Za ú čelem zajišt ění podmínek pro požadovaný zp ůsob využití je řešené území roz člen ěno územním plánem na plochy s rozdílným zp ůsobem využití (Vyhláška č. 501/2006 Sb., v platném zn ění, Část druhá, Hlava I, §3, odst. 3 a 4 a Hlava II, § 4 - § 19). Jednotlivým druh ům ploch jsou přiřazeny podmínky, jimž musí odpovídat ve smyslu platných p ředpis ů druhy pozemk ů, staveb a za řízení, umis ťování staveb, zm ěny staveb, realizace opat ření, zm ěny využití pozemk ů a další zp ůsoby využití území. Tyto podmínky uvedené v kapitole 6. Územního plánu Jinolice platí pro plochy stabilizované a zastavitelné. Pro zastavitelné a p řestavbové plochy, jež jsou jednotliv ě v ÚP vymezeny a ozna čeny, platí dále podmínky pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití - up řes ňující a dopl ňující podmínky uvedené v kapitolách 3.3 a 3.4. Územního plánu Jinolice. Případné výškové stavby (rozhledny, za řízení technické infrastruktury) jsou z hlediska ÚP přípustné pouze v případ ě, že negativn ě nenaruší krajinný ráz a panorama obce v dálkových pohledech. Dále je nutno uplat ňovat limity využití území vyplývající ze zvláštních právních p ředpis ů a rozhodnutí správních orgán ů - přehled viz kap. f 7) od ůvodn ění Územního plánu Jinolice. Rozd ělení území na plochy s rozdílným zp ůsobem využití respektují požadavky Královéhradeckého kraje na zp ůsob digitálního zpracování územních plánu - tzv. MINIS. Funkce přiřazená plochám územním plánem vychází z převládajícího a pro konkrétní lokalitu nejvhodn ějšího využití, ze stávajících zp ůsob ů využití. Funkce, které nejsou v souladu s podmínkami využití dané plochy a jsou definovány jako nep řípustné, by m ěly být postupn ě vyt ěsňovány, zejména pokud vytvá řejí závažnou p řekážku pro rozvoj funkce hlavní. Územní plán však nep ředepisuje radikální zásahy v těchto plochách - zm ěny staveb a využití je možné realizovat až p ři dosažení vhodných podmínek. Do doby transformace lze stavby i pozemky využívat stávajícím zp ůsobem. Je tak umožn ěn p řirozený, pozvolný a nenásilný p řechod sm ěrem k vyšší urbanistické kvalit ě. Pokud podmínky využití v rámci využití nep řípustného obsahují „další stavby a za řízení, jejichž provozováním by bylo narušeno užívání pozemk ů, staveb a za řízení s funkcí hlavní“ nebo „snižují kvalitu svého okolí“ nebo „snižují kvalitu prost ředí a pohodu bydlení“, vztahuje se tato nep řípustnost i na závady estetické a potenciáln ě rizikové (nap ř. sklady ojetých vozidel, autovrakovišt ě apod.).
• Plochy bydlení (dle § 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Podmínky prostorového uspo řádání jsou zam ěř eny zejména na uchování p řim ěř ené architektonické sourodosti lokality a intenzity využití pozemk ů v lokalit ě obvyklé, pop ř. požadované. Zastavitelné plochy Z1, částe čně Z2, Z3, Z4 a Z5 zasahují do CHKO Český ráj, což je nutné p ři umis ťování staveb zohlednit. Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV jsou vymezeny pro rozvoj bydlení, které mají p řevážn ě venkovský charakter zástavby, v četn ě plošných a prostorových (p řípadn ě funk čních) nárok ů na zástavbu. Venkovský charakter ploch bydlení zárove ň deklaruje požadavky na prostorové uspo řádání zástavby vycházející zejména z původního charakteru venkovské zástavby. Pokud budou spln ěny stanovené podmínky k zajišt ění kvality okolního prost ředí a nezvýšení dopravní zát ěže nad p řípustnou míru, je v plochách možné umis ťovat také pozemky, stavby a za řízení charakteru zem ědělské malovýroby, drobné a řemeslné výroby, služeb (v četn ě výrobních), komer čního ob čanského vybavení apod. Nadm ěrnému zahuš ťování zástavby předchází návrh územního plánu stanovením podmínek prostorového uspo řádání zejména stanovením minimálního pozemku pro umíst ění RD a koeficientu (max. 0,3 mimo území CHKO Český ráj a max. 0,2 na území CHKO Český ráj) zastav ění pozemk ů v rámci zastavitelných ploch. Na základ ě požadavku dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny (M ěÚ Ji čín a p ředevším CHKO Český ráj, který je kompetentní se vyjad řovat k plochám navrženým na území CHKO) byl v pr ůběhu projednání návrhu ÚP Jinolice zvýšen minimální pozemek pro umíst ění RD z 800 m2 na 1000 m2 pro zastavitelné plochy Z1, Z4 a Z5. Pro zastavitelnou plochu Z2 byla ponechána
68 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
původn ě stanovená velikost minimálního pozemku pro umíst ění RD, tj. 800 m2. Důvodem zvýšení minimálního pozemku pro umíst ění RD pro plochu Z3 je částe čná poloha v ochranném pásmu Přírodní památky Rybník Vražda. Jedná se o území krajiná řsky významné, kde není žádoucí více zahuš ťovat zástavbu. S ohledem na p řechod do volné krajiny a urbanistickou strukturu stabilizovaných ploch není umožn ěno umis ťovat řadové domy a dvojdomky. S ohledem na volný přechod do volné krajiny a zachování obvodového prstence zelen ě je v podmínkách využití ploch Z1 a Z4 uvedena nutnost umis ťování zelen ě (obytných zahrad) do kontaktu s volnou krajinou, kam není možné umis ťovat stavby charakteru budov. Od ůvodn ění vymezení zastavitelných ploch pro bydlení BV : Z1 - rozvojová lokalita situovaná v návaznosti na zastav ěné území v západní části Jinolic. Lokalita je t ěžišt ěm budoucí výstavby v této části. Dopravní napojení je ze stávající místní komunikace. Z důvodu sousedství se stabilizovaným zem ědělským areálem je stanovena podmínka vybudování ochranné zelen ě v minimální ší ři 10 m podél jižní hranice zastavitelné lokality Z1. Objekt s ustájením býk ů se nachází v jižní části plochy VZ , tudíž v nejvzdálen ějším míst ě od navrhované rozvojové plochy bydlení Z1. V objektu sousedícím se Z1 se nachází sklad. Lokalita byla v předchozí ÚPD v plném rozsahu vymezena pro bydlení. Na základ ě požadavku dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny (M ěÚ Ji čín a CHKO Český ráj) v pr ůběhu projednání návrhu ÚP Jinolice byly dopln ěny podmínky využití plochy (viz kap. 3.3 výrokové části ÚP). Byl zvýšen minimální pozemek pro umíst ění RD z 800 m2 na 1000 m2, byla stanovena podmínka zpracování územní studie a nutnost situování obytných zahrad sm ěrem do volné krajiny v minimální ší ři 15 m, do kterých nebudou umis ťovány stavby charakteru budov. Z2 - rozvojová lokalita situovaná v proluce stávajících ploch bydlení v severozápadní části zastav ěného území Jinolic. Dopravní napojení je ze stávající místní komunikace. Jelikož severní okraj zastavitelné plochy zasahuje do ochranného pásma dráhy je stanovena podmínka prokázání nep řekro čení hlukových limit ů pro stavby pro které jsou stanoveny hlukové limity, a to v následujících povolovacích procesech. Lokalita byla v předchozí ÚPD v plném rozsahu vymezena pro bydlení. Z3 - zastavitelná plocha navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v jihovýchodní části Malé Jinolice. Dopravní napojení je ze stávající místní komunikace. Jelikož se lokalita nachází částe čně v ochranném pásmu p řírodní památky a v niv ě vodního toku je pro lokalitu stanovena podrobn ější podmínka jejího využití (viz. kap. 3.3 výrokové části), a to minimální rozloha pozemku pro umíst ění rodinného domu 1100 m 2. Lokalita byla v předchozí ÚPD v plném rozsahu vymezena pro bydlení. Z4 - zastavitelná plocha navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v severní části Malé Jinolice. Dopravní napojení je ze stávající místní komunikace nebo silnice III/28110. Lokalita byla v předchozí ÚPD v plném rozsahu vymezena pro bydlení. Na základ ě požadavku dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny (CHKO Český ráj) v pr ůběhu projednání návrhu ÚP Jinolice byly dopln ěny podmínky využití plochy (viz kap. 3.3 výrokové části ÚP). Byl zvýšen minimální pozemek pro umíst ění RD z 800 m2 na 1000 m2, byla stanovena podmínka zpracování územní studie a nutnost situování obytných zahrad sm ěrem do volné krajiny v minimální ší ři 15 m severním sm ěrem a 5 m západním sm ěrem, do kterých nebudou umis ťovány stavby charakteru budov. Rozdílná ší řka obytných zahrad je z důvodu efektivn ějšího využití dané lokality. Je up řednostn ěno řazení RD podél stávající silnice, což je typický prvek pro zástavbu. Ší řka obytných zahrad západním sm ěrem je užší, aby bylo možné maximáln ě využít stávající silnici III. třídy pro dopravní napojení jednotlivých nemovitostí a do volné krajiny je stanovena ší ře vyšší. Z hlediska ve řejné infrastruktury (technické i dopravní) je toto řešení nejvýhodn ější. Z5 - zastavitelná plocha navržená v návaznosti na stávající bytovou zástavbu v severozápadní části Malé Jinolice. Dopravní napojení je ze stávající silnice III/28110. Lokalita byla v předchozí ÚPD v plném rozsahu vymezena pro bydlení. Na základ ě požadavku dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny (CHKO Český ráj) v pr ůběhu projednání návrhu ÚP Jinolice byly dopln ěny podmínky využití plochy (viz kap. 3.3 výrokové části ÚP). Byl zvýšen minimální pozemek pro umíst ění RD z 800 m2 na 1000 m2 a byla stanovena nutnost situování obytných zahrad sm ěrem do volné krajiny (tj. západním sm ěrem) v minimální ší ři 5 m, do kterých nebudou umis ťovány stavby charakteru budov.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 69
Územní plán Jinolice
• Plochy rekreace (dle § 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH - v řešeném území se jedná o stabilizované plochy rekrea čního za řízení „Chatový tábor Jinolice“ při jihozápadní hranici ř.ú. u rybníku N ěme ček. Od ůvodn ění vymezení zastavitelné plochy pro rekreaci RH: Z7 - zastavitelná plocha navržená v návaznosti na stávající rekrea ční areál hromadného charakteru. Dopravní napojení je s ohledem na minimalizaci dopravních napojení na stávající silnici III/2/818 navrženo v rámci stabilizovaných ploch hromadného charakteru ( RH ). Jelikož se zastavitelná plocha nachází v CHKO Český ráj s nutností respektovat krajinný ráz této oblasti je stanoven koeficient zastav ění (maximáln ě 0,5), dále je stanovena prostorová regulace a nep řípustnost stav ět dominanty, které by výrazn ě narušovaly panorama. S ohledem na částe čnou polohu lokality v sesuvném území (podrobn ější popis kap. f 6.1) a nutnost odclon ění (prach, hluk) od stávající komunikace III. t řídy je stanoveno zachování minimálního pásu izola ční zelen ě podél silnice III/2818. S čítání dopravy na silnici III/2818 provád ěno nebylo, ovšem intenzity dopravy se výrazn ě zvyšují v letní sezón ě, tj. v dob ě kdy se p ředpokládá intenzivn ější využití rozvojové plochy. Lokalita byla v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezena pro rekreaci a dle informace obce byla parcela zakoupena za ú čelem rozvoje rekrea ční funkce.
• Plochy ob čanského vybavení (dle § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) V územním plánu Jinolice obecn ě platí, že pozemky, stavby a za řízení ob čanského vybavení - ve řejné infrastruktury i za řízení komer čních nebo t ělovýchovných a sportovních za řízení lze umis ťovat v rámci ploch bydlení pop ř. jako podmín ěně p řípustné využití v plochách dalších druh ů. Plochy ob čanského vybavení - ve řejná infrastruktura - OV jsou vymezeny v územním plánu samostatn ě jako plochy stabilizované, jedná se o plochy v ětšího rozsahu (mate řskou školu s hřišt ěm, obecní ú řad s knihovnou, hasi čskou zbrojnici se sálem a klubovnou). Územní plán s touto funk ční plochou zastavitelnou plochu nenavrhuje. Plochy ob čanského vybavení - komer ční za řízení malá a st řední - OM jsou územním plánem stabilizovány, v ř.ú. se jedná o stravovací za řízení v rekrea ční oblasti Jinolických rybník ů. Územní plán s touto funk ční plochou zastavitelnou lokalitu nenavrhuje. S ohledem na polohu v CHKO Český ráj a ochranu krajinného rázu je stanovena podlažnost zástavby (max. 1 NP + podkroví). Plochy ob čanského vybavení - hřbitovy - OH jsou stabilizovány, plošná rezerva stávajícího hřbitova je dostate čná.
• Plochy ve řejných prostranství (dle § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění ) Plochy ve řejných prostranství - PV ve řejná prostranství jsou integrální sou částí všech ploch urbanizovaného území. Samostatn ě jsou vymezena tam, kde tvo ří zárove ň urbanistickou hodnotu, jíž p řísluší zvláštní ochrana vedle podmínek využití stanovených dokumentací, nebo se nejvýrazn ěji uplat ňují v urbanistické struktu ře nebo dotvá řejí uli ční prostor či náves. Plochy ve řejných prostranství - ve řejná zele ň - ZV u ploch zelen ě na ve řejných prostranstvích je prioritou jejich ve řejná p řístupnost a rekrea ční využití. Jedná se o nejcenn ější prvky sídelní zelen ě, jejichž funkce je územním plánem chrán ěna a posilována.
• Plochy dopravní infrastruktury (dle § 9 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Jedná se o funkce, které jsou zastoupeny jak v zastav ěném, tak nezastav ěném území. Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS zahrnují silnice I. a III. t řídy, místní a ú čelové komunikace v č. p ěších (pokud nejsou zahrnuty do jiných ploch), v četn ě pozemk ů, na kterých jsou umíst ěny sou části komunikací (náspy, zá řezy, op ěrné zdi, mosty, doprovodná a izola ční zele ň
70 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
apod.) a pozemky staveb dopravních za řízení a dopravního vybavení (v č. parkoviš ť). S touto funkcí je navržena zastavitelná plocha Z6. Od ůvodn ění vymezení zastavitelných ploch pro dopravu DS : Z6 - komunikace pro p ěší a cyklisty je navržená podél stávající silnice I/35. Spojuje zastav ěné území Jinolic s vlakovou zastávkou, autobusovou zastávkou podél silnice I/35 a dále se stabilizovanými plochami bydlení u silnice I/35. D ůvodem návrhu této komunikace je zajišt ění bezpe čnějšího pohybu chodc ů a cyklist ů v blízkosti silnice I. t řídy. Intenzita dopravy na silnici I/35 (při sčítání v roce 2010) je vysoká, překra čuje hodnotu 6800 vozidel projížd ějících řešeným územím za 24 hodin. Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - parkovišt ě - DS1 - stabilizované plochy parkovišt ě v rekrea ční oblasti Jinolických rybník ů. Plošný rozvoj této funkce je umožn ěn v rámci přestavbové plochy P1 u mate řské školky. Od ůvodn ění vymezení p řestavbové plochy pro dopravu DS1 : P1 - přestavbová plocha umož ňuje rozší ření stávajícího parkování p řed budovou mate řské školy. Plochy dopravní infrastruktury - železni ční - DZ - stabilizované plochy zahrnují regionální železni ční tra ť v č. pozemk ů, na kterých jsou umíst ěny sou části dráhy (náspy, zá řezy, op ěrné zdi, mosty, doprovodná a izola ční zele ň apod.) a pozemky staveb drážních za řízení a vybavení.
• Plochy technické infrastruktury (dle § 10, odst.4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Územním plánem je řešena koncepce technické infrastruktury, zákresy stávajících sítí TI jsou zakresleny v části Od ůvodn ění ÚP, resp. Koordina čním výkresu. Návrh pro dopln ění koncepce technické infrastruktury je graficky vyjádřen prost řednictvím sm ěrových os (bez vztahu k jednotlivým pozemk ům). Umíst ění vlastních sítí technické infrastruktury na konkrétní pozemky bude p ředm ětem navazujících dokumentací. Podmínky pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití jsou stanoveny tak, že v rámci koncep čního řešení nejsou vylou čeny zm ěny tras jednotlivých stávajících vedení a realizace nových v č. souvisejících za řízení (vždy v souladu s podmínkami využití konkrétní plochy s rozdílným zp ůsobem využití).
• Plochy výroby a skladování (dle § 11 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ stabilizovaný areál zem ědělské výroby v jihozápadní části zastav ěného území Jinolic. Po obvodu areálu je nutné osázet pás izola ční zelen ě, zejména v kontaktu s plochami bydlení a volnou krajinou. ÚP plošný rozvoj této funkce neumož ňuje.
• Plochy zelen ě (dle § 3, odst.4 vyhlášky č. 501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění) Sídelní zele ň se uplat ňuje v rámci všech ploch urbanizovaného území. Samostatným vymezením stabilizovaných ploch sídelní zelen ě je v územním plánu sledována ochrana p říslušné plochy jako specifické urbanistické hodnoty. V územním plánu se jedná o: Plochy zelen ě - soukromá a vyhrazená - ZS plochy soukromé zelen ě jsou samostatn ě vymezeny u zahrad, jejichž funkci je nutno stabilizovat z důvod ů uchování dosavadního prost ředí (s cílem ochránit vizuáln ě cenné partie či charakter pozvolného p řechodu do krajiny). Plochy ZS jsou vymezeny tam, kde s ohledem na urbanistickou koncepci není vhodné rozvíjet zástavbu nad rámec p řípustného či podmín ěně p řípustného využití této funkce (nap ř. z důvodu blízkosti intenzivn ě zatížené silnice I/35, okrajové polohy vystupující do volné krajiny apod.). Tento typ sídelní zelen ě (nej čast ěji soukromé zahrady, pop ř. sady) se vyskytuje i v rámci jiných funk čních ploch (p ředevším BV). V ř.ú. jsou vymezeny plochy v zastav ěném území i mimo zastav ěné území. Plochy zelen ě - přírodního charakteru - ZP plochy zelen ě v zastav ěném území p řevážn ě přírodního charakteru.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 71
Územní plán Jinolice
V rámci koncepce krajiny jsou dále zastoupeny následující plochy s rozdílným zp ůsobem využití (podrobn ěji viz kap. f.3): • Plochy zem ědělské - NZ • Plochy lesní - NL • Plochy p řírodní - NP • Plochy vodní a vodohospodá řské - W • Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz
Od ůvodn ění vymezení zastav ěného území
Hranice zastav ěného území byla stanovena v souladu s aktuálními právními p ředpisy k datu 16. 3. 2018. Hranici zastav ěného území tvo ří čára vedená po hranici parcel, ve výjime čných p řípadech je tvo řena spojnicemi lomových bod ů stávajících hranic nebo bod ů na t ěchto hranicích. Je zakreslena v grafické části dokumentace (Hlavní výkres, Výkres základního člen ění území). Základem vymezení hranice zastav ěného území je zastav ěná část obce vymezená k roku 1966 a vyzna čená v mapách evidence nemovitostí tzv. intravilán. Z tohoto d ůvodu byly podrobn ě procházeny tišt ěné katastrální mapy z 80. let minulého století, ve kterých byla hranice intravilánu ješt ě zanesena. Do zastav ěného území byly zahrnuty zastav ěné stavební pozemky (pod spole čným oplocením), stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části ze kterých jsou vjezdy na ostatní zastav ěné pozemky, ostatní ve řejná prostranství a další pozemky obklopené ostatními pozemky zastav ěného území.
Od ůvodn ění zm ěn využití ploch oproti p ředchozí ÚPD
Na základ ě komplexního zhodnocení jednotlivých lokalit ve vztahu ke stanovené urbanistické koncepci a s ohledem na p ředpokládaný vývoj obce, na respektování hodnot řešeného území a limit ů využití, nebyly n ěkteré rozvojové lokality do ÚP Jinolice převzaty nebo jsou vyjád řeny jinou formou. ÚP nebyla p řevzata rozvojová plocha pro komunikaci navrženou po obvodu zem ědělského areálu. Dopln ění cest je umožn ěno v rámci podmínek využití jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití. P řeložku silnice III/2818 ÚP Jinolice vymezil jako územní rezervu s ohledem na neaktuálnost zám ěru.
Od ůvodn ění vymezení ve řejn ě prosp ěšných staveb a ve řejn ě prosp ěšných opat ření
Návrh ve řejn ě prosp ěšného opat ření (VPO) v ÚP Jinolice vyplynul z nad řazené územn ě plánovací dokumentace. Bylo vymezeno následující VPO: • VU1 - založení prvk ů systému ekologické stability - nadregionální biokoridor NRBK K35 MB (v ZÚR Královéhradeckého kraje vymezeno jako VPO). VPO bylo vymezeno pro možnost uplatn ění vyvlastn ění; Územním plánem nejsou navrženy ve řejn ě prosp ěšné stavby (VPS) pro n ěž m ůže být uplatn ěno p ředkupní právo nebo vyvlastn ění. ÚP není navrženo žádné ve řejné prostranství , pro n ěž může být uplatn ěno p ředkupní právo.
Vyhodnocení individuálních požadavk ů na zm ěny využití území
V rámci projednávání Návrhu zadání ÚP Jinolice byly vzneseny individuální požadavky na za řazení pozemk ů pro možnost výstavby rodinných dom ů západn ě od zastav ěného území části Malé Jinolice. Tyto požadavky byly prov ěř eny s ohledem na urbanistickou koncepci, ochranu hodnot a
72 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice respektování limit ů využití území. Z urbanistického a krajiná řského hlediska jsou v řešeném území vymezeny vhodn ější rozvojové plochy. Dalším d ůvodem nevymezení rozvojové plochy v tomto území jsou p ůdy nejvyšší kvality (tj. I. t řídy ochrany) a poloha v pásmu 50 m od okraje lesa (hloubka pozemk ů se pohybuje v rozmezí cca 25-30 m).
