RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS DU DEPARTEMENT DU

Numéro 2012-36

DECEMBRE

Tome II

SOMMAIRE

Décisions du Conseil Général : . Direction Générale chargée de la Qualité Réunion en date des 15 et 16 octobre 2012 : du Service Public

- Dotations de fonctionnement attribuées aux Arrêté n° 2012/DGQSP/DAJ/03 en date du Collèges Publics pour 2013...... 5 29 octobre 2012 donnant délégation de signature en faveur de Mademoiselle Juliette - Commission Personnes Agées, Personnes en SINGER, Responsable du Service enfance, situation de handicap...... 7 jeunesse, famille au sein de la Direction des - Commission Aménagement du Territoire, Affaires Juridiques ...... 51 Développement Economique, Développement rural, Logement, Habitat ...... 39 - Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie Désignations Associative...... 43 - Commission Environnement, Politique de Arrêté en date du 15 novembre 2012 désignant l’Eau...... 45 un représentant du Président du Conseil Général et son suppléant pour siéger au sein des Commissions Communales d’Aménagement Délégations de signature Foncier de Saint Amand les Eaux et d’...... 53 . Direction Générale chargée de l’Aménagement Durable Commission des Droits de l’Autonomie Arrêté n° 2012/DGAD/DT/03 en date du des Personnes Handicapées du Nord 23 octobre 2012 donnant délégation de signature en faveur de Monsieur Pierre Arrêté conjoint du Préfet du Nord et du ARDILLER, Directeur des Transports et de Président du Conseil Général en date du certains Responsables de la direction ...... 47 18 juillet 2012 modifiant l’arrêté en date du 14 septembre 2012 portant renouvellement de la . Direction Générale chargée du Commission des droits et de l’autonomie des Développement Territorial Personnes Handicapées du Nord...... 55

Arrêté n° 2012/DGDT/DEducation/03 en date Conseil Départemental Consultatif des du 6 novembre 2012 donnant délégation de Personnes Handicapées du Nord signature en faveur de Madame Françoise CAILLAUX, Directrice de l’Education et de Arrêté en date du 22 octobre 2012 portant certains Responsables de la direction ...... nomination de Madame Claudine LEVRAY, Vice-Présidente du Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées du Nord 57

1 Commissions d’Aménagement Foncier communale ou intercommunale

Arrêté en date du 9 octobre 2012 ordonnant la procédure d’aménagement foncier agricole et forestier et fixant le périmètre sur les communes de Bas-Lieu, Floursies, , et ...... 59 Arrêté en date du 18 octobre 2012 modifiant la constitution de la Commission Intercommunale d’Aménagement Foncier de Lauwin-Planque, Flers-en-Escrebieux et ...... 65 Arrêté en date du 15 novembre 2012 ordonnant la procédure d’aménagement foncier agricole et forestier et fixant le périmètre sur le territoire de la commune de la Chapelle d’Armentières, avec extension sur le territoire de la Commune d’ ...... 67

Culture

Arrêté n° 2012/DGDT/DC/SEC/17 en date du 29 octobre 2012 acceptant la donation de Madame Geneviève ASSE au profit du Musée Départemental Matisse ...... 71

2

DECISIONS DU CONSEIL GENERAL EN DATE DU 16 OCTOBRE 2012 (MATIN)

Sous la présidence de Monsieur Patrick KANNER, Président du Conseil Général

Nombre de membres en exercice : 79

Etaient présents : Jean-Jacques ANCEAU, Bernard Absent(e)(s) représenté(e)(s) : Delphine BATAILLE BAUDOUX, Charles BEAUCHAMP, Gérard donne pouvoir à Didier MANIER, Stéphanie BODELE BOUSSEMART, Guy BRICOUT, Joël CARBON, donne pouvoir à Françoise POLNECQ, Alain Erick CHARTON, Joëlle COTTENYE, Laurent BRUNEEL donne pouvoir à Serge VAN DER COULON, Jean-Claude DEBUS, Bernard DELVA, HOEVEN, Jean-Pierre DECOOL donne pouvoir à Marie DEROO, Jean-Luc DETAVERNIER, Stéphane André FIGOUREUX, Albert DESPRES donne pouvoir DIEUSAERT, Didier DRIEUX, Philippe à Bernard BAUDOUX, Alain FAUGARET donne DRONSART, Jean-Claude DULIEU, Marie FABRE, pouvoir à Bernard HAESEBROECK, Olivier HENNO André FIGOUREUX, Martine FILLEUL, Georges donne pouvoir à Dany WATTEBLED, Jean JAROSZ FLAMENGT, Michel GILLOEN, Marc GODEFROY, donne pouvoir à Aymeric ROBIN, Norbert JESSUS Jean-Marc GOSSET, Bernard HAESEBROECK, donne pouvoir à Charles BEAUCHAMP, René Bernard HANICOTTE, Jacques HOUSSIN, Patrick LOCOCHE donne pouvoir à Alain POYART, Jacques KANNER, Sylvie LABADENS, Vincent LANNOO, MICHON donne pouvoir à Jean-Claude DULIEU, Jean-René LECERF, Alexandra LECHNER, Michel Jacques PARENT donne pouvoir à Frédéric LEFEBVRE, Monique LEMPEREUR, Philippe LETY, MARCHAND, Jean-Claude QUENNESSON donne Brigitte LHERBIER, Michel MANESSE, Didier pouvoir à Fabien THIEME, Roméo RAGAZZO donne MANIER, Frédéric MARCHAND, Jacques pouvoir à Martine FILLEUL, Bertrand RINGOT donne MARISSIAUX, Mehdi MASSROUR, Luc MONNET, pouvoir à Renaud TARDY, Jean SCHEPMAN donne Nathalie MONTFORT, Jean-Luc PERAT, Christian pouvoir à Laurent COULON POIRET, Françoise POLNECQ, Alain POYART,

Aymeric ROBIN, Daniel RONDELAERE, Jean-Marie Absent(e)(s) excusé(e)(s) : RUANT, Nicolas SIEGLER, Marie-Christine STANIEC-WAVRANT, Renaud TARDY, Fabien Absent(e)(s) : Eric RENAUD THIEME, Patrick VALOIS, Serge VAN DER HOEVEN, Michel VANDEVOORDE, Alain VANWAEFELGHEM, Roger VICOT, Dany WATTEBLED, Philippe WAYMEL, Joël WILMOTTE

3 4

DELIBERATION N° DE/2012/1279 Au budget primitif 2012, un crédit de 22 392 268 € Dotations de fonctionnement attribuées aux collèges a été inscrit. publics pour 2013. L’enveloppe consacrée à cet effet en 2012 prenait en compte : Vu le rapport DE/2012/1279 – la progression du nombre de collégiens au titre Vu l’avis en date du 19/09/12 de la Commission de l’année 2011/2012 ; Education – une augmentation de 4 % de la dotation de viabilisation conduisant à une augmentation Le Conseil Général décide à l'unanimité : de 2 % de la dotation globale de chaque collège ; - de modifier les modalités de calcul de la dotation de – la poursuite de la politique de réduction des viabilisation pour prendre en compte les dépenses fonds de réserve pour parvenir à une réelles d’énergie des collèges, abstraction faite de optimisation des dépenses. La subvention de celles afférentes à la ½ pension. Cette dotation ainsi fonctionnement a été réduite pour les calculée sera revalorisée de 2 % ; établissements dont les fonds de réserve représentaient plus de 3 mois de fonctionnement - de maintenir pour 2013 les autres règles de calcul au 31 décembre 2010. des dotations de fonctionnement des collèges publics à leur niveau 2012 ; Par ailleurs, lors du Budget Supplémentaire 2012, une enveloppe complémentaire de 600 000 € a été - de réduire, conformément aux décisions prises votée pour faire face aux demandes de subvention antérieurement, la subvention de fonctionnement complémentaire présentées par les collèges à la suite de pour les collèges dont le niveau de fonds de réserve surconsommation de fluides liée aux rigueurs au 31 décembre 2011 est supérieur à 2,5 mois de climatiques, l’augmentation du coût de l’énergie, mais fonctionnement d’un montant égal au dépassement aussi pour tenir compte du fait que des établissements des 2,5 mois. Seront écartés de cette mesure les perçoivent une dotation de viabilisation insuffisante collèges en reconstruction et ceux ayant engagé, pendant que d’autres reçoivent une enveloppe trop avant la présente décision, un investissement importante. important ; Cette situation pourrait être évitée si le calcul de la - d’approuver les dispositions énoncées ci-dessus, qui dotation de viabilisation accordée aux collèges conduisent à un montant global de l’enveloppe s’appuyait sur les dépenses réelles constatées dans les consacrée aux subventions pour l’exercice 2013 de comptes financiers produits par les établissements. 22 700 000 €. La mise en œuvre du suivi des consommations à Acte déposé auprès de M. le Préfet : distance améliore d’ailleurs la connaissance des le 22 octobre 2012 besoins réels des collèges en permettant un repérage Affiché à l’Hôtel du Département : le 22 octobre 2012 immédiat des dysfonctionnements.

Les dotations de viabilisation versées aux collèges RAPPORT N° DE/2012/1279 servent à couvrir les seules dépenses de viabilisation de OBJET : l’externat, à l’exclusion de celles afférentes à la DOTATIONS DE FONCTIONNEMENT ATTRIBUEES AUX ½ pension. COLLEGES PUBLICS POUR 2013 Ainsi, la dotation de viabilisation accordée à chaque Avant le 1er novembre précédant l’exercice collège serait calculée en prenant en considération la budgétaire, le montant prévisionnel de la participation moyenne des dépenses de consommation d’énergie aux dépenses de fonctionnement incombant à la constatées sur les 3 derniers comptes financiers de collectivité territoriale dont dépend l’établissement laquelle on soustrairait les dépenses de viabilisation de public local d’enseignement et les orientations relatives la ½ pension. Cette dotation ainsi calculée pourrait être au fonctionnement matériel de l’établissement arrêtées revalorisée de 2 % pour tenir compte en partie de par l’Assemblée départementale sont notifiés aux l’évolution du coût de l’énergie. Principaux des collèges.

Le Conseil Général doit se prononcer sur les modalités de calcul des subventions attribuées pour 2013. Préalablement, le Conseil Départemental de l’Education Nationale aura examiné les propositions.

5 Conformément à la règle appliquée depuis quelques années, les collèges dont les fonds de réserve sont supérieurs à un certain niveau se voient appliquer une réduction de leur dotation. Pour l’année 2013, les collèges dont les fonds de réserve au 31 décembre 2011 sont supérieurs à 2,5 mois de fonctionnement verraient leur dotation réduite. Pour l’année suivante, ce prélèvement concernera les collèges dont les fonds de réserve fin 2012 seront supérieurs à 2 mois de fonctionnement.

Les autres règles de calcul des dotations de fonctionnement des collèges publics seraient maintenues à leur niveau de 2012.

Il est proposé au Conseil Général, après avis de la Commission Education :

– de modifier les modalités de calcul de la dotation de viabilisation pour prendre en compte les dépenses réelles d’énergie des collèges, abstraction faite de celles afférentes à la ½ pension. Cette dotation ainsi calculée sera revalorisée de 2 %,

– de maintenir pour 2013 les autres règles de calcul des dotations de fonctionnement des collèges publics à leur niveau 2012,

– de réduire, conformément aux décisions prises antérieurement, la subvention de fonctionnement pour les collèges dont le niveau de fonds de réserve au 31 décembre 2011 est supérieur à 2,5 mois de fonctionnement d’un montant égal au dépassement des 2,5 mois. Seront écartés de cette mesure les collèges en reconstruction et ceux ayant engagé, avant la présente décision, un investissement important.

Ces dispositions conduisent à un montant global de l’enveloppe consacrée aux subventions pour l’exercice 2013 de 22 700 000 €.

6

COMMISSION PERSONNES AGEES, PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

Le Département a reconnu l’existence d’un service Décisions individuelles public départemental de téléassistance, reconnaissance

d’ailleurs confirmée par le tribunal administratif DELIBERATION N°4.1, DPAPH/2012/1025 de , comme par le Conseil d’Etat pour un autre Acte déposé auprès de M. le Préfet : département. le 24 octobre 2012

Puis, la collectivité a décidé, par une délibération DELIBERATION N°4.2, DPAPH/2012/1026 du 29 juin 2009, de retenir le mode de gestion qu’est la Acte déposé auprès de M. le Préfet : le délégation de service public permettant de concilier un 24 octobre 2012 service public efficace et la maîtrise du coût de la

prestation servie à l’usager.

DELIBERATION N°4.3, DPAPH/2012/776 La délégation de service public est définie par Renouvellement de la délégation de service public de le CGCT comme suit : « Une délégation de service téléassistance en faveur des personnes âgées et public est un contrat par lequel une personne morale de personnes handicapées. droit public confie la gestion d'un service public dont

elle a la responsabilité à un délégataire public ou privé, Vu le rapport n° DPAPH/2012/776 dont la rémunération est substantiellement liée aux Vu l’avis en date du 26/09/12 de la Commission résultats de l'exploitation du service. Le délégataire Personnes âgées, Personnes en situation de handicap peut être chargé de construire des ouvrages ou

d'acquérir des biens nécessaires au service ». Le Conseil Général décide à l'unanimité :

En effet, le choix de la délégation de service public, - d’approuver le principe du renouvellement de la qui a été fait par le Département du Nord, permet à la délégation de service public pour la gestion et collectivité de maintenir son engagement de maintien à l'exploitation du dispositif départemental de domicile en faveur des personnes âgées ou téléassistance dans les conditions exposées dans le handicapées, en leur proposant une prestation de rapport et ce pour une durée de 5 ans à compter de qualité sur l’ensemble du territoire avec des coûts la notification de la convention au futur maîtrisés. délégataire; Le contrat de délégation de service public relatif à - d’autoriser le lancement de la procédure de l'exploitation et à la gestion du service public consultation d’entreprises conformément aux départemental de téléassistance arrive à échéance dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du au 26 juillet 2013. Il convient dès à présent de se Code Général des Collectivités Territoriales. prononcer sur le lancement d'une nouvelle procédure de mise en concurrence, afin de désigner le prochain Acte déposé auprès de M. le Préfet : exploitant. le 24 octobre 2012 Affiché à l’Hôtel du Département : le 24 octobre 2012 Il est envisagé de maintenir un mode de gestion externalisé du service en ayant recours à une nouvelle RAPPORT N° DPAPH/2012/776 délégation de service public. Les dispositions prévues OBJET : aux articles L 1411-1 et suivants du code général des RENOUVELLEMENT DE LA DELEGATION DE SERVICE collectivités territoriales en matière de délégation de PUBLIC DE TELEASSISTANCE EN FAVEUR DES service public sont donc applicables. PERSONNES AGEES ET PERSONNES HANDICAPEES A ce titre, le présent rapport décrit les caractéristiques essentielles du service et des Le service de Téléalarme a été créé en octobre 1986 prestations qu'il est proposé de déléguer, en précisant à l'initiative du Département avec le concours de que la principale nouveauté de la délégation à venir communes et de groupements de communes. Géré par consiste en l'intégration d'un service de soutien l'Association pour la Téléalarme du Nord (ATN), psychologique si les propositions faites s’avèrent association à but non lucratif régi par la loi intéressantes en termes de coût pour les usagers. du 1er juillet 1901. Ce service favorise le maintien à domicile des personnes âgées et des personnes handicapées du Département.

