LE CONSEIL GÉNÉRAL DE L'aube £.0, Q^Ie En Gf^Ampag.Ne £.Ct
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5 Franc» présente LE CONSEIL GÉNÉRAL DE L'AUBE £.0, Q^ie en Gf^ampag.ne £.ct. ^le en ïï^ampag-ne Revue Culturelle Mensuelle Revue Culturelle Mensuelle Rédaction - Administration - Publicité 2V Année — N° 217 22, rue Traversière - TROYES Téléphone: (25) 43.37.51 DECEMBRE 1972 Compte de Chèques Postaux : Paris 9.708-86 Abonnement ordinaire ............ 20 F Abonnement de soutien ............ 25 F Numéro spécial Les opinions émises dans « La Vie en Champagne » n'engagent que la seule responsabilité —— de ceux qui les expriment —— Nos Numéros Spéciaux (encore disponible») Le Conseil Mignard et Girardon ............................ 2,50 Les Métiers du Feu ............................ 1,50 général Les Foires de Champagne ........................ 1,50 Précis économique de l'Aube ... ................ 1,00 Monsieur Vincent et l'enfance abandonnée .......... 0,70 de l'Aube Chaouree ...................................... 2,00 Le mouvement industriel danE l'Aube (1957-1961) .. 1,00 Ervy-Ie-Chatel .................................. 2,50 Le lycée de garçons de Troyea .................... 1,50 Editorial ..................... p. 3 Trésors de Troyes .............................. 5,00 Saint-Parre-au-Tertre ............................ 2,30 Les origines du Conseil général p. 4 Pont-sur-Seine .................................. 2,50 Urbain IV, pape troycn .......................... 3i50 Le Conseil général d'aujourd'hui p. 14 II y a 20 ans, l'Aube soua l'occupation ............ 2,00 Le Préfet représentant de PEtat p. 16 IsIc-Aumont .................................... 3,00 Paul Portier .................................. 3,00 Organisation de la Préfecture de l'Aube . p* 17 La Bibliothèque de Troyes ...................... 3,00 La Formation de Troyea ........................ 3,00 Les chefs-lieux de canton de l'Aube Le Barséquanais ................................ 4,00 (carte ancienne) .................. p. Ift Bar-sur-Seine . ...............................'... " 5,00 Le fromage • Chaouree ....,,,,....,.,........... 3,00 Les présidents du Conseil général ...... p. 19 Les membres du Conseil général depuis les origines .......................... p. 31 SAINTE-SAVINE ILLUSTRATIONS La maison de la Diététique COUVERTURE PRODUITS DE REGIME L'hôtel de la Prétecture illuminé Nature et Santé Photo Jean Senienon (con-cours départemental de photographies) 1. rue Emile-Zola — TBOYES Les autres illustrations proviennent des archives départementales de VAvSw £.€t Q^le en G^ampag.ne £.€t Qfie en (î^ctntpcig.ne Revue Culturelle Mensuelle Revue Culturelle Mensuelle Rédaction - Administration - Publicité 20° Année — N° 217 22, rue Traversière - TROYES Téléphone : <25) 43.2151 DECEMBRE 1972 Compte de Chèques Postaux : Paris 9.708-86 Abonnement ordinaire ............ 20 F Abonnement de soutien ............ 25 F Numéro spécial Les opinions émises dans < La Vie en Champagne » n'engagent que la seule responsabilité —— de ceux qui les expriment —— Nos Numéros Spéciaux (encore disponibles) Le Conseil Mignard et Girardon ............................ 2,50 Les Métiers du Feu ............................ 1,50 général Les Foires de Champagne ........................ 1*50 Précis économique de l'Aube .................... 1,00 Monsieur Vincent et l'enfance abandonnée ..,,...... 0,70 de l'Aube Chaource ...................................... 2,00 Le mouvement industriel dans l'Aube (1957-1961) .. 1,00 Ervy.le-Châtel .................................. 2,50 Le lycée de garçons de Troyea .................... 1,50 Editorial ............................ p. 3 Trésors de Troyes .............................. 5,00 Saint-Parre-au-Tertre ............................ 2,50 Les origines du Conseil général ...... p. 4 Pont-sur-Seine .................................. 2,50 Le Conseil général d'aujourd'hui ...... p. 14 Urbain TV, pape troyen .......................... 2,50 H y a 20 ans, l'Aube sous l'occupation ............ 2,00 Le Préfet représentant de l'Etat ........ p. 16 IsIe-Aumont .................................... 3,00 Paul Portier .................................. 3,00 Organisation de la Préfecture de l'Aube . p. 1T La Bibliothèque de Troyes ...................... 3,00 La Formation de Troyes ........................ 3,00 Les chefs-lieux de canton de l'Aube Le Barséquanais ................................ 4,00 (carte ancienne) ............. p. l» Bar-sur-Seine .......-............,.............."' S,00 Le fromage a Chaource .......................... 