Od ůvodn ění vymezení ploch územních rezerv
V ÚP Jinolice jsou vymezeny koridory územních rezerv pro prov ěř ení možného budoucího zám ěru. Jedná se ochranu území pro uvažovaný zám ěr, p ři využití území a realizaci staveb nesmí být realizace níže popsaných zám ěrů ve vymezené ploše znemožn ěna, nebo podstatn ě snížena. Koridor územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice S5 (ozna čeno dle ZÚR Královéhradeckého kraje) v severovýchodní části řešeného území je vymezen v souladu s nad řazenými dokumentacemi PÚR ČR a ZÚR Královéhradeckého kraje (v ZÚR Královéhradeckého kraje ozna čeno DS1r). Do koridoru územní rezervy R1 zasahuje území, kde je nutné řešit protipovod ňové opat ření p řed bleskovými povodn ěmi. Výstavbou p řeložky silnice I/35 se pom ěry v území pravd ěpodobn ě zm ění, jako ochrana m ůže p řípadn ě sloužit t ěleso budoucí silnice I/35. Zám ěry, které budou v tomto území řešeny, bude nutno řešit v koordinaci s přeložkou silnice I/35. Což je uvedeno i v podmínkách územní rezervy R1 v kap. 9 výrokové části ÚP. Koridor územní rezervy R2 pro umíst ění přeložky silnice I/35 v severovýchodní části řešeného území. Podkladem pro vymezení koridoru, který má zajistit bezpe čnější a to mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041 je vymezen v souladu se zám ěrem dle ÚAP ORP Ji čín. Jelikož dochází k územnímu p řekryvu s územní rezervou R1 je ve výrokové části ÚP uvedena p řednost realizace zám ěru kapacitní silnice. Z důvodu p řekryvu s územní rezervou R1 je koridor vymezen jako územní rezerva. Koridor územní rezervy R3 pro umíst ění přeložky silnice III/2818 jižn ě od zastav ěného území Jinolic je navržen z důvodu hájení prostoru za ú čelem odvedení silni ční dopravy mimo zastav ěné území Jinolic.
Od ůvodn ění vymezení ploch s podmínkou zpracování územní studie
Podmínka zpracování územní studie, která bude výchozím dokumentem p ři rozhodování v daném území, je stanovena pro dv ě rozvojové plochy Z1 a Z4. Podmínky na zpracování územních studií ploch Z1 a Z4 byly stanoveny v pr ůběhu projednání územního plánu, resp. na základ ě stanoviska dot čeného orgánu (CHKO Český ráj) ke spole čnému jednání (dle § 50 stavebního zákona).
f 3) KONCEPCE ŘEŠENÍ KRAJINY A OCHRANA P ŘÍRODNÍCH HODNOT
Od ůvodn ění koncepce řešení krajiny
Geomorfologicky pat ří exponované území k České Vyso čin ě (provincie), České tabuli (subprovincie), Severo české tabuli (oblast) a k Ji čínské pahorkatin ě (celek). Z klimatického hlediska pak spadá do mírn ě teplého, mírn ě vlhkého regionu MT2 (kód regionu 5) s pr ůměrnou teplotou 7-8°C, ro čním úhrnem srážek 550-700 mm a mírnou zimou. Nadmo řská výška obce je v rozmezí od 310 - 370 m n. m. Reliéf p řevážné části území je mírn ě zvln ěný. Řešené území je intenzivn ě zem ědělsky využívané (orná p ůda). Lesnatost v území je velmi podpr ůměrná. Územním plánem je respektována poloha řešeného území v jedné oblasti krajinného typu - dle ZÚR Královéhradeckého kraje. Celé řešené území je za řazeno do krajiny zem ědělské.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 73
Územní plán Jinolice
Koncepce řešení krajiny je založena na respektování chrán ěných území p řírody dle zvláštních předpis ů, na uplatn ění návrhu územního systému ekologické stability (ÚSES) v četn ě tzv. interak čních prvk ů. Zohled ňuje i ochranu zem ědělské p ůdy proti vodní a v ětrné erozi vhodnými protierozními opat řeními a pot řebu zvýšení p řírodní složky v zem ědělské krajin ě (doprovodnou zelení podél cest a komunikací, zatravn ěním vhodných lokalit aj.). Koncepce řešení krajiny v ÚP Jinolice vytvá ří předpoklady ke zvýšení ekologické stability krajiny a k udržení či zkvalitn ění krajinného rázu. Prostupnost krajiny a její zlepšení je řešeno vytvo řením podmínek pro obnovu cest v krajin ě. Ty spo čívají v ochran ě cest stávajících a obnov ě zaniklých polních cest. Polní cesty, jejichž parcely jsou zaneseny v katastru nemovitostí se zp ůsobem využití ostatní komunikace, jsou v územním plánu uvedeny jako stav DS (Plochy dopravní infrastruktury - silni ční) . ÚP navrhuje dopln ění komunikací pro pěší a cyklisty od Jinolic do Pod ůlší, propojující silnici III/2818 s jižní hranicí řešeného území a propojující Jinolice s částí Malá Jinolice podél silnice III/2818. V nezastav ěném území je v rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem (viz kap. 6) umožn ěno vybudovat prvky dle Plánu spole čných za řízení KoPÚ. Dostate čné zastoupení dopravní infrastruktury místního charakteru v krajin ě nejen zlepšuje hospodá řské a rekrea ční využití krajiny, ale má význam i v ochran ě zem ědělské p ůdy proti vodní a v ětrné erozi. Protierozní opat ření jsou zahrnuta do technického řešení cest - odvodn ění, doprovodné porosty, zatravn ěné p říkopy s výsadbami, travnatými mezemi a výsadbami. Zahušt ěním sít ě ú čelových komunikací dochází ke zmenšování zem ědělských hon ů, což je také jedno z protierozních opat ření. V rámci koncepce krajiny se uplat ňují následující plochy s rozdílným zp ůsobem využití (dle § 13 - 17 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném zn ění):
• Plochy zem ědělské - NZ představují intenzivn ě zem ědělsky využívanou p ůdu. Jejich p řirozenou sou částí jsou remízky, meze, neobhospoda řované ostr ůvky, solitérní stromy a skupiny ke řů , polní cesty. V řešeném území zabírají rozsáhlé plochy p ředevším v návaznosti na zastav ěné území části Jinolice a ve východní části;
• Plochy lesní - NL tvo ří v krajin ě nejkvalitn ější p řírodní složku, jedná se o lesní porosty soust řed ěné v západní části ř.ú., přesahující hranice ř.ú. (pod Javornickou horou) a drobné lesní enklávy. Při šetrném hospoda ření na t ěchto plochách, jejich vzájemným propojováním a návazností na krajinnou zele ň dochází k celkovému posílení ekologické stability krajiny;
• Plochy p řírodní - NP jsou vymezeny v rámci prvku územního systému ekologické stability - biocentrum lokálního významu (LBC 1) a Přírodní památky Rybník Vražda. Biokoridory ÚSES jsou sou částí funk čního využití ploch, na kterých jsou zakresleny. Jedná se hlavn ě o Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz , Plochy zem ědělské - NZ, Plochy lesní - NL a Plochy vodní a vodohospodá řské - W. Po zpracování projektové dokumentace - komplexní pozemkové úpravy nebo projektu ÚSES, které dle parcel up řesní pr ůchod biokoridor ů územím budou využívány v režimu Ploch p řírodních - NP ;
• Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz - jsou vymezeny z důvodu zvýšení podílu p řírodní složky v zem ědělsky využívaných plochách, a tam, kde je nutno omezit intenzívní obhospoda řování. Jsou to plochy vymezeny p ředevším v nivách vodních tok ů a v návaznosti na lesní pozemky, plochy se vzrostlou krajinnou zelení, plochy s výrazn ějším zastoupením ke řových porost ů;
• Plochy vodní a vodohospodá řské - W - jedná se o funkci obsaženou ve volné krajin ě. Ochrana vodních ploch a tok ů prostřednictvím územního plánu spo čívá mj. i ve stanovení podmínek pro jejich využívání. Vodní toky a plochy, jež jsou sou částí ÚSES, je nutno využívat v souladu s podmínkami ochrany prvk ů ÚSES. Nejvýznamn ějším vodním tokem v území je potok Javornice a bezejmenný vodní tok napájející vodní plochy - Oborský rybník (mimo ř.ú.), rybník Něme ček a rybník Vražda.
74 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Ochrana p řírody a krajiny
Západní část řešeného území leží v kategorii velkoplošných zvláště chrán ěných územích přírody dle zákona 114/92 Sb. ČNR, o ochran ě p řírody a krajiny v platném zn ění, resp. v I., II. a III. zón ě CHKO Český ráj . Řešené území dále zasahuje do maloplošného zvlášt ě chrán ěného území dle zákona 114/92 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, v platném zn ění, resp. do Přírodní památky Rybník Vražda vč. ochranného pásma. Řešené území nezasahuje do žádné lokality soustavy Natura 2000 - pta čí oblast či evropsky významná lokalita (EVL), ani do žádného významného krajinného prvku (VKP). Obecná ochrana přírody a krajiny se týká všech významných krajinných prvk ů daných ze zákona a prvk ů územního systému ekologické stability (viz dále). Celé řešené území se nachází na seznamu evropských geopark ů - Geoparku UNESCO Český ráj .
Chrán ěná krajinná oblast (CHKO) Český ráj Chrán ěná krajinná oblast (CHKO) Český ráj (kód dle AOPK ČR č. 63), o rozloze181 km 2 byla vyhlášena jako první CHKO v naší republice v roce 1955. Jejím posláním je ochrana geomorfologických hodnot, zachování typického vzhledu krajiny a udržení celkové biologické rozmanitosti. Na území CHKO Český ráj se vztahují požadavky vyplývající z předpisu č. 508/2002 Sb., Na řízení vlády, kterým se vyhlašuje Chrán ěná krajinná oblast Český ráj. Západní část řešeného území zasahuje do CHKO Český ráj. Hranici CHKO severn ě od zastav ěného území tvo ří železni ční tra ť, dále je hranice vedená podél západní hranice zastav ěného území části Jinolice a jižn ě od zastav ěného území až k obci Pod ůlší tvo ří hranici CHKO potok Javorka. Celé zastav ěné území části Malá Jinolice zasahuje do CHKO Český ráj. V administrativním rámci obce se nachází I., II. a III. zóna CHKO Český ráj. Hranice I. zóny je totožná s hranicí P řírodní památky Rybník Vražda, II. zóna CHKO se nachází v údolí potoka Javorka vč. jejího pravostranného p řítoku v severozápadní části ř.ú. a jižn ě od Přírodní památky Rybník Vražda. ÚP Jinolice vymezil rozvojové plochy Z1, Z2 ( částe čně), Z3-Z5 pro bydlení a Z7 pro rekreaci v CHKO Český ráj (ve III. zón ě). Jedná se o plochy zm ěn, které jsou v plném rozsahu p řevzaty z předchozí ÚPD. Využití t ěchto lokalit je řešeno v rámci podrobn ějších podmínek viz kap. 3.3. S ohledem na volný p řechod do volné krajiny a zachování obvodového prstence zelen ě je v podmínkách využití ploch Z1, Z4 a Z5 uvedena nutnost umis ťování zelen ě (obytných zahrad) do kontaktu s volnou krajinou. Řešení ÚSES všech úrovní je koordinováno s ÚSES dle Plánu pé če o CHKO Český ráj.
Přírodní památka (PP) Rybník Vražda Přírodní památka (PP) Rybník Vražda (kód dle AOPK ČR č. 2000) o velikosti 6,2651 ha zasahuje do k.ú. Jinolice a Prachov, byla vyhlášena na řízením Okresního ú řadu Ji čín č.2/1999 ze dne 4. 1. 1999, s účinností od 1. 2. 1999. P ředm ětem ochrany jsou vlhké louky u rybníka Vražda s výskytem vzácných rostlin a živo čich ů. Do administrativního rámce obce zasahuje v jihozápadní části a p římo se dotýká zastav ěného území Malé Jinolice. Dochází zde k územnímu p řekryvu s I. zónou CHKO Český ráj. Ochranné pásmo PP je vyhlášené v ší ři 50 m podél celé hranice chrán ěného území. Ochranné pásmo zasahuje do jižní části zastav ěného území Malé Jinolice. Ke stavební činnosti, terénním a vodohospodá řským úpravám v ochranném pásmu PP, k použití chemických prost ředk ů, zm ěnám kultury je nezbytný souhlas ochrany p řírody. Jižní část zastavitelné plochy Z3 zasahuje do ochranného pásma p řírodní památky.
Ochrana krajinného rázu Krajinný ráz, kterým je zejména p řírodní, kulturní a historická charakteristika ur čitého místa či oblasti, je chrán ěn p řed činností snižující jeho estetickou a p řírodní hodnotu. Ochrana krajinných a kulturních struktur pat ří k základním úkol ům ochrany p řírody a krajiny. P řírodní, kulturní a historickou
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 75
Územní plán Jinolice složku krajinného rázu místa ve smyslu § 12 zákona č. 114/1992 Sb., v platném zn ění je nezbytné chránit. Cílem ochrany krajinného rázu je zachování estetických, p řírodních a kulturn ě historických hodnot krajinného rázu místa. Dle ZÚR Královéhradeckého kraje spadá celé řešené území (mimo CHKO Český ráj) do oblasti krajinného rázu 5 - Český ráj . Tato oblast je z hlediska krajinných typ ů pom ěrn ě pestrá, řešené území je za řazeno pouze do zem ědělského typu, jihozápadn ě od řešeného území se nachází krajina skalních m ěst (Prachovské skály). Obec Jinolice se rozprostírá v intenzivn ě zem ědělsky obd ělávané krajin ě, pouze jihozápadní část řešeného území má rekrea ční charakter a opírá se o souvislý pás lesních porost ů a spadá do CHKO Český ráj. Ochrana krajinného rázu a stanovení hodnot krajinného rázu v CHKO Český ráj je řešena studií Preventivní hodnocení krajinného rázu území v CHKO Český ráj, zpracované firmou LÖW & spol., s.r.o. Brno v roce 2008. Zadavatelem této studie byla Agentura ochrany p řírody a krajiny České republiky, Praha. Západní část obce Jinolice zasahuje do východní části jedné ze t ří prostorov ě odd ělených částí chrán ěné krajinné oblasti (ve studii ozna čené - východní část CHKO Český ráj). Dle tohoto hodnocení spadá část CHKO Český ráj, nacházející se v řešeném území do oblasti krajinného rázu vymezené na území CHKO Český ráj - č. 2 Údolí Libu ňky . Osou této oblasti je řeka Libu ňka a Javorka. Pro oblast je charakteristický plochý reliéf tvo řený říční nivou a terasami a mírn ě uklon ěnými plošinami. V plochách řešeného území nacházející se v CHKO Český ráj se vyskytují dva typy krajiny - starosídelní zem ědělská krajina plošin a plochých pahorkatin (1Z1) a vrcholn ě st ředov ěká rybni ční krajina členitých pahorkatin a vrchovin (3R2). 1Z1 - starosídelní zem ědělská krajina plošin a plochých pahorkatin: Pro tento typ je typické zásadn ě soust řed ěné osídlení v návesních vsích. U části vsí se postupem času rezignovalo na ve řejný prostor návsi a získali tak hromadný charakter. Charakteristický je pás p řevážn ě ovocných zahrad po obvodu sídla. P řevážn ě plochý reliéf, člen ěný mělkými údolími umož ňuje velkoplošné hospoda ření. P ůvodní řemenovit ě člen ěné tra ťové a nepravé tra ťové plužiny byly b ěhem kolektivizace p řem ěněny na scelené lány. To se týká i dominikálních plužin s p ůvodn ě relativn ě velkými poli lemovanými alejemi. P řem ěna byla absolutní, p ůvodní člen ění plužin se nikde nedochovalo, částe čně byla zachována jen struktura cestní sít ě. Rozorány byly i p ůvodn ě lu ční údolní nivy vodních tok ů. D řeviny se omezují na úzké linie b řehových porost ů a ob čas i jako doprovod silnic a cest. Tradi ční prvek, ovocné aleje podél silnic a u dominikálních plužin a prakticky kolem všech polí, je dochován jen ve fragmentech. V části Malé Jinolice je dochováno sídlo, a to z urbanistického i architektonického hlediska. V části Jinolice bylo sídlo nevhodn ě dopln ěno o zem ědělský areál. Zem ědělskou činností a jejími provozy je siln ě narušený charakter krajiny. 3R2 - vrcholn ě st ředov ěká rybni ční krajina členitých pahorkatin a vrchovin (3R2): Jedná se o malou lokalitu v bezprost ředním okolí Jinonických rybník ů, soustavu t ří rybník ů, obklopených loukami a lesy. Území bylo narušeno výstavbou kemp ů a zahrádká řské osady. Na okraji leží dochovaná ves Malá Jinolice. ÚP Jinolice navrhuje plochy zm ěn pouze v návaznosti na zastav ěné území, v plochách, které pro p řípadný rozvoj ur čil již p ředchozí územn ě plánovací dokument. Rozvoj nad jeho rámec není navržen. Pro zachování krajinného rázu je žádoucí zachovat kompaktnost sídla, respektovat venkovský charakter zástavby se zachováním zahrad na okrajích, ve volné krajin ě obnovovat ovocné aleje a stromo řadí a podporovat maloplošné zp ůsoby obhospoda řování p ůdy mozaikou zem ědělských kultur (polí, luk, sad ů a pastvin). Důležité je zachovat celkový charakter a krajiná řské p ůsobení sídel. Z tohoto d ůvodu ÚP stanovil podmínky prostorového uspo řádání a ochrany krajinného rázu (nap ř. minimální pozemek pro umíst ění rodinného domu v rámci zastavitelných ploch, koeficient zastav ění pozemk ů pro umíst ění rodinných dom ů, stanovil nep řípustnost řadové zástavby a budování dvojdomk ů). ÚP Jinolice, v souladu se studií Preventivní hodnocení krajinného rázu území v CHKO Český ráj, respektuje doporu čení pro další územní rozvoj z hlediska krajinného rázu. Zachovává soust řed ěný charakter sídel, stanovuje využití nezastav ěného území, stanovuje nutnost respektování venkovského charakteru zástavby, neumož ňuje propojování sídel.
76 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
S ohledem na ochranu krajinného rázu bylo dopln ěno, na základ ě požadavku dot čeného orgánu, že na území CHKO Český ráj je nep řípustné vysazování geograficky nep ůvodních druh ů dřevin, rostlin a jejich k říženc ů, zakládání velkoplošných sad ů a budování specifického technického opat ření pro chrán ěné objekty a chrán ěné venkovní plochy. Na území CHKO nebyly dohodnuty podmínky ochrany krajinného rázu podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb. v platném zn ění, toto se týká zastavitelných ploch Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7. V navazujících řízeních budou p řípadn ě stanoveny konkrétní podmínky ochrany krajinného rázu v souladu s výše uvedeným.
Významné krajinné prvky ze zákona Je nutno respektovat všechny významné krajinné prvky ze zákona (§ 3 písm. b zákona č.114/1992 Sb.) jsou to všechny lesy, rašeliništ ě, vodní toky, rybníky, jezera a údolní nivy. V řešeném území jde tedy p ředevším o lesní porosty, o rybníky Vražda a N ěme ček a vodní tok Javornice. „Významný krajinný prvek je ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny, která utvá ří její typický vzhled nebo p řispívá k udržení její stability“.
Geopark UNESCO - Český ráj Celé řešené území spadá do rozsáhlé oblasti, která byla vymezena jako Geopark UNESCO Český ráj. Geopark zahrnuje množství geologických naleziš ť, paleontologických, mineralogických a archeologických lokalit a historických památek. Smyslem činnosti geoparku je podpora trvale udržitelného rozvoje regionu, výzkum a vzd ěláváni ve řejnosti. Do sít ě Geopark ů UNESCO byl Český ráj za řazen v roce 2005.
Územní systém ekologické stability (ÚSES) - viz dále;
Ostatní související hodnoty
• prvky systému ekologické stability (NRBK K 35 MB, lokální biocentrum LBC a lokální biokoridory - LBK) a d ůležité interak ční prvky; • plochy vymezené v územním plánu jako Plochy p řírodní - NP a Plochy smíšené nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz ; • významné prvky sídelní zelen ě (parková zele ň na ve řejných prostranstvích, uli ční stromo řadí, aleje podél silnic, významná solitérní zele ň v krajin ě a zastav ěném území); • přirozené krajinné dominanty - cenné pohledy na obec, výhledy do krajiny a krajinné osy; • urbanistická a krajiná řská funkce vodních tok ů; • urbanistická a krajiná řská funkce vodních ploch (soustava rybník ů - Oborský, N ěme ček a Vražda); • migra čně významné území; • krajiná řská funkce vrch ů nad Jinolickými rybníky (vrch ů Brada a P řivýšina) a Prachovských skal; • lesy hospodá řské; • cestní sí ť v krajin ě v č. zna čené nau čné stezky, turistické trasy a cyklistických tras ;
Územní systém ekologické stability
Podle § 4 zákona č. 114/1992 Sb., v platném zn ění, vymezení systému ekologické stability zajiš ťuje uchování a reprodukci p řírodního bohatství, p říznivé p ůsobení na okolní mén ě stabilní části krajiny a na vytvo ření základ ů pro mnohostranné využívání krajiny. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastník ů a uživatel ů pozemk ů tvo řících jeho základ. Jeho vytvá ření je ve řejným zájmem, na kterém se podílejí vlastnící pozemk ů, obce i stát. V souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje územní plán respektuje a up řes ňuje vymezený skladebný prvek ÚSES nadregionálního významu - konkrétn ě pr ůchod nadregionálního biokoridoru
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 77
Územní plán Jinolice
NRBK K 35 MB v č. ochranné zóny. ÚSES nadregionálního i lokálního významu je koordinován s ÚSES sousedních obcí (viz kap. b 3). Řešení ÚSES všech úrovní je koordinováno s ÚSES dle Plánu pé če o CHKO Český ráj.
Nadregionální ÚSES • nadregionální biokoridor NRBK K 35 MB v č. ochranné zóny; Hranice ochranné zóny nadregionálního biokoridoru NRBK K 35 MB je obecn ě stanovená ve vzdálenosti 2 km od osy NRBK, p řičemž zastav ěné území a plochy zm ěn nejsou její sou částí.