7 Historique de la gestion du service public des compétences spécifiques au secteur d'activité départemental de téléassistance concerné. En effet, l’intervention de professionnels qualifiés et spécialisés est indispensable pour garantir : Par une première délibération de son assemblée (réunion du 29 juin 2009), le Conseil Général du Nord – une continuité du service assurée 24h/24 et 7j/7 avait décidé le principe de gestion et d'exploitation d'un (pour les appels d'urgence), service de téléassistance sous forme de délégation de – une forte capacité de réactivité et d'adaptation service public. aux attentes des usagers bénéficiaires du service, Au terme de la procédure, la gestion et – la rigueur de gestion d'une centrale informatisée l'exploitation du service avaient été confiées dans le de réception des appels et d'écoute. cadre d'une convention de délégation de service public à l'opérateur GTS/Mondial assistance à compter La collectivité ne dispose pas aujourd’hui de telles du 26 juillet 2010. compétences au sein de ses services et il importe de s’attacher les services d'un professionnel au savoir- Le choix du délégataire et la convention issue du faire éprouvé et bénéficier de sa gestion pour améliorer cadre des négociations ont été approuvés par le Conseil et développer les services et matériels d'ores et déjà Général le 28 juin 2010. proposés. Cette solution s'est en effet révélée être la plus adaptée au regard tout à la fois des objectifs de Définition de la prestation maintien à domicile fixés par la collectivité, de l’évolutivité technique du dispositif et des besoins Le dispositif de téléassistance est un outil de préalablement exprimés, recensés et analysés. communication installé au domicile d'une personne, permettant d'alerter 24 heures/24 et 7 jours/7 une D’autre part, la gestion déléguée permet une centrale informatisée de réception des appels, qui va répartition claire des rôles, missions, responsabilités et alors apporter une réponse rapide et fiable, en risques de chacune des parties (délégant et délégataire). déclenchant l'intervention la mieux adaptée. L'objectif Le délégataire devra ainsi assurer à ses risques et périls de ce service, dans le cadre du maintien à domicile, est les missions qui lui seront confiées par la future d'apporter un élément de sécurité et de sécurisation convention. pour la personne et son entourage. L'appréciation de ces éléments interviendra dans la Le bilan du service délégué négociation avec les candidats retenus pour déposer une offre, étant précisé que le coût pour l'usager et pour La qualité du service rendu par l'actuel délégataire a la collectivité seront deux éléments déterminants dans été évaluée par le délégataire et les résultats ont été le choix du futur délégataire. transmis en décembre 2011. Cette enquête fait apparaître un niveau de satisfaction élevé (17,45 / 20). Principalement, le délégataire s'engagera à assurer un service de qualité pour les usagers en mettant en Sur une période allant du 1er mars 2011 œuvre tous les moyens humains et matériels au 29 février 2012, le bilan quantitatif du service nécessaires au bon fonctionnement du dispositif. délégué a mis en exergue les points suivants : 4 372 nouvelles installations, 1 725 résiliations. Le Département du Nord conservera en tout état de cause et selon toutes circonstances son pouvoir de Les principaux motifs de résiliation sont : contrôle du service délégué, notamment de la qualité du service rendu et d'atteinte des objectifs fixés au – Décès : 39,30%, délégataire. – Entrées en institution : 34,83% – Hospitalisations : 2,99%, Caractéristiques du service délégué et description – Autres : 22,89%. du contrat

Au 31 mars 2012, 9 316 personnes étaient Le futur dispositif devra : raccordées au dispositif. – permettre la poursuite du travail engagé depuis

l'origine du service, Motivation du choix de renouvellement du mode de – être évolutif en termes de matériels et de gestion délégué services. – répondre à l'urgence, La formule de la délégation de service public, telle – lutter contre la solitude et l'isolement, si on opte que définie par les articles L. 1411-1 et suivants du pour la cellule de soutien psychologique Code général des collectivités territoriales, apparaît la plus adaptée pour répondre aux exigences et spécificités de fonctionnement de ce type de service. L'exploitation et la gestion d'un tel service nécessitent

8 Missions générales du délégataire : § des modalités de contrôle permettant – la réponse à l'urgence. A ce titre, la fiabilité du au Département du Nord d’apprécier la bonne matériel devra rester une priorité et le temps exécution du service public délégué. d'attente de réponse après un appel d'urgence devra être limité. Cet aspect de sécurité se Dispositions concernant le personnel décline également avec l'obligation d'assurer

24h/24 et 7j/7 le fonctionnement du dispositif, Le personnel affecté au service par GTS/Mondial

assistance dans le cadre de la délégation actuelle sera – la promotion de partenariats avec les acteurs de repris par le nouveau délégataire conformément aux terrain, afin d'améliorer et valoriser le service dispositions des articles L. 1224-1 et suivants du code rendu et de répondre aux nouveaux besoins. du travail. Dans le cadre de ces dispositions les salariés

concernés seront repris avec leur accord et le nouvel Pour atteindre les objectifs ainsi fixés et satisfaire à employeur est tenu, à l'égard des salariés dont les ses principales obligations, le délégataire devra avoir le contrats de travail subsistent, aux obligations qui personnel nécessaire et disposant des qualifications incombaient à l'ancien employeur à la date de la professionnelles pour assurer la gestion et la continuité modification. du service délégué et assumer les frais généraux et financiers inhérents à ce type d'exploitation. Modalités financières du service public délégué Tout au long de la délégation, le délégataire s'engagera à assurer avec courtoisie et discrétion, un Rémunération du délégataire service en continu de qualité pour les usagers, en mettant en œuvre tous les moyens humains et matériels Pour mettre en application les principes et objectifs nécessaires à son bon fonctionnement et à apporter une ci-dessus évoqués, le futur cocontractant supportera réponse satisfaisante au Département du Nord en seul le risque d’exploitation du service. Il sera termes de contraintes de service public (continuité du rémunéré directement et exclusivement par les service, égal accès du service aux personnes...). abonnés. Le Département ne participera pas financièrement au risque supporté par le délégataire.

Durée du contrat : Le délégataire percevra, pour ce faire, les recettes

générées par les abonnements souscrits par les usagers Compte tenu des caractéristiques des missions pour accéder aux services proposés. confiées au délégataire et pour assurer le caractère

évolutif du matériel et des services, le contrat sera Comme le prévoit la réglementation, le délégataire consenti pour une période de 5 ans à compter de la devra en outre rendre compte annuellement de notification de la convention au futur délégataire. l'exploitation du service au Département du Nord dans

le cadre de son rapport de délégation, impérativement Modalités du contrat : transmis avant le 30 juin de chaque année. Le rapport annuel rendra compte de l'emploi de l'ensemble de ces Comme indiqué ci-avant, le recours aux délégations composantes financières. de service public par les collectivités territoriales est encadré par les articles L.1411-1 et suivants du code Principales obligations financières imposées au général des collectivités territoriales. La délégation de futur délégataire : service public se présente sous forme contractuelle et permet à la collectivité de confier la gestion du service En contrepartie de la délégation de gestion et public à une personne publique ou privée qu'il lui d'exploitation du service et des composantes de sa appartient de choisir et selon les modalités suivantes : rémunération, le délégataire s'engagera envers le Département du Nord, au vu des propositions qui § une forte responsabilisation du délégataire, lui seront formulées par les candidats à la présente conférant une réelle autonomie de gestion dans délégation et qui feront l'objet d'une discussion dans le les domaines relevant de sa responsabilité, cadre de la libre négociation précitée, à intégrer les propre à favoriser une maîtrise de l’ensemble contraintes de continuité du service public délégué des dépenses d’exploitation et un accroissement mais également à veiller à réduire autant que possible du nombre de bénéficiaires du service, évalué le coût à la charge des usagers par ses efforts de à 9 316 au 31 mars 2012 ; gestion.

§ une répartition claire des responsabilités entre La Commission Consultative des Services Publics le Département du Nord et le délégataire Locaux a rendu son avis sur le renouvellement de la notamment en termes financiers et de répartition délégation de service public lors de sa réunion des risques : il est rappelé ici que le futur du 14 mai 2012. délégataire assumera ses missions à ses risques et périls ;

9 Le Comité Technique Paritaire du Conseil Général soutien a été acté par délibération du 26 mars 2012 : il a été consulté sur cette procédure lors de sa réunion a été adopté le principe de subventionner tout ou partie du 5 juillet 2012. des travaux pluridisciplinaires en sciences humaines et sociales sur la perte d’autonomie, notamment du fait de maladies neuro-dégénératives, particulièrement la Par conséquent, il est proposé au Conseil Général, maladie d’Alzheimer réalisés par des équipes de après avis de la commission « personnes âgées, recherche œuvrant dans le Nord, avec ouverture personnes en situation de handicap » : internationale.

– d’approuver le principe du renouvellement de la Le présent rapport a pour objet de poser le cadre délégation de service public pour la gestion et opérationnel de la mise en œuvre de cette initiative l'exploitation du dispositif départemental de départementale, c'est-à-dire : téléassistance dans les conditions ci-dessus • De dégager les cohérences et les liens entre ce exposées et ce pour une durée de 5 ans à projet de mandat et les politiques compter de la notification de la convention au du Département du Nord mises en œuvre à titre futur délégataire; obligatoire et facultatif ;

• De délimiter le périmètre du projet sur la base – d’autoriser le lancement de la procédure de de la délibération-cadre adoptée le 26 mars 2012 consultation d’entreprises conformément aux • De poser les principes de la mise en œuvre du dispositions des articles L. 1411-1 et suivants du partenariat nécessaire à cette mise en œuvre ; code général des collectivités territoriales. • De préciser le financement ;

• De formuler la problématique posée aux chercheurs. DELIBERATION N°4.4, DPAPH/2012/797 Cadre opérationnel relatif à la mise en œuvre du soutien du Département à la recherche sur les maladies Cohérences et liens entre ce projet et les neuro-dégénératives et les maladies surreprésentées politiques du Département du Nord : dans le Nord (Projet de mandat). Les lois de décentralisation ont confié Vu le rapport n° DPAPH/2012/797 au Département, chef de file de l’action sociale, Vu l’avis en date du 26/09/12 de la Commission l’essentiel des compétences en matière gérontologique Personnes âgées, Personnes en situation de handicap concernant principalement : l’accès aux droits, l’orientation, l’accompagnement social et médico- Le Conseil Général décide à l'unanimité : social de la perte d’autonomie avec ou sans hébergement et l’aide sociale pour les plus démunis. Il - d’adopter le cadre opérationnel de la mise en contribue également en complément des Villes à œuvre du soutien à la recherche sur les maladies l’intégration sociale des personnes âgées et à la neuro-dégénératives et les maladies prévention de la perte d’autonomie. Il agit pour ce faire surreprésentées dans le Nord ; par ses moyens propres ainsi qu’au travers des financements alloués aux gestionnaires de services et - d’autoriser Monsieur le Président à signer les d’établissements qu’il autorise et tarifie. Ainsi la conventions partenariales à venir inhérentes à ce qualité des services rendus aux personnes âgées et à projet. leurs aidants constitue-t-elle une priorité qui mobilise les pratiques professionnelles et l’adaptation des Acte déposé auprès de M. le Préfet : organisations. le 24 octobre 2012 Dans un contexte d’allongement de la vie marqué Affiché à l’Hôtel du Département : le 24 octobre 2012 par l’incidence des maladies neuro-dégénératives touchant les fonctions supérieures, le soutien du Département à la recherche, en lien avec les RAPPORT N° DPAPH/2012/797 politiques départementales (prévention, participation OBJET : sociale, accompagnement social et médico-social) et en CADRE OPERATIONNEL RELATIF A LA MISE EN ŒUVRE appui des professionnels du secteur, a pour but de DU SOUTIEN DU DEPARTEMENT A LA RECHERCHE SUR permettre d’éclairer et d’innover dans la mise en œuvre LES MALADIES NEURO-DEGENERATIVES ET LES de ses missions, pour prévenir et accompagner la perte MALADIES SURREPRESENTEES DANS LE NORD d’autonomie. (PROJET DE MANDAT)

Le Département du Nord a annoncé sa volonté de soutenir les projets de recherches sur les maladies neuro-dégénératives lors du Débat d’Orientation Politique du 4 juillet 2011. Le cadre général relatif à ce

