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i ii 01 18/01/2018 Revisão LM/TA/SC VQ VQ 00 12/12/2018 Minuta de Entrega BC/TA/SC VQ VQ Revisão Data Descrição Breve Ass. do Autor. Ass. do Superv. Ass. de Aprov. ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE GOUVEIA/MG PLANO DE TRABALHO, PLANO DE MOBILIZAÇÃO SOCIAL E PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO DO PMSB Elaborado por: Supervisionado por: BC/TA/SC/LM VQ Aprovado por: Revisão Finalidade Data VQ 01 3 18/01/2018 Legenda Finalidade: [1] Para Informação [2] Para Comentário [3] Para Aprovação HIDROBR CONSULTORIA LTDA – EPP. Av. Prudente de Morais, 44 – Sala 503 – Belo Horizonte/MG, 30380-002 (31) 3504-2733 | www.hidrobr.com iii APRESENTAÇÃO A HIDROBR – Soluções Integradas firmou com a Agência de Bacia Hidrográfica Peixe Vivo – Agência Peixe Vivo o Contrato Nº 014/2018, referente ao Contrato de Gestão IGAM Nº 03/2017, para a elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico dos municípios de Datas, Gouveia e Lassance, em conformidade com o Ato Convocatório Nº 002/2018. A Lei Federal nº 11.445, de 05 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico, conduz a elaboração deste estudo, cuja instrução se dá pela universalização dos serviços, com qualidade e suficiência, proporcionando melhores condições de vida e saúde ambiental. Este documento – Produto 1: Plano de Trabalho, Programa de Mobilização Social e Programa de Comunicação do PMSB – especifica o planejamento do processo de elaboração, incluindo, de maneira geral, bases metodológicas, atividades e cronograma de execução. iv SUMÁRIO 1. DADOS GERAIS DA CONTRATAÇÃO ............................................................. 10 2. INTRODUÇÃO ................................................................................................... 11 3. OBJETIVO .......................................................................................................... 12 4. CONTEXTUALIZAÇÃO ...................................................................................... 13 4.1 Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas ...................................................... 13 4.2 Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas.................................... 15 4.3 Subcomitês de Bacia do Rio das Velhas ................................................. 16 4.4 Agência de Bacia Hidrográfica Peixe Vivo ............................................... 16 5. JUSTIFICATIVA ................................................................................................. 18 6. ÁREA DE TRABALHO ....................................................................................... 19 6.1 Contexto de Inserção Regional ................................................................. 19 6.2 Caracterização do Município de Gouveia ................................................ 21 6.3 Contexto do Saneamento Básico no Município de Gouveia .................. 23 6.4 Reunião inicial e principais desafios ........................................................ 26 7. MARCOS REFERENCIAIS PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO .......................................................................................... 33 8. METODOLOGIA E DETALHAMENTO DAS ATIVIDADES ............................... 40 8.1 PRODUTO 1 - Plano de Trabalho, Programa de Mobilização Social e Programa de Comunicação do PMSB ................................................................ 41 8.2 PRODUTO 2 - Diagnóstico da Situação do Saneamento Básico ........... 43 8.3 PRODUTO 3 - Prognóstico, Programas, Projetos e Ações ..................... 46 8.4 PRODUTO 4 - Mecanismos e Procedimentos para Avaliação Sistemática do PMSB; e Ações para Emergências e Contingências ................................... 49 8.5 PRODUTO 5 - Termo de Referência para a Elaboração do Sistema de Informações Municipal de Saneamento Básico ................................................ 50 8.6 PRODUTO 6 - Relatório Final do PMSB - Documento Síntese ............... 51 8.7 FLUXOGRAMA ........................................................................................... 53 9. BASES PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO . 55 10. RESPONSABILIDADES ................................................................................. 57 11. CRONOGRAMA .............................................................................................. 61 12. PLANO DE MOBILIZAÇÃO E COMUNICAÇÃO SOCIAL ............................. 63 12.1 Introdução ............................................................................................... 63 12.2 Objetivos .................................................................................................. 64 12.3 Metodologia ............................................................................................. 