Lokální ÚSES • lokální biocentra LBC 1; • lokální biokoridory LBK 1, LBK 2, LBK 3;
PŘEHLED PRVK Ů ÚSES V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ
prvek název popis rozlišení ÚSES Nadregionální biokoridor propojuje RBC 385 Prachovské skály (mimo ř.ú.) s RBC 1206 Kozlov - Tábor (mimo ř.ú.) zasahuje do NRBK řešeného území při jižním okraji. nefunk ční K 35 MB Stav: vodní tok, orná, ostatní plocha ; Návrh: založit biokoridor; Část lokálního biocentra, ležící v jižní části ř.ú. mezi LBK 2 a NRBK K 35 MB. LBC 1 U pískové cesty nefunk ční Stav: TTP, orná, vodní tok, PUPFL ; Návrh: založit biocentrum; Lokální biokoridor propojující LBC 1 se severozápadní hranicí řešeného území vedený po vodním toku Javornice. částe čně LBK 1 Stav: TTP, PUPFL, ostatní plocha, vodní tok, zastav ěné území ; nefunk ční Návrh: dopln ění doprovodné zelen ě a ochranného zatravn ění; Lokální biokoridor propojuje lokální biocentrum LBC 1 s jižní hranicí řešeného území. částe čně LBK 2 Stav: TTP, orná ; nefunk ční Návrh: zachovat p řirozený charakter; Lokální biokoridor propojuje západní hranici řešeného území (LBK 1) se sevrní hranicí řešeného území. LBK 3 nefunk ční Stav: TTP, orná, ostatní ; Návrh: založit biokoridor;
Úprava rozmíst ění a up řesn ění prvk ů ÚSES respektuje minimální prostorové parametry tvorby systému ekologické stability. Při pr ůchodu lokálního biokoridoru LBK 1 zastav ěným územím je ší řkové uspo řádání dáno prostorovými možnostmi daného místa, tudíž není dodržena minimální ší řka biokoridoru. Biocentrum lokálního významu náleží do Ploch p řírodních - NP , pro n ějž jsou dále tímto dokumentem stanoveny podmínky využití. Biokoridory jsou vymezeny trasami - koridory, které umožní pozd ější definitivní up řesn ění těchto liniových prvk ů ÚSES v rámci projekt ů ÚSES či komplexních pozemkových úprav - s ohledem na podmínky v terénu, vlastnické vztahy apod. Biokoridory podél vodních toků tak mohou být v dalším stupni projektové dokumentace vymezeny po obou stranách, nebo po jedné stran ě vodního toku v souladu s využíváním krajiny a z důvodu pr ůchodu zástavbou. Koridory jsou vyzna čeny hranicemi s odpovídající p řekryvnou funkcí, tj. respektují funk ční využití ploch stávajících (tj. p řevážn ě Plochy zem ědělské - NZ , Plochy lesní - NL, Plochy vodní a vodohospodá řské - W, Plochy smíšené
78 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice nezastav ěného území - přírodní, zem ědělské - NSpz a Plochy p řírodní - NP ). Po svém definitivním vymezení budou plochy biokoridor ů rovn ěž využívány v režimu Ploch p řírodních - NP . Biokoridory jsou tedy v ÚP vyzna čeny hranicí, formou „p řekryvné funkce“ k funkcím stávajícím (viz výše). Všechny prvky mají zajišt ěny prostorové parametry. Udržení jejich funk čnosti spo čívá především ve správném zp ůsobu hospoda ření (na PUPFL obnova p řirozené d řevinné skladby dle stanovišt ě, na ZPF obnova kv ětnatých luk v nivách vodote čí, dopln ění b řehových porost ů vodote čí a rozptýlené zelen ě, obnova malých vodních nádrží). ÚSES je v ÚP dopln ěn tzv. interak čními prvky, což jsou stávající i nov ě navržené (prodloužené) liniové prvky v zem ědělské krajin ě, na řešeném území sledující zejména komunikace, polní cesty, hranice pozemk ů, meze a drobné vodote če. Jedná se o stromo řadí v travnatých pásech podél komunikací a polních cest, resp. nepravidelné řady strom ů či ke řů . V krajin ě lesozem ědělského typu plní funkci interak čních prvk ů také plochy smíšené nezastav ěného území ( NS ). Na lokální úrovni interak ční prvky zprost ředkují p říznivé p ůsobení ostatních ekologicky významných krajinných segment ů. Vzhledem k omezeným parametr ům jejich realizace nevyžaduje zábory zem ědělské p ůdy, mají navíc významnou krajinotvornou a protierozní funkci. Významným kritériem pro hodnocení stavu krajiny je koeficient ekologické stability (KES). Koeficient ekologické stability je pom ěrové číslo, které stanovuje pom ěr ploch tzv. stabilních (lesy, trvalé travní porosty, sady, zahrady, vodní plochy) a nestabilních krajinotvorných prvk ů (orná p ůda, zastav ěné plochy, ostatní plochy) v daném území. Obec Jinolice má KES 0,4 (zdroj ČSÚ, 31. 12. 2016). Obec Jinolice má podpr ůměrnou hodnotu KES ve srovnání s ORP Ji čín (KES pro ORP Ji čín je 0,6, zdroj ČSÚ k 31. 12. 2016). Řešené území dle hodnoty KES náleží ke krajinnému typu - krajina pln ě antropogenizovaná. Dle ÚAP ORP Ji čín je obec Jinolice za řazeno do krajinného typu A (tvorba). Jedná se o území nestabilní, nadpr ůměrn ě využívané s jasným porušením p řírodních struktur. Jde okrajinu zcela přem ěněnou člov ěkem. Výsledek KES je však velmi orienta ční hodnotou, nevyjad řuje strukturu, reprezentativnost, kvalitu ani funk čnost jednotlivých segment ů.
Vodní toky a plochy
Zájmové území se nachází v základním povodí Jizery (1-05-02), díl čím povodí Javornice. Potok Javornice pramení p ři hranici s obcí Pod ůlší, řešeným územím protéká východo- západním sm ěrem v prostoru mezi Jinolicemi a Malou Jinolicí. Potok Javornice se v Libunci ( část obce Libu ň) stává levostranným p řítokem Libu ňky. Říčka Libu ňka pramení zhruba dva kilometry severovýchodn ě od Libun ě. Nejprve te če jihozápadním sm ěrem k obci Libu ň, kde se stá čí více na západ sm ěrem k Hrdo ňovicím, pod nimiž se říčka postupn ě obrací na severozápad. Níže po proudu protéká obcí Ktová, pod níž zhruba na 11 říčním kilometru přijímá z pravé strany sv ůj nejvýznamn ější přítok říčku Veselku, která p řitéká od Rovenska pod Troskami. Severozápadní sm ěr si říčka ponechává až ke svému ústí v Turnov ě, kde se stává levostranným p řítokem řeky Jizery v nadmo řské výšce 243 m. n. m. Dalším vodním tokem protékajícím v řešeném území je bezejmenný vodní tok, který napájí soustavu rybník ů - Oborský rybník (mimo ř.ú., rozloha cca 11,4 ha), rybník N ěme ček (rozloha cca 5,2 ha) a rybník Vražda (rozloha cca 2,1 ha). V prostoru západn ě od zem ědělského areálu se vlévá do potoka Javornice. Rozsáhlé úpravy vodních tok ů ve smyslu stavebních úprav nejsou navrhovány. Doporu čujeme doplnit vegetativní opevn ění, pro čistit koryta a tím toky za členit do systému ÚSES. Podle Rámcové sm ěrnice 2000/60/ES o vodní politice Spole čenství má být dosaženo dobrého stavu vodních útvar ů povrchových vod. Ke spln ění tohoto cíle byly zpracovány a schváleny zastupitelstvy dot čených kraj ů Plány díl čích povodí, v č. p říslušných program ů opat ření. Vodní útvar HSL 1940 - Libu ňka od pramene po ústí do toku Jizera je nevyhovující. Dle p řílohy č. 1 k na řízení vlády č. 169/2006 Sb., kterým se m ění na řízení vlády č. 71 /2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci p ůvodních druh ů ryb a dalších vodních živo čich ů a zjiš ťování a hodnocení stavu jakosti t ěchto vod, je Javornice v tomto úseku vyhlášena lososovou vodou.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 79
Územní plán Jinolice
Povodí Řešené území spadá do hlavního evropského povodí Labe a do 1 povodí IV. řádu: 1-05-02-013 - Javornice; díl čí plocha povodí 12,584 km 2;
Správa tok ů Povodí Labe, s.p je správcem drobného vodního toku Javornice (IDVT 10181481) a bezejmenných vodních tok ů (IDVT 10181482, IDVT 10181483, IDVT 10181484 a IDVT 10181490). Dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a zm ěně n ěkterých zákon ů v platném zn ění (vodní zákon), § 49 Oprávn ění p ři správ ě vodních tok ů, odstavec 2c je nutné ponechat volný manipula ční pruh u drobných vodních tok ů v ší řce alespo ň 6 m od b řehové čáry. Konkrétní zásahy do tok ů, b řehových porost ů (návrh výsadeb ploch ve řejné zelen ě) či přístupových cest je nutné projednat se správcem, resp. s provozním st řediskem v Turnov ě.
Záplavové území, protipovod ňová ochrana a návrhy opat ření na tocích Do řešeného území nezasahuje záplavové území ani aktivní zóna záplavového území. Zájmového prostoru se netýká režim území zvláštní povodn ě pod vodním dílem ani historické povodn ě. ÚP vymezuje území, kde je nutné řešit protipovod ňové opat ření p řed bleskovými povodn ěmi. Jedná se o území východn ě od silnice I/35. V regulativech ÚP jsou protipovod ňová a protierozní opatření umožn ěna ve všech p říslušných funk čních plochách v zastav ěném území i mimo n ěj (viz kap. 6). K posílení reten ční schopnosti území a ke zvýšení protipovod ňové ochrany by m ěla (krom ě výše uvedeného) p řisp ět i následující opat ření, s nimiž ÚP po čítá: • realizace protierozních opat ření na plochách zem ědělské p ůdy - vhodná organizace p ůdního fondu, šetrné zp ůsoby obhospoda řování a stavebn ě technická opat ření (zatrav ňovaní pásy, pr ůlehy apod.) respektující p řírodní hodnoty v č. krajinného rázu; • realizace navržených prvk ů ÚSES a interak čních prvk ů, která by m ěla výrazn ě p řisp ět také k ochran ě p ůdy proti erozi a k zadržení vody v krajin ě; • revitaliza ční opat ření na tocích - při návrzích úprav tok ů a za řízení na nich je t řeba (po konzultaci se správcem toku) p řim ěř en ě respektovat a dopl ňovat b řehové porosty, tak i charakter koryt vodote čí coby krajinotvorný prvek, pro čistit koryta; • při zástavb ě území je nutno dbát na to, aby odtokové pom ěry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavb ě srovnatelné se stavem p řed ní, tzn. aby nedocházelo ke zhoršení odtokových pom ěrů v tocích;
CHOPAV Severo česká k řída Ochrana podzemních vodních zdroj ů je zabezpe čena vyhlášením Chrán ěné oblasti p řirozené akumulace vod (CHOPAV) Severo česká k řída, zasahující plochu cca 73,9 km 2 na území ORP Ji čín. Do této oblasti spadá jihozápadní část řešeného území v č. obou základních sídelních jednotek. Hranici tvo ří železni ční tra ť.
Zem ědělský p ůdní fond a Pozemky ur čené k pln ění funkcí lesa
Viz kap. h 1) a h 2) Od ůvodn ění ÚP.
80 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice f 4 ) OCHRANA KULTURNÍCH A HISTORICKÝCH HODNOT
Kulturní památky
V Úst ředním seznamu nemovitých kulturních památek ČR (ÚSNKP) není zapsán žádný objekty ležící na řešeném území. Jihozápadní hranice řešeného území s k.ú. B řezka je zárove ň hranicí ochranného pásma archeologické nemovité kulturní památky Hradišt ě Prachov, dle rozhodnutí Okresního ú řadu Ji čín dne 29. 1. 1998, a do řešeného území nezasahuje.
Památky místního významu
V řešeném území se nacházejí n ěkteré objekty památkové a kulturní hodnoty, které nejsou registrovány v Úst ředním seznamu kulturních památek České republiky. Tvo ří však nedílnou sou část zdejšího hmotného kulturn ě-historického d ědictví. V ÚP jsou, ve snaze podpo řit jejich faktické plnohodnotné uchování, p říp. i vyšší stupe ň jejich památkové ochrany, respektovány a vyzna čeny v grafické části. Seznam t ěchto památek viz. kap. 2.2 výroková část ÚP.
Archeologické památky
Z pohledu památkové pé če lze hodnotit katastr Jinolice jako „územím s archeologickými nálezy“ (ÚAN), ve smyslu § 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, v platném zn ění a to ÚAN kategorie I dle metodiky zpracované v rámci výzkumného úkolu „Státní archeologický seznam ČR“ č. KZ97PO2OPP001 zadaného Ministerstvem kultury ČR - viz Be čvá ř, L. - Cejpová, M. - Ernée, M. - Knechtová, A. - Krušinová, L. - Sklená řová, Z. - Vach ůt, P. - Volfík, P. 2003: Státní archeologický seznam České republiky. Praha. Za „území s archeologickými nálezy“ lze p řitom považovat prostor, kde již byly jakékoliv archeologické nálezy movité či nemovité povahy identifikovány a rovn ěž tak prostor, kde je možné vzhledem k přírodním podmínkám 1 či dosavadnímu historickému vývoji 2 tyto nálezy s vysokou pravd ěpodobností o čekávat. Území s archeologickými nálezy také spl ňují podmínky pro to, aby mohla být považována za území s výskytem archeologického d ědictví ve smyslu Úmluvy o ochran ě archeologického d ědictví Evropy (revidované) vyhlášené pod č. 99/2000 Sb. m.
Vliv staveb, stavebních úprav, udržovacích prací a terénních úprav na archeologické d ědictví Každá stavební či jiná obdobná činnost, která bu ď jakkoliv pozm ěň uje stávající vn ější úrove ň terénu (tj. mimo objekty) nebo je obdobným zp ůsobem realizována uvnit ř objekt ů (nap ř. ve sklepích, ale i v zásypech podlah či kleneb), je spojena s faktickou likvidací archeologických terénních situací v míst ě zásahu, což ve svém dopadu znamená též likvidaci vzájemných vztah ů mezi t ěmito terénními situacemi a zde se nacházejícími archeologickými nálezy movité povahy. Jakkoliv je v od ůvodn ěných p řípadech možné realizaci t ěchto činností akceptovat, bude t řeba zajistit odpovídající dokumentaci všech odkrytých archeologických situací a záchranu movitých archeologických nález ů, a to prost řednictvím záchranného archeologického výzkumu.
Požadavky na ochranu archeologického d ědictví v posuzovaném území: 1. vzhledem k prokázané p řítomnosti archeologického d ědictví v území s archeologickými nálezy ve vymezeném regionu je nutné, aby v souladu s platnými právními p ředpisy vlastníci nemovitostí, respektive stavebníci tuto skute čnost zohlednili a to konkrétně tím, že ješt ě ve fázi zám ěru,
1 Konfigurace terénu, geologické, pedologické a hydrologické pom ěry na území. 2 Historické, tj. zejména písemné zmínky o území, struktura osídlení v jeho bezprost ředním okolí a pod.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 81
Územní plán Jinolice
nejpozd ěji však ve fázi p řípravy projektu zkontaktovali organizaci oprávn ěnou provád ět na tomto území archeologické výzkumy (viz p řiložený seznam), kde jim bude poskytnuta informace, do jaké míry se jimi zpracovaný zám ěr či připravovaný projekt dotkne archeologického d ědictví a jakým zp ůsobem lze jeho potencionáln ě negativní dopad na zmín ěné archeologické d ědictví minimalizovat. 2. informace o kulturn ě historické hodnot ě řešeného území, tedy informace o tom, že jde o „území s archeologickými nálezy“, které zahrnuje nemovité archeologické situace i movité nálezy indikující prav ěké, st ředov ěké a novov ěké osídlení, a jako takové spl ňuje všechny podmínky pro to, aby mohlo být považováno za archeologické d ědictví ve smyslu mezinárodní Úmluvy o ochran ě archeologického d ědictví Evropy (revidované) vyhlášené pod č. 99/2000 Sb. m., a je rovn ěž chrán ěno dle platných právních p ředpis ů, tj. zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších, je nutné zahrnout do textové i grafické části všech stup ňů územn ě plánovací dokumentace, nebo ť tento fakt do zna čné míry limituje využití daného území.
Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle § 22 a 23 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové pé či, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, oznámit zám ěr stavební činnosti Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu nebo oprávn ěné organizaci na dot čeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav AV ČR a oprávn ěná organizace jsou povinny uzav řít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajišt ění ochrany a záchrany archeologických památek. Soupis naleziš ť: 1. náves obce v okolí pomníku padlých voják ům z rakousko - pruské války r. 1866, parc. č. 1/2, ZM 10:03-43-11, 044:228 mm; sondáž E. Ulrychová p ři ov ěř ování písemných zpráv o dalším hromadném hrobu; st ředov ěká keramika, opracovaný kámen se stopami po červené barv ě; 2. Poloha „Na zahájkách“ asi 1.800 m severn ě od hradu Brada, severovýchodn ě od obce a východn ě od silnice Jinolice - Cidlina, ZM 10:03-43-11, 065:277, 068:304, 089:289 mm; ojedin ělý nález, 10. 9. 1999, E. Ulrychová (Muzeum Ji čín); st ředov ěká keramika - okraj zásobnice (13. stol.); Pozn.: následné ov ěř ení lokality sb ěrem (29. 9. 1999) bylo negativní; V katastru: • trasa plynovodu Ji čín - Hodkovice, úsek 16,0 - 16,1 km; výzkum J. Sigl, J. Urban, 10. 3. 1977; st ředov ěká keramika; Pozn.: datace - 14.stol.; • severní strana pramenné pánve na návsi; pravd ěpodobný prostor p ůvodního st ředov ěkého dvorce; První písemná zmínka o obci se váže k roku 1377.
V kap. 2.2 jsou vypsány hodnoty v administrativním rámci obce, které ÚP navrhuje chránit. Jedná se o hodnoty p řírodní a krajinné, p řírodn ě - civiliza ční a civiliza ční. Územní plán je často jediným nástrojem ochrany těchto hodnot. Uvedené hodnoty jsou z části subjektivní a obvykle tak i hůř e definovatelné. I díky své „symbiotické“ povaze však mají nezastupitelné místo v území.
82 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice f 5) KONCEPCE DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY f 5.1) Doprava
Řešené území je obsluhováno dopravou silni ční a železni ční.
Silni ční doprava Jinolice leží 4,5 km severn ě od Ji čína p římo na komunikaci evropského významu E 442 (silnice I/35) Liberec - Ji čín - Hradec Králové - Olomouc, která v místním m ěř ítku spojuje Ji čín a Turnov, v širším pak krajská m ěsta. Jako komunikace základní silni ční sít ě propojuje sever a východ Čech se st řední Moravou a dopl ňuje dálni ční systém republiky. Silnice I/35 protíná řešené území severojižním sm ěrem ve východní části. Zastav ěné území obce se nachází západn ě od I/35 (vyjma izolovaných sídel), tudíž mimo tento významný dopravní tah. Silni ční doprava má pro dostupnost a obsluhu řešeného území rozhodující úlohu. Díky silnici I/35 jsou Jinolice dob ře dopravn ě dostupné p ředevším z Ji čína. Dále jsou Jinolice dob ře dopravn ě napojené po silnicích III. t řídy s nedalekou Železnicí a obcí Libu ň. Z dalších sídel v širším regionu je nutno ješt ě zmínit dob ře dopravn ě dostupné Rovensko pod Troskami (severozápadn ě 10 km) a Turnov (severozápadn ě 20 km). Silnice III. t řídy mají regionální význam a zprost ředkovávají přímou dopravní obsluhu se sousedními obcemi. Ostatní komunikace jsou místní, resp. ú čelové. Obcí Jinolice prochází následující silnice:
Silnice I. t řídy I/35 Ji čín (I/16) - Újezd pod Troskami - Turnov (I/10); Silnice I/35 je v majetku ČR a ve správ ě Ředitelství silnic a dálnic ČR.
Silnice III. t řídy III/2818 I/35 Jinolice - Malá Jinolice - Pa řezská Lhota (III/2816); III/2846 I/35 Jinolice - Cidlina (III/2846); III/28110 Malá Jinolice - Javornice - Libu ň (III/2819); Silnice III. t řídy jsou v majetku Královéhradeckého kraje a ve správ ě Správy silnic Královéhradeckého kraje.
Intenzity silni ční dopravy Intenzity silni ční dopravy jsou jedním z primárních vstupních údaj ů p ři posuzování a navrhování silni ční sít ě či jejích úsek ů. S čítání dopravy je cyklicky provád ěno Ředitelstvím silnic a dálnic ČR pravideln ě jednou za p ět let. Zahrnuje dálnice, všechny silnice I. a II. třídy a vybrané silnice III. t řídy a místních komunikací. Veškeré údaje jsou uvád ěny ve skute čných vozidlech za 24 hodin v obou sm ěrech a p ředstavují celoro ční pr ůměr. V řešeném území se nachází jeden sčítací úsek č. 5 - 0340 na silnici I/35 (Ji čín - Turnov). Na ostatních silnicích III. t říd v zájmovém území dopravní s čítání provád ěno nebylo.