10 Des impacts positifs sont attendus du dépistage et ainsi que des inégalités sociales de santé, comment de l’accompagnement précoce de la perte d’autonomie, réduire les conséquences spécifiques des maladies notamment celle liée aux maladies neuro-dégénératives dégénératives, et en particulier les troubles cognitifs? ainsi que sur l’acceptabilité et la qualité de l’aide Comment préserver et améliorer la qualité de vie des proposée tant à la personne qu’à ses aidants. La personnes concernées ? possibilité de maintien à domicile qui pourrait en découler permettrait d’abord et avant tout le respect de L’abord concerne la personne aidée, les aidants, le la volonté des personnes qui souhaitent couple aidé-aidant(s), les professionnels. majoritairement rester à leur domicile le plus longtemps possible. Elle permettrait également, une Les dimensions institutionnelles, familiales, meilleure maîtrise de la dépense publique dans la prise juridiques, économiques, psychosociales et leurs en charge des personnes âgées. Le Département veut interactions sont à considérer. aussi promouvoir la qualité et l’effectivité des services à la personne et des aidants par la boucle recherche- Principes de mise en œuvre du partenariat : formation-pratiques professionnelles. Une recherche locale en lien avec les travaux internationaux, Deux canaux sont mobilisables pour permettre de alimentera par ailleurs des rencontres périodiques entre s’assurer de travaux pluridisciplinaires et de disposer chercheurs-décideurs-professionnels pour faire d’une ouverture à l’international : la Maison progresser la qualité de vie au grand âge. Européenne des Sciences de l’Homme et de la

Société (MESHS) implantée à Lille et les Ecoles Périmètre du projet : Doctorales (Ecole Doctorale Sciences Humaines et Sociales, Ecole Doctorale Sciences Juridiques Le Département souhaite soutenir des travaux de Politiques et de Gestion, Ecole Doctorale Sciences recherche pluridisciplinaires et conjoints associant des Economiques Sociales de l’Aménagement et du doctorants et post-doctorants de spécialités diverses, Management). dont le but est de comprendre les mécanismes agissant sur les personnes et leur entourage. La MESHS est un établissement mixte de service et de recherche placée sous la double tutelle du CNRS et des différents établissements d’enseignement supérieur Problématique posée aux chercheurs : des régions Nord/Pas-de-Calais et Picardie. Elle a pour

objet de faciliter les collaborations entre chercheurs en La problématique proposée aux chercheurs en interdisciplinarité, ainsi qu’entre ces acteurs et ceux des lien avec les objectifs de l’initiative du Département autres sciences (la santé par exemple) et la société (les et ses missions donnera lieu à un cadre de référence, collectivités territoriales en particulier). Elle travaille qui ouvrira notamment les questions suivantes : avec une trentaine de laboratoires de recherche, Les habitants du Nord présentent un moins bon état implantés dans le Nord pour la plupart, et les Ecoles de santé. Ceci s’explique notamment par un recours Doctorales. moins fréquent à la prévention et tardif aux soins. Le La MESHS sera sollicitée pour aider à la taux de dépendance est supérieur à la moyenne mobilisation des trois Ecoles Doctorales, ainsi que les nationale. laboratoires associés et assurera la coordination entre Le Département du Nord a la volonté de favoriser ces acteurs afin de faciliter l’émergence de travaux de le maintien à domicile dans de bonnes conditions. doctorants et de post-doctorants en pluridisciplinarité. La perte de fonction cognitive met en exergue les limites de l’adaptation des services à domicile et Les Ecoles Doctorales sont susceptibles de constitue un facteur majeur de l’entrée en mobiliser également les chercheurs qui pourraient être établissement. intéressés par le développement de la recherche sur la Comment l’apparition des troubles cognitifs et leur perte d’autonomie, notamment les maladies impact sur la vie quotidienne sont-ils vécus par la dégénératives comme Alzheimer. personne ? Par sa famille ? Quels accompagnements à Elles recevront les dossiers de candidature et l’annonce du diagnostic ? participeront aux auditions pour aider à retenir les Quels sont les répercussions et ressentis de cette candidatures les plus pertinentes. annonce ? Quels sont les parcours dans lesquels s’engagent les personnes ? Comment préparer l’avenir et des projets de vie dans la dépendance ? Quelle Financement : acceptabilité des aides par la personne, par les aidants, notamment du point de vue économique ? Pourquoi le Pour un montant de 240 000 € par an, il est possible sentiment de culpabilité prédomine ? Comment prendre de subventionner trois doctorants et trois post- une décision pour autrui ? Quelles mesures de doctorants. Les allocations de doctorat sont attribuées protection, notamment juridiques ? pour trois années (2013 / 2014 / 2015) ; les allocations De quels accompagnements spécifiques les aidants de post-doctorats couvrent une année et sont ont-ils besoin ? renouvelables une fois (donc deux ans maximum). Dans un contexte de vieillissement de la population, Les mesures 2013, 2014, 2015 devront être inscrites dans un département caractérisé par une sur-morbidité dans le cadre du Débat d’Orientation Budgétaire 2013.

11 L’impact pour 2013 est de 40 000 € pour - d’imputer les dépenses relatives au paiement de la subventionner les chercheurs pendant les deux derniers valeur faciale des CESU à l’article 93551 nature mois de l’année ; de 240 000 € pour 2014 et 2015. comptable 651142.

Calendrier : Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 24 octobre 2012 Le Calendrier prévisionnel est le suivant : Affiché à l’Hôtel du Département : le 24 octobre 2012 o Réunion du Comité d’organisation (Département du Nord, MESHS, 3 Ecoles DELIBERATION N°4.6, DPAPH/2012/1243 Doctorales) : octobre 2012 Avis sur le programme interdépartemental o Communication auprès des acteurs et d’accompagnement des handicaps et de la perte professionnels du domaine : novembre 2012 d’autonomie (PRIAC). o Campagne de candidature : printemps-été 2013 o Mise en œuvre : novembre 2013 Vu le rapport n° DPAPH/2012/1243 Vu l’avis en date du 26/09/12 de la Commission Personnes âgées, Personnes en situation de handicap EN CONSEQUENCE,

Le Conseil Général décide à l'unanimité : (les Il est proposé au Conseil Général, après avis de la membres présents et représentés du Groupe Socialiste Commission « Personnes Agées, Personnes en et Apparentés ainsi que Messieurs PERAT, SIEGLER Situation de Handicap » : et WATTEBLED, non inscrits, votent pour. Les

membres présents et représentés du Groupe Union – d’adopter le cadre opérationnel de la mise en pour le Nord s’abstiennent. Les membres présents et œuvre du soutien à la recherche sur les maladies représentés du Groupe Communiste-Front de Gauche neuro-dégénératives et les maladies ne prennent pas part au vote). surreprésentées dans le Nord ;

- d’adopter l’avis suivant sur le Programme – d’autoriser Monsieur le Président à signer les interdépartemental d’accompagnement du handicap conventions partenariales à venir inhérentes à ce et de la perte d’autonomie (PRIAC) : projet.

Le PRIAC soumis à avis intègre certaines observations émises par les services départementaux dans la phase DELIBERATION N°4.5, DPAPH/2012/1148 préparatoire. Cependant certains projets prioritaires ne Lancement d'une procédure d'appel d'offres ouvert en sont pas suffisamment intégrés. vue de la passation d'un marché public pour l'émission de titres CESU pour le paiement de l'APA gré à gré et Pour les 3 secteurs, les propositions de répartition mandataire. territoriale des moyens de financement traduites au PRIAC 2012-2016, dont il faut constater les baisses Vu le rapport n° DPAPH/2012/1148 budgétaires sur les secteurs des personnes âgées et Vu l’avis en date du 26/09/12 de la Commission personnes en situation de handicap, permettent de Personnes âgées, Personnes en situation de handicap progresser dans la couverture en services diversifiés par territoires de proximité. Cependant, elles ne Le Conseil Général décide à l'unanimité : permettent pas suffisamment à ce stade de réduire les inégalités d’équipement entre les régions, le Nord étant - d’autoriser le lancement d’une procédure d’appel un département dont les besoins sont particulièrement d’offres conformément aux articles 10, 33, 57 à 59 importants. Il est nécessaire de poursuivre et 77 du Code des Marchés Publics en vue de la l’approfondissement de la coordination des passation d’un marché à bons de commande sans programmations respectives, notamment sur la fin de seuil, d’une durée de 22 mois ; période, y compris quant aux hypothèses de lancement - d’autoriser le lancement d’une procédure négociée des appels à projets propres ou conjoints. Il conviendra en cas d’appel d’offres infructueux, conformément en effet de mieux préciser dans le projet de PRIAC les aux articles 35 I.-1 et 35 II.-3 du Code des Marchés orientations prises par l’Agence Régionale de Santé en Publics ; matière d’appels à projets conjoints.

- d’autoriser Monsieur le Président à signer les Acte déposé auprès de M. le Préfet : marchés ainsi que les décisions et actes le 24 octobre 2012 correspondants ; Affiché à l’Hôtel du Département : le 24 octobre 2012 - d’imputer les dépenses relatives au paiement de la prestation de l’émetteur de CESU à l’article 93551 nature comptable 6228 ;

12 – Améliorer la connaissance des besoins et des RAPPORT N° DPAPH/2012/1243 attentes qui visent à organiser la fonction OBJET : d’observation, d’analyse et de diffusion AVIS SUR LE PROGRAMME INTERDEPARTEMENTAL départementale en matière de handicap et de D’ACCOMPAGNEMENT DES HANDICAPS ET DE LA dépendance, PERTE D’AUTONOMIE (PRIAC) – Développer des plateformes de services territoriales départementales « domicile/établis- sements » qui assureront une prise en compte Aux termes de l’article L1434-3 et R1434-1 du code des parcours de vie, de la santé publique, « Le projet régional de santé fait – Développer des réponses de qualité en matière l'objet, avant son adoption, d'une publication sous de compensation de la perte d’autonomie et du forme électronique. La conférence régionale de la santé handicap qui entendent développer une et de l'autonomie, le représentant de l'Etat dans la démarche qualité dans les établissements et région et les collectivités territoriales disposent de services médico-sociaux autorisés notamment deux mois, à compter de la publication de l'avis de par le soutien de la formation des aidants consultation sur le projet régional de santé au recueil professionnels dans la mise en œuvre des des actes administratifs de la préfecture de région, pour politiques en faveur des personnes en situation transmettre leur avis à l'agence régionale de santé ». de handicap et des personnes âgées, – Développer une plateforme de répit et d’aide L’ARS sollicite l’avis du Département sur ce projet aux aidants sur chaque territoire. et ses composantes, dont fait partie le projet interdépartemental d’accompagnement des handicaps 2) Des priorités pour l’accompagnement des et de la perte de l’autonomie 2012-2016 (PRIAC). adultes en situation de handicap et

notamment : Il s’agit de la première version d’un PRIAC cadré financièrement, complémentaire à l’adoption du – la poursuite du développement des services, schéma régional d’organisation médico-sociale et – la promotion des structures innovantes et de du PRS, qui a donné lieu à un avis du Département répit, en décembre 2011, pointant les écarts entre le – la mesure de l’impact des créations récentes en diagnostic, l’ambition et les moyens identifiés. Maisons d’Accueil Spécialisé (MAS) et en

Foyers d’Accueil Médicalisé (FAM), Le projet de PRIAC couvre une période qui dépasse – la proposition d’une offre adaptée pour celle couverte par les engagements du Département au l’accompagnement du handicap psychique. titre de ses schémas. L’avis émis porte donc sur les propositions concernant les années 2012-2015. S’agissant des deux premières orientations, les

priorisations du PRIAC sont en corrélation avec le Il a été présenté en Commission de Coordination schéma départemental qui prévoit le développement médico-sociale le 6 juin 2012. d’une plateforme de répit et d’aide aux aidants sur

chaque territoire, d’une part et des plateformes de I - LES ORIENTATIONS DU PRIAC services territoriales « Domicile/établissements », d’autre part, ainsi que la coordination par voie de Le programme prévoit, conformément au conventions ou d’outils de coopération des structures Schéma Régional d’Organisation Médico- d’aide à domicile. Sociale (SROMS), les orientations suivantes : S’agissant de l’offre à développer, eu égard au 1) Des orientations transversales aux public en situation de handicap psychique, on note que populations concernées par le SROMS et le programme propose de créer un centre de ressources notamment : régional et de soutenir des innovations. La question du développement des SAMSAH pour personnes – l’amélioration du système d’information et handicapées psychiques n’est pas précisée. Le schéma l’observation des besoins et de l’offre médico- départemental du Nord identifie formellement compte sociale, tenu de l’offre existante, une priorité sur le handicap – l’assurance de la continuité des parcours à psychique et sur l’autisme. Pour le handicap psychique, chaque étape de la vie, les travaux sur le plan régional de santé mentale – le renforcement du soutien aux aidants. devraient permettre de préciser, en complémentarité des analyses départementales sur les besoins sociaux en Ces orientations sont en adéquation avec les ce domaine, les priorités sur la fin de période du PRIAC, priorités des Schémas départementaux d’Organisation lors de la prochaine actualisation. Toutefois au vu des Sociale et Médico-Sociale 2012-2015 en faveur des besoins à satisfaire le PRIAC demeure insuffisamment personnes âgées et des personnes en situation de précis sur les perspectives de réponse à cette handicap et notamment : problématique.

13 3) Des priorités pour l’accompagnement des l’innovation tant pour les personnes âgées que pour les personnes âgées dépendantes, notamment : personnes en situation de handicap et a inscrit dans ses orientations le sujet de l’habitat intermédiaire (adapté, – l’effort pour ce maintien à domicile par le accompagné..) et de ses liens avec les services. renforcement et la diversification de l’offre de services, Le Département du Nord, à l’issue de la – l’amélioration du panel de réponses pour les redéfinition des missions des Services personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer, d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS), envisage – l’analyse et l’adaptation de l’offre en la création de places de Services d’Accompagnement hébergement. Médico-Social pour Adultes Handicapés (SAMSAH) en priorité par transformations de places de SAVS Ces priorités sont en cohérence avec les politiques autorisées. départementales qui visent à développer une plateforme de répit et d’aide aux aidants sur chaque territoire et Comme évoqué précédemment, s’agissant des des plateformes territoriales de services solutions de répit pour les aidants, le schéma « domicile/établissements ». départemental prévoit le développement d’une S’agissant des solutions d’accueil temporaire, plateforme de répit et d’aide aux aidants sur chaque le Département s’attachera, dans un premier temps, à territoire. Quant à la programmation de places évaluer le dispositif existant. nouvelles en hébergement temporaire, il est nécessaire que les hypothèses intègrent les travaux tant locaux eu égard à l’étude en cours menée par l’URIOPSS, que 4) Des priorités pour l’accompagnement des nationaux sur les conditions de réussite au enfants en situation de handicap développement de l’ « accueil temporaire ».

