Communauté De Communes Plaines Et Monts De France
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Communauté de communes Plaines et Monts de France PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU MERCREDI 3 JUILLET 2013 L’an deux mil treize, le mercredi 3 juillet à 18h30, les membres de la communauté de communes Plaines et Monts de France, élus par leur conseil municipal respectif ou tel que la réglementation le prévoit en cas de non désignation, se sont réunis dans les locaux de la communauté de communes sur la convocation qui leur a été adressée par le président conformément au code général des collectivités territoriales. Etaient présents, Mesdames et Messieurs les délégués COMMUNE DÉLÉGUÉS TITULAIRES DÉLÉGUÉS SUPPLÉANTS Moussy-le-Neuf HOUET Claude Annet-sur-Marne MARCHANDEAU Christian Moussy-le-Neuf BRETON Jean-Pierre Annet-sur-Marne CHAHINIAN Rosette Moussy-le-Neuf LEROY Daniel Annet-sur-Marne VANDENBEMPT Jean Moussy-le-Vieux JACQUEMIN Armand Charmentray LENFANT Henri VALADE Corinne représentant Charny FERREIRA Xavier Moussy-le-Vieux GOVIGNON Philippe absent excusé DEBRIT Didier représentant Charny Guy BAUTISTA absent excusé Nantouillet URBANIAK Yannick Claye-Souilly SERVIERES Jean-Luc Nantouillet CUYPERS Arnaud Claye-Souilly JACQUIN Laurent Othis GELINAT Martial Claye-Souilly BOUDON Jeanine Othis BERNASZUK Catherine DIDIER Viviane représentant Claye-Souilly PASQUIER Véronique Othis CORNEILLE Bernard absent FINA Jean-Louis représentant PINHEIRO Magali Claye-Souilly Yves ALBARELLO absent Précy-sur-Marne représentant DUTEIL Yves excusé absent excusé Cuisy BESNARD Frédéric Précy-sur-Marne CHERONNET Frédéric Fresnes-sur-Marne LEFORT Jean Saint-Mard DOMETZ Daniel Fresnes-sur-Marne BONHOMME Denis Saint-Mesmes STADLER Alfred Fresnes-sur-Marne LEFEBVRE Michel COUCHARD Jean-Louis Iverny FLORENÇON Martine Saint-Mesmes représentant CHANGION Iverny JUDAS Jacques Daniel absent excusé Juilly JASZEK Solange Saint-Pathus PINTURIER Jean-Benoît LE SCAO Herbert représentant Saint-Pathus LEMAIRE Thierry Juilly HAQUIN Daniel absent MICHIELS Marielle Le Mesnil-Amelot AUBRY Alain Saint-Pathus représentant LECUREUR Laurence absente excusée Le Pin PATUROT Patrick CUYPERS Fabrice représentant Thieux Le Plessis-aux-Bois PROFFIT Cyril BAHIN Bruno absent excusé Longperrier MOUTON Michel Villeneuve-sous-Dammartin PIERRE Guillaume Marchémoret DURAND Jean-Louis Villeroy FROGER Daniel Marchémoret CALOÏ Claude Villeroy LATHELIZE Guy LATOUR Madeleine Villeroy ETOILE Annie Mauregard représentant BLANCARD Villevaudé PIAN Pascal Marion absente excusée FERAL Jean-Pierre Montgé-en-Goële HIRAUX Pascal Villevaudé représentant BIASON Sandrine Montgé-en-Goële JACQUES Evelyne Vinantes PISOWICZ Denis Montgé-en-Goële AUBRY Jean-Pierre Montgé-en-Goële DUBOIS Gérard Moussy-le-Neuf RIGAULT Bernard Nombre de membres dont le conseil communautaire doit être composé : 67 délégués titulaires Nombre de conseillers en exercice : 66 (compte tenu des communes n’ayant pas procédé à la désignation de leurs délégués) Nombre de conseillers qui assistent à la séance : 57 (y compris les suppléants) – 51 votants Etaient absents excusés : Etaient absents : COMMUNE DÉLÉGUÉS TITULAIRES COMMUNE DÉLÉGUÉS TITULAIRES Annet-sur-Marne BORTOLOTTI Maurice Dammartin-en-Goële JABUT Stéphane Charny BAUTISTA Guy Dammartin-en-Goële PAPIN Monique Claye-Souilly ALBARELLO Yves Gressy GENIÈS Jean-Claude Le Mesnil-Amelot FRANQUET Jean-Paul a donné pouvoir à Alain AUBRY Gressy DONEDDU Jean-Marc Longperrier MARTA Claude a donné pouvoir à Michel MOUTON Le Plessis-l’Évêque VECTEN Pascal Mauregard BLANCARD Marion Juilly HAQUIN Daniel Moussy-le-Vieux GOVIGNON Philippe Le Pin PASCO-LABARRE Jean-Paul Othis CORNEILLE Bernard Othis CORNEILLE Bernard Précy-sur-Marne DUTEIL Yves Rouvres LUNAY Franck Saint-Mesmes CHANGION Daniel Rouvres ATZERT Rose-Marie Saint-Pathus LECUREUR Laurence Thieux CATTIAUX Corinne Thieux BAHIN Bruno Messy OSTROWSKI Christian Villeneuve-sous-Dammartin CHAUFFOUR Gilles Messy BENDIMRED Latifa Oissery CHAUVET Jean-Louis Oissery RAGON Jean-Louis Saint-Mard HANNOFF Michel Il est rappelé que les membres suppléants ne remplaçant pas un membre titulaire ne prennent pas part aux délibérations. Le quorum étant atteint, Monsieur Bernard RIGAULT, président de la communauté de communes, remercie les membres présents et ouvre la séance à 18h45. Monsieur Alain AUBRY, délégué de la commune du Mesnil-Amelot, est désigné secrétaire de séance. Communauté de communes Plaines et Monts de France - Compte-rendu du conseil communautaire du 3 juillet 2013 Approbation du compte-rendu du conseil communautaire du lundi 10 juin 2013 Monsieur Bernard RIGAULT demande s’il y a des observations à apporter à l’ordre du jour. L’assemblée passe au vote et à l’unanimité des membres présents ou représentés approuve le compte-rendu de la séance du conseil