Tabulka intenzit provozu - rok 2005
Celoro ční pr ůměrná intenzita (po čet vozidel v dané kategorii za 24 h) Číslo Úsek Vymezení úseku T O M S silnice I/35 5-0340 zaús.281- Ji čín, zas.03519 1964 5568 43 7575 Legenda: T - těžká motorová vozidla a p řív ěsy (zvlášt ě s čítány p řív ěsy, v r. 2010 již s čítány p řív ěsy jako sou část TMV) O - osobní a dodávkové automobily
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 83
Územní plán Jinolice
M - jednostopá motorová vozidla S - sou čet všech motorových vozidel a p řív ěsů
Tabulka intenzit provozu - rok 2010
Celoro ční pr ůměrná intenzita (po čet vozidel v dané kategorii za 24 h) Číslo Úsek Vymezení úseku TV O M SV silnice I/35 5-0340 zaús.281- Ji čín, zas.03519 1380 5436 61 6877 Legenda : TV - těžká motorová vozidla celkem (v r. 2010 s čítány p řív ěsy jako sou část TMV) O - osobní a dodávková vozidla bez p řív ěsů i s p řív ěsy M - jednostopá motorová vozidla SV- všechna motorová vozidla celkem (sou čet vozidel)
Tabulka intenzit provozu - rok 2016
Celoro ční pr ůměrná intenzita (po čet vozidel v dané kategorii za 24 h) Číslo Úsek Vymezení úseku TV O M SV silnice I/35 5-0340 zaús.281- Ji čín, zas.03519 1860 6322 92 8280
Silnice I/35 v zájmovém území díky své poloze v území a technickým parametr ům je siln ě využívána tranzitní dopravou, v obci se nenachází významn ější zdroje a cíle generující nákladní dopravu. Výsledky s čítání v roce 2010 nazna čují pokles intenzit oproti roku 2005, naopak výsledky sčítání v roce 2016 zna čný nár ůst (tabulka viz výše) i oproti roku 2005. Intenzita dopravy je velmi vysoká. Zát ěž pro životní prost ředí a bezpe čnost provozu p ředstavuje silnice I/35, jelikož se nacházejí v bezprost ředním kontaktu s obytnou zástavbou izolovaných lokalit. Dalším problematickým místem z hlediska bezpe čnosti provozu je úrov ňové k řížení silnice I/35 s železni ční tratí a blízkost vlakové zastávky Jinolice. Problematika vysokého dopravního zatížení silnice I/35 s vysokým podílem tranzitní dopravy bude v cílovém stavu vy řešena silnicí pro kterou ÚP vymezuje územní rezervu R1, vedenou ve východní části řešeného území. Vymezení tohoto koridoru pro územní rezervu vyplývá z nad řazené ÚPD kraje - ZÚR Královéhradeckého kraje.
Kapacitní silnice S5 (ozna čení dle ZÚR Královéhradeckého kraje) Územní plán respektuje a up řes ňuje dopravní koridor územní rezervy mezinárodního a republikového významu pro umíst ění kapacitní silnice S5 (dle ZÚR Královéhradeckého kraje) s ozna čením R1 (v kategorii silnice I. t řídy). Koridor je vymezen v souladu s nad řazenou dokumentací PÚR ČR a ZÚR Královéhradeckého kraje. V ZÚR je tato územní rezerva ozna čena DS1r (v úseku Úlibice - Ji čín - hranice kraje resp. Turnov). Koridor územní rezervy se nachází severn ě až severovýchodn ě od zastav ěného území. Firma Valbek, spol. s.r.o., st ředisko Liberec zpracovala pro Ministerstvo pro místní rozvoj v roce 2014 „Územní studii koridoru kapacitní silnice R10/R35 Mnichovo Hradišt ě-Rádelský mlýn- Úlibice“. Na základ ě výše zmín ěné studie proveditelnosti byla v rámci Aktualizace č. 1 PÚR ČR vybrána severní varianta koridoru silnice S5 ve spojení Turnov (R10)-Rovensko pod Troskami-Úlibice. V případ ě vymezení koridoru v nad řazené územn ě plánovací dokumentaci - ZÚR Královéhradeckého kraje bude následn ě vymezen v rámci aktualizace Územního plánu Jinolice. Koridor územní rezervy R1 je v překryvu s územní rezervou R2 navrženou pro možné umíst ění p řeložky silnice I/35 (navržené v souladu s ÚAP ORP Ji čín). V podmínkách využití územní rezervy v kap. 9 výrokové části ÚP je výslovn ě uvedena p řednost realizace kapacitní silnice S5 dle ZÚR v daném území.
84 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Do koridoru územní rezervy R1 zasahuje území, kde je nutné řešit protipovod ňové opat ření před bleskovými povodn ěmi. Výstavbou p řeložky silnice I/35 se pom ěry v území pravd ěpodobn ě zm ění, jako ochrana m ůže p řípadn ě sloužit t ěleso budoucí silnice I/35. Zám ěry, které budou v tomto území řešeny, bude nutno řešit v koordinaci s přeložkou silnice I/35. Tyto zám ěry je nutné projednat s budoucím majetkovým správcem plánovaného úseku silnice I/35, tedy s ŘSD ČR - Správou Hradec Králové a ŘSD ČR - GŘ, odd. technické p řípravy.
Silnice I. t řídy Jinolice leží p římo na komunikaci evropského významu E 442 (silnice I/35) Liberec - Ji čín - Hradec Králové - Olomouc, která v místním m ěř ítku spojuje Ji čín a Turnov, v širším pak krajská města. Silnice I/35 protíná řešené území severojižním sm ěrem ve východní části. Územní plán navrhuje dopravní koridor územní rezervy R2 v ší řce 50 m. Navržen je pro možné umíst ění p řeložky silnice I/35, která by zajistila bezpe čné k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041 a to mimoúrov ňov ě. Sou časné úrov ňové k řížení se nachází ve východní části řešeného území u vlakové zastávky. Tento zám ěr vychází z ÚAP ORP Ji čín a je koordinován s ÚP Pod ůlší. V minulosti byla zpracována Technická studie, která prokázala její technickou realizovatelnost. Koridor přeložky silnice I/35 bude vymezen v rámci aktualizace ÚP po prov ěř ení trasování kapacitní silnice S5.
Silnice III. t řídy a místní komunikace Místní komunikace slouží ke zp řístupn ění jednotlivých pozemk ů a objekt ů. Pro místní dopravu jsou využívány i pr ůtahy silnic III/2818 a III/28110 a na n ě navazují místní komunikace r ůzných délek a prom ěnlivých parametr ů. V okrajových částech jednotlivých místních částí mají komunikace charakter cest se zpevn ěným povrchem bez chodník ů, v ší řce kolem 2,5 - 3 m, vycházející z terénních podmínek a jejich fixace zástavbou. Sí ť místních komunikací dopl ňuje systém zem ědělských cest, které umož ňují obsluhu jednotlivých objekt ů mimo souvislou zástavbu obce. Územní plán navrhuje dopravní koridor územní rezervy R3 . Navržen je pro možné umíst ění přeložky silnice III/2818, která by odvedla silni ční dopravu mimo zastav ěné území Jinolic. Koridor územní rezervy je navržen z důvodu hájení tohoto prostoru. P řeložka silnice III/2818 byla navržena již v předchozí ÚPD. Na silnicích v obci se doporu čuje pouze údržba krytu a zajišt ění odtoku srážkové vody z vozovky v zastav ěném území. Zastavitelné plochy budou napojeny ze stávajících silnic III. t říd a místních komunikací, není umožn ěno p římé napojení na silnici I/35. Na silnicích v obci se doporu čuje pouze úpravy místních komunikací a odstran ění závad tj. údržba krytu, zpevn ění, úprava ší řky, polom ěru zatá ček, rozhledových pom ěrů a zajišt ění odtoku srážkové vody z vozovky v zastav ěném území. V rámci rozvojových lokalit (zastavitelných ploch) budou umis ťovány i další komunikace pro vnit řní obsluhu území, a to v souladu s příslušnými p ředpisy a normami dle daného ú čelu, resp. prodlouženy místní komunikace, které naváží na stávající dopravní systém. Zp ůsob napojení je nutno řešit v souvislosti se zp ůsobem zástavby jednotlivých lokalit. Vedení místních komunikací uvnit ř lokalit bude odvislé od konkrétního zastavovacího plánu a provedené parcelace a bude p ředm ětem řešení navazujících dokumentací. Ke každé stavb ě rodinného domu, stavb ě pro rodinnou rekreaci nebo souvislé skupin ě t ěchto staveb musí vést zpevn ěná pozemní komunikace - dle § 20 odst. 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území (v platném zn ění), p ři respektování vyhlášky č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb (v platném zn ění), ČSN 730802 a dalších souvisejících p ředpisů a norem. Dopravní p řipojení staveb musí spl ňovat požadavky na dopravní obslužnost, parkování a p řístup požární techniky. Úpravy dopravní sít ě je nutno realizovat s ohledem na p řístup vozidel osob zdravotn ě postižených, vozidel záchranných sbor ů (hasi či, zdravotníci) a služeb (svoz odpadu). P ři navrhování a realizaci všech dopravních staveb je nutno dodržet požadované parametry a ustanovení p říslušných platných ČSN a souvisejících p ředpis ů. Nejmenší ší řka ve řejného prostranství, jehož sou částí je pozemní komunikace zp řístup ňující pozemek bytového domu, je 12 m. P ři jednosm ěrném provozu lze tuto ší řku snížit až na 10,5 m. Nejmenší ší řka ve řejného prostranství, jehož sou částí je pozemní komunikace zp řístup ňující pozemek
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 85
Územní plán Jinolice rodinného domu, je 8 m. P ři jednosm ěrném provozu lze tuto ší řku snížit až na 6,5 m. Při návrhu je též nutno respektovat požadavky na plochy k vyvinutí k řižovatek (napojení) a pot řebných rozhledových polí v k řižovatkách. Podcen ění tohoto problému má mnohdy za d ůsledek zp ětný odkup pozemk ů od nových majitel ů. Budou respektovány stávající a navržené Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS a jejich ochranná pásma a Plochy ve řejných prostranství - PV .
Kategorizace silnic Dle "Kategorizace silni ční a dálni ční sít ě do roku 2030 v ČR“ (zpracovatel Ředitelství silnic a dálnic ČR, červen 2000) a dle „Kategorizace dálnic a silnic I. t řídy do roku 2040“ (zpracovatel CityPlan spol. s r.o., 2010, pro Ředitelství silnic a dálnic ČR) pro silnice III. t řídy není kategorie stanovena, s ohledem na dopravní význam však bude posta čovat kategorie minimální - S 7,5/50. Kategorie místních komunikací jsou v závislosti na funk ční skupin ě ur čeny ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Ší řkové uspo řádání dle ČSN je u n ěkterých místních obslužných komunikací nedosta čující, je však dosta čující provozu po nich uskute čň ovanému.
Doprava v klidu Parkování vozidel je uskute čň ováno na soukromých pozemcích, v profilu místních komunikací. Ve řejná mimouli ční parkovišt ě se v obci nenacházejí. Západní okraj řešeného území zasahuje částe čně do parkovacích ploch v rekrea ční oblasti Jinolických rybník ů. Tyto plochy jsou za řazeny do stabilizované funkce Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - parkovišt ě - DS1. Garážovací stání jsou reprezentována garážemi na vlastním pozemku. ÚP navrhuje plochu p řestavby P1 pro možné rozší ření parkování u mate řské školy s ozna čením P1. Parkování vozidel bude i nadále uskute čň ováno na soukromých pozemcích, v profilu místních komunikací. Parkování je p řípustné i v rámci jiných vhodných ploch. Dostate čné plochy pro parkování a odstavování osobních vozidel je nutno dimenzovat u všech potenciálních cíl ů dopravy, tj. u obytných staveb, výrobních a administrativních za řízení, škol a za řízení ob čanské vybavenosti.
Železni ční doprava Řešeným územím prochází jednokolejná neelektrifikovaná regionální železni ční tra ť č. 041 Hradec Králové - Ji čín - Turnov s vlakovou zastávkou v obci v prostoru k řížení železni ční trati se silnicí I/35. Územní plán navrhuje dopravní koridor územní rezervy R2 v ší řce 50 m. Navržen je pro možné umíst ění p řeložky silnice I/35, která by zajistila bezpe čné k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041 a to mimoúrov ňov ě. Tento zám ěr vychází z ÚAP ORP Ji čín. V minulosti byla zpracována Technická studie, která prokázala její technickou realizovatelnost. Dále je nutno tento zám ěr koordinovat s případnou modernizací železni ční trati č. 041 Hradec Králové - Ji čín - Turnov. Koridor přeložky silnice I/35 bude vymezen v rámci aktualizace ÚP po prov ěř ení trasování kapacitní silnice S5. ÚP respektuje stávající Plochy dopravní infrastruktury - železni ční - DZ vč. ochranného pásma. Severní část zastavitelné plochy Z2 zasahuje do ochranného pásma železnice. V podrobn ějších podmínkách využití plochy Z2 je uvedena nutnost prokázání v následujících povolovacích procesech (u staveb pro bydlení a dalších, pro n ěž jsou stanoveny hlukové limity), že chrán ěné venkovní prostory a chrán ěné prostory staveb nebudou ovliv ňovány nadlimitními hladinami hluku ze železni ční dopravy. Lokalita byla v předchozí ÚPD vymezena pro bydlení. ÚP Jinolice nenavrhuje žádné nové rozvojové plochy (oproti p ředchozí ÚPD) do ochranného pásma ani do jeho blízkosti.
Pěší a cyklistická doprava, cykloturistika Chodníky jsou realizovány pouze při pr ůtahu silnice III/2818. Dopln ění chodník ů je možné podle pot řeby obyvatel.
86 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Řešeným územím jsou vedeny zna čené turistické trasy: • modrá Jinolice (vlaková zastávka) - Autokemp Jinolice - Prachov (vstup do skal); • Nau čná stezka Bitva u Ji čína 29. června 1866 o délce 29 km. Na 22 zastávkách, které jsou opat řeny 26 informa čními tabulemi, se má návšt ěvník možnost seznámit s příčinami, pr ůběhem a následky prusko-rakouské války roku 1866. Za čátek nau čné stezky je na Valdštejnov ě nám ěstí v Ji čín ě a konec v lokalit ě Žabínek ( část Ji čína, cca 500 m od Valdštejnova nám ěstí). V Jinolicích je zastavení s ozna čením č.8; Řešeným územím procházejí zna čené cyklotrasy: • č. 4365 Ji čín - Kbelnice - Brada - Rybní ček - Pod ůlší - Jinolice - Malá Jinolice - Libu ň - Svatý Petr - Pekloves - Chlum - Kyje - Železnice (železni ční stanice) o délce cca 23 km tvo ří okruh severn ě od Ji čína ; • č. 4016 je ukon čena v rekrea ční oblasti mezi Rybníkem N ěme ček a Oborským rybníkem (ležící mimo ř.ú.) a spojuje Jinolice s Troskovicemi, pod hradem Trosky;
ÚP navrhuje komunikaci pro p ěší a cyklisty s ozna čením Z6 ( Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS ). Komunikace pro p ěší a cyklisty je navržená podél stávající silnice I/35. Spojuje zastav ěné území Jinolic s vlakovou zastávkou, autobusovou zastávkou podél silnice I/35 a dále se stabilizovanými plochami bydlení u silnice I/35. D ůvodem návrhu této komunikace je zajišt ění bezpe čnějšího pohybu chodc ů a cyklist ů v blízkosti silnice I. t řídy. Intenzita dopravy na silnici I/35 (p ři sčítání v roce 2010) je vysoká, p řekra čuje hodnotu 6800 vozidel projížd ějících řešeným územím za 24 hodin. Technické řešení tohoto zám ěru (Z6) je nutné projednat s ŘSD ČR - Správou Hradec Králové a ŘSD ČR - GŘ, odd. technické p řípravy. ÚP Jinolice umož ňuje vybudovat a doplnit další komunikace pro p ěší a cyklisty: propojující Jinolice (od návsi) a část Malá Jinolice podél silnice III/2818, propojující silnici III/2818 s jižní hranicí řešeného území a od Jinolic sm ěrem k obci Pod ůlší. Tyto komunikace jsou v ÚP zobrazeny pouze schematicky. ÚP tyto komunikace konkrétně netrasuje, ale umož ňuje je v rámci jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití ve stabilizovaných plochách. Konkrétní trasování bude řešeno podrobn ější dokumentací, p ři níž se musí vzít v úvahu nejen limity využití území, ale i majetkové pom ěry, investi ční náklady apod. ÚP respektuje nau čnou stezku a turistickou trasu. Realizace pěších tras, cyklotras a cyklostezek je p řipušt ěna v rámci podmínek využití p říslušných funk čních ploch.
Ve řejná hromadná doprava osob Hromadnou p řepravu osob na řešeném území zajiš ťují autobusy Integrované regionální dopravy Královéhradeckého a Pardubického kraje (IREDO). Spojení s vyššími centry osídlení je v dostate čné mí ře zajišt ěno. V ÚP jsou zastávky hromadné dopravy respektovány.
Letecká doprava V řešeném území není provozována letecká doprava.
Vodní doprava není v zájmovém území provozována.
Ochranná pásma
Silnice Problematiku silni čního ochranného pásma upravuje zákon o pozemních komunikacích. Silni ční ochranná pásma slouží k ochran ě silnice a provozu na ní mimo souvisle zastav ěné území obcí. Je v nich zakázána nebo omezena stavební činnost, která by mohla ohrozit vlastní komunikaci nebo provoz na ní. Výjimky ud ěluje v od ůvodn ěných p řípadech p říslušný silni ční správní orgán.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 87
Územní plán Jinolice
Silni čním ochranným pásmem se rozumí prostor ohrani čený svislými plochami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenosti:
silnice I. t řídy 50 m od osy vozovky nebo p řilehlého jízdního pásu silnice III. t řídy 15 m od osy vozovky nebo p řilehlého jízdního pásu
Železnice Železni ční ochranné pásmo je stanoveno zákonem o drahách č. 266/94 Sb., v platném zn ění a tvo ří ho prostor po obou stranách dráhy do vzdálenosti 60 m od osy krajní koleje, nejmén ě však do vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy. U vle čky je ochranné pásmo 30 m od osy krajní koleje. Podle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách ve zn ění pozd ějších p ředpis ů lze stavby umístit v ochranném pásmu dráhy pouze se souhlasem Drážního ú řadu a za podmínek jím stanovených.
Letecká doprava V řešeném území se nevyskytuje. V pr ůběhu úpravy ÚP k řízení byla prověř ena aktuální data (ÚAP ORP Ji čín), ze kterých vyplynulo, že území obce Jinolice se nenachází v OP letišt ě Ji čín.
Všechna uvedená OP týkající se ř.ú. územní plán respektuje. Do ochranného pásma stávající silnice I/35 ÚP neumož ňuje umis ťovat stavby, které podléhají ochran ě p řed nadlimitním hlukem (nap ř. bydlení). Do ochranného pásma železnice zasahuje okrajov ě zastavitelná plocha Z2. Z toho d ůvodu je stanovena podmínka prokázání nep řekro čení hlukových limit ů pro stavby pro které jsou stanoveny hlukové limity, a to v následujících povolovacích procesech viz kap. 3.3.
f 5.2) Zásobování vodou
Obec Jinolice je zásobována vodou ze skupinového vodovodu St řele č-Březka vybudovaného v roce 2012. Vodovod (potrubí PVC 110, 90 mm) zásobuje vodou ob ě části. Vodovod je gravita ční, tlakov ě ovládaný zemním vodojemem B řezka (40 m3) s max. hladinou na kót ě 376,60 m n. m. a min. hladinou na kót ě 374,60 m n. m. Vodovod zásobující vodou obec Jinolice je napojen západn ě za hranicí řešeného území na vodovod zásobující rekrea ční areál u Jinolických rybník ů.
Ro ční pot řeba vody: 170 trvale bydlících osob, 46 m 3/rok.osoba Celková spot řeba vody: Qrok = 7820 m 3/rok Pr ůměrná denní pot řeba vody 21424,66 l/d Maximální denní pot řeba vody (kd=1,5) 32136,99 l/d (0,37 l/s) Maximální hodinová pot řeba vody (kh=1,8) 0,67 l/s Pot řeba požární vody 4 l/s
Vodovod je v majetku obce Jinolice a správ ě spole čnosti VOS a.s Ji čín. Stávající systém zásobování vodou je vyhovující a zůstane nezm ěněn. V návrhovém období se po čítá s běžnými opravami na vodovodních řadech a s výstavbou nových vodovodních řad ů souvisejících s územním rozvojem obce. Napojení na vodovod pro zastavitelné plochy Z1 a Z4 musí odsouhlasit správce vodovodu před zahájením výstavby.
88 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Nouzové zásobení obyvatelstva pitnou vodou Při problémech se zásobami vody ve studnách bude pitná voda dovážena v cisternách nebo jako balená. V případ ě špatné kvality vody ve studnách bude voda z nich použita pouze jako užitková a zásobování dopln ěno vodou balenou.
Zásobování požární vodou Vodovod je víceú čelový zdroj požární vody a zajistí minimální požadovaný pr ůtok Q = 4 l/s pro pot řeby požární ochrany rodinných a rekrea čních dom ů v obci. Na vodovodních řadech jsou osazeny podzemní a nadzemní hydranty DN 80 mm. Zásobování požární vodou v obci Jinolice je zajišt ěno um ělým a víceú čelovým zdrojem. • víceú čelový zdroj: hydranty na vodovodu v obou částech; • um ělý zdroj: požární nádrž Jinolice; Pro uvažovanou výstavbu v rámci rozvojových lokalit bude zajišt ěno dostate čné množství požární vody dle platné legislativy. Na nových vodovodních řadech budou osazeny podzemní hydranty, které budou sou časn ě sloužit pro provoz vodovodu i hasební zásahy v případ ě požáru.