– le dépistage du diagnostic et de l’accompagnement précoce, 2) Pour le secteur « Personnes âgées » – l’effort d’inclusion scolaire via les SESSAD par création et transformation, a- Volet « Développement de l’offre » – la proposition sur chaque zone de proximité d’un accompagnement des troubles envahissants – la prise en compte des besoins spécifiques des du développement (TED) et des troubles de la personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer conduite et du comportement (TCC). ou de troubles apparentés et notamment : • la poursuite de la mise aux normes des accueils de jour conformément au décret II - LA PROGRAMMATION DU PRIAC du 29 septembre 2011,

• l’amélioration de la coordination des acteurs Les orientations définies par le SROMS induisent en poursuivant le développement des Maisons ainsi la programmation suivante dans le PRIAC : pour l’Autonomie et l’Intégration des malades

Alzheimer (MAIA), 1) Pour le secteur « Adultes en situation de • la poursuite de la labellisation des Pôles handicap » d’Activités et de Soins Adaptés (PASA),

• le maillage de la région en plateformes de – la création d’un moratoire sur les créations de répit, nouvelles structures en MAS et FAM, • la dotation de l’ensemble du territoire régional – le développement de services pour favoriser le en Equipes Spécialisées Alzheimer à maintien à domicile, l’intégration en milieu Domicile, ordinaire et l’accompagnement du • le développement du maintien à domicile en vieillissement et notamment l’implantation renforçant l’offre de services de proximité. de SAMSAH sur chaque zone de proximité,

– la prise en compte des besoins spécifiques pour Le Département s’est engagé à financer 25 places les personnes handicapées psychiques, d’accueil de jour portées par des gestionnaires publics – la proposition de solutions de répit pour et privés à but non lucratif au titre de l’année 2013 et soulager les aidants d’adultes en situation de 25 places au titre de l’année 2014 pour la mise aux handicap, normes des accueils de jour Alzheimer par rapport au – la poursuite du développement de l’offre décret. en ESAT.

S’agissant de la politique de maintien à domicile Le schéma départemental prévoit une réponse aux par le renforcement de l’offre de services de proximité, besoins non couverts en ouvrant les places autorisées le Département, chef de file de la coordination dans le schéma antérieur et en tenant compte des gérontologique, veillera à la nécessaire coordination handicaps prioritaires. S’agissant de la détermination territoriale entre les services existants, notamment par des structures innovantes à développer, le Département la structuration des services d’aide à domicile, en souhaite être associé à la réflexion dans la mesure où il favorisant la gestion par un même organisme de soutient par ailleurs un fonds départemental à

14 structures d’aide à domicile et d’établissements, ou à Le PRIAC présenté par l’ARS ne contient pas défaut en favorisant leur coordination par voie de d’objectifs de médicalisation des logements-foyer sur conventions ou d’outils de coopération. Le la période, alors que la population vieillit dans ces développement des SPASAD fera l’objet d’une attention structures de façon importante et nécessite des moyens particulière pour faciliter la coordination des SAD de prise en charge adaptés. et SSIAD autour de l’usager. Le PRIAC n’identifie pas de projet de transformation La coordination de ces services avec d’autres issue du champ sanitaire ayant un impact sur le dispositifs notamment sanitaires devra être recherchée. médico-social. Le schéma départemental acte une réflexion pour la recherche d’un socle commun d’équipements par 3) Pour le secteur « Enfance handicapée » territoire permettant un accompagnement gradué et coordonné de la personne. Volet « développement de l’offre »

Une attention particulière doit être portée aux – le dépistage, le diagnostic et l’accompagnement grandes difficultés financières des Services d’Aide à précoces des handicaps par le renforcement Domicile que le fonds de restructuration accordé par des CAMPS existants en priorisant certaines la CNSA, largement insuffisant pour le Département zones de proximité, du Nord, n’a pas permis de résoudre, que ce soit dans – l’inclusion scolaire des enfants et adolescents en le secteur autorisé ou agréé. Sans une remise à plat de situation de handicaps avec notamment ces difficultés, tout projet de coordination risque de l’utilisation des mesures nouvelles réservées à demeurer vain pour la grande majorité des personnes l’inclusion scolaire des enfants porteurs de âgées, les Services d’Aide à Domicile étant un maillon handicaps spécifiques et l’adaptation de l’offre essentiel de l’accompagnement à domicile. existante par la reconversion de places

en SESSAD privilégiée pour certains types de Le Département s’engage dans une politique de handicaps avec priorisation de certaines zones soutien à la recherche sur les maladies dégénératives de proximité, afin d’innover dans la prévention et l’accompagnement – le suivi des enfants et adolescents avec autisme des personnes atteintes de cette maladie. en poursuivant le développement de l’offre pour

disposer sur chaque zone de proximité d’une b- Volet « Transformation/adaptation de palette d’offre complète couvrant l’ensemble l’offre » des tranches d’âges, – la prise en charge des troubles de la conduite et – l’adaptation de l’offre en hébergement du comportement avec l’objectif double permanent dans les EHPAD par : d’amélioration de la couverture en places d’ITEP • une pause dans la création d’EHPAD nouveaux, et l’offre de réponses partenariales coordonnées • la reconnaissance d’unités pour personnes aux situations dites « complexes ». handicapées vieillissantes de plus de 60 ans, – le développement de l’offre d’hébergement Il faut souligner sur ce dernier point qui fait l’objet temporaire. d’un partenariat y compris financier, l’enjeu majeur de diffuser les expériences acquises sur certains territoires S’agissant des créations de places en EHPAD, au regard des réponses à renforcer pour les jeunes en le Département partage ce positionnement. souffrance, y compris dans l’accès aux soins, alors que le Nord compte actuellement 20 000 enfants sous L’identification des unités pour personnes protection. handicapées vieillissantes de plus de 60 ans devra être appréciée dans le cadre d’un travail de fond à engager Les propositions d’ensemble et celles concernant de façon concertée sur l’ensemble des solutions à particulièrement les CAMPS recueillent l’adhésion promouvoir au regard des besoins identifiés. du Département, car elles complètent le maillage territorial. S’agissant du développement de l’offre d’hébergement temporaire, la même observation pour Il est regrettable néanmoins qu’aucune perspective le champ du handicap vaut pour le champ des ne soit établie sur la réponse aux besoins des nombreux personnes âgées. enfants handicapés aujourd’hui accompagnés en Belgique. Cette expatriation amène le plus souvent De façon plus générale, les Schémas ces enfants à se maintenir en Belgique à l’âge adulte. départementaux d’Organisation Sociale et Médico- Sociale « personnes âgées » et « adultes en situation de handicap », pour la période 2012-2015, donnent la priorité à l’ouverture des places autorisées antérieurement.

15 En conclusion :

Le PRIAC soumis à avis intègre certaines observations émises par les services départementaux dans la phase préparatoire. Cependant certains projets prioritaires ne sont pas suffisamment intégrés.

Pour les 3 secteurs, les propositions de répartition territoriale des moyens de financement traduites au PRIAC 2012-2016, dont il faut constater les baisses budgétaires sur les secteurs des personnes âgées et personnes en situation de handicap, permettent de progresser dans la couverture en services diversifiés par territoires de proximité. Cependant, elles ne permettent pas suffisamment à ce stade de réduire les inégalités d’équipement entre les régions, le Nord étant un département dont les besoins sont particulièrement importants. Il est nécessaire de poursuivre l’approfondissement de la coordination des programmations respectives, notamment sur la fin de période, y compris quant aux hypothèses de lancement des appels à projets propres ou conjoints. Il conviendra en effet de mieux préciser dans le projet de PRIAC les orientations prises par l’Agence Régionale de Santé en matière d’appels à projets conjoints.

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

COMMISSION AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, DEVELOPPEMENT RURAL, LOGEMENT, HABITAT

DELIBERATION N°6.1, DPAE/2012/1333 Voeu déposé par le groupe Union pour le Nord concernant la réalisation programmée du Canal Seine Nord - Délégation de la 3ème Vice-Présidence - Aménagement du territoire, Développement économique, Développement rural.

Vu le rapport n° DPAE/2012/1333 Vu l’avis en date du 25/09/12 de la Commission Aménagement du territoire, Développement économique, Développement de l'espace rural, Logement, Habitat (Sachant que les amendements et observations ne permettant pas à la commission de se prononcer sur une rédaction consensuelle de ce voeu, elle a réservé son avis afin que le Conseil Général se prononce lui- même sur les amendements et sur le voeu éventuellement amendé).

Vu l'amendement de substitution totale d'un nouveau texte au texte initial, déposé par le Président du Conseil Général.

Le Conseil Général décide à l'unanimité :

- d’adopter le vœu dans la rédaction issue de l’amendement présenté par le Président du Conseil Général, et annexée à la présente délibération.

Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 24 octobre 2012 Affiché à l’Hôtel du Département : le 24 octobre 2012

39

40 41 42

COMMISSION CULTURE, SPORTS, TOURISME ET VIE ASSOCIATIVE

DELIBERATION N°7.1, DC/2012/1231 Attribution d'une subvention pour l'aménagement du nouveau Musée de la Bataille de .

Vu le rapport n° DC/2012/1231 Vu l’avis en date du 27/09/12 de la Commission Culture, Sports, Tourisme et Vie associative

Le Conseil Général décide à l'unanimité :

- d’attribuer une subvention d’un montant de 170 000 € à la Communauté de Communes de Weppes pour l’aménagement du nouveau musée de la Bataille de Fromelles,

- d’imputer la dépense correspondante en fonction du domaine sur la dotation ouverte à cet effet au budget départemental 2012.

Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 24 octobre 2012

43 44

COMMISSION ENVIRONNEMENT, POLITIQUE DE L’EAU

DELIBERATION N°8.1, DENV/2012/834 Attribution d’une subvention à l’association OPAL’AIR AGATE pour le fonctionnement de la Commission Locale d’Information de (Renouvellement).

Vu le rapport n° DENV/2012/834 Vu l’avis en date du 03/09/12 de la Commission Environnement, Politique de l'Eau

Le Conseil Général décide à l'unanimité : (Messieurs CARBON et GOSSET quittent la salle au moment du délibéré et du vote)

- d’approuver le projet de budget de la CLI de Gravelines au titre de l’année 2012 ;

- d’attribuer une subvention de 18 300 € (montant identique à 2011) à l’association OPAL’AIR AGATE pour le fonctionnement de la CLI de Gravelines en 2012 ;

- d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention financière entre le Département et l’association OPAL’AIR AGATE, annexée au rapport ;

- d’imputer la dépense correspondante, soit 18 300 €, sur les crédits inscrits pour la sous-fonction 9318, code nature 6574 du budget départemental (Opération 12P2147OV002).

Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 24 octobre 2012

45

Le texte intégral des délibérations publiées dans ce recueil peut être consulté :

A la Direction des Assemblées :

Hôtel du Conseil Général,

1er étage, 2ème étage et 4ème étage, porte 415

2 rue Jacquemars Giélée à Lille

La Décision Modificative n°2 peut être consultée :

A l’Hôtel du Département 51 rue Gustave Delory à Lille - à l’accueil - à la Direction des Finances

et à la Direction des Assemblées 2 rue Jacquemars Giélée à Lille - 1er étage, 2ème étage et 4ème étage, porte 415

46

DELEGATIONS DE SIGNATURE

Direction Générale chargée 2-1 Tous actes et toutes décisions concernant la de l’Aménagement Durable passation des marchés et des accords-cadres de travaux d’un montant inférieur à 1 000 000 € HT, des marchés et des accords-cadres de fournitures et de services d’un montant inférieur au seuil prévu à Arrêté n° 2012/DGAD/DT/03 l’article 26 du Code des Marchés Publics pour les Le Président du Conseil Général du Nord, marchés de fournitures et de services des collectivités territoriales (y compris leur signature), Vu le Code Général des Collectivités quelle que soit la procédure adoptée ; Territoriales et notamment son article L.3221-3 ; 2-2 Tous actes et toutes décisions concernant Vu le Code des Marchés Publics ; l’exécution de ces marchés et accords-cadres (et notamment la résiliation, les actes de sous-traitance Vu l’élection du Président du Conseil Général et les avenants d’un montant inférieur ou égal à 5% lors de la réunion de droit en date du 31 Mars par rapport au montant initial des marchés et 2011 ; accords-cadres) et leur règlement.

Vu l’arrêté en date du 31 août 2012 portant ARTICLE 2 : En cas d’absence ou d’empêchement de organisation des services départementaux ; Monsieur Pierre ARDILLER, la délégation de signature qui lui est accordée sera exercée par Vu l’arrêté n° 2011/DGAD/DTD/01 en date Monsieur Guillaume BECHET, Directeur Adjoint. du 21 décembre 2011 modifié portant délégation de signature en faveur de Monsieur Guillaume En cas d’absence ou d’empêchement concomitant BECHET, Directeur Adjoint et des responsables de Monsieur Pierre ARDILLER et de Monsieur de service ; Guillaume BECHET, la délégation de signature qui leur est accordée sera exercée par Vu l’arrêté en date du 3 août 2012 portant Monsieur Sébastien BOUCHET ou par Monsieur nomination de Monsieur Pierre ARDILLER, afin Sébastien CARBONE ou par Madame Linda BABIN. d’exercer les fonctions de Directeur des Transports, à compter du 1er septembre 2012 ; ARTICLE 3 : Délégation de signature est accordée à ARRETE Monsieur Sébastien BOUCHET, Responsable du ARTICLE 1 : Délégation de signature est accordée à service Exploitation et Développement du Réseau à Monsieur Pierre ARDILLER, Directeur des l’effet de signer les actes repris aux points 1, 2-1 et 2-2 Transports, à l’effet de signer, dans la limite des de l’article 1, dans la limite des attributions dudit attributions de la Direction, les actes repris aux points service. suivants : En cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur 1- Les correspondances administratives, les Sébastien BOUCHET, la délégation de signature qui lui courriers destinés à la préparation et à est accordée sera exercée par Madame Odile LENNE, l’application des décisions prises par l’autorité Responsable d’équipe chargée du Réseau –partie départementale, les arrêtés relatifs aux Exploitation- à l’effet de signer les actes repris au point attributions de subventions, les conventions et 1, dans la limite des attributions du service et à leurs avenants, les arrêtés de mandatement, les Monsieur Eric CHARLES, Responsable d’Equipe pièces comptables et les pièces de liquidation chargé du Réseau - partie Développement - à l’effet de nécessaires au versement des subventions signer les actes repris au point 1, dans la limite des attribuées à des tiers, les ampliations, les visas attributions du service. des pièces et les copies de documents ;

47 ARTICLE 4 : Délégation de signature est accordée à Monsieur Sébastien CARBONE, Responsable du service des Relations avec les Usagers, à l’effet de signer, les actes repris aux points 1, 2-1 et 2-2, de l’article 1, dans la limite des attributions dudit service.