communautaire du lundi 24 juin 2013. Administration générale 1 - Règlement intérieur du conseil communautaire Le président, Bernard RIGAULT, présente le dossier. Conformément à l’article 2121-8, transposable pour la communauté de communes, le conseil communautaire établit son règlement intérieur dans les 6 mois qui suivent son installation. Il est proposé au conseil communautaire un projet de règlement intérieur. Ledit projet était consultable auprès du secrétariat de la communauté de communes. Monsieur Martial GELINAT, délégué de la commune d’Othis, demande à lire une déclaration au nom des communes d’Othis, Juilly et le Pin (jointe en annexe du présent compte-rendu). A la fin de la lecture de la déclaration, le président précise qu’il ne répondra pas à l’ensemble des éléments énoncés afin de ne pas entretenir la polémique, cependant, il rappelle que les recours ne sont pas suspensifs et qu’il convient de poursuivre le travail engagé pour le bien des habitants et des personnels. Aussi, le président indique qu’il ne s’agit pas notamment d’un rythme effréné mais de réunions nécessaires à la mise en place de la nouvelle intercommunalité, et ce malgré lesdits recours, le service public ne peut s’arrêter. Au sujet de la piscine de Claye-Souilly que cite le porte-parole des communes d’Othis, Juilly et de Le Pin, le président répond qu’il s’agissait d’harmoniser la gestion et le périmètre de compétences sur deux équipements importants : le complexe « Plaine Oxygène » et la piscine de Claye-Souilly comme cela a été fait dans d’autres domaines comme la petite enfance notamment. L’assemblée passe au vote et avec 44 voix pour et 6 voix contre (délégués d’Othis, Juilly et Le Pin), le conseil communautaire adopte le règlement intérieur. 2 – Statuts de la communauté de communes Le président présente le dossier. L’arrêté préfectoral du 24 juillet 2012 portant création de la communauté de communes comporte en annexe ses statuts, lesquels correspondent à l’agrégation des statuts des 3 communautés de communes. Afin de les compléter et de les préciser, il est nécessaire de procéder à une modification de ceux-ci en mentionnant notamment que la prise d’effet des nouvelles compétences (notamment, eau, assainissement, collecte et traitement des déchets, petite enfance) pour les communes de l’ancienne communauté de communes des Portes de la Brie ne sera effectif qu’à compter du 1er janvier 2014. Le projet était consultable auprès du secrétariat de la communauté de communes. L’assemblée passe au vote et avec 44 voix pour et 6 voix contre (délégués d’Othis, Juilly et Le Pin), le conseil communautaire adopte les statuts de la communauté de communes, lesquels seront notifiés aux communes membres pour approbation dans les 3 mois suivant la date de notification et précise que la prise d’effet des nouvelles compétences (notamment, eau, assainissement, collecte et traitement des déchets, petite enfance) pour les communes de l’ancienne communauté de communes des Portes de la Brie et de la commune de Le Pin ne seront effectives qu’à compter du 1er janvier 2014. Finances 3 – Tableau de consolidation budgétaire – Budget principal Le président présente le dossier. Conformément à l’article 1612-3 du CGCT, la collectivité devra voter son budget dans les 3 mois qui suivent sa création. Avant ce vote, et afin de pouvoir notamment payer les dépenses de fonctionnement et d’investissement, l’ordonnateur doit dresser un état consolidé des autorisations budgétaires ouvertes par les anciens budgets des collectivités fusionnées. Le comptable est alors en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes émis dans ces conditions et dans la limite de cet état consolidé. Cet état reprend l’ensemble des comptes mouvementés, fusionnés et consolidés dans la nouvelle communauté de communes. Pour le budget principal, l’état consolidé des 3 communautés de communes est le suivant : Page 2 sur 5 Communauté de communes Plaines et Monts de France - Compte-rendu du conseil communautaire du 3 juillet 2013 Au 31 mai 2013, le réalisé était Budget Lieu multi- Petite Relais Collectivité Réalisé au 31 mai 2013 Eau Assainissement RAM principal accueil enfance entreprises CC PGM Fonctionnement - Dépenses 2 332 973,63 159 057,56 405 681,51 104 607,28 14 539,00 24 055,50 Fonctionnement - Recettes 2 789 344,53 57 952,82 260 854,56 58 057,70 0,00 24 391,86 Investissement - Dépenses 569 951,28 331 565,94 739 059,34 0,00 0,00 26 036,42 Investissement - Recettes 233 007,29 210 389,30 926 872,71 0,00 0,00 2 188,00 CC PDF Fonctionnement - Dépenses 14 701 117,06 15 456,70 43,32 0,00 0,00 19 349,74 0,00 Fonctionnement - Recettes 14 761 437,79 317 858,70 156 018,37 0,00 0,00 202 137,86 0,00 Investissement - Dépenses 8 515 282,09 541 729,51 2 314 063,11 0,00 0,00 0,00 0,00 Investissement - Recettes 484 627,26 740 478,85 744 179,86 0,00 0,00