Ochranná pásma
Ochranná pásma vodovodní a kanaliza ční sít ě K bezprost řední ochran ě vodovodních řad ů před poškozením se dle zákona č. 274/2001 Sb. v platném zn ění (Zákon o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu) vymezují ochranná pásma vodovodních řad ů. Jejich vymezení i rozsah povolených činností je shodný pro kanalizaci i vodovod. Ochranná pásma jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vn ějšího líce st ěny potrubí nebo kanaliza ční stoky na každou stranu, a to: - u vodovodních řad ů a kanaliza čních stok do pr ůměru 500 mm v četn ě 1,5 m - u vodovodních řad ů a kanaliza čních stok nad pr ůměr 500 mm 2,5 m - u vodovodních řad ů nebo kanaliza čních stok o pr ůměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce v ětší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vn ějšího líce zvyšují o 1,0 m. Výše uvedená ochranná pásma jsou platná v dob ě zpracování ÚP, jejich aktuálnost je nutné ov ěř it v platném zn ění dot čeného právního p ředpisu. Výjimku z ochranného pásma m ůže povolit v od ůvodn ěných p řípadech vodoprávní ú řad. V ochranném pásmu vodovodního řadu nebo kanaliza ční stoky lze provád ět n ěkteré činnosti jen s písemným souhlasem vlastníka vodovodu nebo kanalizace, pop řípad ě provozovatele (pokud tak vyplývá z provozní smlouvy. Jedná se zejména o následující činnosti: a) provád ět zemní práce, stavby, umís ťovat konstrukce nebo jiná podobná za řízení či provád ět činnosti, které omezují p řístup k vodovodnímu řadu nebo kanaliza ční stoce nebo které by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé provozování; b) vysazovat trvalé porosty; c) provád ět skládky jakéhokoliv odpadu; d) provád ět terénní úpravy;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 89
Územní plán Jinolice f 5.3) Kanalizace a čišt ění odpadních vod
V části Jinolice je realizována obecní jednotná kanalizace, podchycující v ětší část zástavby obce. Kanaliza ční stoky ústí v ětšinou do povrchových odpad ů, které se jižn ě od zastav ěného území části Jinolice spojují a ústí do potoka Javornice a pokra čují sm ěrem k Libuni. Sou částí systému jsou i úseky zatrubn ěných potok ů, které krom ě odvedení povrchových vod slouží i pro zaúst ění septik ů či domovních ČOV. Splaškové vody jsou likvidovány individuáln ě v souladu s platnou legislativou. V části Malá Jinolice jsou realizovány dv ě v ětve obecní jednotné kanalizace. Jedna se nachází u silnice III/2818 a jedna postranní v ětev, která je zprvu vedena jako nezatrubn ěný p říkop u komunikace III/28110 a p řed p řechodem silnice III/2818 je zatrubn ěna. Systém ústí do p říkopu vedle silnice III/2818, který kon čí v odtoku z rybni ční soustavy - ústící do bezejmenného p řítoku Javornice. Splaškové vody jsou likvidovány individuáln ě v souladu s platnou legislativou. Částí Malá Jinolice prochází výtlak z kemp ů, nacházející se v k.ú. B řezka, tj. mimo řešené území. Každý kemp má samostatnou čistírnu odpadních vod a spole čným výtlakem čerpají vy čišt ěnou vodu do výše uvedeného odtoku z rybník ů a dále do vodního toku východn ě od zastav ěného území části Malá Jinolice. Rekrea ční oblast u rybníka N ěme ček, zahrnující 2 restaurace a cca 30 chati ček, prostor pro kempové p řív ěsy a volné stanování, se nachází v jihozápadním cípu řešeného území. Jedná se o sezónní za řízení, které p ři plném obsazení činí cca 350-450 osob.Centrální sociální za řízení je situováno v severní části stabilizované plochy RH (Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH). Odpadní vody po vy čišt ění v ČOV jsou vypoušt ěny do rybníka N ěme ček. Firma Multiaqua s.r.o. Hradec Králové zpracovala v roce 2013 pro obec Kn ěžnice studii „Koncepci odkanalizování oblasti Libu ň, Kn ěžnice, Jinolice“. Studie se zabývá podrobn ější koncepcí odkanalizování v oblasti t ří obcí v č. zhodnocení investi čních náklad ů, která by se stala jedním z podklad ů pro výhledové řešení kanalizace. Zastupitelstvo obce na svém ve řejném zasedání dne 16. 12. 2013 rozhodlo, po posouzení všech variant řešení výtlaku dle studie provedené firmou Multiaqua s.r.o. Hradec Králové, o vedení výtlaku na obec Kn ěžnice. ÚP navrhuje vybudovat oddílnou kanaliza ční sí ť. Navrhovaná splašková kanalizace svede odpadní vody na navrhovanou čerpací stanici ( ČS) z obou částí (Jinolice a Malá Jinolice). Centrální čerpací stanice je navržena západn ě od zastav ěného území části Jinolice a odtud budou odpadní vody čerpány do kanaliza čního systému obce Kn ěžnice a spole čně se splaškovými vodami z Kn ěžnice dále p řečerpávány do kanalizace a ČOV Libu ň. Odkanalizování bude řešit i likvidaci odpadních vod z rekrea čních za řízení v oblasti Jinolice u rybník ů Obora a N ěme ček. Individuální zp ůsob likvidace odpadních vod bude ponechán pouze v okrajových, řídce zastav ěných částech obce nebo v těch menších lokalitách, kde napojení na centrální kanaliza ční systém by bylo neúm ěrn ě nákladné. V grafické části ÚP Jinolice je zakresleno koncep ční odkanalizování obou částí v č. návrhu čerpací stanice. Výtlak do kanaliza čního systému obce Kn ěžnice p říp. řešení likvidace odpadních vod z rekrea čních za řízení v oblasti Jinolice u rybník ů Obora a N ěme ček (vlastní detailní řešení tras kanaliza čního potrubí) bude řešen podrobn ější dokumentací v navazujících řízeních dle aktuálních podmínek. V rámci textové části ÚP Jinolice je toto řešení umožn ěno. ÚP Jinolice v rámci všech ploch s rozdílným zp ůsobem využití umož ňuje v řešeném území vybudovat technickou infrastrukturu (nap ř. kanaliza ční výtlak). Do doby, než bude vybudována nová kanaliza ční sí ť, se p ředpokládá individuální čišt ění v souladu s platnou legislativou. Toto neplatí pro plochy ur čené k zástavb ě BV - Z1 a Z4, nebo ť pro tyto zastavitelné plochy je stanovena podmínka vybudování systematické kanalizace, tj. nutnost koncep čního řešení daných lokalit. Stávající systém odvodn ění m ůže do budoucna plnit funkci pouze srážkové kanalizace. Odvád ění srážkové vody (deš ťové vody) je nutné řešit v souladu s § 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. To znamená, že pokud nebudou srážkové vody zadržovány pro další využití, je nutné zajišt ění jejich zasakování do vod podzemních (návrh technického řešení zasakování musí být řešeno takovým zp ůsobem, aby byly veškeré srážkové vody zasakovány do vod podzemních bez nadm ěrného zamok ření pozemku). V p řípad ě, že stavebník bude deš ťové vody využívat pro další využití (akumulace v nádrži - aktivní akumulace min. 3 m3) je možné jejich p řebytek vypoušt ět p řípojkou do kanalizace obce pop řípad ě do vod podzemních nebo
90 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice povrchových. Z nových ve řejných komunikací budou srážkové vody svedeny gravita čně (povrchov ě) na stávající komunikace do uli čních vpustí nebo do p řilehlých p říkop ů, zelených pás ů, pop ř. do vsak ů. V souladu s ustanovením § 38 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je nutno p ři posuzování podmínek vypoušt ění mimo jiné p řihlížet k nejlepším dostupným technologiím v oblasti zneškod ňování odpadních vod, kterými se rozumí nejú činn ější a nejpokro čilejší stupe ň vývoje použité technologie zneškod ňování nebo čišt ění odpadních vod, vyvinuté v měř ítku umož ňujícím její zavedení za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek a zárove ň nejú činn ější pro ochranu vod. Koncepce odkanalizování je v souladu s aktualizovaným Plánem rozvoje vodovod ů a kanalizací Královéhradeckého kraje. Aktualizace PRVK prob ěhla v pr ůběhu zpracování ÚP Jinolice v roce 2018 (datum aktualizace PRVK je 30. 1. 2018 s datem schválení dne 4. 12. 2017 pod č.j. ZK/9/669/2017).
Ochranná pásma
Ochranná pásma kanalizace K bezprost řední ochran ě kanaliza čních stok p řed poškozením se dle zákona č. 274/2001 Sb. v platném zn ění (Zákon o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu) vymezují ochranná pásma kanaliza čních stok. Jejich vymezení i rozsah povolených činností je shodný pro kanalizaci i vodovod (viz výše).
f 5.4) Zásobování elektrickou energií
Provozovatelem elektrické sít ě na řešeném území je ČEZ Distribuce, a.s. D ěč ín, Teplická 874/8, Provozní správa ČEZ Distribu ční služby s.r.o.
Zp ůsob napájení Řešené území je napájeno elektrickou energií vrchním primérním rozvodným systémem VN 35 kV.
Primérní rozvod VN 35 kV Území je napájeno elektrickou energií z kmenové linky 35 kV č. 395 vedoucí ze Starého Místa do Sobotky. Z této kmenové linky jsou vrchními odbočkami p řipojeny trafostanice v obci.
Transformace VN/NN K transformaci VN/NN slouží v obci celkem 3 transforma ční stanice - distribu ční JC 0772 u silnice I/35 v Jinolicích, JC 0188 u zem ědělského areálu v Jinolicích a JC 0676 v západní části Malých Jinolic v majetku ČEZ Distribuce a.s.
Rozvod NN 1kV Rozvod NN 1kV je proveden normalizovanou nap ěť ovou soustavou TN-C (3 PEN, st ř. 50 Hz, 380V) vrchním vedením.
Zajišt ění návrhového výkonu Vzhledem k dostate čné kapacit ě nebude v ÚP navrhována zm ěna koncepce v tomto segmentu technické infrastruktury. Požadovaný výkon pro rozvojové plochy zajistit stávajícím vrchním a kabelovým primérním vedením o nap ětí 35 kV ze stávajících trafostanic. Stávající vrchní rozvodná sí ť bude podle možností a požadavk ů na výkon posílena (v případ ě pot řeby realizována nová trafostanice). Stávající vrchní rozvodná sí ť bude podle možností a požadavk ů na výkon postupn ě kabelizována.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 91
Územní plán Jinolice
Na základ ě požadavku dot čeného orgánu ochrany p řírody a krajiny (CHKO Český ráj) v pr ůběhu projednání návrhu ÚP Jinolice bylo dopln ěno, že elektrorozvody na území CHKO Český ráj budou navrhovány jako podzemní vedení a p řednostn ě budou umis ťovány mimo území EVL, VKP, PP.
Nová výstavba Jelikož nelze u nových odb ěrů stanovit stupe ň elektrizace (vytáp ění pevnými palivy nebo elekt řinou), vychází se z předpokladu 50% vytáp ění tuhými palivy a 50% elekt řinou. U nových elektrorozvod ů a rekonstrukcí stávajících elektrorozvod ů preferovat podzemní kabelové vedení. lokalita Z1 7 RD lokalita Z2 2 RD lokalita Z3 2 RD lokalita Z4 6 RD lokalita Z5 2 RD celkem 19 RD
Výpo čet byl proveden podle vzorce: RD, el. vytáp ění : P= n x (6 + 4/n 1/2 ) RD,vytáp ění tuhými palivy: P= n x (1,6 + 6,4/n 1/2 ) n = po čet RD
Zp ůsob vytáp ění (p říkon) Kód lokality - pro bydlení Po čet RD Příkon tuhá paliva elektro
Z1 - plochy bydlení, v RD venkovské 7 4 (19 kW) 3 (25 kW) 44 kW Z2 - plochy bydlení, v RD venkovské 2 1 (8 kW) 1(10 kW) 18 kW Z3 - plochy bydlení, v RD venkovské 2 1 (8 kW) 1(10 kW) 18 kW Z4 - plochy bydlení, v RD venkovské 6 3 (16 kW) 3 (25 kW) 41 kW Z5 - plochy bydlení, v RD venkovské 2 1 (8 kW) 1(10 kW) 18 kW Celkem 19 RD 139 kW
Všechny akce týkající se elektrických rozvod ů budou konzultovány s p říslušným technickým odborem ČEZ Distribuce, a.s.
Ochranná pásma Je nutno respektovat ochranná pásma elektrických vedení. Dle zákona č.458/2000Sb, s platností od 1.1.2001, § 46 a v souladu s § 98, odst. který potvrzuje platnost dosavadních právních předpis ů ur čujících ochranná pásma dle zákona č.79/1957 Sb. a zákona č.222/1994 Sb. § 19 (s účinností od 1.1.1995 jsou pro za řízení v elektroenergetice platná ochranná pásma viz níže. Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti m ěř ené kolmo na vedení, která činí od krajního vodi če vedení na ob ě jeho strany. Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti kolmo na oplocení nebo na vn ější líc obvodového zdiva. Uvedené vzdálenosti jsou v metrech od krajního vodiče u nadzemních vedení na ob ě strany, u zd ěných TS od oplocení nebo zdi. Vzhledem k tomu, že zákon 222/1994 Sb. zahrnoval pojem elektrické stanice jako všeobecný, nebylo ochranné pásmo d ěleno podle provozního nap ětí, proto se jeho vymezení vztahovalo na nap ětí od VN až po VVN.
92 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Dle zákona Dle zákona Dle zákona č.222/1994 Za řízení č.79/1957 č.458/2000 (po 1. 1. 1995, (p řed 1.1.1995) (po 1.1.2000) do 1. 1. 2000)
Nadzemní vedení do 35 kV vodi če bez isolace 10 7 7
Nadzemní vedení nad 35 kV do 110 kV vodi če bez isolace 15 12 12
Nadzemní vedení nad 110 kV do 220 kV vodi če bez isolace 20 15 15
Nadzemní vedení nad 220 kV do 400 kV vodi če bez isolace 25 20 20
Podzemní kabelové vedení do 110 kV, v č m ěř ící a 1 1 1 zabezpe čovací techniky
Elektrické stanice 30 20 - Venkovní elektrické stanice a dále stanice s nap ětím v - - 20 budovách nad 52 kV, (od oplocení, od zdiva) Zd ěné elektrické stanice s převodem do 52 kV - - 2
Vestav ěné zd ěné elektrické stanice (od obestav ění) - - 1
Stožárové el. stanice nad 1 kV do 52 kV 10 7 7 Výrobny elekt řiny, od oplocení nebo zdi 30 20 20
f 5.5) Telekomunikace a radiokomunikace
V obci je stávající komunika ční vedení a telefonní sí ť připojená na telefonní obvod Ji čín, sí ť provozuje Telefónica O2 Czech Republic. Řešené území protínají 2 radioreléové trasy v č. ochranného pásma. Tém ěř celé řešené území se nachází v ochranném pásmu komunika čního vedení. Zájmovým územím prochází optická trasa v majetku spole čnosti České Radiokomunikace, a.s. Koncepce radiokomunika čních a telekomunika čních za řízení v řešeném území se v ÚP nem ění. Nové bytové a podnikatelské telefonní stanice budou napojeny na stávající sí ťové rozvad ěč e SR. Pokud rezerva v sí ťovém rozvad ěč i bude vy čerpána, bude nutno požádat provozovatele sít ě o místní úpravu rozvod ů.
Ochranná pásma Ochranné pásmo telekomunika čního kabelového podzemního vedení je 1,5 m na každou stranu od krajního kabelu. Tém ěř celé řešené území se nachází v ochranném pásmu komunika čního vedení. K ochran ě stávajících telekomunika čních vedení a za řízení je nutno p řed jakoukoliv stavební činností si vyžádat stanovisko technické dokumentace Telefónica O2, a.s. P ři navrhování tras inženýrských sítí bude respektována norma ČSN 736005 “Prostorové uspo řádání sítí technického vybavení“. Je nutno respektovat stávající radiokomunika ční a telekomunika ční za řízení, vedení a příslušná ochranná pásma. Výše uvedené prvky jsou v ÚP respektovány a vyzna čeny jako limit v Koordina čním výkrese ÚP.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 93
Územní plán Jinolice f 5.6) Zásobování plynem a teplem
Řešené území není plynofikováno STL ani NTL plynovody. Při severním okraji řešeného území prochází VTL plynovod DN 500, PN 25 Konecchlumí - Čimyšl. Obec s plynofikací do budoucna nepo čítá. Stávající objekty i zástavbu v navrhovaných lokalitách je žádoucí vytáp ět ekologicky šetrným zp ůsobem (nap ř. elekt řina - nejlépe v kombinaci s akumulací, tepelné čerpadlo, propan-butan, biomasa, pasivní i aktivní využití slune ční energie apod.). Soub ěžn ě s uvedenými hlavními zp ůsoby získávání energie pro vytáp ění je zejména u objekt ů v kompaktní zástavb ě doporu čeno využívat pro předeh řev teplé užitkové vody i další vhodné alternativní zdroje energie - nap ř. slune ční energii (pomocí termosolárních kolektor ů umíst ěných vhodn ě na objektu bez negativního dopadu na tvá řnost obce a krajinný ráz).
Ochranná a bezpe čnostní pásma Na plynárenská za řízení se vztahují podle zákon ů č. 458/2000 Sb., č. 670/2004 Sb. ochranná a bezpe čnostní pásma.
Ochranná pásma (OP) plynovod ů Ochranné pásmo (OP) slouží k zajišt ění bezpe čného a spolehlivého provozu plynárenského za řízení a je m ěř eno od obrysu potrubí na každou stranu. a) u nízkotlakých a st ředotlakých plynovod ů a plynovodních p řípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastav ěném území obce, 1 m na ob ě strany od p ůdorysu, b) u ostatních plynovod ů a plynovodních p řípojek 4 m na ob ě strany od p ůdorysu c) u technologických objekt ů 4 m na všechny strany od p ůdorysu
Bezpe čnostní pásma (BP) Bezpe čnostní pásmo (BP) je ur čeno k zamezení nebo zmírn ění ú čink ů p řípadných havárii plynových za řízení a k ochran ě života, zdraví a majetku osob. Velikost tohoto pásma je m ěř ena od obrysu potrubí na každou stranu VTL plynovodu a činí 40 m u DN 500. Umis ťování staveb v bezpe čnostním pásmu VTL plynárenského za řízení lze provád ět pouze s písemným souhlasem provozovatele plynárenského za řízení.
f 5.7) Nakládání s odpady
Technické služby města Ji čína zajiš ťují obci pravidelný svoz komunálního odpadu, separovaného a nebezpečného odpadu. V rámci separovaného sb ěru odpadu jsou v obci rozmíst ěny kontejnery na sklo, plast a papír. Biologicky rozložitelný odpad obec soust řeďuje v kontejneru u hasi čské zbrojnice. Do časné shromaž ďování t říd ěného komunálního odpadu na sb ěrných místech je funk čně umožn ěno ve vhodných stabilizovaných plochách (zejména veřejných prostranství) v rámci technické infrastruktury pro obsluhu řešeného území. Novelou č. 229/2014 Sb. zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o zm ěně n ěkterých dalších zákon ů, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je obec povinna zajistit místa pro odd ělené soust řeďování složek komunálního odpadu - papír, plasty, sklo, nebezpe čné odpady, kovy a biologicky rozložitelné odpady. Vyhláškou č. 321/2014 Sb., je stanoven rozsah a zp ůsob zajišt ění odděleného soust řeďování složek komunálních odpad ů. Není navrhována zm ěna koncepce nakládání s odpady v obci. I nadále se budou separovat různé druhy odpad ů. Umíst ění sb ěrných míst (v č. separovaného odpadu) je umožn ěno v rámci jednotlivých ploch s rozdílným zp ůsobem využití. V obci nebude založena žádná skládka. Všechny existující i p řípadné v budoucnu vzniklé tzv. černé skládky budou sanovány.
94 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
ÚP vytvá ří podmínky pro nakládání s odpady v obci. Konkrétní místa pro odd ělené soust řeďování složek komunálního odpadu stanovuje obec v souladu s platnou legislativou.
f 6) KONCEPCE ÚP VE VZTAHU KE ZVLÁŠTNÍM PRÁVNÍM P ŘEDPIS ŮM
f 6.1) Ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, jiná rizika
V řešeném území obce Jinolice se nenachází žádné evidované výhradní ložisko nerostných surovin, chrán ěné ložiskové území, poddolované území, dobývací prostor ani staré d ůlní dílo. V západní části řešeného území se nacházejí dva aktivní sesuvy a jeden do časn ě uklidn ěný sesuv ( zdroj: Registr svahových nestabilit České geologické služby k datu 3. 4. 2018 ). Aktivní plošný sesuv č.1728 (v západní části řešeného území) se nachází nad silnicí III/2818, na kraji lesa se sklonem 10°. Nad odlu čnou oblastí je opušt ěný čedi čový lom. Akumulace je vysoká 1 – 1,5 m, ší řka sesuvu je 200 m a délka 75 m. Stav sesuvu: suchý. Sanace sesuvu: nesanováno. Do plošného sesuvu nezasahuje zastav ěné území ani žádná zastavitelná plocha. Aktivní plošný sesuv č.1729 (p ři západním okraji řešeného území) zasahující do k.ú. Jinolice pouze částe čně, nad silnicí III/2818 za číná v horní části svahu se sklonem 20° a 3 m vysokou odlu čnou oblastí. Stav sesuvu: suchý. Sanace sesuvu: nesanováno. Do plošného sesuvu zasahuje zastav ěné území i částe čně zastavitelná plocha Z7. P ři umis ťování zástavby je nutné zohlednit částe čnou polohu v plošném sesuvu, což je uvedeno v podmínkách využití plochy (viz kap. 3 výrokové části ÚP). Rozvojová plocha nacházející se v sesuvném území byla vymezena již v předchozí ÚPD. V částe čném p řekryvu s aktivním sesuvem č. 1729 je i do časn ě uklidn ěný sesuv č. 30. K tomuto sesuvu nejsou uvedeny žádné databázové informace v Registru svahových nestabilit České geologické služby. Do časn ě uklidn ěný sesuv č. 30 rozši řuje sesuv č. 1729. Není zakreslen v grafické části, nebo ť nebyl p ředán v rámci ÚAP ORP Ji čín. Do řešeného území zasahuje pouze okrajov ě, do lesního komplexu severn ě od silnice III/2818. Nezasahuje do zastav ěného území ani zastavitelných ploch. Ve fázi ke spole čnému jednání bylo v ÚP Jinolice vymezeno rozsáhlé do časn ě uklidn ěné sesuvné území pod ozna čením č. 65. Toto sesuvné území bylo vymezeno v západní části řešeného území, kde hranicí tvo řila Javornice a v míst ě k řížení Javornice se silnicí III/2818 hranice plošného sesuvu sm ěř ovala jižním sm ěrem ke k.ú. Brada. Do tohoto plošného sesuvu spadalo zastav ěné území části Malá Jinolice, plocha hromadné rekreace u rybníku N ěme ček a n ěkolik zastavitelných ploch vymezených dle p ředchozí ÚPD (Z3, Z4, Z5, Z7). V další fázi ÚP, tj. k ve řejnému projednání bylo aktualizováno sesuvné území. Dle Registru svahových nestabilit České geologické služby k datu 3. 4. 2018 zasahovaly do řešeného území t ři sesuvná území, jedno do časn ě uklidn ěné a dv ě aktivní plošná sesuvná území (popis viz výše). Rozsáhlé plošné sesuvné území pod ozna čením č. 65 dle ČSG již do řešeného území nezasahuje. Tato problematika byla v pr ůběhu projednávání ÚP Jinolice řešena s Českou geologickou službou, která registruje nejverifikovan ější databázi sesuvných území tzv. Registr svahových nestabilit České geologické služby s pravidelnou aktualizací jednou m ěsí čně. Údaje z tohoto registru byly použity p ři aktualizaci limit ů do ÚP Jinolice. Dle mapy radonového rizika se ř.ú. nachází především v oblasti nízkého radonového rizika. Jižní část řešeného území a menší enklávy v údolí Javornice a v lesním komplexu se nacházejí v oblasti st ředního radonového rizika. Bod měř ení se nachází p římo v části Jinolice a spadá především do nízké kategorie radonového indexu geologického podloží. Pro ú čely posouzení radonového rizika v konkrétní lokalit ě (např. p ři stavb ě domu atd.) je t řeba vždy vycházet z výsledk ů měř ení radonu v podloží na daném míst ě. V rámci Radonového programu ČR jsou statisticky zpracované informace o radonovém riziku pro administrativní jednotky. Základem je databáze m ěř ení radonu v podloží a m ěř ení radonu v objektech (Státní ú řad pro jadernou bezpe čnost a Státní ústav radia ční ochrany, v.v.i.): • Převažující radonový index: 1; • Radonový index - popis: Kvartér, hlubší podloží nízký;
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 95
Územní plán Jinolice
• Hornina: spraš, sprašová hlína; • Radonový index geologického podloží: 1 (nízký); • Pr ůměr výsledk ů m ěř ení objemové aktivity radonu v ovzduší ve stavbách: 48 Bq.m -3; • Pravd ěpodobnost p řekro čení sm ěrné hodnoty objemové aktivity radonu v ovzduší ve stavbách (200 Bq.m -3). Rozmezí pravd ěpodobnosti je 0 - nejnižší až 1 - nejvyšší: 0,19;
V řešeném území není evidován žádný zdroj zne čišt ění ovzduší. Za nejvýznamn ější zdroj zne čišt ění lze v řešeném území ozna čit vytáp ění domácností, zem ědělský areál a automobilovou dopravu. V řešeném území není evidována žádná ekologická zátěž. V řešeném území se nevyskytují žádné lokality tzv. brownfields (poškozené nebo neadekvátn ě využívané plochy s negativním esteticko - urbanistickým dopadem a možnými riziky pro životní prost ředí).
f 6.2) Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky
Zóny havarijního plánování Dle Havarijního plánu Královéhradeckého kraje nezasahuje řešené území do žádné vn ější zóny havarijního plánování. Řešeného prostoru se netýká režim území zvláštní povodn ě pod vodním dílem. V administrativním území obce se nenacházejí žádné objekty podléhající havarijnímu režimu.