En cas d’absence ou d’empêchement de Monsieur Sébastien CARBONE, la délégation de signature qui lui est accordée sera exercée par Madame Amira WATTIEZ, Responsable de service adjointe, à l’effet de signer les actes repris au point 1, dans la limite des attributions du service.

ARTICLE 5 : Délégation de signature est accordée à Madame Linda BABIN, Responsable du service Moyens Supports, à l’effet de signer les actes repris aux points 1, 2-1 et 2-2 de l’article 1, dans la limite des attributions dudit service.

En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Linda BABIN, la délégation de signature qui lui est accordée sera exercée par Madame Isabelle DECOSTER, Responsable d’équipe chargée des Actes et de la Commande Publique , à l’effet de signer les actes repris aux points 1, 2-1 et 2-2 de l’article 1, et à Madame Samira BASSAID, Responsable d’équipe chargée du Budget, à l’effet de signer les actes repris aux points 1 et 2-2, dans la limite des attributions du service.

ARTICLE 6 : L’arrêté n° 2011/DGAD/DTD/01 en date du 21 décembre 2011 modifié, susvisé, est abrogé.

ARTICLE 7 : Le présent arrêté pourra faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Lille dans le délai de deux mois suivant sa publication ou sa notification.

ARTICLE 8 : Monsieur le Directeur Général des Services est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sera notifié aux intéressés ainsi qu’à Monsieur le Payeur Départemental, affiché à l’Hôtel du Département et publié au Recueil des actes administratifs du Département.

Fait à Lille, le 23 octobre 2012 Patrick KANNER

Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 24 octobre 2012 Affiché à l’Hôtel du Département : le 23 octobre 2012

48

Direction Générale chargée du Développement Territorial

Arrêté no 2012/DGDT/DEducation/03

Le Président du Conseil Général du Nord,

Vu le Code Général des Collectivités 3.2- L’exécution de ces marchés et accords-cadres (et Territoriales et notamment son article L.3221-3 ; notamment la résiliation, les actes de sous- traitance et les avenants d’un montant inférieur Vu le Code des Marchés Publics ; ou égal à 5% par rapport au montant initial des marchés et accords-cadres) et leur règlement ; Vu l’élection du Président du Conseil Général lors de la réunion de droit en date du 31 mars 2011 ; 4 - Les conventions relatives à l’utilisation des locaux scolaires en application de l’article Vu l’arrêté en date du 31 août 2012 portant L.212-15 du Code de l’éducation ; organisation des services départementaux ; 5 - Tous les actes dans le cadre du contrôle exercé Vu l’arrêté n°2011/DGDT/DEducation/01 en par le Département en application des articles date du 21 décembre 2011 portant délégation de L.421-11 à L.421-14 du Code de l’éducation sur signature en faveur de Monsieur Jean-Marie les décisions de conseils d’administration des RYCKEBOER, Directeur de l’Education et de certains collèges et sur les actes de ces établissements ; responsables ; 6 - Tous les actes relatifs à l’application des Considérant le départ de Monsieur Jean-Marie décisions prises par l’autorité départementale à RYCKEBOER, appelé à exercer ses droits à la retraite propos des concessions de logements, de la et son remplacement par Madame Françoise revalorisation des loyers et des prestations CAILLAUX à compter du 1er novembre 2012 ; accessoires, dans les établissements publics locaux d’enseignement ; ARRETE 7 - Toutes les mesures nécessaires à l’application de ARTICLE 1 : Délégation de signature est accordée la politique arrêtée par le Conseil Général en à Madame Françoise CAILLAUX, Directrice de matière d’utilisation du fonds commun des l’Education, à l’effet de signer dans la limite des services d’hébergement, et en matière de attributions de ladite direction les actes suivants : tarification des repas ;

8 - Toutes les mesures nécessaires à l’application de 1 - Les courriers nécessaires à la préparation et à la politique arrêtée par le Conseil Général en l’application des décisions prises par l’autorité matière de récupération de crédits auprès des départementale, les ampliations, les visas de EPLE sur la participation des familles, et le pièces, les copies de documents, les pièces reversement de la contribution des familles aux comptables et les correspondances dépenses d’hébergement ; administratives, 9 - La gestion des bourses, de l’aide à l’accès à la 2 - Les conventions et pièces de liquidation demi-pension, du fonds social transport pour les nécessaires au versement des subventions élèves internes, à l’opération « dicollégiens », attribuées à des tiers, 9a - Et en application de la délibération n° 3.1- Tous actes et toutes décisions concernant la DEAJ/2011/313 du Conseil Général en date du passation des marchés et des accords-cadres de 31 mars 2011, les actes et décisions dans le fournitures de mobiliers et matériel d’un domaine délégué par le Conseil Général au montant inférieur au seuil de procédure Président, suivant : attribution ou retrait des formalisée prévu à l’article 26 du Code des bourses entretenues sur les fonds Marchés Publics pour les marchés de fournitures départementaux ; et de services des collectivités territoriales (y compris leur signature), quelle que soit la procédure adoptée ;

49 10 - Les documents permettant la liquidation et le ARTICLE 5 : Délégation de signature est accordée à paiement des prestations prévues aux Mesdames Marie-Françoise CARVAL (Antenne conventions signées avec les lycées Lille Ouest), Sabine CATTOIR (Antenne mutualisateurs concernant la part départementale Lille Nord/Flandre Intérieure), Chantal des emplois aidés TOS dans les EPLE ; DESMARETS (Antenne Lille Est), Liliane JOLY (Antenne ), Anne-Claude MOREAU 11 - La gestion et la mise en œuvre des actions de (Antenne /), et Messieurs Frédéric coordination des missions d’accueil, (Antenne Avesnes), Henri-Pierre d’hébergement, d’entretien et de restauration DESITTER (Antenne Dunkerque), Responsables de décidées par le Conseil Général et notamment au Service, à l’effet de signer dans la limite de leurs titre de l’Agenda 21 des collèges et de l’Assiette attributions et de leur secteur géographique, les actes durable ; énumérés aux points 1, 2, 4, 5, et 13 de l’article 1.

12 - La gestion du Fonds de Renouvellement du En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Matériel des Collèges ; Anne-Claude MOREAU, de Madame Chantal DESMARETS, de Madame Sabine CATTOIR, de 13 - La gestion du Fonds Départemental d’Appui aux Madame Marie-Françoise CARVAL, de Madame Projets Educatifs des Collèges. Liliane JOLY, de Monsieur Frédéric BETTIGNIES et de Monsieur Henri-Pierre DESITTER, la délégation de En cas d’absence de Madame CAILLAUX, la signature qui leur est accordée sera exercée par délégation de signature qui lui est accordée sera Madame Christine PROUVOT pour les points 1, 2, 4, 5 exercée par Monsieur Bernard OUDOIRE, Directeur et 13 ou par Madame Laetitia BONTINCK pour les Adjoint de l’Education, à l’effet de signer les actes points 2 et 5 de l’article 1 et à Madame repris aux points 1 à 13 ci-dessus, à l’exception du Chantal BOUYER pour le point 10. point 9a.

ARTICLE 6 : L’arrêté n° 2011/DGDT/ ARTICLE 2 : Délégation de signature est accordée à DEducation/01 en date du 21 décembre 2011 susvisé Madame Laetitia BONTINCK, Responsable du est abrogé. service Stratégie et Interventions, à l’effet de signer dans la limite de ses attributions les actes énumérés aux ARTICLE 7 : Le présent arrêté pourra faire l’objet points 1, 2, 3.1, 3.2, 5, 7, 8 et 9 de l’article 1. d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Lille dans le délai de deux mois En cas d’absence de Madame BONTINCK, la suivant sa publication ou sa notification. délégation de signature qui lui est accordée sera exercée par Madame Sophie GIEN, Responsable de Service Adjointe. ARTICLE 8 : Monsieur le Directeur Général des Services est chargé de l’exécution du présent arrêté qui ARTICLE 3 : Délégation de signature est accordée à sera notifié aux intéressés ainsi qu’à Monsieur le Madame Christine PROUVOT, Responsable du Payeur Départemental, affiché à l’Hôtel du service Appui aux établissements, à l’effet de signer Département et publié au Recueil des actes dans la limite de ses attributions les actes énumérés aux administratifs du Département. points 1, 2, 3.1, 3.2, 4, 5, 6, 11, 12 et 13 de l’article 1. Fait à Lille, le 6 novembre 2012 En cas d’absence ou d’empêchement de Patrick KANNER Madame Christine PROUVOT, la délégation de signature qui lui est accordée sera exercée par Madame Acte déposé auprès de M. le Préfet : Monique HOLMES, Responsable de service Adjointe. le 6 novembre 2012 Affiché à l’Hôtel du Département : le 6 novembre 2012 ARTICLE 4 : Délégation de signature est donnée à Madame Chantal BOUYER, Chef de Projet Assiette Durable, Pilotage et Gestion des Agents départementaux des collèges, à l’effet de signer dans la limite de ses attributions les actes énumérés aux points 1, 3.1, 3.2, 10 et 11.

50

Direction Générale chargée de la Qualité du Service Public

Arrêté n°2012/DGQSP/DAJ/03

Le Président du Conseil Général du Nord,

Vu le Code Général des Collectivités - les documents relatifs à l’ouverture et au Territoriales et notamment son article L.3221-3 ; fonctionnement des comptes bancaires des enfants sous administration ad hoc, tutelle ou délégation Vu le Code des Marchés Publics ; d’autorité parentale du Département, et d’opposer la prescription quadriennale. Vu l’élection du Président du Conseil Général lors de la réunion de droit en date du 31 mars 2011 ; Délégation de signature est accordée à Madame Nathalie LOISEAU, Responsable adjointe du Vu l’arrêté en date du 31 août 2012 portant service enfance, jeunesse, famille, à l’effet de signer, organisation des services départementaux ; dans la limite des attributions du service :

Vu l’arrêté n° 2012/DGQSP/DAJ/02 en date du - toutes écritures, mémoires et conclusions par 21 février 2012 portant délégation de signature en lesquels le Président du Conseil Général agit ou faveur de Monsieur François BERNARD, Directeur défend en justice, des Affaires Juridiques et de certains responsables de service de la Direction ; - les actes nécessaires à la gestion des affaires juridiques et des contentieux notamment en matière Considérant la nomination de Madame Nathalie d’aide et d’action sociales départementales (en LOISEAU en qualité de Responsable adjointe du particulier protection de l’enfance et allocations service enfance, jeunesse, famille ; mensuelles) d’agrément en vue d’adoption, d’agrément et d’emploi des assistants maternels ou ARRETE assistants familiaux, de droit des relations avec les citoyens et de responsabilité administrative,

ARTICLE 1 : L’article 1 de l’arrêté n° 2012/DGQSP/ - les ampliations, les visas des pièces, les attestations DAJ/02 en date du 21 février 2012 est modifié comme de service fait et les pièces comptables, les copies de suit : documents, ainsi que les correspondances administratives s’y rapportant, « — Délégation de signature est accordée à Mademoiselle Juliette SINGER, Responsable du - les documents relatifs à l’ouverture et au service enfance, jeunesse, famille, à l’effet de fonctionnement des comptes bancaires des enfants signer, dans la limite des attributions du service : sous administration ad hoc, tutelle ou délégation d’autorité parentale du Département, et d’opposer la - toutes écritures, mémoires et conclusions par prescription quadriennale. lesquels le Président du Conseil Général agit ou défend en justice, En cas d’absence ou d’empêchement concomitant de Mademoiselle Juliette SINGER et de Madame - les actes nécessaires à la gestion des affaires Nathalie LOISEAU, la délégation de signature qui juridiques et des contentieux notamment en matière leur est accordée sera exercée par Monsieur d’aide et d’action sociales départementales (en Marc KOWALSKI, Responsable du service particulier protection de l’enfance et allocations ressources humaines, personnes âgées, personnes mensuelles) d’agrément en vue d’adoption, handicapées, lutte contre les exclusions. » d’agrément et d’emploi des assistants maternels ou assistants familiaux, de droit des relations avec les citoyens et de responsabilité administrative,

- les ampliations, les visas des pièces, les attestations de service fait et les pièces comptables, les copies de documents, ainsi que les correspondances administratives s’y rapportant,

51 ARTICLE 2 : L’article 1 de l’arrêté n° 2012/DGQSP/ DAJ/02 en date du 21 février 2012 est également modifié en ce qui concerne le service assurances, commande publique et domaine départemental et le service ressources humaines, personnes âgées, personnes handicapées, lutte contre les exclusions, comme suit :

Au lieu de:

« - Mademoiselle Anne HOCHART, adjointe au Responsable du service assurances, commande publique et domaine départemental ; »

Il convient de lire :

« - Mademoiselle Anne HOCHART, Responsable adjointe du service assurances, commande publique et domaine départemental ; »

Au lieu de :

« - Monsieur Eric DECRAWER, adjoint au Responsable du service ressources humaines, personnes âgées, personnes handicapées, lutte contre les exclusions. »

Il convient de lire :

« - Monsieur Eric DECRAWER, Responsable adjoint du service ressources humaines, personnes âgées, personnes handicapées, lutte contre les exclusions. »

ARTICLE 3 : Les autres dispositions de l’arrêté n° 2012/DGQSP/DAJ/02 en date du 21 février 2012 demeurent inchangées.