65 13. REUNIÃO PARA APRESENTAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO ............... 84 v 14. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 86 ANEXO A – TERMO DE COMPROMISSO............................................................... 90 ANEXO B – ATA REUNIÃO INICIAL COM PREFEITURA ...................................... 95 ANEXO C – DECRETO EXECUTIVO Nº 056, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2018 ..... 97 ANEXO D – CHECKLISTS ..................................................................................... 100 ANEXO E – LISTA DE PRESENÇA DA REUNIÃO COM O GRUPO TÉCNICO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE GOUVEIA ................................................................................................................ 115 ANEXO F – ATA DA REUNIÃO PARA APRESENTAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO AO GRUPO TÉCNICO PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO DE GOUVEIA ...................................... 117 LISTA DE FIGURAS Figura 4.1 - Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas ............................................... 14 Figura 6.1 - Reunião Agência Peixe Vivo .............................................................. 27 Figura 6.2 - Reunião Prefeitura .............................................................................. 28 Figura 6.3 - Estação de Tratamento de Água ........................................................ 30 Figura 6.4 - Estação de Tratamento de Esgoto (não está em operação) ............ 31 Figura 6.5 - Destinação final de resíduos sólidos ................................................ 32 Figura 7.1 - Marcos PMSB ...................................................................................... 33 Figura 8.1 - Fluxograma com facilitadores e dificultadores em cada etapa de construção do PMSB .............................................................................................. 54 Figura 10.1 - Fluxo de Aprovação de Documentos .............................................. 60 Figura 11.1 - Cronograma de atividades ............................................................... 62 Figura 12.1 - Modelo de Formulário de Contribuições ......................................... 69 Figura 12.2 - Modelo do folder (frente) .................................................................. 74 Figura 12.3 - Modelo do folder (verso) .................................................................. 75 Figura 12.4 - Modelo de cartaz ............................................................................... 76 Figura 12.5 - Modelo de convite ............................................................................. 77 Figura 13.1 - Reunião com Grupo Técnico para Elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico de Gouveia ....................................................................... 85 LISTA DE TABELAS Tabela 6.1 - Distrito e comunidades ...................................................................... 22 Tabela 6.2 - Participantes Reunião Prefeitura ....................................................... 27 Tabela 6.3 - Contato Municipal ............................................................................... 28 Tabela 6.4 - Membros do Grupo de Trabalho PMSB ............................................ 29 Tabela 8.1 - Estruturação metodológica................................................................ 41 Tabela 9.1 - Base de dados para elaboração do PMSB ....................................... 56 Tabela 10.1 - Responsabilidades das Entidades Envolvidas .............................. 57 Tabela 12.1 - Dinâmica de divulgação carro de som ............................................ 78 Tabela 12.2 - Dinâmica de distribuição de faixas ................................................. 79 vi LISTA DE QUADROS Quadro 12.1 - Ficha de Justificativa de Escolhas Técnicas para a Campanha de Divulgação para o Lançamento do PMSB no Município de Gouveia ................. 80 Quadro 12.2 - Ficha de Justificativa de Escolhas Técnicas para a Campanha de Divulgação do Diagnóstico Atual dos Serviços de Saneamento Básico no Município de Gouveia ............................................................................................. 81 Quadro 12.3 - Ficha de Justificativa de Escolhas Técnicas para a Divulgação dos Programas e Ações Necessárias no Município de Gouveia ................................ 82 Quadro 12.4 - Ficha de Justificativa de Escolhas Técnicas para a Divulgação da Conferência Municipal de Saneamento Básico .................................................... 83 vii LISTA DE NOMENCLATURAS E SIGLAS Agência Peixe Vivo – Agência de Bacia Hidrográfica Peixe Vivo CadÚnico – Cadastro Único dos Programas Sociais do Governo Federal CBH Rio das Velhas – Comitê de Bacia Hidrográfica do Rio das Velhas CMDRS – Conselho Municipal de Desenvolvimento