Varování a informování obyvatel Pro informování obyvatel v obci funguje místní rozhlas a siréna umíst ěná na budov ě mate řské školky.
Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimo řádné události Pro p řípad mimo řádných a krizových situací není k dispozicí žádný stálý úkryt. Pro tento ú čel je možno využít improvizované úkryty, v ětšinou sklepní prostory stávající zástavby. Obecné postupy k řešení mimo řádných událostí obsahuje výpis z Havarijního plánu Královéhradeckého kraje.
Evakuace a nouzové ubytování obyvatelstva Jako shromaždišt ě obyvatel v případ ě mimo řádné události budou sloužit místa ur čená krizovým štábem. K t ěmto ú čel ům jsou vhodná zejména hlavní ve řejná prostranství s adekvátní dostupností pro techniku IZS (nap ř. ve řejné prostranství na návsi). U obyvatel postižených mimo řádnou událostí se p ředpokládá v rozhodující mí ře se samoubytováním u p říbuzných a známých v obci a blízkém okolí. Kdo nemá tuto možnost, lze k těmto ú čel ům použít hasi čskou zbrojnici, kde se nachází sál, p říp. mate řskou školku. Při pot řeb ě evakuace osob nad kapacity výše uvedených objekt ů budou evakuováni do okolních obcí či m ěst. Jako místo náhradního stravování m ůže sloužit jídelna MŠ.
Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci V řešeném území se nenachází žádný stálý sklad CO a humanitární pomoci. Pro nouzové umíst ění materiálu lze použít obecní ú řad, hasi čskou zbrojnici p říp. mate řskou školku.
Vyvezení a uskladn ění nebezpe čných látek V řešeném území se nenacházejí ohrožující objekty. V případ ě vzniku mimo řádné události budou nebezpe čné látky vezeny mimo řešené území, kde se vhodné plochy pro tyto ú čely nacházejí.
96 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Záchranné, likvida ční a obnovovací práce V případ ě vzniku mimo řádné události se na záchranných, likvida čních a obnovovacích pracích bude podílet Sbor dobrovolných hasi čů Jinolice a nejbližší stálý hasi čský záchranný sbor (HZS Ji čín) příp. soukromé firmy disponující pot řebnou technikou.
Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzové zásobení obyvatelstva pitnou vodou v krizových situacích bude řešeno v p řípad ě kolapsu dopravního systému vodovodu viz kap. f 5.2. V případ ě pot řeby bude na budovu obecního úřadu napojen mobilní zdroj elektrické energie.
Požární ochrana Zásobování požární vodou v obci Jinolice je zajišt ěno um ělými a víceú čelovými zdroji - viz kap. f 5.2. Pro uvažovanou výstavbu bude zajišt ěn dostate čný zdroj požární vody podle ČSN 73 0873 Požární bezpe čnost staveb - zásobování vodou a ČSN 75 2411 Zdroje požární vody a p říjezdové komunikace pro požární vozidla podle ČSN 73 0802, resp. ČSN 73 0804.
Ochrana před povodn ěmi viz kap. f 3 od ůvodn ění ÚP a kap. 5.2 výrokové části ÚP.
Obrana státu, další specifické požadavky V obci se nenachází žádný objekt vojenského zájmu či objekt civilní ochrany. V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunika čního vedení - komunika ční vedení v četn ě ochranného pásma (ÚAP - jev 82, pasport č. 136/2014). V tomto území (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu p řesahující 30 m n.t. jen na základ ě závazného stanoviska MO-ČR, jejímž jménem jedná SEM MO, OOÚZa ŘPNI, odd. OÚZ Pardubice. Všeobecn ě pro územní a stavební činnost v řešeném území platí, že p ředem bude s MO-ČR, jejímž jménem jedná Sekce ekonomické a majetkové, Odbor ochrany územních zájm ů a řízení program ů nemovité infrastruktury, odd ělení ochrany územních zájm ů Pardubice, projednány níže uvedené stavby (viz ÚAP - jev 119, pasport č. 236/2014):
• výstavba objekt ů a za řízení tvo řící dominanty v území; • stavby vyza řující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátor ů, mobilních operátor ů, větrných elektráren apod.); • stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; • výstavba, rekonstrukce a opravy dálni ční sít ě, rychlostních komunikací, silnic I., II. a III. třídy a rušení objekt ů na nich v četn ě silni čních most ů, čerpací stanice PHM; • nové dobývací prostory v četn ě rozší ření p ůvodních; • výstavba nových letiš ť, rekonstrukce ploch a letištních objekt ů, zm ěna jejich kapacity; • z řizování vodních d ěl (p řehrady, rybníky); • vodní toky - výstavba a rekonstrukce objekt ů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke zm ěnám pom ěrů vodní hladiny; • říční p řístavy - výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipula čních ploch nebo jejich rušení; • železni ční trat ě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objekt ů na nich; • železni ční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, zm ěna za řazení apod.; • stavby vyšší než 30 m nad terénem pokud nedochází k soub ěhu s jiným vymezeným územím MO a je zde uplat ňován p řísn ější požadavek ochrany; • veškerá výstavba dotýkající se pozemk ů, s nimiž p řísluší hospoda řit MO;
V p řípad ě soub ěhu vymezených území výše popsaných platí pro vymezená území p řísn ější požadavek nebo jejich soub ěh. Celé řešené území zasahuje do ochranného pásma objektu d ůležitého pro obranu státu.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 97
Územní plán Jinolice f 7) PŘEHLED LIMIT Ů VYUŽITÍ ÚZEMÍ, JEJICHŽ OCHRANA JE ZAJIŠ ŤOVÁNA PRÁVNÍMI P ŘEDPISY NEBO ROZHODNUTÍMI P ŘÍSLUŠNÝCH ORGÁN Ů, OBSAŽENÝCH V PŘEDCHOZÍCH KAPITOLÁCH
Ochrana památek a archeologického d ědictví kontrola
• řešené území je v celém svém rozsahu územím s archeologickými nálezy ;
Ochrana p řírody a krajiny
• CHKO Český ráj (I., II., III. zóna); • Přírodní památka Rybník Vražda v č. ochranného pásma; • Geopark UNESCO Český ráj; • významné krajinné prvky dané p římo ze zákona ; • prvky územního systému ekologické stability nadregionálního a lokálního významu ;
Ochrana zem ědělské p ůdy a lesa
• zem ědělské půdy s třídou ochrany I. a II.; • vzdálenost 50 m od okraje lesa; • lesy hospodá řské ; • hlavní odvod ňovací za řízení;
Ochrana vod a vodních zdroj ů
• nezastavitelný pás podél vodních tok ů; • CHOPAV Severo česká k řída;
Ochrana dopravní infrastruktury
• silnice I. a III. třídy vč. ochranného pásma; • železni ční tra ť v č. ochranného pásma ;
Ochrana technické infrastruktury
• vodovodní sí ť v č. ochranného pásma; • za řízení na vodovodním řadu; • kanaliza ční stoky vč. ochranného pásma ; • elektrické vedení VN 35 kV vč. ochranného pásma ; • elektrické stanice VN vč. ochranného pásma ; • komunika ční vedení v č. ochranného pásma ; • vedení VTL plynovodu v č. ochranného a bezpe čnostního pásma ;
Ochrana specifická
• radioreléová trasa vč. ochranného pásma ; • sesuvné území; • ochranné pásmo objektu d ůležitého pro obranu státu;
98 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice g) VYHODNOCENÍ Ú ČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POT ŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Zastav ěné území obce bylo v územním plánu vymezeno projektantem v souladu se zák. č. 183/2006 Sb. na základ ě mapy katastru nemovitostí s up řesn ěním podle pr ůzkum ů v terénu k 16. 3. 2018. Hranice zastav ěného území je zakreslena v grafické části dokumentace (Hlavní výkres, Výkres základního člen ění území). Při návrhu územního plánu bylo zhodnoceno ú čelné využití zastav ěného území, na jehož základ ě byly pro další rozvoj obce mimo zastav ěné území vymezeny tzv. plochy zastavitelné („Z“). Jejich situování, rozsah a kapacita (viz tabulka níže) vychází z reálných pot řeb a možností v území, zohled ňuje prostorové podmínky obce a následující principy: 1/ Soulad mezi dimenzováním ploch na stran ě jedné a popula ční velikostí obce, dlouhodobým demografickým trendem, reálnou poptávkou po novém bydlení, rekreaci, nových ekonomických aktivitách a ob čanského vybavení v míst ě na stran ě druhé; 2/ Respektování vnit řní urbanistické struktury obou sídel s prioritním využitím již zastav ěného území; 3/ V souvisle zastav ěném území návaznost ploch na zastav ěné území bez vytvá ření nových izolovaných prvk ů osídlení v krajin ě; 4/ Minimalizace expanze ploch do volné (neurbanizované) krajiny a záboru zem ědělského p ůdního fondu (p ředevším pak p ůd s BPEJ I. a II. t řídy ochrany ZPF); využití proluk a enkláv v zastav ěném území; 5/ Vyhovující dopravní dostupnost či reálná napojitelnost nových lokalit; 6/ Reálná možnost napojení na základní sít ě technické infrastruktury; 7/ Minimalizace kolizí s limity využití území (vedení technické infrastruktury v četn ě ochranných pásem, územní zájmy ochrany p řírody a p řírodních zdroj ů apod.); 8/ Ohleduplnost budoucí zástavby k panoramatu obce a krajinnému rázu v dálkových pohledech, k místním dominantám, pietním míst ům apod.; 9/ Vhodné terénní a hydrogeologické pom ěry v lokalit ě (v č. stability podloží a p řijatelného radonového rizika); 10/ Návaznost ploch se vzájemn ě nekolidujícími funkcemi, vyhovující hygienické podmínky pro navrženou funkci (pro obytnou či jinou klidovou funkci nap ř. dostate čná vzdálenost od zem ědělského areálu, frekventovaných komunikací apod.);
V sou časnosti žije v obci 187 obyvatel. Po čet obyvatel od roku 2009 mírn ě stoupá. ÚP vytvá ří předpoklady pro rozvoj bydlení v obci. P ředevším usídlení mladých rodin by zlepšilo demografické údaje v obci, zvlášt ě v ěkovou strukturu. Za posledních cca 10 let bylo v řešeném území postaveno 5 RD. Pro odhad pot řeby výstavby RD na období cca 20 let je uvažováno se 10 RD (dáno trendem výstavby), celkem s 30 RD p ři zohledn ění vlivu Rozvojové osy nadmístního významu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj, blízkosti města Ji čína a dobré dopravní dostupnosti. S ohledem na aktuální možnosti rozvoje obce, velikost sídla a postavení ve struktu ře osídlení byly územním plánem vytipovány plochy pro rozvoj bydlení, které umožní realizaci cca 19 RD v rámci zastavitelných ploch a cca 10 RD v rámci stabilizovaných ploch BV v zastav ěném území. V předchozí ÚPD byl vymezen adekvátní rozsah rozvojových ploch ur čených pro bydlení. ÚP vyhodnotil množství a ú čelné využití rozvojových lokalit v předchozí ÚPD, aktuální pot řebu vymezení zastavitelných ploch s přihlédnutím na dopravní dostupnost, polohu lokalit, limity využití území a hodnoty. Podrobn ější popis viz kap. f.2.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 99
Územní plán Jinolice
Odhad pot řeby výstavby RD na období cca 20 let:
Pot řeba pro realizaci RD s p řihlédnutím ke stávajícímu trendu pokra čování zástavby 10 RD
Zohledn ění vlivu Rozvojové osy nadmístního významu NOS1 Ho řice - Ji čín - Liberecký kraj, 20 RD blízkosti m ěsta Ji čína a dobré dopravní dostupnosti
Celkem 30 RD
Odhad kapacity pro realizaci RD v rámci zastavitelných ploch:
Velikost Uvažovaný Číslo lokality lokality Předpoklad využití (ha) po čet RD** (ha) Komunikace, plochy pro TI - 0,09 Z1 0,92 Bydlení - 0,75 7 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,08 Z2 0,21 2
Z3 0,29 2 Komunikace, plochy pro TI - 0,08 Z4 0,81 Bydlení - 0,66 6 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,07
Z5 0,23 2
Celkem 19
* vzhledem ke skute čnosti, že plochy pro bydlení jsou vymezeny jako venkovské (tedy se zastoupení dalších funkcí ve venkovském prostoru), je nutno v zastavitelných plochách uvažovat i s realizací staveb s jinou funkcí než bydlení (ob čanské vybavení a služby, hospodá řské usedlosti, drobné podnikání apod.) - v obci Jinolice je po čítáno: - plochy pro komunikace a plochy TI - uvažováno cca 10 % celkové vým ěry zastavitelné plochy; - plochy pro jiné využití - uvažováno cca 10 % zbylé vým ěry zastavitelné plochy po ode čtení plochy pro komunikace a TI **je uvažovaná pr ůměrná rozloha pozemku pro umíst ění RD 1050 m2;
V rámci zastavitelných ploch je tedy možno realizovat cca 19 RD . V rámci stabilizovaných ploch bydlení je možné umístit cca dalších 10 rodinných dom ů. Lze konstatovat, že rozsah ploch pro bydlení stanovený územním plánem je pro pot řeby rozvoje obce na cca 20 let adekvátní.
h) VYHODNOCENÍ P ŘEDPOKLÁDANÝCH D ŮSLEDK Ů NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEM ĚDĚLSKÝ P ŮDNÍ FOND A POZEMKY UR ČENÉ K PLN ĚNÍ FUNKCE LESA h 1) ZEM ĚDĚLSKÝ P ŮDNÍ FOND
Struktura využití zem ědělských pozemk ů Zem ědělský p ůdní fond je zastoupen na 170,4 hektarech, což p ředstavuje asi 79,3 % celkové plochy řešeného území. Je tvo řen především ornou p ůdou (134,3 ha, 78,8% zem ědělské p ůdy). Louky a pastviny (resp. trvalé travní porosty) pokrývají 28,6 ha (cca 16,8 % ZPF), zahrady 7 ha (4,1 % ZPF). Ovocné sady pokrývají pouhé 0,4 ha. Vinice, chmelnice zastoupeny nejsou.
100 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Druhy pozemk ů (údaje k 31. 12. 2016) Celková vým ěra pozemk ů (ha) 214,9 Orná p ůda (ha) 134,3 Chmelnice (ha) 0 Vinice (ha) 0 Zahrady (ha) 7 Ovocné sady (ha) 0,4 Trvalé trávní porosty (ha) 28,6 Zem ědělská p ůda celkem (ha) 170,4 Lesní p ůda (ha) 10,1 Vodní plochy (ha) 11,5 Zastav ěné plochy (ha) 5,9 Ostatní plochy (ha) 17
Pedologické pom ěry, p ůdní eroze Geomorfologicky pat ří exponované území k České Vyso čin ě (provincie), České tabuli (subprovincie), Severo české tabuli (oblast) a k Ji čínské pahorkatin ě (celek). Z klimatického hlediska pak spadá do mírn ě teplého, mírn ě vlhkého regionu MT2 (kód regionu 5) s pr ůměrnou teplotou 7-8°C, ro čním úhrnem srážek 550-700 mm a mírnou zimou. Nadmo řská výška obce je v rozmezí od 310 - 370 m n. m. Reliéf p řevážné části území je mírn ě zvln ěný. V řešeném území tvo ří geologické podloží druhohorní česká k řídová pánev, jenž je zde zastoupena zpevn ěnými sedimenty v podob ě slínovce a vápence. Na n ěkterých místech je však prostoupena t ělesy bazaltoidních a foiditových neovulkanit ů mladot řetihorního stá ří. P řevážná část povrchu je pokryta kvartérními usazeninami - hlína, spraš, št ěrkopísek. Orné p ůdy tvo ří p řevážn ě hn ědozem ě a hn ědé p ůdy pomístn ě ilimerizované a oglejené. Louky náleží vesm ěs k nivním p ůdám oglejeným. Jejich vlh čí části a část ostatních ploch spadá do p ůdních jednotek glejových až zrašelin ěných. Zem ědělské p ůdy v k.ú. Jinolice u Ji čína pat ří mezi „p ůdy náchylné“ vodní erozí, jelikož je území intenzivn ě zem ědělsky využívané. Z hlediska potenciální ohroženosti v ětrnou erozí jde o „p ůdy bez ohrožení“. Protierozní opat ření je žádoucí realizovat zejména v rámci ÚSES, interak čních prvk ů, při revitalizaci vodních tok ů. Řešené území není zahrnuto do tzv. zranitelných oblastí dle Na řízení vlády č. 262/2012 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, st řídání plodin a provád ění protierozních opat řeních v těchto oblastech. Zábor ZPF bude lokalizován p řevážn ě v návaznosti na zastav ěné území, nebudou ponechány okrajové zbytkové plochy bez možnosti obhospoda řování. D ůsledky navrženého řešení na ZPF budou vyhodnoceny. P ři návrhu lokalit ur čených k zastav ění budou up řednost ňovány p ůdy s nižší t řídou ochrany. Bude hledán optimální pom ěr mezi pot řebami plošného rozvoje a ochranou ZPF.
Ochrana ZPF, Bonitované p ůdn ě ekologické jednotky V řešeném území jsou evidovány následující bonitované p ůdn ě ekologické jednotky (BPEJ):
třída ochrany zastoupení BPEJ I. 51110, 51100, 51400 II. 51210, 51410, 55800 III. 51911, 51901, 51951 IV. 51914, 51904, 52011, 55411, 56300, 52051, 54712 V. 57769, 56811, 54167, 54178
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 101
Územní plán Jinolice
Stupe ň ochrany ZPF je r ůzný, zastoupeny jsou BPEJ t říd ochrany I. - V. Důsledky navrženého řešení na ZPF jsou vyhodnoceny - viz níže. Kvalitní zem ědělské p ůdy (I. a II. t řídy ochrany) zabírají rozsáhlé plochy v řešeném území.
Zem ědělská prvovýroba Na zem ědělských pozemcích v řešeném území hospoda ří především firmy Agro Chomutice, a.s. a Zem ědělská spole čnost „ Český ráj“ Pod ůlší, a.s. a dále n ěkolik drobn ějších soukromník ů. Živo čišná výroba je v ř.ú. zahrnuta do jedné plochy s rozdílným zp ůsobem využití s ohledem na stávající zp ůsob využití. Zem ědělský areál, zabývající se odchovem býk ů, v západní části zastav ěného území Jinolic je za řazen do funkce Plochy výroby a skladování - zem ědělská výroba - VZ. Plošný rozvoj zem ědělské výroby ÚP nenavrhuje.
Meliorace, pozemkové úpravy V řešeném území se nenacházejí odvodn ěné plochy (meliorace). V řešeném území se nachází hlavní odvod ňovací za řízení, které ÚP respektuje (viz Koordina ční výkres a Výkres předpokládaných zábor ů ZPF). Podél hlavního odvod ňovacího za řízení je nutné zachovat manipula ční pruh o ší řce 6 m (u otev řeného m ěř eno od b řehové čáry a u zatrubn ěného od osy potrubí). Výsadba okolo hlavního odvod ňovacího za řízení je p řípustná pouze jednostranná (u zatrubn ěného minimáln ě 6 m od osy potrubí). Komplexní pozemkové úpravy dosud neprob ěhly a ani nebyly zahájeny.