ARTICLE 4 : Le présent arrêté pourra faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Lille dans le délai de deux mois suivant sa publication ou sa notification.

ARTICLE 5 : Monsieur le Directeur Général des Services est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sera notifié aux intéressés ainsi qu’à Monsieur le Payeur Départemental, affiché à l’Hôtel du Département et publié au Recueil des actes administratifs du Département.

Fait à Lille, le 29 octobre 2012 Patrick KANNER

Acte déposé auprès de M. le Préfet : le 30 octobre 2012 Affiché à l’Hôtel du Département : le 29 octobre 2012

52

DESIGNATIONS

Le Président du Conseil Général du Nord,

Vu le code général des collectivités territoriales ; Obrechies :

Vu les articles L 121-2, L 121-3 et R 121-1 du Titulaire Monsieur Philippe DRONSART code rural et de la pêche maritime ; Conseiller Général

Suppléant Monsieur Philippe LETY Vu l’élection du Président du Conseil Général Vice-Président du Conseil Général lors de la réunion de droit du 31 mars 2011 ;

Article 2 : Le présent arrêté sera affiché à l’Hôtel du Vu les délibérations nos DDL/2012/248 et Département et publié au recueil des actes DDL/2012/275, en date du 2 avril 2012, de la administratifs du Département du Nord. Commission Permanente du Conseil Général autorisant l’institution de Commissions Communales Fait à Lille, le 15 novembre 2012 d’Aménagement Foncier pour les communes de Saint- Patrick KANNER Amand-les-Eaux et Obrechies ;

Acte déposé auprès de M. le Préfet : Considérant qu’il convient de désigner un le 19 novembre 2012 représentant du Président du Conseil Général et son Affiché à l’Hôtel du Département : suppléant pour chacune des CCAF ; le 22 novembre 2012

ARRETE

Article 1 : Sont désignés pour siéger au sein des Commissions Communales d’Aménagement Foncier suivantes, en qualité de Représentants du Président :

Saint-Amand-les-Eaux :

Titulaire Monsieur Eric RENAUD Conseiller Général Suppléant Monsieur Aymeric ROBIN Conseiller Général délégué

53

54

COMMISSION DES DROITS DE L’AUTONOMIE DES PERSONNES HANDICAPEES DU NORD

Arrêté conjoint du Préfet du Nord et du Président du Conseil Général du Nord modifiant l’arrêté du ARRETENT 14 septembre 2010 portant renouvellement de la Commission des droits et de l’autonomie des personnes ARTICLE 1 : les points 3, 5, 7 et 8 de l’article 2 de handicapées du Nord près de la maison l’arrêté du 14 septembre 2010, modifié le 30 août 2011 départementale des personnes handicapées du Nord portant renouvellement de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Nord Le Préfet de la Région Nord - Pas-de-Calais, sont rédigés comme suit : Préfet du Nord Le Président du Conseil Général du Nord, 3. Deux représentants des organismes d’assurance Vu le code de l’action sociale et des familles, et maladie et de prestations familiales proposées notamment ses articles L 146-9, L241-5 à L241-11 et conjointement par le Directeur Régional de la R241-24 à R241-34 ; Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale et de la Directrice Régionale des Entreprises, de la Vu l’arrêté du 28 décembre 2005 de M. le Concurrence, de la Consommation, du Travail et de Président du Conseil Général du Nord approuvant la l’Emploi (DIRECCTE) parmi les personnes convention constitutive de la maison départementale présentées par ces oragnismes. des Personnes Handicapées du Nord ; - pour la branche famille du régime général Vu l’arrêté du 14 septembre 2010 de Monsieur le Préfet de région, Préfet du Nord et de Monsieur le Titulaire : M. Michel GEKIERE, Administrateur de la Président du Conseil Général du Nord portant Caf du Nord et Président de la Commission Territoriale renouvellement de la commission des droits et de d’Armentières. l’autonomie des personnes handicapées du Nord ; Suppléants : Vu l’arrêté modificatif du 30 août 2011 modifiant l’arrêté du 14 septembre 2010 précité ; - Monsieur Raymond MINEZ, Administateur de la Caf du Nord et personne compétente de la Considérant la création de la CAF du Nord et le commission territoriale de Valenciennes, départ de Monsieur André DETOURBE de son poste - Madame Marie-Pierre ANNE, Administrateur de la d’administrateur de l’AdéCaf ; Caf du Nord et Conseillère Territoriale de Valenciennes. Considérant les décisions prises par le conseil d’administration de la FCPE, notamment pour Madame 5. Un représentant des associations de parents Laurence ZADERATZKY en fin de mandat et le d’élèves proposé par l’inspection d’académie, souhait d’avoir un second suppléant ; Directeur des Services Départementaux de l’Education Nationale, parmi les personnes Considérant les propositions faites par présentées par ces associations. l’UNAFAM pour le remplacement de Monsieur Jean MARGERIN ; Titulaire : M. Jean-Yves GUEANT (FCPE)

Considérant la cessation d’activité de Monsieur Suppléants : DESBONNET, Directeur du Centre Lillois de Rééducation Professionnelle ; - Mme Yasmine MACQ (FCPE) - M. François LASNE (PEEP)

55 7. Un membre du Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées (CDCPH) désigné par ses pairs

Titulaire : M. Pierre HOURIEZ, Union Nationale des Amis et familles de malades mentaux (UNAFAM)

Suppléants :

- Mme Monique REYS - BERGERAT (UNAFAM) - Mme Emile DELATTRE (UNAFAM) - Mme Christine DELLOYE (UNAFAM)

8. Deux représentants des organismes gestionnaires d’établissements ou de services pour personnes handicapées, dont un sur proposition du Directeur Départemental de la Cohésion Sociale et un sur proposition du Président du Conseil Général

- Sur proposition du Directeur Départemental de la Cohésion Sociale b) Titulaire : M. Guy ROBERT, Directeur du Centre lillois de Rééducation Professionnelle.

ARTICLE 2 : le présent arrêté prendra effet à compter du 1er juillet 2012.

ARTICLE 3 : le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs du Département du Nord et au recueil des actes administratifs de la Préfecture du Nord.

ARTICLE 4 : le présent arrêté pourra faire l’objet d’un recours contentieux devant le tribunal administratif de Lille dans le délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication au recueil des actes administratifs du Département du Nord et de la Préfecture du Nord.

Fait à Lille, le 18 juillet 2012 Dominique BUR Patrick KANNER

56

CONSEIL DEPARTEMENTAL CONSULTATIF DES PERSONNES HANDICAPEES DU NORD

Le Préfet de la Région Nord - Pas-de-Calais Préfet du Nord Le Président du Conseil Général du Nord,

Vu le code de l’action sociale et des familles et notamment ses articles L 146-2, D 146-10 à 15 ;

Vu le décret n° 2002-1338 du 27 novembre 2002 relatif aux conseils départementaux consultatifs des personnes handicapées et notamment son article 3 ;

Vu l’arrêté préfectoral du 21 novembre 2011 portant renouvellement du Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées, et notamment son article 2 ;

Vu la proposition faite par les représentants des associations des personnes handicapées et de leurs familles (2ème collège) en la séance du Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées du 20 janvier 2012 ;

Sur proposition du Secrétaire Général de la Préfecture du Nord, du Directeur Général chargé de la Solidarité au Conseil Général du Nord et du Directeur Départemental de Cohésion Sociale du Nord .

ARRETENT

Article 1 : Madame Claudine LEVRAY, membre du conseil départemental consultatif des personnes handicapées, représentant des associations de personnes handicapées du Nord et de leurs familles, deuxième collège, est nommée vice-présidente du Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées du Nord.

Article 2 : Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif de Lille dans un délai de deux mois à compter de sa notification à l’intéressée et de sa publication.

Article 3 : Le Secrétaire Général de la Préfecture du Nord, le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale du Nord et le Directeur Général chargé de la Solidarité du Conseil Général du Nord sont chargés chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera notifié à l’intéressée et inséré au recueil des actes administratifs de la préfecture du Nord et du Conseil Général du Nord.

Fait à Lille, le 22 octobre 2012 Dominique BUR Patrick KANNER

57

58

COMMISSIONS D’AMENAGEMENT FONCIER COMMUNALE OU INTERCOMMUNALE

Aménagement foncier des communes de Bas-Lieu, Floursies, Semousies, Beugnies, Dourlers Arrêté ordonnant la procédure d’aménagement foncier agricole et forestier et fixant le périmètre

Le Président du Conseil Général du Nord, Vu l’arrêté préfectoral en date du 5 septembre er Vu le titre II du livre 1 du Code Rural et de la 2012, fixant les prescriptions que devra respecter la pêche maritime ; commission d’aménagement foncier dans l’organisation du nouveau parcellaire et l’élaboration Vu la loi du 29 décembre 1892 relative aux du programme de travaux connexes, en vue de dommages causés à la propriété privée pour satisfaire aux principes posés notamment par l’article l’exécution des travaux publics et notamment son L.211-1 du Code de l’Environnement ; er article 1 ; Vu l’arrêté préfectoral du 18 juin 2012 portant Vu la loi n° 374 du 6 juillet 1943, validée par la autorisation de pénétrer dans les propriétés privées loi du 28 mars 1957, relative à l’exécution des travaux pendant la durée des opérations d’aménagement géodésiques et cadastraux et à la conservation des foncier ; signaux, bornes et repères ; Vu les sollicitations des avis des Conseils Vu le schéma directeur d’aménagement et de Municipaux des communes de Bas-Lieu, Floursies, gestion des eaux du bassin Artois-Picardie approuvé Semousies, Beugnies et Dourlers en date du 14 février le 20 novembre 2009 par arrêté préfectoral ; 2012 et en application de l’article L.121-14 du Code Rural et de la pêche maritime ; Vu le décret en date du 4 mars 2003, déclarant d’utilité publique les travaux de la RN.2 entre Vu les sollicitations des avis des Conseils Avesnes Sud et Sud et faisant obligation au Municipaux des communes d’Avesnes-sur-Helpe, maître d’ouvrage de remédier aux dommages causés d’Eclaibes et de Saint-Aubin en date du 14 février en participant financièrement à l’exécution 2012 au titre des communes non incluses dans le d’opérations d’aménagement foncier et de travaux périmètre mais susceptibles d’être concernées par des connexes en application de l’article L.123-24 du Code effets notables dus aux travaux connexes et en Rural et de la pêche maritime ; application de l’article R.121-20-1 du Code Rural et de la pêche maritime ; Vu l’étude d’aménagement prévue à l’article L.121-1 du Code Rural et de la pêche maritime et Vu les avis exprimés des communes de réalisée conformément aux dispositions de l’article Dourlers, Floursies et Semousies concernées, pour R.121-20 du même code en ce qui concerne la application du II de l’article L.121-14 du Code Rural protection de l’environnement, la mise en valeur des et de la pêche maritime, respectivement en dates des paysages et la maîtrise de l’eau ; 19 mars, 30 mars et 10 avril 2012 ;

Vu les propositions de la commission Vu les avis exprimés des communes d’Eclaibes intercommunale d’aménagement foncier de Bas-Lieu et de Saint-Aubin pour application de l’article R.121- – Floursies – Semousies – Beugnies – Dourlers dans 20-1 du Code Rural et de la pêche maritime, ses séances du 8 février 2011 et du 19 janvier 2012 respectivement en dates des 20 mars et 17 avril 2012 ; demandant notamment, au Président du Conseil Général, d’ordonner l’opération d’aménagement foncier conformément à l’article L.121-14 du Code Rural et de la pêche maritime ;

59 Les travaux forestiers, y compris les travaux ARRETE d’exploitation forestière et les plantations, sont soumis à l’autorisation du Président du Conseil ARTICLE 1 : Général, après avis de la Commission Intercommunale d’Aménagement Foncier de Bas- La procédure d’aménagement foncier agricole et Lieu – Floursies – Semousies – Beugnies – Dourlers. forestier est ordonnée sur une partie du territoire des En l’absence de décision de rejet émise par le communes de Bas-Lieu, Floursies, Semousies, Président du Conseil Général dans le délai de quatre Beugnies et Dourlers. mois à compter de la date de réception par celui-ci de la demande d’autorisation, celle-ci est considérée ARTICLE 2 : comme accordée.