3,00 Les présidents du Conseil général p. 19 Les membres du Conseil général depuis les origines .......................... p. 31 SAINTE-SAVINE ILLUSTRATIONS La maison de la Diététique COUVERTURE PRODUITS DE REGIME L'hôtel de la Préfecture illuminé Nature et Santé Photo Jean Semenon (concours départemental de photographies) 1, rue Enule-Zola — TROYES Les autres illustrations proviennent des archives départementales de l'Autw Vignette gravée du département (1790) Une des nombreuses vignettes, chargées d'une richesse symbolique, par lesquelles le dépar- tement égayait un peu ses innombrables publications administratives. Carte du département de l'Aube (1790)» PAR BRION, INGÉNIEUR GÉOGRAPHE DU ROI. Cette carte montre avec une grande netteté, au moment ou le département a été créé et délimité, sa division en six districts et en uns soixantaine de. cantûTis, dont les chefs-lieux sont indiqués {les trois Riceys ne constituent déjà qu'une seule commune). Au début du mois d'octobre dernier M. le Préfet et le Conseil général de l'Aube ont eu l'heureuse idée de commémorer le centenaire de la loi organique du 10 août 1871. A quelques modifications près, c'est toujours cette loi qui régit les Conseils généraux. En publiant ce numéro spécial. La Vie en Champagne a cru devoir s^associer à cet effort pour mieux faire connaître une institution dont il est permis de se demander si nos concitoyens en saisissent toute l'im- portance. Elle entend là simplement, comme c'est sa vocation, s'adresser au large public de ses lecteurs, dont beaucoup certainement n'ont pas assisté à cette cérémonie officielle. Ce numéro spécial a un caractère surtout historique. M. Roger, directeur des services d'archives du département, en a, comme il est naturel, rédigé l'essentiel. Il s'est attaché à montrer, dans un historique rapide, l'importance toujours croissante du Conseil général dans la vie du département. Des listes complètes des membres de l'Assemblée départementale depuis l'an VIII mettent en évidence leur caractère de « notables ». M. Roger y a joint des biographies succinctes des prési- dents. Il appartiendra à nos lecteurs de dire s'ils souhaitent connaître par la suite des biographies d'autres membres du Conseil. Mais l'histoire n'est qu'une introduction au présent. Nous serions heureux si le Conseil général d'aujourd'hui était mieux connu. La Vie en. Champagne remercie M. le Préfet de l'Aube pour l'obligeance avec laquelle il a bien voulu lui communiquer, non seulement des clichés, mais aussi le texte et les organigrammes de l'administration départementale qu'on trouvera plus loin, pages quatorze à dix sept. Toutefois, rien ne remplace la connaissance directe et personnelle. Rappelons que les séances du Conseil général sont publiques... £a ^ie en G^amfia^ne LES ORIGINES du CONSEIL GENERAL de l'AUBE Les Conseils généraux ont été créés sous leur forme actuelle par Bonaparte en l'an VïIÏ. Mais en fait leurs origines sont plus anciennes et, sans remonter aux anciens Etats de Champagne, avant même la Révolution les Assemblées provinciale et d'élection étaient déjà une première forme de représentation des populations vis-à-vis de l'agent du pouvoir central, en l'espèce l'intendant, et de participation aux affaires locales. I. • Assemblées provinciale et (Sélection sous l'Ancien régime (1787-1788) 1) L'opinion publique, à la fin de l'Ancien Régime, n'acceptait plus Pomni- potence de l'intendant. Le processus de centralisation du pouvoir qui, en dépit ou à la suite de crises comme celle de la Fronde, n'avait pas cessé de s'accentuer depuis Richelieu et Louis XIV, était arrivé à son terme, ou peu s'en fallait, à la fin de l'Ancien Régime : tout au moins dans les pays d'élections — dont était la Champagne, depuis la disparition des anciens Etats de Champagne — ^autorité de l'intendant n'était balancée dans sa généralité que par sa conscience et sa responsabilité envers le souverain. Cette autorité sans contrôle, le « Siècle des lumières » la contestait et, sous l'influence des « philosophes », de Jean-Jacques surtout et de son Contrat social, l'opinion <( éclairée » ne l'admettait plus à la fin du xvin" siècle : elle représentait que les sujets du roi devaient, pour employer un terme mis à la mode de nos jours, «. participer » à la gestion de leurs intérêts. LES RÉFORMES La pression de l'opinion publique amena Louis XVI et Brienne à créer des DE BRiEHnE assemblées représentatives des intérêts locaux dans les pays d'élections, à l'instar des pays d'états, par l'édit de juin 1787. Les intendants étaient maintenus, mais ils ne conservaient en propre de leurs attributions que celles relatives à la police et au contentieux. Ce qui avait trait aux impôts, aux travaux publics, à l'enseigne- ment, aux établissements de charité... était soumis à l'examen des assemblées provinciales, et des assemblées d'élection qui leur étaient subordonnées. Les pre- miers membres en étaient nommés pour moitié par le roi, mais par la suite ils devaient être élus selon des modalités qui ne devaient être définies qu'après consultation des Assemblées provinciales. (1 ) Pour ce chapitre, voir A. BABEAU