Opat ření k zajišt ění ekologické stability Územní plán vymezuje a zp řes ňuje prvky územního systému ekologické stability, které jsou zde nadregionálního a lokálního charakteru. Prvky ÚSES jsou na plochách PUPFL, na zem ědělské půdě a vodních plochách. ÚSES má pozitivní vliv na ZPF, jelikož realizací prvk ů ÚSES zvýší ekologickou stabilitu krajiny. Zábor ZPF se p ředpokládá pro NRBK K35 MB cca 0,55 ha, lokální biocentrum LBC 1 cca 3,54 ha a částe čně lokální biokoridor LBK 3 cca 2,36 ha. LBK 1 je v řešeném území veden podél vodote če, kde se bude patrn ě jednat pouze o zcela minimální zábory pouze pro dopln ění b řehové zelen ě. Zatravn ění zábor ZPF nep ředstavuje. ÚSES dopl ňují tzv. interak ční prvky - většinou jde o liniové prvky v zem ědělské krajin ě sledující polní cesty, drobné vodote če či meze, které je navrženo ozelenit. Realizace t ěchto prvk ů s významnou krajinotvornou funkcí nevyžaduje vzhledem k parametr ům zábory zem ědělské p ůdy, má navíc funkci protierozních opat ření.
Zem ědělské ú čelové komunikace Zem ědělské účelové komunikace jsou v ÚP respektovány. Obsluha zem ědělských pozemk ů, s nimiž se po čítá pro hospoda ření i nadále, nebyla územním plánem znemožn ěna. Vymezení rozvojových ploch respektuje pot řeby obhospoda řování ploch ZPF. Územní plán umož ňuje obnovu cest v krajin ě, p řípad ě realizaci cest nových, v četn ě komunikací pro p ěší a cyklisty. Vymezení rozvojových ploch respektuje pot řeby obhospoda řování ploch ZPF.
102 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Přehled odn ětí zem ědělského p ůdního fondu - zastavitelné plochy
Vým ěra zem ědělské p ůdy celková Návrh funk čního díl čí Vým ěra nezem ěděl-
íslo vým ěra využití lokality Třída Druh ských pozemk ů (ha) Č lokality (ha) BPEJ vým ěra lokality lokality ochrany pozemku (ha) Z1 bydlení 0,92 52011 IV. 0,92 o, z 51100 I. 0,18 Z2 bydlení 0,21 z, o, t.t.p. 36100 II. 0,03 Z3 bydlení 0,29 56300 IV. 0,29 t.t.p. 51400 I. 0,65 Z4 bydlení 0,81 55411 IV. 0,10 o 0,01 51911 III. 0,05 Z5 bydlení 0,23 55411 IV. 0,23 z, t.t.p.
52011 IV. 0,18 Z6 dopravní infrastruktura 0,33 z, o, t.t.p. 51400 I. 0,15 Z7 rekreace hromadná 0,72 0,72
∑ 3,51 2,78 0,73
Druh pozemku: t.t.p = trvalý travní porost z = zahrada o = orná p ůda
Přehled odn ětí zem ědělského p ůdního fondu - plocha p řestavby
Vým ěra zem ědělské p ůdy celková Návrh funk čního díl čí Vým ěra nezem ěděl-
íslo vým ěra využití lokality Třída Druh ských pozemk ů (ha) Č lokality (ha) BPEJ vým ěra lokality lokality ochrany pozemku (ha) P1 Parkovišt ě 0,03 51400 I. 0,01 z 0,02
∑ 0,03 0,01 0,02
Zd ůvodn ění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami Vymezené zastavitelné plochy odpovídají p ředpokládanému rozvoji obce Jinolice. Vycházejí z předchozí ÚPD (Územní plán sídelního útvaru Jinolice - ÚPSÚ z roku 2000, Zm ěna II. ÚPSÚ Jinolice z roku 2006). V předchozí ÚPD byl vymezen adekvátní rozsah rozvojových ploch ur čených pro bydlení. ÚP vyhodnotil aktuální pot řebu vymezení zastavitelných ploch s přihlédnutím na limity využití území. ÚP neumožnil rozvoj nad rámec předchozí ÚPD, na plochách v sesuvném území, na plochách s nejvyšší třídou ochrany ZPF (I. a II. t řídy), na plochách v blízkosti plánované kapacitní silnice a na plochách z krajiná řského hlediska nevhodných. Zábor ZPF pro zastavitelné plochy je lokalizován výhradn ě v návaznosti na zastav ěné území, nejsou ponechány okrajové zbytkové plochy bez možnosti obhospoda řování. Návrh ÚP vychází z možností řešeného území - tj. struktury zastav ěného území, terénních podmínek, dostupnosti dopravní a technické infrastruktury, sociáln ě-ekonomických p ředpoklad ů a reálných požadavk ů obce na další rozvoj. Před zástavbou jsou chrán ěny cenné lokality zastav ěného i nezastav ěného území. Z hlediska ochrany ZPF jsou kvalitní p ůdy významn ěji dot čeny v následujících p řípadech: Z2, Z4, Z6 a P1. Popis viz níže. Zastavitelná plocha Z1 pro bydlení ( Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV ) je navržena v západní části Jinolic v návaznosti na stabilizované plochy. Lokalita byla v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezena pro bydlení.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 103
Územní plán Jinolice
Zastavitelná plocha Z2 pro bydlení ( Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV ) je navržena v severozápadní části Jinolic v proluce stabilizovaných ploch. Lokalita byla v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezena pro bydlení. Lokalita Z3 je navržena pro bydlení ( Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV ) v jihovýchodní části Malé Jinolice v návaznosti na stabilizované plochy bydlení. Lokalita byla v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezena pro bydlení. Lokality Z4 a Z5 jsou navrženy pro bydlení (Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV ) v severozápadní části Malé Jinolice v návaznosti na stabilizované plochy bydlení. Lokality byly v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezeny pro bydlení. Zastavitelná plocha Z6 navržená pro umíst ění komunikace pro p ěší a cyklisty (Plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS ) je navržena podél stávající silnice I/35 spojující Ji čín s Turnovem. Intenzita dopravy je na silnici I/35 velmi vysoká. P ři sčítání v roce 2010 byla intenzita 6877 vozidel za 24 hodin. S ohledem na vysokou dopravní zát ěž ÚP navrhl zastavitelnou plochu pro umíst ění komunikace pro p ěší a cyklisty. Ta by m ěla zajistit bezpe čnější pohyb chodc ů a cyklist ů sm ěř ujících od vlakové zastávky do obce a dále ke stávajícím RD a od stabilizovaných ploch bydlení k autobusové zastávce. Vybudování komunikace pro p ěší a cyklisty v rámci Z6 je v souladu s výše uvedeným (s ohledem na bezpe čnost silni čního provozu) ve řejným zájmem. Komunikace byla navržena již v předchozí ÚPD. Přestavbová plocha P1, navržená v rámci zastav ěného území p ři silnici III. t řídy, umož ňuje rozší ření stávajícího parkování p řed budovou mate řské školy.
h 2) POZEMKY UR ČENÉ K PLN ĚNÍ FUNKCÍ LESA
Lesy (plochy PUPFL) v řešeném území zaujímají 10,1 ha, což p ředstavuje pouhých 4,7 % z celkové vým ěry. Lesnatost je ve správním území velmi podpr ůměrná (oproti 33,8 % v ČR, 31,1 % v Královéhradeckém kraji a 39 % v PLO č. 18). Řešené území se opírá o rozsáhlý lesní komplex, který je sou částí CHKO Český ráj, ale leží mimo ř.ú. Do administrativního rámce v západní části obce zasahuje pouze část lesního komplexu pod Javornickou horou, zasahující i do sousedních katastr ů, a menší lesní enklávy v niv ě Javornice. Část lesního komplexu pod Javornickou horou je v majetku obce Jinolice o rozloze cca 7,58 ha, malé enklávy u Javornice jsou v majetku fyzických osob. Dle lesnického člen ění celé zájmové území spadá do P řírodní lesní oblasti (PLO) č.18 - Severo česká pískovcová plošina a Český ráj (s lesnatostí 39 %). Podle funk ční kategorizace se na řešeném území vyskytují pouze lesy hospodá řské. Zastoupen je zde především lesní vegeta ční stupe ň (LVS) č. 3 dubobukový, v niv ě Javornice je zastoupen LVS č. 2 bukodubový. Do zastav ěného území části Malá Jinolice a do zastavitelné plochy Z5 zasahuje pásmo 50 m od okraje lesa, ve kterém stavby podléhají souhlasu státní správy les ů (dle zák. 289/1995 Sb., § 14 odst. 2). V ÚP není nov ě navrhováno zalesn ění samostatnou plochou zm ěny v krajin ě. Ekostabiliza ční přínos by však m ěla mít realizace navrhovaných prvk ů ÚSES. U lesních pozemk ů, které jsou sou částí lokálního biocentra, je v ÚP vyzna čena funkce Plochy p řírodní - NP . V ÚP je navrhován zábor PUPFL v rámci zastavitelné plochy Z7 . Zábor PUPFL je odhadován na cca 0,73 ha. Reálná pot řeba p řípadného záboru PUPFL bude specifikována až v navazujících dokumentacích. Zastavitelná plocha Z7 pro rekreaci ( Plochy rekreace - plochy staveb pro hromadnou rekreaci - RH ) je navržena v západní části řešeného území v návaznosti na stabilizované plochy rekreace. Lokalita byla v plném rozsahu v předchozí ÚPD vymezena pro rekreaci. Parcela byla zakoupena za účelem rozvoje rekrea ční funkce, kterou již navrhl p ředchozí ÚPO. Dot čené pozemky p. č. 303/2 k.ú. Jinolice, vým ěra 7161 m 2 p. č. 303/18 k.ú. Jinolice, vým ěra 90 m 2
104 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Přírodní lesní oblast (PLO) 18 - Severo česká pískovcová plošina (část b) Lesní vegeta ční stupe ň (LVS) č.3 dubobukový Cílový hospodá řský soubor především 45 - Živná stanovišt ě st ředních poloh Mapa typologická 3B3, 3O6 Kategorie Les hospodá řský Etážovitost Po čet etáží v porostní skupin ě 1 Zakmen ění 9 (západní část), 8 (východní část) Cílový hospodá řský soubor 45 živná stanovišt ě st ředních poloh Druhová skladba 2014 M1Z7P5 majoritní smrk, základní jasan, p řím ěs dub/jilm/lípa (západní část) C1 čistý smrk (východní část) C7 čistý jasan (okraj) Vlastník p. č. 303/2 fyzická osoba (S.U.S. s.r.o., Turnov) p. č 303/18 obecní a m ěstské lesy (Obec Libu ň) Smíšenost (porost, porostní skupina) jehli čnatý porost (jen velmi okrajov ě listnatý) Hospodá řský tvar vysoký les Lesní hospodá řský celek 504828 LHO Ji čín (platnost 2008 - 2017) Lesní hospodá řské osnovy Terénní h řbet s p řilehlými mírnými svahy, za silnicí, rovina na okraji chaty. Rozpracovaná kmenovina se skupinami mlaziny a kultury. Kultury místy mezernaté, zabu řen ělé. Nadmo řská výška 318 - 326 m Fytogeografie: 55c Rovenská pahorkatina Geomorfologická jednotka VIA2 Ji čínská pahorkatina ÚSES prvky ÚSES nezasahují
i) ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ V ČETN Ě VÝSLEDK Ů VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA ŽIVOTNÍ PROST ŘEDÍ
Krajský ú řad, jako orgán ochrany p řírody p říslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona, po posouzení výše uvedeného návrhu zadání, vydal na základ ě ust. § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném zn ění, dle ust. § 45i odst. 1 zákona stanovisko (č.j. 26425/ZP/2015-BI ze dne 6. 10. 2015), že návrh zadání územního plánu Jinolice nem ůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené v na řízení vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit) nebo na vyhlášené pta čí oblasti ve smyslu zákona, jelikož se ve správním obvodu Jinolice žádné nevyskytují. Toto stanovisko je vydáno pouze pro území ležící mimo CHKO Český ráj (p ůsobnost Agentury ochrany p řírody a krajiny ČR dle ust. § 78 zákona). Dále bylo vydáno stanovisko v ěcn ě i místn ě p říslušného orgánu ochrany p řírody na území CHKO Český ráj (tj. Agentura ochrany p řírody a krajiny ČR, odd ělení Správa CHKO Český ráj) podle ust. § 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě p řírody a krajiny, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „zákon o ochran ě p řírody a krajiny“). V uvedeném stanovisku č.j. SR/0290/CR/2015-2 ze dne
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 105
Územní plán Jinolice
13. 10. 2015 p říslušný orgán dle ust. § 45i odst. 1 zákona o ochran ě p řírody a krajiny vylou čil možný významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené v na řízení vlády č. 318/2013 Sb., o vyhlášení evropsky významných lokalit za řazených do evropského seznamu) nebo na vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochran ě p řírody a krajiny. Krajský ú řad jako p říslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o zm ěně n ěkterých souvisejících zákon ů (zákon o posuzování vliv ů na životní prost ředí), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů (dále jen „zákon EIA“), vydal podle ust. § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona stanovisko ( č.j. 27573/ZP/2015-Hy ze dne 21. 10. 2015), že návrh územního plánu Jinolice není nutno posoudit z hlediska vliv ů na životní prost ředí podle § 10i zákona EIA .
Vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prost ředí a na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
j) STANOVISKO KRAJSKÉHO Ú ŘADU PODLE § 50 ODST. 5 A SD ĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDN ĚNO S OD ŮVODN ĚNÍM ZÁVAŽNÝCH D ŮVOD Ů, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY NEBYLY ZOHLEDN ĚNY
Dle výše uvedeného (v kap. i) nebylo vyhodnocení na udržitelný rozvoj území zpracováno, a proto ani nebylo vydání stanoviska dle § 50 odst. 5 stavebního zákona požadováno.
k) VÝ ČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE
Ve východní části řešeného území je vymezen koridor územní rezervy R2 . Územní plán navrhuje dopravní koridor územní rezervy R2 pro možné umíst ění p řeložky silnice I/35, která by zajistila bezpe čné k řížení silnice I/35 s železni ční tratí č. 041 a to mimoúrov ňov ě. Tento zám ěr vychází z ÚAP ORP Ji čín a je koordinován s ÚP sousední obce Pod ůlší. Podrobn ější popis viz p říslušné kapitoly. ÚP navrhuje vybudovat oddílnou kanaliza ční sí ť s přečerpáváním odpadních vod do kanaliza čního systému obce Kn ěžnice a spole čně se splaškovými vodami z Kn ěžnice dále na ČOV Libu ň. Odkanalizování bude řešit i likvidaci odpadních vod z rekrea čních za řízení v oblasti Jinolice u rybník ů Obora a N ěme ček. Koncepce odkanalizování je v souladu s aktualizovaným Plánem rozvoje vodovod ů a kanalizací Královéhradeckého kraje v roce 2018. Podrobn ější popis viz p říslušná kapitola.
l) ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH OD ŮVODN ĚNÍ
K ve řejnému projednání Návrhu ÚP Jinolice nebyly uplatn ěny žádné námitky vlastník ů pozemk ů či staveb dot čených návrhem.
106 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice m) VYHODNOCENÍ P ŘIPOMÍNEK
Vyhodnocení spole čného jednání ÚP Jinolice
Vyhodnocení p řipomínek podle § 50 stavebního zákona. Ke spole čnému jednání byly uplatn ěny následující p řipomínky, které jsou prezentovány jednotliv ě za p říslušný subjekt shrnutím obsahu, pop ř. i krátkou citací jádrové části vyjád ření. Řešení ve vztahu k návrhu ÚP je v případ ě pot řeby uveden v záv ěru vyhodnocení každé jednotlivé reakce (kurzívou). V této fázi po řizování nebyly uplatn ěny žádné p řipomínky sousedních obcí.
Správa silnic Souhlasí s výše uvedeným návrhem, p ři respektování podmínky, že zástavba bude Královéhradeckého navržena tak, aby nebylo t řeba provád ět opat ření k odstran ění negativních vliv ů kraje, Kutnohorská z pozemních komunikací (nap ř. povrchová voda) a ze silni čního provozu na pozemních 59, 500 04, Hradec komunikacích (nap ř. hluk, vibrace, prašnost..), ve smyslu p říslušných zákonných Králové - Pla čice ustanovení a p ředpis ů, resp. že veškerá technická a jiná opat ření k jejich p řípadnému omezení - odstran ění budou provád ět vlastníci nemovitostí svým nákladem bez finan ční a technické spoluú časti vlastníka - majetkového správce silnic. Zp ůsob vyhodnocení: Požadavek správce komunikace není záležitostí pro řešení v rámci územn ě plánovací dokumentace - jedná se o podrobnost, kterou je nutno řešit v navazujících řízeních. Bez nutnosti úpravy ÚP.
Lesy ČR, s. p., se K návrhu územního plánu Jinolice nemají námitky za p ředpokladu, dodržení sídlem P řemyslova následujících podmínek: 1106, 501 68 Hradec • Králové nebude požadován zábor PUPFL ve vlastnictví ČR s právem hospoda řit L ČR, s. p. Hradec Králové. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP nejsou navrhovány zábory PUPFL ve vlastnictví ČR s právem hospoda řit L ČR, s. p. Hradec Králové. Bez nutnosti úpravy ÚP. • bude zachováno nezastavitelné ochranné pásmo 50 m od hranice PUPFL a budou vylou čené zastavitelné plochy, které zasahují do 50 m od lesa. Zp ůsob vyhodnocení: Vzdálenost 50 m od okraje lesa je vyzna čena v grafické části ÚP. V od ůvodn ění ÚP v kap. h 2) je odkaz na lesní zákon, který stanovuje podmínky povolování staveb v této vzdálenosti. ÚP Jinolice nevymezuje do vzdálenosti 50 m od okraje lesa žádné nové zastavitelné plochy, tj. nad rámec p ředchozí ÚPD. Bez nutnosti úpravy ÚP. • nebude omezovat ani m ěnit dosavadní zp ůsob hospoda ření na lesních pozemcích ve vlastnictví ČR s právem hospoda řit L ČR, s.p. Zp ůsob vyhodnocení: Zábor PUPFL není navrhován na lesních pozemcích ve vlastnictví ČR s právem hospoda řit L ČR, s.p. ÚP zastavitelné plochy navrhuje v přímé návaznosti na zastav ěné území v okrajových polohách či v prolukách. Hospoda ření na lesních pozemcích ÚP ne řeší. Bez nutnosti úpravy ÚP.
Vodohospodá řská a Pro lokality Z1 a Z4 s větším po čtem objekt ů pro bydlení požadují do ÚP zapracovat obchodní umíst ění nových vodovodních řad ů do ve řejn ě p řístupných komunikací. Koncepce spole čnost a.s., na zásobení vodou v nov ě navržených lokalitách musí být schválena p řed zahájením Tobolce 428, 506 45 výstavby v těchto lokalitách. Ji čín Zp ůsob vyhodnocení: Do textové části ÚP, k lokalitám Z1 a Z4, doplnit požadavek na umis ťování vodovodních řad ů do ve řejn ě p řístupných komunikací, v případ ě že budou realizovány . Do textu od ůvodn ění ÚP bude dopln ěno, že napojení na vodovod, pro výše uvedené zastavitelné plochy, musí odsouhlasit správce vodovodu p řed zahájením výstavby . Lokalita Z5 - připojení na ve řejný vodovod je možné po prodloužení ve řejného vodovodního řadu, jehož návrh trasy rovn ěž požadují zapracovat do územního plánu. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP řeší koncepci ve řejné infrastruktury. Umíst ění vlastních sítí technické infrastruktury na konkrétní pozemky bude p ředm ětem podrobn ějších navazujících dokumentací. Podmínky pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití jsou stanoveny tak, že umož ňují jejich dopln ění a realizaci. Bez nutnosti úpravy ÚP.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 107
Územní plán Jinolice
Požadují respektovat ochranná pásma stávajících i nov ě navržených vodovodních řad ů dle zák. č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu v platném zn ění. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP respektuje ochranná pásma. Bez nutnosti úpravy. Dále požadují, aby pro požární ú čely byla p řednostn ě navržena odb ěrná místa z požárních nádrží, vodních ploch a vodote čí. Jako víceú čelový zdroj vody lze p ři požáru použít p ři hasebním zásahu vodu z hydrant ů na ve řejném vodovodu. Na nových vodovodních řadech požadujeme navrhnout osazení podzemních hydrant ů, které budou sou časn ě sloužit pro provoz vodovodu i hasební zásahy v případ ě požáru. Zp ůsob vyhodnocení: Požadavek na osazení hydrant ů na nové vodovodní řady bude dopln ěn do výrokové části ÚP . V ÚP jsou uvedeny zdroje požární vody - víceú čelové zdroje požární vody (hydranty na vodovodu v obou částech) i um ělý zdroj požární vody (požární nádrž Jinolice). Územním plánem je řešena koncepce požární vody a umož ňuje využívat k hasebním účel ům všechny výše uvedené zdroje. P řednostní využití odb ěrných míst není v kompetenci územního plánu, který se zpracovává v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném zn ění (stavební zákon). Zdroje vody pro hašení požár ů a jejich trvalou použitelnost, stanovení dalších zdroj ů vody pro hašení požár ů a stanovení podmínek pro zajišt ění jejich trvalé použitelnosti je podle zvláštního právního p ředpisu (§ 29 odst. 1 písm. k) zákona č. 133/1985 Sb. zákon o požární ochran ě, v platném zn ění) v kompetenci obce. Dále dle § 29 odst. 1 písm. i) zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochran ě, obec zpracovává dokumentaci požární ochrany, tj. obecn ě závaznou vyhláškou vydává Požární řád obec. Na řízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve zn ění NV č. 498/2002 Sb., stanovuje nap ř. obsah Požárního řádu obce, aktuálnost a uložení dokumentu. V Požárním řádu obce musí být dle § 15 odst. 1 výše uvedeného NV písm. e) „p řehled o zdrojích vody pro hašení požár ů a podmínky jejich trvalé použitelnosti“ a písm. f) „stanovení dalších zdroj ů vody pro hašení požár ů a podmínky pro zajišt ění jejich trvalé použitelnosti“ a jednou ze stanovených podmínek m ůže být p řednostní využívání odb ěrných míst. V případ ě požáru řeší organizaci a zásady požární ochrany Požární řád obce, který je aktualizován 1×ro čně, nikoliv územní plán.