Le périmètre des opérations est défini sur les sections ARTICLE 7 : cadastrales ci-dessous et comprend les parcelles dont la liste et le plan sont repris en annexe au présent A compter de la date d’affichage du présent arrêté et arrêté. jusqu’à la clôture des opérations, pour application de l’article L.121-19 du Code Rural et de la pêche Commune de Bas-Lieu maritime, sont interdites à l’intérieur du périmètre Section A, B, C, D d’aménagement foncier la préparation et l’exécution Commune de Beugnies de tous travaux susceptibles d’apporter une Sections A, B modification à l’état des lieux, à la date précitée et Commune de Dourlers notamment : Sections ZD, ZE, ZI, ZK, ZL - l’établissement de clôtures en fil de fer, en ronces Commune de Floursies artificielles, en bois ou en dur, Sections A, ZA, ZB, ZC, ZD - la création ou la fermeture de fossés, Commune de Semousies - la création de chemins, Section B, C, ZA - la destruction des arbres et des haies, - la destruction des talus, ARTICLE 3 : - le retournement des pâtures,

Les opérations commenceront dès l’affichage en Les autres travaux de nature à modifier l’état des mairie de Bas-Lieu, Floursies, Semousies, Beugnies et lieux, sont soumis à l’autorisation du Président du Dourlers du présent arrêté. Conseil Général, après avis de la Commission Intercommunale d’Aménagement Foncier de Bas- ARTICLE 4 : Lieu – Floursies – Semousies – Beugnies – Dourlers. En l’absence de décision de rejet émise par le Les agents de l’administration et toutes les personnes Président du Conseil Général dans le délai de quatre chargées des opérations d’aménagement foncier mois à compter de la date de réception par celui-ci de agricole et forestier, sont autorisées à pénétrer dans la demande d’autorisation, celle-ci est considérée les propriétés publiques ou privées situées dans le comme accordée. périmètre défini à l’article 2 ci-dessus, dans les conditions prévues à l’article 1er de la loi du 29 ARTICLE 8 : décembre 1892. L’interdiction ou le refus d’autorisation prononcé en ARTICLE 5 : application des articles 6 et 7 du présent arrêté n’ouvrent pas droit à indemnité. Les travaux exécutés La destruction, la détérioration ou le déplacement des en violation de ces articles ne seront pas retenus en signaux, bornes et repères donnent lieu à l’application plus-value dans l’établissement de la valeur d’échange des articles 322-1 et 322-4 du Code Pénal. Les des parcelles intéressées et ne donneront pas lieu au dommages et intérêts pourront atteindre le montant paiement d’une soulte. L’exécution des travaux en des dépenses nécessitées par la reconstitution des infraction avec les dispositions de ces articles sera éléments de signalisation, y compris celles afférentes punie conformément à l’article L.121-22 et suivants aux opérations topographiques. du Code Rural et de la pêche maritime. La remise en état sera réalisée aux frais des contrevenants dans les ARTICLE 6 : conditions fixées par l’article R.121-27 du Code Rural et de la pêche maritime. A compter de la date d’affichage du présent arrêté et jusqu’à la clôture des opérations, est interdite à ARTICLE 9 : l’intérieur du périmètre d’aménagement foncier, la destruction de tous les espaces boisés visés à l’article Les prescriptions du Préfet que la Commission L.311-2 du Code Forestier, ainsi que tous les Intercommunale de Bas-Lieu – Floursies – Semousies boisements linéaires, haies, plantations d’alignement – Beugnies – Dourlers aura à prendre en compte pour et arbres isolés.

60 l’application de l’article R.121-22 du Code Rural et de la pêche maritime sont définies dans l’arrêté préfectoral du 5 septembre 2012 et joint en annexe. Le Plan annexé à l’arrêté est consultable dans les locaux ARTICLE 10 : de la Direction du Développement Local au Service Aménagement Rural et Agriculture A compter de la date d’affichage du présent arrêté et jusqu’à la clôture des opérations, tout projet de mutation entre vifs doit être porté à la connaissance de la Commission Intercommunale d’Aménagement Foncier de Bas-Lieu – Floursies – Semousies – Beugnies – Dourlers, en application de l’article L.121-20 du Code Rural et de la pêche maritime.

ARTICLE 11 :

En application de la décision de la Commission Départementale d’Aménagement Foncier en date du 3 février 2010 prise en application de l’article L.123-4 du Code Rural et de la pêche maritime :

- la tolérance entre la valeur en productivité réelle des attributions d’un propriétaire par nature de culture et la valeur en productivité réelle des apports de ce propriétaire par nature de culture différente est de 10 %. - La surface en deçà de laquelle les apports d’un propriétaire pourront être compensés par des attributions dans une nature de culture différente est de 80 ares.

ARTICLE 12 :

En application de l’article L.121-24 du Code Rural et de la pêche maritime et de la décision de la Commission Départementale d’Aménagement Foncier en date du 7 juin 2010, la surface en dessous de laquelle est possible la procédure de cession des petites parcelles est fixée à 1 ha 50 a et à une valeur maximum de 1 500 € quelle que soit la nature de culture.

ARTICLE 13 :

Le présent arrêté sera affiché pendant quinze jours au moins aux tableaux d’affichages des mairies de Bas- Lieu, Floursies, Semousies, Beugnies, Dourlers. Il sera inséré au recueil des actes administratifs du Département et à celui de l’Etat.

Fait à Lille, le 9 octobre 2012 Patrick KANNER

61 AMENAGEMENT FONCIER AGRICOLE ET 237 240 243 245 246 250 252 254 FORESTIER 255 256 259 260 262 264 265 266 ( Titre II du Livre 1er du Code Rural et de la pêche 267 268 269 273 274 278 279 289 maritime ) 293 294 295 296 297 298 299 300

------CONSEIL GENERAL DU NORD Section C

AMENAGEMENT FONCIER AGRICOLE ET 20 23 28 101 102 103 106 107 FORESTIER DE BAS-LIEU, FLOURSIES, 108 116 118 119 120 121 122 123 SEMOUSIES, BEUGNIES, DOURLERS 124 125 126 127 128 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 ******************************************* 157 158 161 162 163 164 173 174 177 180 181 182 183 184 185 186 L I S T E A L P H A B E T I Q U E 187 188 189 190 191 192 193 203 204 206 211 212 213 214 215 285 D E S P A R C E L L E S I N C L U S E S 286 287 295 298 300 305 310 313 315 317 319 321 323 325 327 334 D A N S L E P E R I M E T R E 408 409 410 411 439 440 441

------******************************************* Section D le 19 janvier 2012 7 69 70 71 72 73 74 75 79 85 104 105 106 107 125 126 129 130 131 134 141 198 217 289 291

*********************** * Commune de BAS LIEU * *********************** *********************** * Commune de BEUGNIES * *********************** ------Section A Section A 40 41 42 43 46 47 48 49 50 51 52 53 54 61 63 68 69 70 2 3 6 410 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 85 86 87 88 89 ------91 93 94 95 96 97 98 99 100 Section B 101 108 110 111 330 331 335 336 337 338 339 340 ------341 342 343 344 411 414 419 422 Section B 483 484 485 486 487 559

4 5 7 8 10 11 12 15 16 20 21 22 23 26 32 33 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 66 67 68 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 84 85 86 87 88 92 93 94 95 96 100 105 106 107 108 109 110 111 112 113 115 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 129 131 132 137 140 141 142 143 144 145 146 147 148 159 165 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 182 183 184 185 191 192 193 194 195 196 197 198 199 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 218 227 230 234 236

62 ************************ *********************** * Commune de SEMOUSIES * * Commune de DOURLERS * ************************ ***********************

------Section ZD Section B 18 19 20 21 22 54 55 5 6 7 10 11 12 13 19 20 21 22 23 24 25 34 38 39 43 ------44 45 46 47 48 57 72 73 74 Section ZE 75 76 77 78 79 80 81 82 83 85 88 89 90 91 93 94 95 96 1 2 3 4 5 6 7 8 9 97 98 99 102 103 104 107 109 10 11 12 13 14 15 22 23 24 110 111 112 113 114 116 117 118 25p01 25p02 26p01 26p02 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 135 136 137 138 139 ------140 141 142 143 144 145 146 147 Section ZI 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 1 2 3 4 5 6 7 8 9 176 177 178 179 192 195 209 215 10 11 12 13 14 15 16 17 18 216 220 221 222 223 224 225 232 19 20 21 22 23 24 26 27 233 234 235 236 237 238 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 ------264 265 266 267 268 269 286 287 Section ZK 289 294 301 302 306 308 319 325 326 339 340 341 342 343 350 351 1 2 3 4 5 6 7 8 9 352 353 354 355 356 358 359 361 10 11 12 13 14 15 16 17 18 377 378 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ------Section C Section ZL

1 13 14 15 16 17 19 20 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10 22 23 24 25 27 28 29 30 31 11 12 17 18 32 33 34 41 42 43 44 45 46 47 48 50 51 52 53 59 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 ************************ 74 75 78 79 80 87 88 89 91 * Commune de FLOURSIES * 93 96 97 98 99 100 103 104 ************************ 107 108 109 112 113

------Section A Section ZA 314 379 381 440 441 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ------19 20 21 22 23 24 25 26 27 Section ZA 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 22 23 24 26 27 28 29 31 32 33 34 35 36 37 39 40 41 42 43 52 53 57

63 ------Section ZB

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

------Section ZC

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 17 18 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

------Section ZD

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 22 23 24

64 Modification de la constitution de la Commission • a désigné trois exploitants, propriétaires ou Intercommunale d'Aménagement Foncier de Lauwin- preneurs en place dans la commune, dont deux Planque – Flers-en-Escrebieux – Esquerchin en qualité de membres titulaires et un en qualité de membre suppléant ; Le Président du Conseil Général du Nord, Vu la saisine sans réponse de la Chambre Vu le titre II du livre 1er du Code Rural et de la d'Agriculture de Région Nord – Pas de Calais, pêche maritime et notamment les articles L.121-4, respectivement en dates des 23 avril et 30 août 2012, R.121-1, R.121-2 et R.123-31 ; visant à désigner un membre exploitant, propriétaire ou preneur en place pour la commune d'Esquerchin, Vu la délibération de la Commission en remplacement de Monsieur Jean-Pierre Permanente du Conseil Général du 21 septembre 2009 HERMANT, et vu l'article L.121-3 du Code Rural et relative à l'institution d'une commission de la pêche maritime demandant dans ce cas au intercommunale d'aménagement foncier pour les Président du Conseil Général de procéder à sa communes de Lauwin-Planque, Flers-en-Escrebieux désignation ; et Esquerchin (CIAF de Lauwin-Planque – Flers-en- Escrebieux et Esquerchin) ; Vu la sollicitation de Monsieur le Président du Conseil Général du Pas-de-Calais en date du Vu l'arrêté du Président du Conseil Général du 29 mai 2012 visant à désigner un représentant du 3 novembre 2010 modifié par l’arrêté du 10 juin 2011 Conseil Général du Pas-de-Calais en tant que constituant la Commission Intercommunale membre titulaire ; d'Aménagement Foncier de Lauwin-Planque – Flers- en-Escrebieux – Esquerchin ; Vu la désignation en date du 16 mars 2012 de Monsieur le Préfet de la Région Nord – Pas-de- Vu l'ordonnance du Président du Tribunal de Calais, Préfet du Nord, d’un représentant de Grande Instance de Douai du 2 février 2012 désignant l'administration à titre consultatif chargé du contrôle Monsieur Hubert DERIEUX, Président de la de l'opération en remplacement de Monsieur Fernand Commission Intercommunale d'Aménagement DEMEULENAERE ; Foncier de Lauwin-Planque – Flers-en-Escrebieux et Esquerchin en remplacement de Monsieur Georges ARRETE LEHEMBRE ; Article 1 : Vu l’enquête publique sur le mode et le La Commission Intercommunale d’Aménagement périmètre de l’aménagement foncier qui s’est déroulée Foncier de Lauwin-Planque, Flers-en-Escrebieux, du 3 octobre au 4 novembre 2011 ; Esquerchin est modifiée et il est constitué la Commission Intercommunale d’Aménagement Vu la décision de la Commission Foncier de Lauwin-Planque, Flers-en-Escrebieux, Intercommunale d’Aménagement Foncier de Esquerchin, Quiéry-la-Motte. Cette commission est Lauwin-Planque – Flers-en-Escrebieux – Esquerchin composée comme suit : en date du 10 février 2012 de mettre en œuvre une opération d’aménagement foncier agricole et forestier Présidence avec extension sur les communes de Quiéry-la-Motte, Courcelles-les-Lens, Hénin-Beaumont et ; • Monsieur Hubert DERIEUX, commissaire enquêteur, Président Vu la délibération en date du 12 avril 2012 par • Monsieur Pierre BAJEUX, commissaire laquelle le Conseil Municipal de Quiéry-la-Motte enquêteur, Président suppléant (Pas-de-Calais) a demandé la création d’une CIAF de Lauwin-Planque – Flers-en-Escrebieux – Esquerchin Le Maire de la commune de Lauwin-Planque – Quiéry-la-Motte, en application de l'article L.121-4 du Code Rural et de la pêche maritime ; • Monsieur Christian POIRET, Maire de Lauwin- Planque Vu la délibération en date du 29 juin 2012 par laquelle le Conseil Municipal de Quièry-la-Motte : Le Maire de la commune de Flers-en-Escrebieux

• a élu trois propriétaires de biens fonciers non bâtis • Monsieur Jean-Marc PEYRAUD, Maire de Flers- dans la commune dont deux en qualité de membres en-Escrebieux titulaires et un en qualité de membre suppléant ; Le Maire de la commune d'Esquerchin Vu la décision en date du 15 mai 2012 par laquelle la Chambre d'Agriculture de Région Nord – • Monsieur René LEDIEUX, Maire d'Esquerchin Pas de Calais :

65 Le Maire de la commune de Quièry-la-Motte Pour la commune de Quièry-la-Motte :

• Monsieur Jean-Luc LEROUX, Maire de Quièry- • Monsieur Régis CALLENS, titulaire la-Motte • Monsieur Frédéric HUMEZ, titulaire • Monsieur Jean-Yves , suppléant Membres propriétaires de biens fonciers non bâtis de la commune de Lauwin-Planque désignés Membre exploitant, propriétaire par le Président du Conseil Général ou preneur en place désigné par le Président du Conseil Général • Monsieur Louis SELLIER, titulaire • Monsieur Philippe SELLIER, titulaire Pour la commune d'Esquerchin : • Madame Jeanne FACOMPRĖ, suppléante • Madame Marie-Thérèse HERMANT, suppléante Membres propriétaires de biens fonciers non bâtis élus par le Conseil Municipal Personnes qualifiées en matière de faune, de flore, de Flers-en-Escrebieux de protection de la nature et des paysages

• Monsieur Pierre-Jean SELLIER, titulaire • Monsieur Thierry GOEMINE, sur proposition du • Madame Marie-Madeleine VION, titulaire Président de la Chambre d'Agriculture de Région • Monsieur Alexandre TABARY, suppléant Nord – Pas de Calais, titulaire • Madame la Présidente de la Fédération Nord Membres propriétaires de biens fonciers Nature Environnement ou son représentant, non bâtis élus titulaire par le Conseil Municipal d'Esquerchin • Monsieur le Président de la Fédération départementale des chasseurs du Nord ou son • Madame Madeleine WACHEUX, titulaire représentant, titulaire • Madame Anne-Marie HULOT, titulaire • Monsieur le Président de la Fédération du Nord • Monsieur René SCHAUBROECK, suppléant pour la pêche et la protection du milieu aquatique, suppléant Membres propriétaires de biens fonciers non bâtis élus Fonctionnaires désignés par le Président du par le Conseil Municipal de Quièry-la-Motte Conseil Général