Ředitelství silnic a K návrhu zadání ÚP Jinolice zaslali vyjád ření dopisem č.j.: 20677-ŘSD-15-110 ze dne dálnic ČR, Odd ělení 9. 10. 2015, ve kterém uplatnili p řipomínky související s ochranou zájm ů jimi sledované před investi ční stávající silni ční sít ě a jejich rozvojových zám ěrů. přípravy, Čer čanská 2023/12, 140 00 V souladu se ZÚR KHk a studií „R35 Turnov - Úlibice, technické studie na celou trasu“, ř ň Praha 4 Valbek spol. s r. o., 11/2014 up es uje návrh ÚP Jinolice koridor územní rezervy R1 pro umíst ění kapacitní silnice S5 (budoucí úsek I/35). Dále je vymezen koridor územní rezervy R2 pro mimoúrov ňové k řížení silnice I/35 se železni ční tratí č. 041. Vzhledem k podmínkám stanoveným pro tento koridor územní rezervy nemají p řipomínky. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP respektuje ochranná pásma. Bez nutnosti úpravy. Plocha Z6 („plochy dopravní infrastruktury - silni ční - DS) ur čená pro p ěší a cyklisty zasahuje do ochranného pásma (OP) stávající silnice I/35. Upozor ňují, že podle § 32 zákona č. 13/ 1997 Sb. o pozemních komunikacích, ve zn ění pozd ějších p ředpis ů je pro umíst ění staveb v silni čním OP nutné povolení p říslušného silni čního správního ú řadu. Pro technické řešení tohoto zám ěru požadují projednání a odsouhlasení majetkovým správcem, tj. ŘSD ČR - Správou Hradec Králové a ŘSD ČR - GŘ, odd. technické přípravy. Zp ůsob vyhodnocení: Obecné upozorn ění ohledn ě povolování v ochranném pásmu silnice je uvedeno v kap. f 5.1) od ůvodn ění ÚP. V od ůvodn ění ÚP bude dopln ěno konkrétn ě, s kým mají být p řípadné zám ěry projednány . Do koridoru územní rezervy R1 zasahuje území, kde je nutné řešit protipovod ňové opat ření p řed bleskovými povodn ěmi. Výstavbou p řeložky silnice I/35 se pom ěry v území pravd ěpodobn ě zm ění, jako ochrana m ůže p řípadn ě sloužit t ěleso budoucí silnice I/35. Zám ěry, které budou v tomto území řešeny, bude nutno řešit v koordinaci s přeložkou silnice I/35. Tyto zám ěry požadují projednat a odsouhlasit budoucím majetkovým správcem plánovaného úseku silnice I/35, tedy ŘSD ČR - Správou Hradec
108 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Králové a ŘSD ČR - GŘ, odd. technické p řípravy. Zp ůsob vyhodnocení: Do podmínek územní rezervy R1 (kap. 9) bude dopln ěno prov ěř ení protipovod ňového opat ření p řed bleskovými povodn ěmi v koordinaci s plánovanou komunikací. V od ůvodn ění ÚP bude uvedena nutnost koordinace s plánovaným zám ěrem komunikace a bude dopln ěno, s kým mají být p řípadné zám ěry v koridoru R1 projednány . RWE GasNet s. r. o. Obec není plynofikována STL ani NTL plynovodem. Obcí prochází VTL plynovod. Tato Klíšská 940/96, 401 plynárenská za řízení, v č. jejich p říslušenství, jsou sou částí distribu ční soustavy plynu. 17 Ústí nad Labem V ÚP požadují: • respektovat stávající plynárenská za řízení v č. jejich OP a BP v souladu se zákonem č. 458/2000Sb., ve znění pozd ějších p ředpis ů, energetickým zákonem. • zakreslit plynárenská za řízení v aktuálním stavu v detailech části ÚP. Při respektování uvedených podmínek s návrhem ÚP Jinolice souhlasí. Zp ůsob vyhodnocení: Jedná se o obecné požadavky vyplývající ze zákona, které ÚP spl ňuje, netýká se konkrétního řešení. Bez nutnosti úpravy ÚP.
NET4GAS, s. r. o. Na Návrh ÚP Jinolice nezasahuje do BP VTL plynovodu a OP telekomunika čního vedení Hřebenech II 1718/8, ve vlastnictví NET4GAS, s. r.o. P.O. BOX 22, 140 21 ů ě Praha 4 - Nusle Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. Bez nutnosti úpravy ÚP.
Povodí Labe s. p., K návrhu zadání ÚP Jinolice jsme se vyjád řili dopisem č.j. PVZ/15/27082/Va/0 dne 30. Víta Nejedlého 951, 9. 2015. K tomuto dále dopl ňují: 500 03 Hradec ů ř Králové Srážkové vody budou z d vodu zpomalení odtoku v území v maximální možné mí e likvidovány p římo na pozemcích (akumulací – zálivkou, vsakováním) v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP řeší nakládání se srážkovými vodami. Bez nutnosti úpravy ÚP. Plochy s novou zástavbou budou řešeny v souladu s TNV 75 9011 „Hospoda ření se srážkovými vodami“ a ČSN 75 9010 „Vsakovací za řízení srážkových vod“. Zp ůsob vyhodnocení: Soulad s příslušnými normami je řešen v navazujících řízeních. Bez nutnosti úpravy ÚP. Upozor ňují na skute čnost, že řešené území zasahuje do CHOPAV Severo česká t řída. Zp ůsob vyhodnocení: Je zapracováno v textové i grafické části ÚP. Bez nutnosti úpravy ÚP. V souladu s ustanovením § 38 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně některých zákon ů (vodní zákon), ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, je nutno p ři posuzování podmínek vypoušt ění mimo jiné p řihlížet k nejlepším dostupným technologiím v oblasti zneškod ňování odpadních vod, kterými se rozumí nejú činn ější a nejpokro čilejší stupe ň vývoje použité technologie zneškod ňování nebo čišt ění odpadních vod, vyvinuté v měř ítku umož ňujícím její zavedení za ekonomicky a technicky p řijatelných podmínek a zárove ň nejú činn ější pro ochranu vod. Zp ůsob vyhodnocení: Text od ůvodn ění bude dopln ěn podle výše uvedeného . Upozor ňují, že podle Rámcové sm ěrnice 2000/60/ES o vodní politice Spole čenství má být dosaženo dobrého stavu vodních útvar ů povrchových vod . Ke spln ění tohoto cíle byly zpracovány a schváleny zastupitelstvy dotčených kraj ů Plány díl čích povodí, vč. p říslušných program ů opat ření. Konstatují, že vodní útvar HSL 1940 - Libu ňka od pramene po ústí do toku Jizera je nevyhovující. Zp ůsob vyhodnocení: Do od ůvodn ění ÚP doplnit výše uvedenou informaci . Dále upozor ňují, že dle p řílohy č. 1 k na řízení vlády č. 169/2006 Sb., kterým se m ění na řízení vlády č. 71 /2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci p ůvodních druh ů ryb a dalších vodních živo čich ů a zjiš ťování a hodnocení stavu jakosti t ěchto vod, je Javornice v tomto úseku vyhlášena lososovou vodou. Zp ůsob vyhodnocení: Do od ůvodn ění ÚP doplnit výše uvedenou informaci .
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 109
Územní plán Jinolice
Upozor ňují na skute čnost, že uvedené území je dle Na řízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu, stanoveno jako zranitelná oblast. Zp ůsob vyhodnocení: Dle Na řízení vlády č. 234/2016 ze dne 11. 7. 2016, kterým se mění na řízení vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a ak čním programu není řešené území na seznamu (viz p říloha č. 1). Bez nutnosti úpravy ÚP.
Připomínka č. 1 V souladu s navrhováním zm ěn územního plánu pro obec Jinolice žádá o za řazení pozemkových parcel č. 80/4 a 149/33 k.ú. Jinolice do zastavitelných ploch. Martin Kotrouš, Jinolice 3 Zp ůsob vyhodnocení: P řipomínce se nevyhovuje . P. č. 80/4 k.ú. Jinolice se nachází ve volné krajin ě bez jakékoliv vazby na zastav ěné území. Z urbanistického hlediska, z hlediska ochrany p řírody a krajiny, ochrany ZPF (p ůdy I. t řídy ochrany, organizace zem ědělského p ůdního fondu) není lokalita vhodná pro jakýkoliv rozvoj zástavby. Zástavba na této parcele by byla v rozporu se schváleným zadáním ÚP ze dne 14. 12. 2015 zastupitelstvem obce, kde je uvedeno: „zastavitelné plochy pro rozvoj bydlení je nutno vymezit v p řim ěř eném rozsahu, v návaznosti na zastav ěné území - neumožnit vznik izolovaných částí“. P. č. 149/33 k.ú. Jinolice se nachází ve volné krajin ě bez jakékoliv vazby na zastav ěné území p ři stávající silnici I/35 a ve vymezeném koridoru územní rezervy R1 pro realizaci kapacitní silnice S5. Z urbanistického hlediska, z hlediska ochrany p řírody a krajiny, ochrany ZPF (p ůdy I. t řídy ochrany, organizace zem ědělského p ůdního fondu) není lokalita vhodná pro jakýkoliv rozvoj zástavby. Dále v koridoru územní rezervy R1 není možné p řipustit zástavbu, nebo ť se jedná o území, které je nutné hájit pro případné umíst ění zám ěru nadmístního významu. Koridor je vymezen v souladu s nad řazenými územn ě plánovacími dokumentacemi - PÚR ČR ve zn ění Aktualizace č. 1 a ZÚR Královéhradeckého kraje, které ÚP musí respektovat. Zástavba na této parcele by byla v rozporu se schváleným zadáním ÚP ze dne 14. 12. 2015 zastupitelstvem obce, kde je uvedeno: „zastavitelné plochy nevymezovat do koridoru územní rezervy nadmístní dopravní infrastruktury “. Připomínka č. 2 V souladu s navrhováním zm ěn územního plánu pro obec Jinolice žádá o za řazení pozemkových parcel č. 113/15 a 113/14 k.ú. Jinolice do zastavitelných ploch z důvodu Ivan Pavel, případné stavby RD. Koniková Jana, Jinolice 43 Zp ůsob vyhodnocení: P řipomínce se nevyhovuje . Předm ětná parcela (p. č. 113/15-vým ěra 735 m 2) nespl ňuje požadavek stanovený územním plánem na minimální vým ěru pozemku pro umíst ění RD, který je stanoven pro všechny rozvojové plochy z důvodu zachování krajinného rázu a venkovské struktury obce. Dalším d ůvodem je blízkost silnice I. t řídy (I/35) spojující Ji čín s Turnovem v č. ochranného pásma a p řenáší velmi vysoké intenzity (8280 motorových vozidel za 24 hodin). Z hlediska ochrany ve řejného zdraví nelze p řipustit novou zástavbu do blízkosti zdroje negativních vliv ů z motorové dopravy (nap ř. hluk, prach, vibrace). P. č. 113/14 - 4 m 2 je sou částí navrhované komunikace pro p ěší a cyklisty, která ve stejné trase byla vymezena i v p ředchozí ÚPD. Zástavba na této parcele by byla v rozporu se schváleným zadáním ÚP ze dne 14. 12. 2015 zastupitelstvem obce, kde je uvedeno: „ Zastavitelné plochy pro bydlení umístit mimo území, u nichž bude předpoklad zasažení nadlimitními hladinami hluku (stávající I/35, koridor územní rezervy pro umíst ění kapacitní silnice).“ Připomínka č. 3 Jsme spoluvlastníky pozemku p. č. 309/60 v k.ú. Jinolice. Protože tento v návrhu není sou částí zóny zastavitelných pozemk ů, prosí, aby v rámci jeho projednávání byl Blanka a Petr dodate čně zahrnut mezi pozemky zastavitelné rodinným domem. Horákovi, Ji čín ěves 119 Zp ůsob vyhodnocení: P řipomínce se nevyhovuje . Předm ětná parcela se nachází v ochranném pásmu P řírodní památky Rybník Vražda, přímo u vodní plochy. Ochranné pásmo slouží k zabezpečení p řírodní památky p řed rušivými vlivy, mezi které lze za řadit výstavbu RD. Z hlediska ochrany p řírody a krajiny není lokalita vhodná pro jakýkoliv rozvoj zástavby. Severní část parcely zasahuje do půd nejvyšší t řídy (I. t řída ochrany). ÚP vymezuje dostate čné plochy pro rozvoj bydlení v urbanisticky vhodn ějších lokalitách.
Výše zmín ěné pokyny na úpravu byly do návrhu ÚP Jinolice zapracovány p řed zahájením řízení o ÚP Jinolice. Ze sousedních obcí nikdo p řipomínky nevznesl.
110 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
Vyhodnocení ve řejného projednání ÚP Jinolice ( řízení o ÚP)
NET4GAS, s. r. o. Na nezasahuje do BP VTL plynovodu a OP telekomunika čního vedení ve vlastnictví Hřebenech II 1718/8, NET4GAS, s. r.o. P.O. BOX 22, 140 21 ů ě Praha 4 - Nusle Zp sob vyhodnocení: Vzato na v domí. GasNet s. r. o. V řešeném území se nacházejí VTL plynovody ve správ ě spole čnosti Gas Net, s.r.o. Klíšská 940/96, 401 Tato plynárenská za řízení, v č. jejich p říslušenství, jsou sou částí distribu ční soustavy 17 Ústí nad Labem plynu. V ÚP požadují: • respektovat stávající plynárenská za řízení v č. jejich OP a BP v souladu se zákonem č. 458/2000Sb., ve zn ění pozd ějších p ředpis ů, energetickým zákonem. • zakreslit plynárenská za řízení v aktuálním stavu v detailech části ÚP. Zp ůsob vyhodnocení: Jedná se o obecné požadavky vyplývající ze zákona, které ÚP spl ňuje, netýká se konkrétního řešení. • před zahájením p řípravných a projektových prací na jednotlivých p řípadech zajistit si u GasNet vyjád ření o sítích a stanovisko ke konkrétním řešením míst kolizí t ěchto p řípad ů se všemi plynárenskými za řízeními. Projektová dokumentace, která bude obsahovat detailní řešení t ěchto kolizních míst bude odsouhlasena Gas Net, s.r.o. Při respektování uvedených podmínek s návrhem ÚP Jinolice souhlasí. Zp ůsob vyhodnocení: Požadavek není záležitostí pro řešení v rámci územn ě plánovací dokumentace - jedná se o podrobnost, kterou je nutno řešit v navazujících řízeních.
Státní pozemkový Sd ělují: úřad, Odd ělení správy a) Stanovisko SPÚ, odd ělení správy vodohospodá řských staveb vodohospodá řských V zájmovém území ÚP Jinolioce neevidují žádnou stavbu vodního díla – hlavní děl, Husinecká odvod ňovací za řízení (HOZ) ve vlastnictví státu a v p říslušnosti hospoda řit SPÚ. Pro 1024/11a, 130 00 informaci sd ělují, že dle jim dostupných informací se zde nenachází ani podrobné Praha 3 odvod ňovací za řízení (POZ). b) Stanovisko SPÚ, Krajského pozemkového ú řadu pro Královéhradecký kra j Státní pozemkový ú řad (SPÚ) je p říslušný hospoda řit s pozemky v k.ú. Jinolice, okres Ji čín a nemá námitek k návrhu ÚP Jinolice. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí.
Povodí Labe s. p., Řešeným územím protékají drobné vodní toky Javornice (IDVT 10181481), Víta Nejedlého 951, levostranný p řítok Javornice (IDVT 10181484), levostranný p řítok Javornice (IDVT 500 03 Hradec 10181483) a pravostranný p řítok Javornice (IDVT 10181490). Vodní toky jsou ve Králové správ ě Povodí Labe, s.p. Dle § 49 úplného zn ění zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně n ěkterých zákon ů (vodní zákon), jak vyplývá z pozd ějších zm ěn, m ůže správce drobného vodního toku užívat pozemk ů sousedících s korytem toku v ší řce do 6 m od břehové čáry. Zp ůsob vyhodnocení: Je zapracováno v textové části ÚP. Pro vodní tok Javornice nemají doposud k dispozici zpracovaný rozsah záplavového území. Zp ůsob vyhodnocení: Vzato na v ědomí. Realizaci nové zástavby lokality Z1-Z5 a Z7 podmi ňují řádným odkanalizováním v souladu s § 5 zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon). Zp ůsob vyhodnocení: Koncepce odkanalizování je v ÚP Jinolice řešena. V území ur čeném k zástavb ě je t řeba zabezpe čit, aby odtokové pom ěry z povrchu urbanizovaného území z ůstaly srovnatelné se stavem p řed výstavbou, tj. aby nedocházelo ke zhoršení odtokových pom ěrů. Zp ůsob vyhodnocení: Je zapracováno v textové části ÚP.
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 111
Územní plán Jinolice
Vodohospodá řská a Pro lokality Z1 a Z4 požadují do ÚP zapracovat umíst ění nových vodovodních řad ů do obchodní spole čnost ve řejn ě p řístupných komunikací. Koncepce zásobení vodou v nov ě navržených a.s., na Tobolce 428, lokalitách musí být schválena p řed zahájením výstavby v těchto lokalitách. 506 45 Ji čín Zp ůsob vyhodnocení: Tyto požadavky byly již zapracovány v předchozí fázi do textové části ÚP, na základ ě vypo řádání požadavku VOS a.s. V kap. 3.3 výrokové části je v podmínkách využití zastavitelných ploch Z1 a Z4 uvedeno p řednostní umis ťování do ve řejn ě p řístupných komunikací a v kap. f 5.2. je uvedeno odsouhlasení správcem vodovodu. Lokalita Z5 - připojení na ve řejný vodovod je možné po prodloužení ve řejného vodovodního řadu, jehož návrh trasy rovn ěž požadují zapracovat do územního plánu. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP řeší koncepci ve řejné infrastruktury. Umíst ění vlastních sítí technické infrastruktury na konkrétní pozemky bude p ředm ětem podrobn ějších navazujících dokumentací. Podmínky pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití jsou stanoveny tak, že umož ňují jejich dopln ění a realizaci. Požadují respektovat ochranná pásma stávajících i nov ě navržených vodovodních řad ů dle zák. č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro ve řejnou pot řebu v platném zn ění. Zp ůsob vyhodnocení: ÚP respektuje ochranná pásma. Dále požadují, aby pro požární ú čely byla p řednostn ě navržena odb ěrná místa z požárních nádrží, vodních ploch a vodote čí. Jako víceú čelový zdroj vody lze p ři požáru použít p ři hasebním zásahu vodu z hydrant ů na ve řejném vodovodu. Na nových vodovodních řadech požadujeme navrhnout osazení podzemních hydrant ů, které budou sou časn ě sloužit pro provoz vodovodu i hasební zásahy v případ ě požáru. Zp ůsob vyhodnocení: Požadavek na osazení podzemních hydrant ů byl již zapracován v předchozí fázi do textové části ÚP kap. 4.3, na základ ě vypo řádání požadavku VOS a.s. V ÚP Jinolice jsou uvedeny zdroje požární vody - víceú čelové zdroje požární vody (hydranty na vodovodu v obou částech) i um ělý zdroj požární vody (požární nádrž Jinolice). Územním plánem je řešena koncepce požární vody a umož ňuje využívat k hasebním účel ům všechny výše uvedené zdroje. P řednostní využití odb ěrných míst není v kompetenci územního plánu, který se zpracovává v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném zn ění (stavební zákon). Zdroje vody pro hašení požár ů a jejich trvalou použitelnost, stanovení dalších zdroj ů vody pro hašení požár ů a stanovení podmínek pro zajišt ění jejich trvalé použitelnosti je podle zvláštního právního p ředpisu (§ 29 odst. 1 písm. k) zákona č. 133/1985 Sb. zákon o požární ochran ě, v platném zn ění) v kompetenci obce. Dále dle § 29 odst. 1 písm. i) zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochran ě, obec zpracovává dokumentaci požární ochrany, tj. obecn ě závaznou vyhláškou vydává Požární řád obec. Na řízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve zn ění NV č. 498/2002 Sb., stanovuje nap ř. obsah Požárního řádu obce, aktuálnost a uložení dokumentu. V Požárním řádu obce musí být dle § 15 odst. 1 výše uvedeného NV písm. e) „p řehled o zdrojích vody pro hašení požár ů a podmínky jejich trvalé použitelnosti“ a písm. f) „stanovení dalších zdroj ů vody pro hašení požár ů a podmínky pro zajišt ění jejich trvalé použitelnosti“ a jednou ze stanovených podmínek m ůže být p řednostní využívání odb ěrných míst. V případ ě požáru řeší organizaci a zásady požární ochrany Požární řád obce, který je aktualizován 1×ro čně, nikoliv územní plán.
Ze sousedních obcí nikdo p řipomínky nevznesl.
112 REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Jinolice
POU ČENÍ:
Proti Územnímu plánu Jinolice vydanému formou opat ření obecné povahy nelze podat opravný prost ředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném zn ění). Územní plán Jinolice nahrazuje Územní plán sídelního útvaru Jinolice vydaný dne 15. 5. 2000 vč. Zm ěny č. II. ÚPSÚ Jinolice vydané 18. 9. 2006.
ULOŽENÍ DOKUMENTACE:
Územní plán Jinolice, opat řený záznamem o ú činnosti se ukládá v souladu s ustanovením § 165 stavebního zákona na: • Obec Jinolice, Jinolice čp. 39 • Městský ú řad Ji čín - Odbor územního plánování a rozvoje m ěsta, 17. Listopadu 16, Ji čín • Městský ú řad Ji čín - Stavební ú řad, Žižkovo nám ěstí 18, Ji čín • Krajský ú řad Královéhradeckého kraje - Odbor územního plánování a stavebního řádu, Pivovarské nám ěstí 1245, Hradec Králové.
ÚČINNOST:
Toto opat ření obecné povahy nabývá ú činnosti patnáctým dnem po dni vyv ěšení ve řejné vyhlášky § 173 odst. 1) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném zn ění.
...... Stanislav Kozák Ing. V ěra Kotroušová starosta obce místostarostka obce
Vyv ěšení vyhlášky dne: Sejmutí vyhlášky dne:
......
REGIO, projektový ateliér s.r.o. 113