• Madame Astrid MOUY, titulaire • Monsieur Christophe BOULANGĖ, titulaire • Monsieur Jean-Paul BARTIER, titulaire • Monsieur Jean-Pierre LALLAU, titulaire • Monsieur Emmanuel DEGROOTE, suppléant • Monsieur Pascal HOSSEPIED, suppléant • Mademoiselle Carole LEDDA, suppléante Membres exploitants, propriétaires ou preneurs en place Délégué du Directeur des Services Fiscaux désigné par la Chambre d'Agriculture de Région Nord – Pas de Calais • Monsieur le Directeur des Services Fiscaux du Nord ou son représentant, titulaire Pour la commune de Lauwin-Planque : Représentant le Président du Conseil Général du • Monsieur Hubert DUNEUGARDIN, titulaire Nord • Monsieur Gérard VAN COMPERNOLLE, titulaire • Monsieur Maurice DUBOIS, suppléant • Monsieur Erik CHARTON, Conseiller Général, titulaire Pour la commune de Flers-en-Escrebieux : • Monsieur Laurent HOULLIER, Conseiller Général, suppléant • Monsieur Christophe SELLIER, titulaire • Monsieur Denis DESRUMAUX, titulaire Représentant le Président du Conseil Général du • Monsieur Francis RYCKEBUSCH, suppléant Pas-de-Calais

Pour la commune d'Esquerchin : • Monsieur le Président du Conseil Général du Pas- de-Calais ou son représentant, titulaire • Monsieur Michel HANIQUE, titulaire • Madame Édith WACHEUX, titulaire

66 Représentant du Maître d'Ouvrage Vu le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux du bassin Artois-Picardie approuvé le • Monsieur Jean-Luc HALLE, à titre consultatif, 20 novembre 2009 par arrêté préfectoral ; titulaire • Monsieur Christian ENTEM, à titre consultatif, Vu l'arrêté en date du 21 mai 2010, déclarant d’utilité suppléant publique le contournement de La Chapelle d'Armentières et la desserte du parc d'activités d'Houplines faisant Représentant de l'administration chargé du contrôle obligation au maître d’ouvrage de remédier aux de l'opération dommages causés en participant financièrement à l’exécution d’opérations d’aménagement foncier et de • Monsieur le Directeur de la Direction travaux connexes, en application de l’article L.123-24 du Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) Code Rural et de la pêche maritime ; ou son représentant, à titre consultatif Vu l’étude d’aménagement prévue à l’article L.121-1 Article 2 : du Code Rural et de la pêche maritime et réalisée conformément aux dispositions de l’article R.121-20 du Le secrétariat de la commission est assuré par un agent même code en ce qui concerne la protection de du Département du Nord. l’environnement, la mise en valeur des paysages et l'équilibre de la gestion des eaux ; Article 3 : Vu les propositions de la Commission Communale La Commission a son siège en mairie de Lauwin- d’Aménagement Foncier de La Chapelle d'Armentières Planque. dans ses séances du 12 janvier 2011 et du 9 février 2012, demandant notamment au Président du Conseil Général Article 4 : d’ordonner l’opération d’aménagement foncier, conformément à l’article L.121-14 du Code Rural et de la Le Président du Conseil Général, les maires de Lauwin- pêche maritime ; Planque, Flers-en-Escrebieux, Esquerchin, Quièry-la- Motte, et le Président de la Commission Vu l’arrêté préfectoral en date du 6 novembre 2012, Intercommunale d'Aménagement Foncier de Lauwin- fixant les prescriptions que devra respecter la Planque – Flers-en-Escrebieux – Esquerchin – Quièry- Commission Communale d’Aménagement Foncier dans la-Motte, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’organisation du nouveau parcellaire et l’élaboration du l'exécution du présent arrêté qui sera publié par voie programme de travaux connexes, en vue de satisfaire aux d'affiche dans les communes concernées pendant principes posés, notamment par l’article L.211-1 du Code quinze jours au moins et publié au registre des actes de l’Environnement ; administratifs du Département du Nord. Vu l'arrêté préfectoral du 6 juillet 2012, portant Fait à Lille, le 18 octobre 2012 autorisation de pénétrer dans les propriétés privées Patrick KANNER pendant la durée des opérations d’aménagement foncier ;

Vu les sollicitations des avis des Conseils Municipaux des communes de La Chapelle d'Armentières Aménagement foncier de la commune de La Chapelle et d'Houplines en date du 27 mars 2012, en application de d'Armentières avec extension sur la commune d’Houplines l’article L.121-14 du Code Rural et de la pêche Arrêté ordonnant la procédure d’aménagement foncier maritime ; agricole et forestier et fixant le périmètre

ARRETE Le Président du Conseil Général du Nord,

er Vu le titre II du livre 1 du Code Rural et de la pêche ARTICLE 1 : La procédure d’aménagement foncier maritime ; agricole et forestier, avec exclusion de l'emprise, est ordonnée sur une partie du territoire de la commune de Vu la loi du 29 décembre 1892 relative aux La Chapelle d'Armentières, avec extension sur la dommages causés à la propriété privée pour l’exécution commune d'Houplines. er des travaux publics et notamment son article 1 ; ARTICLE 2 : Le périmètre des opérations est défini sur Vu la loi n° 374 du 6 juillet 1943, validée par la loi les sections cadastrales et parcelles reprises ci-dessous et du 28 mars 1957, relative à l’exécution des travaux sur le plan repris en annexe au présent arrêté. géodésiques et cadastraux et à la conservation des signaux, bornes et repères ;

67 Commune de La Chapelle d'Armentières - la destruction des talus, - le retournement des pâtures. Section B : 271-273-274-275-285-290-291-303-304-309- 314-323-324-326-327-331-332-333-854-1762-1763- Les autres travaux de nature à modifier l’état des lieux 1765-1766-1938 sont soumis à l’autorisation du Président du Conseil Section ZD : 1-2-3-4-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17- Général, après avis de la Commission Communale 18-19-20-21-23-53p01-54p01-85-93-94 d’Aménagement Foncier de La Chapelle d'Armentières. Section ZH : 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-30 En l’absence de décision de rejet émise par le Président du Conseil Général dans le délai de quatre mois à Commune d'Houplines compter de la date de réception par celui-ci de la demande d’autorisation, celle-ci est considérée comme Section A : 2158-2159-2160-2161-2162-2163-2164-2310 accordée.

ARTICLE 3 : Les opérations commenceront dès ARTICLE 8 : L’interdiction ou le refus d’autorisation l’affichage en mairie de La Chapelle d'Armentières et prononcé en application des articles 6 et 7 du présent d'Houplines du présent arrêté. arrêté n’ouvrent pas droit à indemnité. Les travaux exécutés en violation de ces articles ne seront pas retenus ARTICLE 4 : Les agents de l’administration et toutes les en plus-value dans l’établissement de la valeur d’échange personnes chargées des opérations d’aménagement des parcelles intéressées et ne donneront pas lieu au foncier agricole et forestier sont autorisés à pénétrer dans paiement d’une soulte. L’exécution des travaux en les propriétés publiques ou privées situées dans le infraction avec les dispositions de ces articles sera punie, périmètre défini à l’article 2 ci-dessus, dans les conformément à l’article L.121-22 et suivants du Code conditions prévues à l’article 1er de la loi du 29 décembre Rural et de la pêche maritime. La remise en état sera 1892. réalisée aux frais des contrevenants dans les conditions fixées par l’article R.121-27 du même code. ARTICLE 5 : La destruction, la détérioration ou le déplacement des signaux, bornes et repères donnent lieu à ARTICLE 9 : Les prescriptions du Préfet de Région l’application des articles 322-1 et 322-4 du Code Pénal. Nord – Pas-de-Calais que la Commission Communale de Les dommages et intérêts pourront atteindre le montant La Chapelle d'Armentières aura à prendre en compte pour des dépenses nécessitées par la reconstitution des l’application de l’article R.121-22 du Code Rural et de la éléments de signalisation, y compris celles afférentes aux pêche maritime sont définies dans l’arrêté préfectoral du opérations topographiques. 6 novembre 2012 joint en annexe.

ARTICLE 6 : A compter de la date d’affichage du ARTICLE 10 : A compter de la date d’affichage du présent arrêté et jusqu’à la clôture des opérations, est présent arrêté et jusqu’à la clôture des opérations, tout interdit à l’intérieur du périmètre d’aménagement foncier projet de mutation entre vifs doit être porté à la la destruction de tous les espaces boisés visés à l’article connaissance de la Commission Communale L.311-2 du Code Forestier, ainsi que tous les boisements d’Aménagement Foncier de La Chapelle d'Armentières, linéaires, haies, plantations d’alignement et arbres isolés. en application de l’article L.121-20 du Code Rural et de la pêche maritime. Les travaux forestiers, y compris les travaux d’exploitation forestière et les plantations, sont soumis à ARTICLE 11 : En application de la décision de la l’autorisation du Président du Conseil Général, après avis Commission Départementale d’Aménagement Foncier en de la Commission Communale d’Aménagement Foncier date du 3 février 2010 prise en application de l’article de La Chapelle d'Armentières. En l’absence de décision L.123-4 du Code Rural et de la pêche maritime : de rejet émise par le Président du Conseil Général dans le délai de quatre mois à compter de la date de réception par - La tolérance entre la valeur en productivité réelle des celui-ci de la demande d’autorisation, celle-ci est attributions d’un propriétaire par nature de culture et la considérée comme accordée. valeur en productivité réelle des apports de ce propriétaire par nature de culture différente est de ARTICLE 7 : A compter de la date d’affichage du 10 %. présent arrêté et jusqu’à la clôture des opérations, pour - La surface en deçà de laquelle les apports d’un application de l’article L.121-19 du Code Rural et de la propriétaire pourront être compensés par des pêche maritime, sont interdites à l’intérieur du périmètre attributions dans une nature de culture différente est de d’aménagement foncier la préparation et l’exécution de 80 ares. tous travaux susceptibles d’apporter une modification à l’état des lieux, à la date précitée et notamment : ARTICLE 12 : En application de l’article L.121-24 du Code Rural et de la pêche maritime et de la décision de la - l’établissement de clôtures en fil de fer, en ronces Commission Départementale d’Aménagement Foncier en artificielles, en bois ou en dur, date du 7 juin 2010, la surface en dessous de laquelle est - la création ou la fermeture de fossés, possible la procédure de cession des petites parcelles est - la création de chemins, fixée à 1 ha 50 a et à une valeur maximale de 1 500 €, - la destruction des arbres et des haies, quelle que soit la nature de culture.

68 ARTICLE 13 : Le présent arrêté sera affiché pendant quinze jours au moins aux tableaux d’affichages des mairies de La Chapelle d'Armentières et Houplines. Il sera inséré au recueil des actes administratifs du Département et à celui de l’État dans le Département.

Fait à Lille, le 15 novembre 2012 Patrick KANNER

69 70

CULTURE

Arrêté n° 2012/DGDT/DC/SEC/17 ARRETE Le Président du Conseil Général du Nord, Article 1 : La donation de Madame Geneviève ASSE Vu la loi du 12 mai 2009 sur la simplification et au profit du musée départemental Matisse, d’une œuvre la clarification du droit et d’allègement des procédures ; intitulée « Pointe du jour » 2004, huile sur toile, d’une valeur de 20 000 €, fait l’objet d’une acceptation par le Vu le Code Général des Collectivités Département du Nord. Territoriales et notamment son article L 3211-2 ; Article 2 : Le présent arrêté pourra faire l’objet d’un Vu l’élection du Président du Conseil Général recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal lors de la réunion de droit en date du 31 mars 2011 ; Administratif de Lille dans le délai de deux mois suivant sa publicité ou sa notification. Vu la délibération n° DEAJ/2011/313 du Conseil Général en date du 31 mars 2011, portant délégation du Article 3 : Monsieur le Directeur Général des Services Conseil Général au Président du Conseil Général, pour est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sera agir dans certains domaines précisés à l’article L3211-2 notifié à la directrice du musée départemental Matisse du Code Général des Collectivités Territoriales ; ainsi qu’à Monsieur le Payeur Départemental et publié au recueil des actes administratifs du Département. Vu l’arrêté en date du 21 décembre 2011 portant délégation de signature en faveur de Monsieur Patrick Fait à Lille, le 29 octobre 2012 REIX, Directeur Général des Services ; Patrick KANNER

Considérant l’intérêt pour le Département Acte déposé auprès de M. le Préfet : d’accepter la donation de Madame Geneviève ASSE au le 15 novembre 2012 profit du musée départemental Matisse ; Affiché à l’Hôtel du Département : le 14 novembre 2012 Sur proposition de Monsieur le Directeur Général des Services ;

71

Le Recueil des Actes Administratifs du Département peut être consulté :

- à l’Hôtel du Conseil Général du Nord

* A l’Accueil, 2 rue Jacquemars Giélée à Lille

* Direction des Assemblées Au 2ème étage Et Au 4ème étage, portes 415 et 416 2 rue Jacquemars Giélée à Lille

- à l’Hôtel du Département

A l’Accueil 51 rue Gustave Delory à Lille

- dans les Points Relais Services

* 85 bis quai de Beauvais à Armentières * 64 rue Léo Lagrange à Avesnes-sur-Helpe * 1-27 Place Porte Notre-Dame à Cambrai * 106 rue Saint Vaast à Douai * 183 rue de l’école maternelle à Dunkerque * 5 rue de Donckèle à * 1 rue de Cassel à * 13 Place du Commandant Richez à Le Cateau Cambrésis * 36 Place du Général de Gaulle à * 2 rue de Beaumont à Solre le Château * 2 rue des Brèches à Valenciennes

- à la Documentation Centrale

* 78 rue Gustave Delory à Lille

Il peut également être téléchargé en format PDF sur le site internet du Conseil Général du Nord www.cg59.fr

72

______

Conception et réalisation :

Direction des Assemblées Service Actes

Achevé d’imprimer le 07 décembre 2012 Imprimé à l'Hôtel du Département Conseil Général du Nord - 59047 Lille Cedex ______

ISSN 0764 - 8146

73

74